(Luận văn) quản lý môi trường làng nghề trên địa bàn huyện văn lâm tỉnh hưng yên

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM CHU NAM ANH lu an n va QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG LÀNG NGHỀ TRÊN ĐỊA BÀN p ie gh tn to HUYỆN VĂN LÂM – TỈNH HƯNG YÊN oa nl w Quản lý kinh tế d Ngành: an lu 8340410 va Mã số: TS Nguyễn Hữu Khánh ll u nf Người hướng dẫn khoa học: oi m z at nh z m co l gm @ an Lu NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2018 n va ac th si LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn “Quản lý môi trường làng nghề địa bàn huyện Văn Lâm, tỉnh Hưng Yên” thực với hướng dẫn khoa học Tiến sĩ Nguyễn Hữu Khánh Đây chép cá nhân, tổ chức Các số liệu, nguồn thông tin luận văn thu thập, điều tra, trích dẫn tham khảo Tơi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm nội dung mà tơi trình bày Luận văn Văn Lâm, ngày 08 tháng năm 2018 lu Tác giả luận văn an n va tn to Chu Nam Anh p ie gh d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th i si LỜI CÁM ƠN Bản luận văn hoàn thành với nhiều giúp đỡ q báu Trước hết, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn trân thành tới TS Ngyễn Hữu Khánh, người hướng dẫn tạo điều kiện thuận lợi, bảo, giúp đỡ nhiệt tình, đầy trách nhiệm với tơi suốt q trình làm luận văn; tơi xin trân trọng cám ơn nhà khoa học, thầy cô giáo Học viện Nông nghiệp Việt Nam; tác giả có cơng trình khoa học, viết tơi tham khảo; xin cảm ơn Ban, ngành huyện Văn Lâm quan tâm, giúp đỡ, động viên hoàn thành luận văn Xin trân trọng cám ơn! lu Văn Lâm, ngày 08 tháng năm 2018 an n va Tác giả luận văn gh tn to p ie Chu Nam Anh d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th ii si MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cám ơn ii Mục lục iii Danh mục chữ viết tắt vi Danh mục bảng vii Danh mục sơ đồ, biểu đồ ix Trích yếu luận văn x Thesis abstract xii lu Phần Mở đầu an n va Tính cấp thiết luận văn 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung Mục tiêu cụ thể tn to 1.1 1.2.2 gh Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu p ie 1.3 Phạm vi nghiên cứu nl w 1.3.2 Những đóng góp luận văn 1.4.1 Về lý luận 1.4.2 Về thực tiễn 1.5 Kết cấu nội dung luận văn d oa 1.4 u nf va an lu ll Phần Cơ sở lý luận thực tiễn Cơ sở lý luận quản lý môi trường làng nghề 2.1.1 Các khái niệm liên quan 2.1.2 Đặc điểm làng nghề, quản lý môi trường làng nghề 2.1.3 Mục tiêu, nguyên tắc quản lý môi trường 11 2.1.4 Vai trò ý nghĩa quản lý môi trường làng nghề 12 2.1.5 Nội dung quản lý môi trường làng nghề 13 2.1.6 Những nhân tố ảnh hưởng đến quản lý môi trường làng nghề 24 2.2 Cơ sở thực tiễn quản lý môi trường làng nghề 28 2.2.1 Thực trạng quản lý môi trường làng nghề số quốc gia giới 28 oi m 2.1 z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th iii si 2.2.2 Thực trạng quản lý môi trường làng nghề Việt Nam 31 2.2.3 Bài học vận dụng 36 Phần Địa điểm phương pháp nghiên cứu 37 lu an Địa diểm nghien cứu 37 3.1.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên huyện Văn Lâm 37 3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội huyện Văn Lâm 39 3.1.3 Thuận lợi khó khăn QLMT làng nghề huyện Văn Lâm 40 3.2 Phương pháp nghiên cứu 41 3.2.1 Phương pháp chọn địa điểm nghiên cứu 41 3.2.2 Thu thập thông tin 41 3.2.3 Phương pháp phân tích xử lý thông tin 43 3.3 Các tiêu nghiên cứu, đánh giá 43 3.3.1 Các tiêu đánh giá tình hình phát triển làng nghề huyện Văn Lâm 43 3.3.2 Chỉ tiêu phản ánh mức môi trường làng nghề 43 n va 3.1 tn to Các tiêu phản ánh thực trạng quản lý môi trường làng nghề 44 gh 3.3.3 Đặc điểm làng nghề huyện Văn Lâm 45 nl w 4.1.1 Tổng quan làng nghề huyện Văn Lâm 45 4.1 p ie Phần Kết nghiên cứu 45 Quá trình hình thành phát triển làng nghề huyện Văn Lâm 47 4.1.3 Tình hình nhiễm môi trường làng nghề địa bàn huyện Văn Lâm 48 4.2 Thực trạng quản lý môi trường làng nghề Văn Lâm 52 4.2.1 Nhà nước ban hành văn quy phạm pháp luật để quản lý môi d oa 4.1.2 u nf va an lu ll trường làng nghề 52 Quản lý công tác quy hoạch phát triển hệ thống làng nghề 55 4.2.3 Phân cấp quản lý nhà nước bảo vệ môi trường làng nghề 57 4.2.4 Tổ chức thực hoạt động quản lý môi trường làng nghề 60 4.2.5 Công tác kiểm tra, tra xử lý vi phạm pháp luật BVMT oi m 4.2.2 z at nh z @ Đánh giá chung công tác quản lý môi trường làng nghề huyện Văn l 4.2.6 gm làng nghề 72 4.3 m co Lâm 74 Các nhân tố ảnh hưởng tới công tác quản lý môi trường làng nghề địa an Lu bàn huyện Văn Lâm 76 n va ac th iv si 4.3.1 Thể chế, sách quản lý mơi trường làng nghề 76 4.3.2 Kỹ thuật – công nghệ 78 4.3.3 Năng lực, trình độ đội ngũ cán công chức nhà nước 79 4.3.4 Nhận thức người dân 81 4.3.5 Sự tham gia cộng đồng vào công tác quản lý môi trường làng nghề 82 4.4 Các giải pháp nâng cao hiệu lực quản lý môi trường làng nghề địa huyện Văn Lâm 83 Quan điểm mục tiêu bảo vệ môi trường làng nghề huyện Văn Lâm, 4.4.1 tỉnh Hưng Yên 83 Các giải pháp nâng cao hiệu lực Quản lý môi trường làng nghề địa 4.4.2 lu bàn huyện Văn Lâm 84 an Phần Kết luận kiến nghị 95 Kết luận 95 5.2 Kiến nghị 96 n va 5.1 tn to gh Tài liệu tham khảo 98 p ie Phụ lục 100 d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th v si DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT an n va BNN Bộ Nơng Nghiệp BTC Bộ Tài BTNMT Bộ Tài nguyên & Môi trường BVMT Bảo vệ mơi trường CP Chính phủ CT Chỉ thị DNV&N Doanh nghiệp vừa nhỏ KCN Khu công nghiệp LN Làng nghề NQ Nghị QĐ Quyết định QLMT Quản lý môi trường SX Sản xuất TW Trung ương UBND Ủy ban nhân dân p ie gh tn to Nghĩa tiếng Việt w lu Chữ viết tắt d oa nl Vệ sinh môi trường ll u nf va an lu VSMT oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th vi si DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1 Tình hình phát triển kinh tế - xã hội huyện Văn Lâm giai đoạn 2015 2017 39 Bảng 3.2 Chuyển dịch cấu kinh tế năm 2015 - 2017 39 Bảng 3.3 Phương pháp thu thập thông tin sơ cấp 42 Bảng 4.1 Tình hình phân bố làng nghề địa bàn huyện Văn Lâm 45 Bảng 4.2 Các làng nghề huyện Văn Lâm 46 Bảng 4.4 Mức độ ô nhiễm môi trường làng nghề huyện Văn Lâm 48 Bảng 4.3 Lượng nước thải sở làng nghề 49 lu Bảng 4.5 Lượng chất thải sinh hoạt chất thải sản xuất 50 an Bảng 4.6 Kết quan trắc mơi trường khơng khí xung quanh LN tái chế nhựa va – Minh Khai 50 n Bảng 4.8 Kết đo vi khí hậu tiếng ồn LN tái chế nhựa 51 gh tn to Bảng 4.7 Chất lượng mơi trường khơng khí làng nghề 51 ie Bảng 4.9 Các văn bản, sách bảo vệ mơi trường huyện Văn Lâm 53 p Bảng 4.10 Công tác triển khai văn BVMT làng nghề 54 nl w Bảng 4.11 Các Cụm công nghiệp quy hoạch xây dựng Văn Lâm 56 oa Bảng 4.12 Đánh giá công tác phân cấp, phân công nhiệm vụ BMQL 59 d Bảng 4.13 Nhân lực, phương tiện vận chuyển thu gom rác huyện Văn Lâm 62 lu an Bảng 4.14 Đánh giá mức độ hợp lý thời gian thu gom chất làng nghề u nf va huyện Văn Lâm 63 ll Bảng 4.15 Hiện trạng thu gom xử lý rác thải người dân 64 oi m Bảng 4.16 Mức phí thu gom rác thải/vệ sinh huyện Văn Lâm 64 z at nh Bảng 4.17 Tổng đầu tư BVMT huyện Văn Lâm 67 Bảng 4.18 Nội dung hình thức tuyên tuyền BVMT làng nghề 69 z Bảng 4.19 Công tác tuyên truyền bảo vệ môi trường làng nghề LN 70 gm @ Bảng 4.20 Công tác kiểm tra bảo vệ môi trường làng nghề huyện Văn Lâm 73 l Bảng 4.21 Mức độ nhận biết người dân quy định xử phạt m co hành vi vi phạm liên quan đến môi trường 73 Bảng 4.22 Lợi ích trang thiết bị, máy móc làng nghề địa bàn an Lu huyện Văn Lâm 78 n va ac th vii si Bảng 4.23 Mức độ tự động hóa máy móc làng nghề huyện Văn Lâm 79 Bảng 4.24 Trình độ cán phụ trách môi trường làng nghề 80 Bảng 4.25 Đánh giá quan tâm người dân làng nghề vấn đề xã hội 81 Bảng 4.26 Sự tham gia cộng đồng vào công tác quản lý môi trường làng nghề 83 lu an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th viii si DANH MỤC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ Sơ đồ 4.1 Sơ đồ hệ thống tổ chức QLMT làng nghề huyện Văn Lâm 58 Sơ đồ 4.2 Mơ hình tổ chức thu gom rác thải làng nghề địa bàn huyện Văn Lâm 61 Sơ đồ 4.1 Sơ đồ công nghệ 66 Biểu đồ 4.1 Vốn lũy kế huy động cho công tác bảo vệ môi trường làng nghề 68 lu an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th ix si Tăng cường mạnh mẽ vai trò tổ chức trị - xã hội cấp, mà đặc biệt Mặt trận tổ quốc, Hội Liên hiệp phụ nữ, Hội Nơng dân, Liên minh Hợp tác xã, Đồn niên cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Cựu chiến binh công tác kiểm tra, theo dõi, giám sát thực thi quy định pháp luật BVMT Khuyến khích tham gia cộng đồng vào giám sát công tác BVMT việc yêu cầu LN phải có Hương ước, có điều khoản cam kết BVMT để thực UBND huyện có sách khuyến khích hình thành Hiệp hội ngành nghề nông thôn, tổ chức Hợp tác xã, Tổ tự quản BVMT,… để tăng cường chia sẻ kinh nghiệm, trao đổi thông tin, mở rộng thị trường, nắm bắt văn lu quy phạm pháp luật, phổ biến tuyên truyền, chí, đại diện cho quyền lợi hộ sản xuất để đăng ký nhãn hiệu hàng hóa, bảo vệ quyền an n va sản phẩm truyền thống p ie gh tn to Phòng TM&MT chủ trì phối hợp với Phịng văn hóa thơng tin, Đài truyền huyện triển khai, thực trọng tâm chiến dịch tuyên truyền, hoạt động cao điểm tới cấp huyện, xã Đặc biệt trọng chiến dịch tuyên truyền đảm bảo có chiều sâu chất lượng, truyền tải lượng thông tin kiến thức rõ ràng, đầy đủ, dễ nhớ cho người dân LN Chú trọng đổi hình thức tun truyền, đề cao tính sáng tạo hình thức, phong phú nội dung; nội dung thông tin cách phổ biến để kiến thức pháp luật BVMT LN dễ nhớ, dễ sâu vào người dân sống làm việc Lưu ý nội dung cụ thể cho nhóm LN đặc thù nhiễm khác địa bàn toàn huyện d oa nl w va an lu ll u nf Bố trí cán chuyên trách tun truyền, phổ biến pháp luật, mơ hình quản lý công nghệ thân thiện với môi trường tới CSSX LN Thường xuyên tổ chức tập huấn, hướng dẫn thực văn pháp luật BVMT chủ doanh nghiệp đầu tư xây dựng kinh doanh hạ tầng kỹ thuật chủ dự án đầu tư khu, cụm công nghiệp LN oi m z at nh z 4.4.2.6 Tăng cường công tác kiểm tra, tra xử lý vi phạm pháp luật BVMT làng nghề gm @ l - UBND huyện, xã: m co + Tăng cường công tác tra, kiểm tra việc thực BVMT làng nghề sở sản xuất Xử phạt nghiêm minh sở, cá nhân gây ô nhiễm môi trường, buộc sở gây ô nhiễm phải thực biện an Lu n va ac th 92 si pháp xử lý nhiễm + Lãnh đạo, đạo Phịng Tài nguyên Môi trường huyện, Thanh tra huyện công tác kiểm tra, tra thực nhiệm vụ BVMT làng nghề; xác nhận Bản cảm kết BVMT Tăng cường công tác tra, kiểm tra nội dung ghi Bản cam kết sở hay dự án phê duyệt + Cần có biện pháp xử phạt đối tượng gây ô nhiễm môi trường, hành động cụ thể xử lý vi phạm đổ rác bữa bãi đến vi phạm thải nước thải sản xuất gây nhiễm mơi trường Bên cạnh đó, cần khen thưởng cho cá nhân, tổ chức có thành tích cơng tác bảo vệ mơi trường lu + Riêng sở kinh doanh gây ô nhiễm địa bàn huyện cần an quản lý chặt chẽ, xử phạt vi phạm theo quy định nhằm răn đe, đồng thời va n làm gương cho người dân tn to 4.4.2.7 Huy động tham gia cộng đồng vào công tác quản lý môi trường UBND huyện, xã huy động tham gia doanh nghiệp vào việc p ie gh làng nghề w đầu tư nguồn lực cho hoạt động BVMT KCN Xây dựng ban nl hành văn hướng dẫn cụ thể, chi tiết sách ưu đãi đất d oa đai, vốn, thuế, tín dụng cho hoạt động BVMT LN cụ thể Mức độ an lu hưởng lợi cộng đồng từ sách mơi trường LN ảnh hưởng va nhiều đến tham gia cộng đồng u nf Xây dựng thực mơ hình hợp tác tư nhân, nhà nước nhân ll dân làm BVMT làng nghề, đặc biệt việc khắc phục, cải tạo m oi điểm nóng mơi trường LN Việc thiết lập mối quan hệ hợp tác góp z at nh phần quan trọng vào việc thúc đẩy sáng kiến môi trường bền vững Xuất phát từ nét đặc thù tính cộng đồng, cần trọng phát huy vai z @ trị chủ động tích cực đoàn thể xã hội Hội phụ nữ, Hội người cao gm tuổi, Hội cựu chiến binh, Hội nông dân… việc xây dựng tổ chức thực l quy định địa phương, quy định BVMT nhà m co nước Tăng cường vai trò giám sát cộng đồng trình triển khai, áp an Lu dụng quy định, sách mơi trường làng nghề cộng đồng trực tiếp tham gia giải vụ việc môi trường làng nghề Biểu dương, khen n va ac th 93 si thưởng quan, tổ chức, cá nhân thực tốt công tác bảo vệ môi trường làng nghề Tổ chức buổi trao đổi kinh nghiệm quản lý môi trường hiệu cán môi trường Thu thập ý kiến cộng đồng vấn đề môi trường diễn địa phương Tổ chức truyền thông rộng rãi, nâng cao nhận thức, tổ chức diễn đàn kêu gọi đầu tư vào cơng trình, dự án, hoạt động BVMT LN Tăng cường chế trao đổi thông tin liên quan đến lĩnh vực BVMT LN, tạo điều kiện thuận lợi cho khối tư nhân có nhu cầu tham gia cơng tác xã hội hóa BVMT LN lu an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th 94 si PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 KẾT LUẬN Qua nghiên cứu thực tiễn đánh giá tình hình quản lý mơi trường làng nghề địa bàn huyện Văn Lâm, tỉnh Hưng Yên Nghiên cứu rút số kết luận sau Thứ nhất, Luận văn tổng hợp, hệ thống làm rõ vấn đề lý luận quản lý môi trường làng nghề khía cạnh: khái niệm liên quan tới quản lý môi trường làng nghề; đặc điểm làng nghề quản lý môi trường làng lu nghề; mục tiêu, nguyên tắc, vai trò, ý nghĩa QLMT LN; nội dung nhân tố ảnh hưởng tới quản lý môi trường làng nghề số học kinh nghiệm quản lý mơi trường làng nghề ngồi nước an Thứ hai, Luận văn đánh giá thực trạng quản lý môi trường làng nghề địa bàn huyện Văn Lâm: n va p ie gh tn to Về xây dựng văn quy phạm pháp luật đáp ứng yêu cầu thiết giải tình trạng nhiễm mơi trường LN địa bàn huyện, văn triển khai xuống sở phù hợp với thực tế địa phương, nhiên việc triển khai gặp vấn đề thời gian, văn chưa đầy đủ, chồng chéo, gây nhiều khó khăn công tác quản lý việc triển khai đến người dân chưa triệt để oa nl w d Về quản lý quy hoạch phát triển hệ thống làng nghề huyện đưa vào chi tiết quy hoạch tỉnh Huyện Văn Lâm có quy hoạch xây dựng cụm công nghiệp triển khai từ năm 2015-2016 01 cụm tiến hành triển khai xây dựng ll u nf va an lu oi m Về phân cấp quản lý BVMT làng nghề thực đồng bộ, hợp lý cấp tạo điều kiện thuận lợi cho công tác quản lý thống nhất, xun suốt Tuy nhiên, nguồn nhân lực có trình độ chun mơn cơng tác QLMT thiếu, Phịng Tài ngun Mơi trường có cán phụ trách mơi trường làng nghề, phịng kinh tế hạ tầng có cán phụ trách làng nghề, xã có cán chuyên trách, cán kiêm nhiệm môi trường làng nghề z at nh z gm @ m co l Về tổ chức thực hoạt động quản lý môi trường làng nghề nguồn an Lu vốn để đầu tư cho công tác bảo vệ môi trường huy động từ nhiều nguồn chủ yếu từ nguồn ngân sách nhà nước chiếm 77,45% tổng nguồn vốn Công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức trách nhiệm BVMT làng nghề n va ac th 95 si triển khai thực đồng nhiều nội dung hình thức phong phú tới đối tượng cụ thể, nhiên chưa thường xuyên liên tục nên hiệu việc tuyên truyền chưa cao Về công tác kiểm tra, tra xử lý vi phạm pháp luật BVMT làng nghề nhiều hạn chế đối tượng sản xuất làng nghề đối tượng nhỏ lẻ kinh phí nguồn nhân lực cho cơng tác tra, kiểm tra cịn gặp nhiều khó khăn Cơng tác kiểm tra, tra tiến hành theo chương trình hàng năm, lần/năm cấp huyện, lần/năm cấp xã, theo nhiệm vụ đột xuất Năm 2016 số vụ vi phạm pháp luật vụ, năm 2017 giảm xuống 3vụ lu Thứ ba, Luận văn làm rõ yếu tố ảnh hưởng tới công tác QLMT an làng nghề địa bàn huyện Văn Lâm: Thể chế, sách quản lý mơi trường n va làng nghề; Kỹ thuật - công nghệ; Năng lực, trình độ đội ngũ cán cơng chức nhà tn to nước; Nhận thức người dân; Sự tham gia cộng đồng vào công tác quản lý Thứ tư, Qua đánh giá thực trạng QLMT làng nghề địa bàn huyện Văn p ie gh môi trường làng nghề Lâm luận văn đưa định hướng số giải pháp nhằm nâng cao công tác nl w QLMT làng nghề địa bàn nghiên cứu như: bổ sung, hoàn thiện văn oa quy phạm pháp luật để quản lý môi trường làng nghề; nâng cao hiệu hoạt d động máy QLMT làng nghề; đầu tư sử dụng ngân sách cho quản lý môi lu an trường; nâng cao công tác tuyên truyền giáo dục; tăng cường công tác tra, u nf va kiểm tra xử lý vi phạm pháp luật; huy động tham gia cộng đồng vào ll công tác quản lý môi trường làng nghề oi m 5.2 KIẾN NGHỊ z at nh Một là: Hoàn thiện thể chế, tăng cường tổ chức thực pháp luật bảo vệ môi trường làng nghề Trong trọng việc tiếp tục hồn chỉnh hệ thống z sách, văn quy phạm pháp luật bảo vệ môi trường làng nghề, xây @ gm dựng văn quy phạm pháp luật riêng cho vấn đề bảo vệ môi trường làng nghề, l đồng thời xây dựng quy định vệ sinh môi trường làng nghề quy m co chuẩn quốc gia khí thải, nước thải phù hợp với sở sản xuất làng nghề Quy hoạch không gian làng nghề gắn với bảo vệ môi trường theo hai loại an Lu hình tập trung theo cụm công nghiệp nhỏ quy hoạch phân tán chỗ, n va ac th 96 si nhiên với loại hình làng nghề cần có mơ hình quy hoạch cụ thể phù hợp với tính chất làng nghề đặc điểm địa phương Hai là: Bộ Tài ngun & Mơi trường cần có hướng dẫn cụ thể chế xử lý nước thải, rác thải làng nghề truyền thống để tạo điều kiện thuận lợi cho công tác quản lý môi trường làng nghề Ba là: Cần đưa sách hỗ trợ kịp thời phù hợp theo nhu cầu địa phương Khi sách phù hợp với nhu địa phương kích thích phát huy nội lực tham gia quần chúng nhân dân lu an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th 97 si TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Chấp hành Trung ương (2014) Chỉ thị 36-CT/TW ngày 30/5/2014 Bộ trị đại hội đảng cấp tiến tới đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII Đảng Bộ tài nguyên môi trường (2015) Báo cáo trạng môi trường quốc gia giai đoạn 2011 – 2015 Bộ Tài nguyên Môi trường (2011) Thông tư 46/2011/TT-BTNMT ngày 26 tháng 12 năm 2011 Quy định bảo vệ môi trường làng nghề lu an Bộ Tài nguyên Môi trường (2014) Báo cáo môi trường quốc gia năm 2014 Bùi Văn Vượng (2002) Đề án phục hồi làng nghề truyền thống Việt Nam NXB va Văn hóa thơng tin, Hà Nội Bùi Văn Vượng (2002) Làng nghề thủ công truyền thống Việt Nam Nhà xuất n to gh tn Văn hóa Dân tộc, tr 169 Chi cục Thống kê huyện Văn Lâm (2015) Niên giám thống kê huyện Văn Lâm ie p năm 2015, 2016, 2017 Chính phủ (2011) Báo cáo việc thực sách, pháp luật môi trường w Đặng Kim Chi (2005) Nghiên cứu sở khoa học thực tiễn cho việc xây dựng d oa nl khu kinh tế, làng nghề (Thực nghị số 1014/NQ/UBTVQH 12) an lu sách biện pháp giải vấn đề ô nhiễm môi trường làng nghề va Việt Nam, Viện Khoa học Môi trường, Đại học Bách khoa Hà Nội, tr - Dương Bá Phượng (2001) Bảo tồn phát triển làng nghề q trình u nf 10 ll cơng nghiệp hóa Nhà xuất Khoa học xã hội, Hà Nội tr 240 m Huy Tuấn (2015) Xã hội hóa cơng tác bảo vệ môi trường ngày 27/10/2015 Truy oi 11 z at nh cập ngày 14/3/2016 http://mtnt.hoinongdan.org.vn/sitepages/news/1098/39244/ xa-hoi-hoa-cong-tac-bao-ve-moi-truong z Lê Đăng Hải (2015) Phát triển bền vững làng nghề truyền thống địa bàn @ 12 gm huyện Phú Xuyên, thành phố Hà Nội, Học viện Nông nghiệp Việt Nam, tr.115 Lê Kim Nguyệt (2012) Thực trạng thực thi pháp luật bảo vệ môi trường làng l 13 Lê Thị Minh Lý (2003) Làng nghề việc bảo tồn giá trị văn hóa phi vật thể an Lu 14 m co nghề Việt Nam, Tạp chí khoa học Đại học Quốc gia Hà nội, Luật học (28).tr 180-185 Tạp chí Di sản văn hóa (4) n va ac th 98 si 15 Lương Văn Đức (2014) Đánh giá trạng môi trường đề xuất biện pháp nhằm bảo vệ môi trường làng nghề mây tre đan xã Tăng Tiến, huyện Việt Yên, tỉnh Bắc Giang Luận văn Thạc sĩ, Học viện Nông nghiệp Việt Nam 16 Nguyễn Song Tùng (2014) Phong trào, mơ hình xã hội hóa bảo vệ mơi trường giới học kinh nghiệm cho Việt Nam Tạp chí mơi trường, (10) 17 Nguyễn Thế Chinh (2003) Giáo trình Kinh tế Quản lý môi trường NXB Thống Kê, Hà Nội tr 303 18 Nguyễn Thị Hà Thu (2015) Đánh giá tình hình thực tiêu chí mơi trường xây dựng nông thôn địa bàn thành phố Hà Nội, Học viện nông nghiệp Việt Nam tr 80 lu 19 Nguyễn Văn Công (2009) Biện pháp kinh tế quản lý nhằm giảm thiểu ô nhiễm an môi trường làng nghề tỉnh Hải Dương, Đại học Nông nghiệp Hà Nội.tr 109 va 20 Phạm Thị Kim Cúc (2014) Môi trường làng nghề vấn đề đặt ngày n gh tn to 26/8/2014.Truy cập ngày 19/11/2015 tại: http://mattran.org.vn/Home/TapChi/so%2069/ptcvd.htm Phịng Tài ngun Mơi trường Văn Lâm (2015) Báo cáo thuyết minh tổng hợp p ie 21 : quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu (giai UBND huyện Văn Lâm, Tình hình thực kinh tế xã hội năm 2015, d oa 22 nl w đoạn 2011 - 2015) huyện Văn Lâm – tỉnh Hưng Yên UBND thị trấn Như Quỳnh (2017) Báo cáo kinh tế xã hội thị trấn Như Quỳnh UBND tỉnh Hưng Yên (2015) Quy hoạch phát triển nghề làng nghề tỉnh Hưng ll 24 u nf năm 2015 – 2017 va an 23 lu 2016, 2017 oi m Yên đến năm 2020 định hướng đến năm 2025 UBND xã Đại Đồng (2017) Báo cáo kinh tế xã hội xã Đại Đồng năm 2015-2017 26 UBND xã Đình Dù (2017) Báo cáo kinh tế xã hội xã Đình Dù năm 2015-2017 z at nh 25 z m co l gm @ an Lu n va ac th 99 si PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA VỀ QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG LÀNG NGHỀ (Phiếu số 01: Dành cho sở làm nghề) I THÔNG TIN CHUNG 1.1 Chủ cở sở sản xuất Họ tên: ………………………… …………… Giới tính: Nam/nữ Tuổi: ……………… Dân tộc ……………… Tơn giáo ………………… Trình độvănhố: □ Tiểuhọc □THCS □ THPT □ ĐH, CĐ, Trungcấp lu an Địa chỉ: Xóm Thơn Xã …….…… Huyện Văn Lâm va 1.2 Loại hộ □Giàu □ Khá □ Trung bình □ Nghèo n 1.3 Số lao động gia đình gh tn to Tổng Trong nữ Ghi p ie Chỉ tiêu w Số gia đình oa nl Số người độ tuổi lao động d Số người độ tuổi lao động an lu u nf va Số người độ tuổi lao động (Lao động độ tuổi: Nam từ 15-60, nữ từ 15 - 55) ll Gia đình làm nghề gì? z at nh 2.1 oi m II THƠNG TIN VỀ HOẠT ĐỘNG SẢN XUẤT z 2.2 Số nhân công làm giađình? @ □Không +Số lượng người? □ Th tồnbộ m co □Có l gm +Có phải th thêm ngườikhơng? an Lu n va ac th 100 si +Trả cho họ tiền/người/ tháng? 2.3 Quy mơ sản xuất (kinh phí đầu tư, xây dựng, có hỗ trợ vốn từ bên ngồi khơng? ) III THÔNG TIN VỀ HOẠT ĐỘNG XẢTHẢI Nước thải 3.1 3.1.1 Nguồn nước sử dụng cho sảnxuất: □Nước sông/suối(tên sông/suối…) □ Nước hồ (tên hồ…) □Nước ngầm lu 3.1.2 □Khác( ) an Phương thức xả thải: - Nước thải sản xuất: n va □ Xả mặt đất □ Xả vào sông/suối (tên sông/suối…) tn to □Xả vào hồ(tênhồ…) □Khác( ) - Nước thải sinh hoạt: Khối lượng nước thải (m3/ngày tháng) (nhỏ nhất, trung bình, cựcđại)? p ie gh + Khối lượng nước thải (m3/ngày tháng) (nhỏ nhất, trung bình, cực đại)? □Có □ Khơng có 3.1.4 Hệ thống xử lý nước thải: □Có □ Khơng có an lu 3.2 Khí thải d oa nl w 3.1.3 Hệ thống thu gom nước thải: va 3.2.1 Tổng lượng khí thải (m3/ngày tháng): 3.2.2 Hệ thống xử lý khí thải: □ Chưacó ll u nf - Chất thải rắn sảnxuất: z at nh - Chất thải rắn sinhhoạt: oi 3.3.1 Tổng lượng phát thải: m 3.3 Chất thảirắn □Có z m co l - Khả xử lý loại chất thải(%): gm 3.3.2 Các phương pháp xử lý chất thải rắn: @ - Chất thải rắn nguyhại: + Chất thải rắn sinh hoạt: an Lu + Chất thải rắn sản xuất: + Chất thải rắn nguy hại: n va ac th 101 si IV THÔNG TIN VỀ HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG 4.1 Ông (Bà) biết chủ trương sách Nhà nước quản lý mơi trường làng nghề huyện ta hay chưa? □Có □Khơng □ Có nghe chưa rõ 4.2 Nếu có, Ơng (Bà) biết qua kênh thông tin nào? □Huyện,xã □Tập huấn □ Phương tiện thơng tin đại chúng 4.3 Ơng (Bà) cho ý kiến cơng tác thu gom rác địa phương □ Số lần thu gom ngày □Giờ giấc, tổ chức thu gom chưa hợp lý □Giờ giấc, tổ chức thu gom tốt lu □Khơng có ý kiến an 4.4 Lệ phí thu gom rác ………… đồng/tháng n va □Lệ phí thu gomcao to □Vừa gh tn □ Thấp Công việc thu nên để cho: ie 4.5 p □Tư nhân làm nl w □Cơng ty cơng ích nhà nước làm d oa 4.6 Ông (Bà) đồng ý với giải pháp sau giúp cho việc quản lý rác thải tốt ? lu an □Tăng số lần thu gom ngày u nf va □Tăng thùng rác công cộng khu vực □Giáo dục ý thức người dân ll oi m □Khơng thu phí thu gom rácthải z at nh □Phạt nặng người xả rác lung tung z Ơng (Bà) có kiến nghị với quyền địa phương cán quản lý môi trường không? gm @ l Người cung cấp thông tin m co Văn Lâm, ngày … tháng … năm Người điều tra an Lu n va ac th 102 si PHIẾU ĐIỀU TRA VỀ QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG LÀNG NGHỀ (Phiếu số 02: Dành cho hộ không làm nghề) I THÔNG TINCHUNG Họ tên người cung cấp thông tin: Nghề nghiệp: tuổi giớitính Trình độ văn hố Dân tộc Địa chỉ:Thôn Xã: huyện Tỉnh Số điện thoại: lu Số thành viên giađình: .người an 6.Thu nhập bình quân gia đình Anh (Chị) tháng bao va n nhiêu?:……… tn to II CÂU HỎI ĐIỀUTRA p ie gh 2.1 Theo Ơng/bà mơi trường có quan trọng hay khơng ? □ Ít quan trọng □Quan trọng □ Rất quan trọng w □Không quan trọng oa nl 2.2 Ơng/bà có biết hoạt động bảo vệ mơi trường diễn địa d phương hay không? lu □ Khơng quan tâm □ Có biết va an □ Không biết u nf 2.3 Môi trường xung quanh khu vực ơng/bà sinh sống có bị nhiễm hay khơng ? oi m □Ít bị nhiễm □ Ơ nhiễm nặng ll □Khơng bị nhiễm □ Bình thường z at nh 2.4 Theo Ông/bà nguyên nhân sau gây ô nhiễm môi trường ? □Do sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp z gm @ □Do sinh hoạt người dân l □Do sản xuất làng nghề m co □Do sở hạ tầng □Do ý thức người dân an Lu □Do quản lý quan chức n va ac th 103 si 2.5 Có thể cho biết vấn đề mơi trường khu vực Ơng/bà quan tâm ?□Khơng khí nhiễm, bụi,mùi □ Tiếng ồn □Ô nhiễm nước □ Rác thải 2.6 Ông/bà biết vấn đề môi trường thông qua ? □Các phương tiện truyền thơng : tivi, radio, internet, báo chí □Họp tổ dân phố □Các quan quản lý môi trường Quận (Huyện), Phường □Dư luận người dân 2.7 Theo Ơng/bà để làm cho mơi trường tốt phải người thực lu □Ngườidân □ Cơ quan quản lý môi trường địa phương an va □Uỷ ban nhân dânQuận(Huyện) □ Uỷ ban nhân dân Phường(Xã) n 2.8 Theo Ơng/bà để làm cho mơi trường tốt cần phải thực hiện: to gh tn □Di dời sở sản xuất gây ô nhiễm p ie □Khơi thông song, hồ,ao □Tăng thùng rác công cộng nl w □Tăng cường thu gom rác d oa □Tăng cường quản lý quan nhà nước an lu 2.9 Ơng (Bà) biết chủ trương sách Nhà nước quản lý môi va trường làng nghề huyện ta haychưa? □Khơng □ Có nghe chưarõ u nf □Có ll 2.10 Nếu có, Ơng (Bà) biết qua kênh thông tin nào? oi m □Tậphuấn □ Phương tiện thông tin đạichúng z at nh □Huyện,xã 2.11 Ơng (Bà) cho ý kiến công tác thu gom rác địa phương z □Số lần thu gom ngày qi □Khơng có ýkiến □Lệ phí thugomcao □Vừa an Lu 2.12 Lệ phí thu gom rác ………… đồng/tháng m co l □Giờ giấc, tổ chức thu gomtốt gm @ □Giờ giấc, tổ chức thu gom chưa hợplý □Thấp n va ac th 104 si 2.13 Công việc thu nên để cho: □Tư nhân làm □ Cơng ty cơng ích nhà nướclàm 2.14 Ông (Bà) đồng ý với giải pháp sau giúp cho việc quản lý rác thải tốt hơn? □Tăng số lần thu gom trongngày □Tăng thùng rác công cộng khu vực □Giáo dục ý thức ngườidân □Khơng thu phí thu gom rácthải □Phạt nặng người xả rác lungtung lu 2.15 Ơng (Bà) có kiến nghị với quyền địa phương cán an quản lý môi trườngkhông? va n tn to p ie gh Văn Lâm, ngày … tháng …năm… Người điều tra d oa nl w Người cung cấp thông tin ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th 105 si CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc PHIẾU ĐIỀU TRA VỀ QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG LÀNG NGHỀ (Phiếu số 03: Dành cho cán quản lý) I Thôngtin: Họ tên: Giới tính: Nam/Nữ 1.2 Tuổi: Dân tộc:………… Tôn giáo:……………… 1.2 Địa chỉ: Xóm:… Thơn:……… Xã:…………… Huyện Văn Lâm 1.4 Trình độ văn hóa: Lớp: /10, Lớp: /12 1.5 Trình độ chuyên môn: □Trung cấp □Cao đẳng □ Đại học lu 1.6 Trình độ chun ngành:……………………………………… an va II Thơng tin liên quan đến quản lý môi trường n 2.1 Tình hình kinh tế, văn hóa – xã hội địa phương? tn to gh 2.2 Số hộ làm nghề? p ie nl w 2.3 Những công việc ông (bà) tham gia vào quản lý môi trường huyện khâu nào? Những khó khăn, vướng mắc gì? oa d 2.4 Ông (bà) đánh tình hình mơi trường làng nghề địa phương này? an lu va ll u nf 2.5 Ông (bà) đánh tình hình quản lý mơi trường làng nghề địa phương nay? oi m z at nh 2.6 Theo Ông (bà) yếu tố ảnh hướng tới quản lý môi trường làng nghề địa phương nay? z 2.7 Theo ông (bà) để nâng cao chất lượng quản lý môi trường làng nghề địa phương cần phải làm gì? gm @ l m co Văn Lâm, ngày … tháng … năm Người cung cấp thông tin Người điều tra an Lu n va ac th 106 si