Tiểu luận Kinh tế chính trị: Quan hệ sản xuất nông nghiệp trong nền kinh tế chuyển đổi

Tieu luan ktct cua cac nen kt chuyen doi quan he san xuat nong nghiep trong nen kinh te chuyen doi 8526 pdf 1 TIỂU LUẬN KINH TẾ CHÍNH TRỊ “Quan hệ sản xuất nông nghiệp trong nền kinh tế chu[.]

TIỂU LUẬN KINH TẾ CHÍNH TRỊ “Quan hệ sản xuất nông nghiệp kinh tế chuyển đổi Ý nghĩa định hướng vân dụng cho Việt Nam” MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương I Quan hệ sản xuất nông nghiệp kinh tế chuyển đổi 1.1 Quan niệm kinh tế chuyển đổi 1.2 Đặc thù quan hệ sản xuất nông nghiệp trước chuyển đổi 1.3 Quan hệ sản xuất nông nghiệp kinh tế chuyển đổi 1.3.1 Cải cách quan ̣ sở hữu đấ t đai ở Liên bang Nga 10 1.3.2 Sự biến đổi QHSH đất đai hình thức kinh doanh nơng nghiệp số nước Đông Âu 13 1.3.3 Các hình thức kinh doanh nơng nghiệp kinh tế chuyển đổi 15 Chương II Ý nghĩa định hướng vận dụng cho Việt Nam 2.1 Ý nghĩa 18 2.1.1 Về xác ̣nh mục tiêu của cải cách ruộng đất 18 2.1.2 Về xây dựng thể chế của cải cách ruộng đấ t 18 2.1.3 Chú trọng phát triển khoa học&công nghệ, chuyển dịch cấu sản xuất nông nghiệp 19 2.1.4 Về h ̀ nh thành và phát triể n những chủ thể và h ̀ nh thức kinh doanh mới nông nghiê ̣p 19 2.1.5 Về sách hỡ trợ sản xuất nông nghiê ̣p của nhà nước quá tr ̀ nh chuyể n đổ i 20 2.2 Định hướng vận dụng cho Việt Nam nghiên cứu quan hệ sản xuất nông nghiệp kinh tế chuyển đổi 22 TÀI LIỆU THAM KHẢO 30 MỞ ĐẦU Những thập niên cuối TK XX nước khu vực Trung- Đông Âu Châu Á diễn trình chuyển đổi từ kinh tế kế hoạch hóa tập trung sang kinh tế thị trường 30 nước giới Quá trình chuyển đổi với nhiều nội dung khác trong nội dung quan trọng chuyển đổi kinh tế nông nghiệp kinh tế chuyển đổi Việt Nam bước vào thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội xuất phát điểm từ nước nông nghiệp nghèo nàn lạc hậu Đại phận dân số sống nông thôn làm nơng nghiệp, số hộ nghèo nơng thơn cịn nhiều, chênh lệch thu nhập mức sống nông thôn thành thị ngày lớn cản trở phát triển kinh tế xã hội, làm phát sinh nhiều tiêu cực, tệ nạn xã hội Vì vậy, nói chuyển đổi kinh tế nơng nghiệp vơ cần thiết Đó lý tác giả lại chọn đề tài: “Quan hệ sản xuất nông nghiệp kinh tế chuyển đổi Ý nghĩa định hướng vân dụng cho Việt Nam” làm tiểu luận Trên sở lý luận kinh tế chuyển đổi, đặc thù quan hệ sản xuất nông nghiệp học viên rút ý nghĩa định hướng vận dụng Việt Nam Phương pháp nghiên cứu sử dụng chủ yếu đề tài phương pháp nghiên cứu khoa học chuyên ngành kinh tế trị trừu tượng hóa khoa học, logic kết hợp lịch sử, phân tích, thống kê Đồng thời dựa sở phương pháp luận Chủ nghĩa Mác – Lênin như: vật biện chứng, vật lịch sử quan điểm đường lối phát triển kinh tế Đảng Cộng sản Việt Nam số phương pháp nghiệp vụ khác nhằm phân tích làm rõ vấn đề lý luận thực tiễn Chương I QUAN HỆ SẢN XUẤT NÔNG NGHIỆP TRONG NỀN KINH TẾ CHUYỂN ĐỔI 1.1 Quan niệm kinh tế chuyển đổi Những thập niên cuối kỷ XX ghi dấu xuất dạng đặc thù kinh tế – kinh tế độ, gắn với chuyển đổi từ kinh tế kế hoạch hóa sang kinh tế thị trường diễn nhiều nước lựa chọn đường xã hội chủ nghĩa với mơ hình kinh tế kế hoạch hóa tập trung Được áp dụng thực Liên Xô, số nước Đông Âu, Trung Quốc, Bắc Triều Tiên, Cu Ba, Lào, Việt Nam số nước thuộc giới thứ ba Quá trình chuyển đổi mơ hình kinh tế chịu ảnh hưởng mạnh điều kiện kinh tế xã hội nước Do điều kiện nước khác nên trình chuyển đổi từ kinh tế kế hoạch hóa tập trung sang kinh tế thị trường nước áp dụng mơ hình kinh tế chuyển đổi khác Chẳng hạn Liên Bang Nga số nước Đông Âu, Nam Tư thực trình chuyển đổi kinh tế nhanh liệt Trung Quốc Việt Nam thực trình chuyển đổi theo giai đoạn, bước, thời kỳ định Từ hình thành kinh tế chuyển đổi kinh tế chuyển từ mô hình kinh tế kế hoạch hóa tập trung sang mơ hình mơ hình kinh tế thị trường hai phương diện lực lượng sản xuất quan hệ sản xuất Nền kinh tế chuyển đổi, xét chất nội dung tình trạng đặc biệt hình thức đặc thù thay đổi hệ thống kinh tế - xã hội thời kỳ độ từ nấc thang cũ sang nấng thang Nền kinh tế chuyển đổi đặc trưng tình trạng “trung gian”, “giao thời” từ hệ thống kinh tế - xã hội cũ sang hệ thống kinh tế - xã hội Đây thời kỳ chuyển đổi cách mạng, bước ngoặt, cải tạo gốc rễ đời sống xã hội tư tưởng… Nó chịu tác động mạnh mẽ nhân tố bên hệ thống quy luật nằm hệ thống, để chuyển sang hệ thống kinh tế - xã hội Vì vậy, vai trị “bà đỡ”, “mở đường” thành tố tư tưởng, trị, sách (thuộc kiến trúc thượng tầng) có ảnh hưởng mạnh kinh tế chuyển đổi Quá trình chuyển đổi kinh tế cịn thời kỳ lịch sử lâu dài, phức tạp đa dạng Ở diễn hình thành phát triển hệ thống KH – XH suy tàn hệ thống kinh tế – xã hội cũ 1.2 Đặc thù quan hệ sản xuất nông nghiệp trước chuyển đổi Có lẽ khơng đâu giới, nơng dân tổ chức chặt chẽ nước xã hội chủ nghĩa trước với mục tiêu quản lý trị kế hoạch hóa kinh tế Tại Liên Xơ, chương trình tập thể hóa năm 1929 đến 1937, có 99% nơng dân trở thành nông trang viên nông trường viên Trong q trình phát triển, nhiều nơng trang tập thể chuyển dần cung cách quản lý sang hình thức nơng trường với đời sống cung cách làm việc công nhân nông nghiệp Mặc dù quy mô đơn vị lớn, đầu tư trang bị kết cấu hạ tầng lớn từ ngân sách phủ, nhân viên hưởng chế độ lương phúc lợi xã hội, cách quản lý khơng cịn phù hợp với sản xuất nơng nghiệp Có thể nói nước có kinh tế chuyển đổi thực lĩnh vực nơng nghiệp khó khăn việc áp dụng chế kinh tế thị trường hai lĩnh vực nhạy cảm lương thực đất đai Trong trình xây dựng chủ nghĩa xã hội hình thành tổ hợp kinh tế nông – công nghiệp với ba lĩnh vực bản: chế tạo máy cho sản xuất nơng nghiệp, cơng nghiệp thực phẩm; cơng nghiệp hóa chất, sản xuất thức ăn chăn nuôi; hệ thống dịch vụ nông nghiệp, tưới tiêu; trồng trọt, chăn nuôi, lâm nghiệp, thủy sản; công nghiệp chế biến, vận chuyển, bảo quản, tiêu thụ nông sản Thực tiễn cho thấy, Liên Xơ, Cộng Hịa Dân Chủ Đức, Tiệp Khắc nước chủ nghĩa xã hội có kinh tế kỹ thuật đại nước chủ nghĩa xã hội Đặc biệt Liên Xô cung cấp cho nước chủ nghĩa xã hội khác tư liệu sản xuất tư liệu sinh hoạt, thiết bị máy móc, quặng sắt, than, dầu, lương thực, thực phẩm, vay vốn với lãi suất thấp… tạo điều kiện cho nước xây dựng chủ nghĩa xã hội Bởi vì, nước chủ nghĩa xã hội cịn lại xuất phát từ kinh tế nông nghiệp lạc hậu, sản xuất nhỏ phổ biến Hình thành hệ thống đào tạo nhân lực cho tổ hợp với xu hướng giảm tỷ trọng Trong thời kỳ chuyển đổi kinh tế cần cải cách quan hệ sở hữu, trước hết đất nông nghiệp Trước chuyển đổi quan hệ sản xuất nông nghiệp dựa sở hữu nhà nước đất đai tập thể tư liệu sản xuất khác, xóa bỏ quan hệ thị trường, chủ thể kinh doanh chủ yếu nông trường, hợp tác xã , nông trang Liên Xô Mơng Cổ thực quốc hữu hóa ruộng đất để xây dựng nông trường; dành phần nhỏ 14% chia cho nơng dân sử dụng, khơng có quyền sở hữu.Còn nước: Chdc Đức, Ba Lan, Trung Quốc, Việt Nam tiến hành cải cách ruộng đất Nghĩa là, sau xóa bỏ chế độ sở hữu ruộng đất địa chủ đem chia ruộng đất cho nông dân vừa sở hữu vừa sử dụng, đáp ứng yêu cầu: “người cày có ruộng” Để nâng cao trình độ kỹ thuật sản xuất Liên Xơ thành lập trạm máy kéo hỗ trợ nông trang Sở hữu tập thể thể phi hiệu quả, kinh tế trang trại nước Tư cơng nghiệp phát triển lại có hiệu * Về chế kinh tế hợp tác hóa - Hợp tác hóa nước tư cơng nghiệp thực khâu đầu vào đầu sản xuất Hợp tác hóa nước chủ nghĩa xã hội thực từ khâu đầu đến khâu cuối đạo nhà nước, quyền địa phương thơng qua cơng cụ kế hoạch hóa tập trung cao độ, với nhiều tiêu pháp lệnh, mệnh lệnh về: sản xuất , sản lượng, chủng loại; phân phối, trao đổi, giá thu mua, tiền công tiêu dùng toàn xã hội ngành, lĩnh vực thời kỳ này, quan hệ hàng hóa – tiền tệ bị coi nhẹ bị phủ nhận; kinh tế mang tính trao đổi vật trực tiếp; hạch toán kinh tế thực hiện, mang tính chất hình thức; => chế kinh tế hợp tác quản lý theo chế độ tập trung quan liêu, báo cấp thực phổ biến Do đặc điểm lịch sử cụ thể nước khác nên q trình hợp tác hóa nước khác nhau: nước xây dựng kết cấu kinh tế – xã hội định, cơng nghiệp hóa (Như Liên Xơ , CHDC Đức, Tiệp Khắc), hợp tác hóa thường gắn với giới hóa Đối với nước xuất phát từ kinh tế nông nghiệp lạc hậu (Trung Quốc, Chdcnd Triều Tiên, Việt Nam), hợp tác hóa tiến hành trước giới hóa, song song với thủy lợi hóa, cải tiến kỹ thuật… + Về hình thức hợp tác hóa nơng nghiệp: Liên xơ số nước Đơng Âu có hình thức tổ cày chung, nơng trang tập thể…Trung Quốc có hình thức tổ đổi công, hợp tác xã bậc thấp, hợp tác xã bậc cao, cơng xã nhân dân Việt Nam có hình thức tổ đổi công, hợp tác xã bậc thấp hợp tác xã bậc cao Đến đầu năm 1960, đa số nước chủ nghĩa xã hội hồn thành hợp tác hóa nơng nghiệp (tỷ lệ tb 90% hộ nông dân tham gia hợp tác xã ) Như vậy, quan hệ sản xuất chủ nghĩa xã hội nơng nghiệp hình thành, chủ yếu thay đổi từ chế độ tư hữu thành chế độ sở hữu tập thể tư liệu sản xuất Song, thực chủ quan, nóng vội thời gian ngắn, phong trào hợp tác hóa nơng nghiệp, kinh tế hợp tác xã không vững chắc, hiệu thời gian ngắn hiệu trì lâu dài… - Nguyên nhân hiệu thấp: + Chưa tìm kết hợp hài hịa sở hữu nhà nước đất đai, kỹ thuật sở hữu tập thể + Nhà nước thực thi sách buộc nông nghiệp, nông dân phục vụ nghiệp cơng nghiệp hóa, qn hóa kinh tế + Biểu kinh tế : tính thiếu hụt sản phẩm tiêu dùng * Tác đô ̣ng của đổi sách nơng nghiệp: Trong kinh tế kế hoạch hóa tập trung : Được vận hành theo chế hành mệnh lệnh không cho phép phân bổ sử dụng vốn đầu tư hợp lý; Việc cấp hộ chiếu cho nông dân gây xu thể chảy máu nhân lực từ nông thôn thành thị, làm cho nông nghiệp khủng hoảng nghiêm trọng: Gia tăng mâu thuẫn sở hữu nhà nước, sở hữu tập thể sở hữu tư nhân Trình độ sản xuất nông nghiệp thấp, giá thu mua nông sản thấp, suất, tiền công thấp, quản trị yếu kém, xuất xu bỏ hoang đất nông nghiệp; nhận thức công sản xuất phân phối gây cản trở sáng kiến cá nhân Nông nghiệp cịn có đặc thù tính mùa vụ, dễ tổn thương thời tiết khí hậu thay đổi Khơng thực quản lý giá theo thị trường nên làm giảm cầu nông sản, hạ tầng nông nghiệp thấp kém, thể chế chưa hồn thiện, khơng hấp dẫn đầu tư Xu hướng đầu đất, mở cửa thị trường nông sản điều kiện sức cạnh tranh doanh nghiệp nông nghiệp thấp Nhiều doanh nghiệp thua lỗ, tài doanh nghiệp bất ổn (Ở Nga 90% doanh nghiệp thua lỗ trung bình kinh tế 40%) Khi tổng bí thư Goocbachop tiến hành cải cách kinh tế thập kỷ 1980, Liên Xô bắt đầu áp dụng sách khốn cho đội sản xuất có quy mơ 10 – 30 lao động , nhằm tạo động lực cho nông dân Cách quản lý nông trang tập thể, nông trường quốc doanh, hợp tác xã không huy động tinh thần hăng say sản xuất người lao động nông dân Sau 1987, chủ trương khoán hộ giao đất tập thể cho nơng dân hợp thức hóa, tỷ lệ nơng trang viên tham gia chế khốn đến đội sản xuất tăng từ 10% - 30% sản xuất nông nghiệp tăng lên đáng kể chưa tạo đột phá lớn sản xuất cịn vướng thương mại (lưu thơng hàng hóa) chưa tự hóa nhà nước tiếp tục nắm kế hoạch sản xuất, đầu tư, quản lý phân phối vật tư định giá nông sản Đến thập kỷ 1980, suất lao động nông trang viên Liên Xô 1/10 nông dân trang trại Mỹ, giống xã viên hợp tác xã Việt Nam sức lực chăm chút cho mảnh đất “tăng gia gia đình” Cuối thập kỷ 1980, 3% “diện tích phụ gia đình” đóng góp tới 25% tổng sản lượng nông nghiệp Đến cuối năm 1990, Liên Xô ban hành Luật nông hộ cho phép nông hộ tư nhân hoạt động, thuê lao động , sản xuất bán sp thị trường song song với nông trang, nông trường sản xuất lương thực sau thời gian khởi sắc, Liên Xô quay lại tư túc lương thức cuối phải nhập Cho đến Liên Xô tan vỡ, nông sản giới rẻ tràn vào, IMF tổ chức quốc tế buộc Nga phải cắt giảm trợ cấp cho nông nghiệp, nông dân lại chưa quen với cạnh tranh thị trường tự do, giảm giá thành, tăng chất lượng nông sản… Nông dân thiếu vốn, vật tư, phân bón, máy móc khơng có vật tư thay thế, đất canh tác giảm nhanh, sản xuất nông nghiệp suy giảm Khi chuyển sang chế thị trường, tổ chức lại nơng nghiệp với mục tiêu kinh tế chính, Tổng thống Nga: Ensin chủ trương tái cấu trúc theo hướng thương mại hóa (lưu thơng hàng hóa) mà khơng làm thay đổi toàn quan hệ sản xuất nông thôn 1.3 Quan hệ sản xuất nông nghiệp kinh tế chuyển đổi Quan hệ sản xuất nông nghiệp kinh tế chuyển đổi đặc trưng thay đổi sở hữu đất đai: Từ nhà nước sang đa dạng gồm nhà nước tư nhân Chuyển đổi sở hữu tạo điều kiện cho hình thức kinh doanh hình thành cạnh doanh nghiệp nông nghiệp tập thể kiểu cũ Sự hình thành thị trường đất nơng nghiệp tạo thuận lợi cho tập trung đất sản xuất nông nghiệp Sở hữu tư nhân bước đầu thể hiệu (hộ gia đình, doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp FDI đầu tư vào sản xuất nông nghiệp) Việc giải tán nơng trang dẫn tới hình thành hình thức kinh doanh: Tư nhân tập thể bên cạnh kinh tế phụ gia đình Doanh nghiệp lớn hình thành từ chuyển đổi nông trường (khác với Mỹ doanh nghiệp lớn chiếm 5% số lượng, 10% đất nông nghiệp, 60% sản lượng; Nga: chiếm 85% đất, 40% sản lượng) Tuy nhiên vai trò Nhà nước cần phải điều tiết thị trường đất, chống đầu 1.3.1 Cải cách quan ̣sở hữu đấ t đai ở Liên bang Nga - Về đất đai, Luật đất đai ban hành vào cuối năm 1990, cho phép nông dân kế thừa mà không cho buôn bán đất * Sau Liên Xô tan rã, Liên bang Nga (1991); diễn cải cách kinh tế sâu rộng nhằm xóa bỏ chế độ sở hữu độc quyền nhà nước tư liệu sản xuất , chuyển giao nhiều tài sản thuộc nhà nước trước vào sở hữu tư nhân sở hữu tổ chức nhà nước Cải cách ruộng đất coi phận quan trọng cải cách kinh tế , với nội dung chủ yếu tư hữu hóa đất đai, từ bỏ độc quyền nhà nước đất đai chuyển sang chế độ sở hữu đất đai đa dạng loại hình hình thức Cơ sở lý luận chủ yếu cải cách ruộng đất Liên Bang Nga từ năm 1991 tư tưởng tự kinh tế số học giả Nga phương tây đề xuất Tư tưởng dựa ba quan điểm chủ yếu: + Chế độ sở hữu toàn dân đất đai: Ở Liên Xơ trước sở hữu tồn dân sở hữu nhà nước hiểu đồng nhất) gây cản trở phát triển nơng nghiệp trì q lâu kinh tế kế hoạch hóa tập trung tập trung, nên hiệu sản xuất nông nghiệp không cao + Để nâng cao hiệu kinh tế cần xóa bỏ chế kế hoạch hóa tập trung chuyển sang kinh tế thị trường mà tảng kinh tế thị trưởng phải sở hữu tư nhân, có sở hữu tư nhân đất đai + Để thúc đẩy động lực kinh doanh nông nghiệp cần phải xác lập chế độ sở hữu tư nhân đất đai, lẽ có sở hữu tư nhân đất đai đảm bảo tự kinh doanh tạo động lực cho sản xuất nông nghiệp phát triển Giữa thập kỷ 1990, Chính phủ Nga nắm quyền phân phối nông sản, thu mua lương thực trợ giá cho nơng dân thơng q sách giá đảm bảo Ngay quyền TW rút khỏi nhiệm vụ nhiều quyền địa phương tiếp tục nắm giữ Năm 1995: sản xuất nông nghiệp xuống thấp kể từ 1963: Số lượng chăn nuôi giảm 11%; trồng trọt giảm 5%; Năm 1998: Nông nghiệp Nga suy giảm nghiêm trọng; Năm 2003, Luật đất đai ban 10 hành cho phép mua bán sở hữu đất tư nhân Ngay 2003, diện tích đất nơng nghiệp nơng trang giảm ¼ chiếm tới 68% tổng diện tích đất nơng nghiệp Năm 2004: Sản lượng lương thực chưa phục hồi mức trước Liên Xơ tan vỡ, diện tích canh tác lương thực ¼ tiếp tục giảm Vai trị chấp đất nơng nghiệp cơng nhận, quy định hạn điền tồn (với mức cho phép mua đất cá nhân khơng vượt q 10% diện tích đất nơng nghiệp huyện); Luật đất đai dành cho quyền địa phương quyền ưu tiên mua trước, (tư nhân mua quyền khơng có nhu cầu) Nơng dân khuyến khích tự chọn lựa mơ hình tổ chức sản xuất nông nghiệp ( doanh nghiệp,hợp tác xã , nông hộ hay giữ nguyên nông trang tập thể, nơng trường quốc doanh) Q trình tái cấu nơng nghiệp diễn chậm, 30% đơn vị sản xuất giữ nguyên trạng đa số nông dân lo lắng trước tình trạng cạnh tranh gay gắt đầy biến động thị trường chọn đường xây dựng doanh nghiệp chung hay hợp tác xã Tuy vậy, cáchợp tác xã đời thời kỳ kinh tế sa sút khơng nhận trợ giúp cần thiết phủ quan có liên quan Mặt khác, nông dân chưa quen trước thị trường cạnh tranh khắc nghiệt Do kết cấu tổ chức chậm thay đổi nên sản xuất nông nghiệp sa sút Tuy nhiên, cải cách ruộng đất Liên Bang Nga phần nhiều xuất phát từ động trị nhằm thay đổi tồn chế độ chủ nghĩa xã hội tồn Liên Bang Nga : Chính quyền tập trung thực biện pháp tư hóa nơng nghiệp, khơi phục quan hệ sở hữu tư nhân Tư nhân hóa đất đai thực loại đất khác (do Nhà nước tập thể sở hữu) Trong trình cải cách ruộng đất thực biện pháp thúc đẩy hình thành sở hữu đất đai quyền địa phương tạo lâp chế độ pháp lý để phân định sở hữu nhà nước: Chính sách giải thể tư nhân hóa đất đai; Chính sách pháp lý cải cách ruộng đất hệ thống luật, văn luật; Chính sách tư nhân hóa đất đai nơng trang, nông trường, 11 loại đất vườn, đất kinh tế phụ gia đình, đất xây dựng nhà cá nhân Quy định trao quyền sở hữu phần đất miễn phí, chia tách phần đất không cần đồng ý tập thể máy nông trang, nông trường Để phát triển kinh tế trang trại, nhà nước cho phép giao đất đất rừng, cho phép tự quản lý phần đất, kể quyền chấp đất Xác định trách nhiệm lãnh đạo nông trang việc gây cản trở việc chia đất T ̀nh h ̀nh chuyển đổi sản xuất nông nghiệp sang hình thái kinh tế nơng dân cá thể thơng qua giải thể nông trang, nông trường công việc khó khăn nhiều so với dự kiến Trước lý do: + Sự mong đợi hiệu kinh tế cao kinh tế nông trang không thỏa mãn + Nhà nước rơi vào tình trạng hỗ trợ kinh tế nông trang kỹ thuật, tài mức cần thiết mục tiêu kế hoạch Do đó, phải điều chỉnh thực cải cách ruộng đất : * Kế t quả cải cách ruộng đất ở Liên bang Nga: Tình trạng phá sản nông trang, nông trường (Khoảng triệu đất nông nghiệp không sử dụng), phần ba diện tích đất chia cho chủ nông trại bị bỏ hoang, nhập nông sản đạt mức 40% Cuối thập kỷ 1990, số dấu hiệu ổn định phát triển kinh tế nông trại: Nông nghiệp Nga bước đầu đảm bảo tăng trưởng ổn định, tăng trưởng sản xuất nông nghiệp năm 2013 so với năm 2005 lên tới 131,9%, với sản lượng đạt 3.790,8 tỷ Rúp Duy trì mức tăng trưởng hàng năm cao, năm 2014 đóng góp 4% GDP, sử dụng 9,7% nguồn lao động, thu nhập nông dân cải thiện Theo quan thống kê Rosstat (Nga) công bố, từ tháng 7/2017 - tháng 6/2018): Nga thu hoạch 135,393 triệu ngũ cốc, có 85,9 triệu lúa mì Tổng thống V.Putin thông điệp liên bang cho biết, số vượt mức cao thời Liên Xô 127,4 triệu (1978) Theo Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp Nga Alexander Tkachev: Từ 1/7/2017 - 21/2/2018, Nga cung cấp 33,548 triệu ngũ cốc cho thị trường nước ngoài, tăng 39,7% so với 2016 12 Đồng thời, xuất lúa mì tăng 40% - 26,25 triệu kiều mạch 2,9 triệu Khách hàng mua ngũ cốc Nga 100 quốc gia giới, bao gồm Ai Cập, Thổ Nhĩ Kỳ, Bangladesh, Saudi Arabia, Indonesia, Azerbaijan, Nigeria… Xuất nông sản nhiều vũ khí Theo Bloomberg, vụ mùa 2017-2018, xuất lúa mì Nga tăng 30% so với năm ngoái (36,6 triệu tấn) nước trở thành nhà cung cấp lớn vòng 100 năm qua Cho đến nay, kỷ lục thuộc Mỹ, vào năm 1992-1993, nước xuất 36,8 triệu lúa mì thị trường giới Theo thống kê hải quan, xuất lương thực nông sản tăng 21,3% đạt 20,7 tỷ USD, nhiều xuất vũ khí, Tổng thống Putin cho biết * Hạn chế: Việc làm nông thôn GĐ: 2000 - 2013 giảm từ 40% đến 23% 2013, tỷ lệ dân số nông thôn 26% chiếm 40% tổng số hộ nghèo nước Các giải pháp cho phát triển nông thôn chương trình Liên bang chưa có phối hợp tốt bộ, quan chịu trách nhiệm thực So với nước phát triển, hỗ trợ CP Nga dành cho nông nghiệp thấp nhiều Tình trạng di dân từ nơng thơn đến thị làm giảm chất lượng nhân lực NƠNG NGHIỆP , NÔNG THÔN * Dự báo: Theo chuyên gia: Phải có đầu tư đáng kể cho sản xuất nông nghiệp phù hợp với đời sống thị trường để đến năm 2025 đạt SL 150 triệu ngũ cốc 50 triệu xuất 1.3.2 Sự biến đổi QHSH đất đai hình thức kinh doanh nông nghiệp số nước Đông Âu Hunggari: 13 Về quyền sở hữu đất đai: Ngày này: 30% QSD đất thuộc Chính phủ; 70% QSD đất nông dân thuê lại chủ tư nhân sở hữu đất không trực tiếp sản xuất Trong đó: 45% trang trại tư nhân sản xuất nông nghiệp; 40,6% doanh nghiệp sản xuất nông nghiệp; Hơn 14% tổ chức (công an, quân đội, nhà thờ…) Q trình tập trung hóa đất đai vào tay trang trại sản xuất diễn nhanh, gần 70% đất sản xuất nơng nghiệp có quy mơ 100 – thu nhập lớn, gần 21% đất sản xuất nơng nghiệp có quy mơ 10 – 100 – thu nhập lớn, Cịn lại hộ nơng dân với quy mô – thu nhập thấp Với quy mô tập trung đất đai làm tăng hiệu sản xuất nông nghiệp tạo chênh lệch thu nhập nông thôn Năm 1989: Tổng đầu tư cho nông nghiệp 10% tổng đầu tư xã hội ; Năm 1991: 4,8%, giá trị ngành chiếm 14% GDP nước; Năm 1994: 2,8% ;giá trị ngành chiếm 6% GDP nước; Bởi vì: Chỉ phủ ưu tiên đầu tư cho công nghiệp đô thị; Cịn đầu tư nơng nghiệp chủ yếu dựa vào trợ cấp khối EU Do đầu tư giảm, nông dân làm thuê đất doanh nghiệp, mức phân bón giảm, diện tích nơng nghiệp giảm, máy móc khơng thay thế… Tóm lại: Trước q trình chuyển đổi biến động trị, kinh tế, văn hóa xã hội nơng thơn diễn sâu sắc Đặc biệt, thời gian: Sự suy giảm thấp sản xuất nông nghiệp, đời sống nông dân khó khăn… Đây khơng phải chuyển đổi cấu kinh tế nhờ công nghiệp dịch vụ tăng trưởng nhanh mà phản ánh suy sụp sản xuất nông nghiệp, không trọng đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp Bungari: Trong thời kỳ kinh tế kế hoạch hóa tập trung tập trung tiến hành hợp tác hóa khác với nhiều nước chủ nghĩa xã hội chyển sang kinh tế chuyển đổi: Đất nông nghiệp không thuộc sở hữu nhà nước mà sở hữu tập thể; 14 kinh tế hợp tác hoạt động sôi động hiệu quả; Có nơng nghiệp phát triển mạnh Thập kỷ 1950 hợp tác hóa làm cho nông nghiệp sa sút; Năm 1968: Cho phép hợp tác xã chủ động tổ chức sản xuất nông nghiệp, tham gia thị trường, không bị ràng buộc tiêu nhà nước, hộ xã viên có 0,5 đất để sản xuất “kinh tế phụ gia đình”; nông trường quốc doanh, nông trường viên chia phần diện tích tăng gia Vì vậy, kinh tế hộ đóng góp đến 30% sản lượng nơng nghiệp Năm 1989: Nơng nghiệp đóng góp 15,6% GDP; 21,7% giá trị xuất khẩu; thu hút 10,6% tổng đầu tư xã hội, tạo việc làm cho 17,4% lao động 1.3.3 Các hình thức kinh doanh nơng nghiệp kinh tế chuyển đổi - Doanh nghiệp nông nghiệp Là tổ chức kinh tế tham gia vào trình sản xuất kinh doanh nơng nghiệp, tham gia vào tồn thị trường đầu vào đầu ra, tổ chức, hoạt động phù hợp với Luật Doanh nghiệp Phân loại doanh nghiệp nông nghiệp: Công ty cổ phần, công ty hợp danh, TNHH, liên doanh, TNHH thành viên; Bản chất đặc điểm doanh nghiệp nông nghiệp doanh nghiệp tiến hành sản xuất kinh doanh địa bàn nông thơn, hình thành từ hộ kd, hợp tác xã trang trại… doanh nghiệp tham gia kinh doanh sản phẩm phục vụ cho nông nghiệp kinh tế nông thôn Các doanh nghiệp nông nghiệp thường có quy mơ vừa nhỏ, so với doanh nghiệp công nghiệp, dịch vụ… doanh nghiệp kinh doanh nông nghiệp có chi phí sản xuất kinh doanh cao Vai trị doanh nghiệp có vị trí quan trọng tạo sản phẩm nước (GDP), chuyển dịch cấu kinh tế quốc dân, tạo việc làm thu nhập cho nông dân, ổn định đời sống xã hội nông thôn 15