Mot so giai phap nang cao nang luc canh tranh cap 166947

Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: TS Bùi Đức Tuân CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - tự - hạnh phúc -* LỜI CAM ĐOAN Kính gửi: khoa Kế hoạch Phát triển trường Đại học Kinh tế quốc dân Tên là: Nguyễn Thanh Bằng Lớp : kinh tế phát triển 49A MSV: CQ490146 Sau thời gian thực tập Sở Kế hoạch đầu tư tỉnh Vĩnh Phúc, với hướng dẫn tận tình thầy giáo TS Bùi Đức Tuân cô , anh chị Sở, tơi hồn thành chun đề tốt nghiệp “ Một số giải pháp nâng cao lực cạnh tranh cấp tỉnh PCI tỉnh Vĩnh Phúc” Chuyên đề tơi khơng chép từ cơng trình nghiên cứu, luận văn hay luận án Đó cơng sức nghiêm cứu tìm hiểu thân tơi Các tài liệu sử dụng phép cơng bố có nguồn gốc rõ ràng mang tính chất để tham khảo phục vụ cho nghiên cứu chuyên đề Tôi xin cam đoan điều thật, vi phạm tơi xin chịu hình thức kỷ luật nhà trường Hà Nội, ngày 18 tháng năm 2011 Người viết cam đoan Nguyễn Thanh Bằng SV: Nguyễn Thanh Bằng Lớp: Kinh tế phát triển 49A Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: TS Bùi Đức Tuân MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU Chương I: NĂNG LỰC CẠNH TRANH CẤP TỈNH 1.1.Khái niệm lực cạnh tranh cấp tỉnh PCI 1.1.1 Khái niệm lực cạnh tranh 1.1.2 Khái niệm lực cạnh tranh cấp tỉnh .5 1.2.Chỉ số lực cạnh tranh cấp tỉnh 1.2.1.Quá trình hình thành phát triển số PCI Việt Nam 1.2.2.Các yếu tố cấu thành số số PCI 1.2.3.Đặc điểm số PCI 11 1.2.4.Phương pháp xây dựng số PCI 12 1.3.Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh năm 2010 15 1.4.Ý nghĩa đánh giá số PCI .17 1.4.1.Đối với tỉnh 17 1.4.2.Đối với doanh nghiệp 18 1.4.3 Đối với quốc gia 18 1.5.Một số hạn chế số PCI 19 Chương II: THỰC TRẠNG NĂNG LỰC CẠNH TRANH CẤP TỈNH Ở TỈNH VĨNH PHÚC 21 2.1 Đặc điểm kinh tế - xã hội tỉnh Vĩnh Phúc 21 2.1.1 Điều kiện tự nhiên xã hội .21 2.1.2 Điều kiện kinh tế Vĩnh Phúc giai đoạn 2006 – 2010 23 2.1.2.1 Tốc độ tăng trưởng kinh tế .23 2.1.2.2 Cơ cấu kinh tế 24 2.1.2.3 GDP bình quân đầu người .26 2.1.2.4 Phát triển thành phần kinh tế .27 2.1.2.5 Thu ngân sách nhà nước 27 2.1.2.6 Kim ngạch xuất .29 2.1.2.7 Thu hút sử dụng vốn đầu tư 29 SV: Nguyễn Thanh Bằng Lớp: Kinh tế phát triển 49A Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: TS Bùi Đức Tuân 2.2 Các nhân tố ảnh hưởng tới PCI 30 2.2.1 Cải cách hành 30 2.2.2 Phát triển sở hạ tầng 32 2.2.3 Hỗ trợ kinh doanh 34 2.2.4 Đào tạo phát triển nguồn nhân lực 36 2.3 Thực trạng số PCI tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn vừa qua .38 2.4 Đánh giá nội nội dung PCI góc độ doanh nghiệp 40 2.4.1 Đánh giá chi phí thời gian thực thủ tục hành trình hoạt động kinh doanh doanh nghiệp địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc 41 2.4.1.1 Chi phí gia nhập thị trường 41 2.4.1.2 Chi phí thời gian thực quy định Nhà nước 43 2.4.2 Đánh giá môi trường phát triển doanh nghiệp tư nhân tỉnh Vĩnh Phúc 45 2.4.2.1 Tính minh bạch tiếp cận thơng tin .45 2.4.2.2 Tiếp cận đất đai ổn định sử dụng đất .48 2.4.2.3 Chi phí khơng thức 50 2.4.2.4 Thiết chế pháp lý .52 2.4.3 Đánh giá thực trạng hỗ trợ doanh nghiệp tư nhân tỉnh Vĩnh Phúc 54 2.4.3.1 Tính động tiên phong lãnh đạo tỉnh .54 2.4.3.2 Dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp 56 2.4.3.3 Đào tạo lao động 58 2.4.4 Đánh giá phát triển sở hạ tầng tỉnh Vĩnh Phúc 61 2.5 Đánh giá chung lực cạnh tranh tỉnh Vĩnh Phúc .63 2.5.1 Kế đạt 63 Chương III: NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH CẤP TỈNH Ở TỈNH VĨNH PHÚC 68 3.1 Định hướng nâng cao lực cạnh tranh cấp tỉnh giai đoạn .68 SV: Nguyễn Thanh Bằng Lớp: Kinh tế phát triển 49A Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: TS Bùi Đức Tuân 3.2 Quan điểm nâng cao lực cạnh tranh cấp tỉnh tỉnh Vĩnh Phúc 69 3.2 Một số giải pháp nhằm nâng cao lực cạnh tranh tỉnh Vĩnh Phúc 70 3.2.1 Nâng cao lực lãnh đạo địa phương 71 3.2.2 Tập trung đẩy mạnh đổi chế sách, cải cách thủ tục hành nhằm giảm tối đa chi phí kinh doanh, chi phí khơng thức hỗ trợ doanh nghiệp 71 3.2.3 Phát triển sở hạ tầng 73 3.2.4 Chú trọng đào tạo, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực 74 PHỤ LỤC .77 TÀI LIỆU THAM KHẢO 83 SV: Nguyễn Thanh Bằng Lớp: Kinh tế phát triển 49A Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: TS Bùi Đức Tuân DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CCHC DDI DN FDI GCNQSD GDP HĐND KH & ĐT PCI THCS UBND USD VNĐ VCCI VNCI Cải cách hành Đầu tư nước Doanh nghiệp Đầu tư trực tiếp nước Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Tổng sản phẩm quốc dân Hội đồng nhân dân Kế hoạch đầu tư Chỉ số Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh Trung học sở Ủy ban nhân dân Đô la Mỹ Việt Nam đồng Phịng Thương mại cơng nghiệp Việt Nam Dự án nâng cao Năng lực cạnh tranh Việt Nam SV: Nguyễn Thanh Bằng Lớp: Kinh tế phát triển 49A Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: TS Bùi Đức Tuân DANH MỤC BANG BIỂU, HÌNH VẼ Bảng 1: Tổng giá trị sản xuất (theo giá so sánh năm 1994) tốc độ tăng trưởng kinh tế Vĩnh Phúc giai đoạn 2006 – 2010 24 Bảng 2: Cơ cấu kinh tế tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2006 – 2010 .25 Bảng 3: GDP bình quân đầu người tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2006-2010 26 Bảng 4: Cơ cấu theo thành phần kinh tế tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2006-2010 27 Bảng 5: Thu – Chi ngân sách tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2006-2010 28 Bảng 6: Tổng kim ngạch xuất – nhập tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2006-2010 29 Bảng 7: Tổng vốn đầu tư toàn xã hội tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2006-2010 30 Bảng 8: Tình hình đào tạo phát triển nguồn nhân lực cụ thể tỉnh Vĩnh Phúc 37 Bảng 9: Tổng hợp kết số PCI 2005-2010 tỉnh Vĩnh Phúc 38 Bảng 10: Bảng tổng hợp so sánh số thành phần số lực cạnh tranh cấp tỉnh tỉnh Vĩnh Phúc năm 2009 – 2010 .39 Bảng 11: Các tiêu đánh giá số chi phí gia nhập thị trường Vĩnh Phúc 41 Bảng 12: Các tiêu đánh giá số chi phí thời gian để thực quy định Nhà nước 43 Bảng 13: Các tiêu đánh giá số tính minh bạch tiếp cận thơng tin tỉnh Vĩnh Phúc 45 Bảng 14: Các tiêu đánh giá số tiếp cận đất đai ổn định ……………49 Bảng 15: Các tiêu đánh giá chi phí khơng thức tỉnh Vĩnh Phúc 50 Bảng 16: Các tiêu đánh giá số thiết chế pháp lý tỉnh Vĩnh Phúc 52 Bảng 17: Các tiêu đánh giá tính động tiên phong lãnh đạo tỉnh Vĩnh Phúc .54 Bảng 18: Các tiêu đánh giá dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp tỉnh Vĩnh Phúc .56 Bảng 19: Các tiêu đánh giá chất lượng đào tạo lao động tỉnh Vĩnh Phúc 58 Bảng 20: Phân tích chi tiết chất lượng lao động số tỉnh nước 60 Hình : Cơ cấu kinh tế theo GDP Vĩnh Phúc qua năm 25 Hình 2: GDP bình quân đầu người tỉnh Vĩnh Phúc so với nước 26 Hình 3: kết số thành phần PCI 2009 – 2010 39 SV: Nguyễn Thanh Bằng Lớp: Kinh tế phát triển 49A Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: TS Bùi Đức Tuân LỜI MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong bối cảnh q trình tồn cầu hóa, vai trị nhà nước quan nhà nước điều hành kinh tế doanh nghiệp trở nên đặc biệt quan trọng Doanh nghiệp bày tỏ quan ngại triển vọng phát triển tương lai khó dự đốn biến động khách quan kinh tế Trong bối cảnh vậy, doanh nghiệp cần có sách, quy định rõ ràng, bạch cơng cần thiết, giúp cho doanh nghiệp cạnh tranh cơng bằng, có mơi trường kinh doanh động phát triển Để giúp cho quan quản lý nhà nước thực tốt công tác mình, năm 2005, Phịng thương mại Cơng nghiệp Việt Nam (VCCI) dự án nâng cao lực cạnh tranh Việt Nam (VNCI) hợp tác xây dựng số lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) nhằm đánh giá xếp hạng môi trường kinh doanh 42 tỉnh, thành, sau tiếp tục mở rộng ra, năm 2010 63 tỉnh, thành Chỉ số PCI thể tiếng nói doanh nghiệp tư nhân nước đánh giá chất lượng điều hành kinh tế môi trường thể chế tỉnh, thành nước Do vậy, việc nghiên cứu số PCI cần thiết, nhằm mục tiêu hỗ trợ tháo gỡ khó khăn, trở ngại cho doanh nghiệp tư nhân hoạt động kinh doanh thực quy định, sách nhà nước Quan trọng qua số này, quan lãnh đạo tỉnh, thành xác định lĩnh vực cần ưu tiên cải thiện môi trường kinh doanh nhằm thu hút đầu tư, giải việc làm, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Là tỉnh nằm vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ, tỉnh Vĩnh Phúc có bước phát triển kinh tế mạnh mẽ Những thành tựu bật như: tốc độ phát triển cao giai đoạn 2006 – 2010 18,02%, thu ngân sách năm 2010 đạt 14.550 tủ đồng, đứng thứ tổng thu, thứ thu nội địa nước, đứng thứ miền Bắc thu nội địa…Trong năm qua tỉnh Vĩnh Phúc đổi nhiều chế, sách, thực cải cách thủ tục hành chính, đơn giản hóa thủ tục đăng ký kinh doanh, bãi bỏ nhiều giấy phép, tạo điều kiện thuận lợi để kinh tế tư nhân phát triển Tính đến hết năm 2010 địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc có 4.079 doanh nghiệp, với số vốn đăng ký 20.670 tỷ đồng Với đóng góp ngày tăng đưa khu vực kinh tế tư nhân thực trở thành động lực phát triển kinh tế tỉnh Tuy nhiên, đánh giá cảm nhận doanh nghiệp thông qua số PCI môi trường kinh doanh mang lại nhiều thông tin quan trọng SV: Nguyễn Thanh Bằng Lớp: Kinh tế phát triển 49A Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: TS Bùi Đức Tuân quan quản lý nhà nước, doanh nghiệp, tổ chức cá nhân quan tâm xem xét Năm 2005, Vĩnh Phúc xếp hạng 5/42 tỉnh, thành; năm 2006 8/63 tỉnh, thành, năm 2010 15/63 tỉnh, thành Để nâng cao chất lượng phát triển kinh tế - xã hội tỉnh cần kết hợp yếu tố đặc thù địa phương, sách, hành động tỉnh tạo hội động lực khuyến khích doanh nghiệp đầu tư mở rộng sản xuất, từ thúc đẩy q trình tăng trưởng, tạo việc làm giảm nghèo Trong việc hồn thiện môi trường đầu tư xem phương án chiến lược, chìa khóa thành cơng để thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Do vậy, em chọn nghiên cứu đề tài: “Một số giải pháp nâng cao lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) tỉnh Vĩnh Phúc”, Mục tiêu nghiên cứu đề tài Đề tài nghiên cứu số PCI nhằm mục tiêu hiểu rõ mặt mạnh, mặt yếu việc tạo môi trường đầu tư tỉnh, điều quan trọng đưa giải pháp nhằm cải thiện môi trường đầu tư, tạo điều kiện phát triển sản xuất kinh doanh thuận lợi cho doanh nghiệp địa bàn tỉnh Để hiểu rõ vấn đề này, đề tài trả lời câu hỏi: 1) Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh PCI gì?; 2) Cách thức nghiên cứu mục tiêu PCI gì?; 3) Thực trạng Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh tỉnh Vĩnh Phúc diễn nào?; 4) Đánh giá điểm mạnh, điểm yếu tỉnh công tác quản lý mơi trường kinh doanh gì?; 5) Một số giải pháp để nâng cao số PCI tỉnh Vĩnh Phúc Phương pháp nghiên cứu Nghiên cứu lý thuyết số PCI tài liệu liên quan, kết hợp với nghiên cứu thực tế, thu thập số liệu, xử lý thơng tin từ đưa hướng giải vấn đề đề tài đề cập đến cách thích hợp Kết cấu đề tài Chuyên đề tốt nghiệp gồm phần là: Chương I: Nội dung Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh PCI Chương II: Thực trạng Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh tỉnh Vĩnh Phúc Chương III: Nâng cao Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh tỉnh Vĩnh Phúc Do hạn chế kiến thức, kinh nghiệm thời gian, nên viết không tránh khỏi cịn nhiều thiếu sót, mong nhận góp ý thầy, để viết tơi hồn thiện SV: Nguyễn Thanh Bằng Lớp: Kinh tế phát triển 49A Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: TS Bùi Đức Tuân Tôi xin gửi lời cảm ơn tới thầy giáo TS Bùi Đức Tuân người trực tiếp hướng dẫn thực chuyên đề tốt nghiệp này, tồn thể chú, anh chị Sở kế hoạch đầu tư tỉnh Vĩnh Phúc tạo điều kiện thuận lợi để tơi hồn thành chuyên đề cách tốt nhât Tôi xin chân thành cảm ơn! SV: Nguyễn Thanh Bằng Lớp: Kinh tế phát triển 49A Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: TS Bùi Đức Tuân Chương I: NĂNG LỰC CẠNH TRANH CẤP TỈNH 1.1 Khái niệm lực cạnh tranh cấp tỉnh PCI 1.1.1 Khái niệm lực cạnh tranh Trên giới, lực cạnh tranh khái niệm hiểu theo nhiều cách khác nhau, chưa có thống Tuy nhiên, giới sử dụng nhiều khái niệm lực cạnh tranh M.Porter, người sáng lập lý thuyết cạnh tranh Theo M.Porter lực cạnh tranh quốc gia đo thịnh vượng, thể qua thu nhập bình quân đầu người chất lượng sống Sự thịnh vượng chủ yếu suất huy động lao động vào trình tăng trưởng định Do đó, khái niệm lực cạnh tranh M.Porter, suất yếu tố định tiêu chuẩn sống bền vững Với khái niệm này, nâng cao lực cạnh tranh quốc gia có nghĩa đóng góp nâng cao chất lượng tăng trưởng hiệu kinh tế Như vậy, hiểu lực cạnh tranh tỉnh, thành dạng lực cạnh tranh quốc gia Nâng cao lực cạnh tranh tình, thành trình nâng cao chất lượng tăng trưởng hiệu kinh tế tình, thành Năng lực cạnh tranh tỉnh, thành phụ thuộc vào suất sử dụng nguồn lực người, tài nguyên nguồn vốn có tỉnh, thành - Năng suất lao động thay đổi, tác động tới tiêu dung ảnh hưởng định mức số người dân Khi suất lao động tăng lên làm cho đồng lương mà người lao động nhận nhiều Còn chủ đầu tư thu lợi nhuận nhiều hơn, tỷ suất lợi nhuận từ vốn bỏ tăng lên Bên cạnh đó, tài giá trị đóng góp vào sản phẩm tăng lên cho tỷ suất lợi nhuận thu từ tài SV: Nguyễn Thanh Bằng Lớp: Kinh tế phát triển 49A