Tóm tắt luận án cơ sở khoa học và thực tiễn xây dựng khung năng lực của cán bộ chuyên trách đảm bảo chất lượng trong các cơ sở giáo dục đại học ở việt nam

Tóm tắt luận án cơ sở khoa học và thực tiễn xây dựng khung năng lực của cán bộ chuyên trách đảm bảo chất lượng trong các cơ sở giáo dục đại học ở việt nam Tóm tắt luận án cơ sở khoa học và thực tiễn xây dựng khung năng lực của cán bộ chuyên trách đảm bảo chất lượng trong các cơ sở giáo dục đại học ở việt nam Tóm tắt luận án cơ sở khoa học và thực tiễn xây dựng khung năng lực của cán bộ chuyên trách đảm bảo chất lượng trong các cơ sở giáo dục đại học ở việt nam Tóm tắt luận án cơ sở khoa học và thực tiễn xây dựng khung năng lực của cán bộ chuyên trách đảm bảo chất lượng trong các cơ sở giáo dục đại học ở việt nam Tóm tắt luận án cơ sở khoa học và thực tiễn xây dựng khung năng lực của cán bộ chuyên trách đảm bảo chất lượng trong các cơ sở giáo dục đại học ở việt nam

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC TRỊNH THẾ ANH CƠ SỞ KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN XÂY DỰNG KHUNG NĂNG LỰC CỦA CÁN BỘ CHUYÊN TRÁCH ĐẢM BẢO CHẤT LƯỢNG TRONG CÁC CƠ SỞ GIÁO DỤC ĐẠI HỌC Ở VIỆT NAM Chuyên ngành: Đo lường đánh giá giáo dục Mã số: 9.14.01.15 TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ ĐO LƯỜNG VÀ ĐÁNH GIÁ TRONG GIÁO DỤC HÀ NỘI, 2022 CƠNG TRÌNH ĐƯỢC HỒN THÀNH TẠI TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC, ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI Người hướng dẫn khoa học: Hướng dẫn 1: PGS TS Lê Đức Ngọc Hướng dẫn 2: PGS.TS Nguyễn Bảo Hoàng Thanh Phản biện 1: ……………………………………… Phản biện 2: ……………………………………… Luận án bảo vệ trước Hội đồng chấm luận án Tiến sĩ họp tại………………………………………………… Vào hồi ngày tháng năm 2022 Có thể tìm hiểu luận văn tại: - Thư viện Quốc gia Việt Nam; - Trung tâm Thông tin - Thư viện, Đại học Quốc gia Hà Nội MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Luật Giáo dục Đại học quy định tất sở giáo dục đại học (CSGDĐH) phải thiết lập hệ thống ĐBCL giáo dục đại học Công tác ĐBCL trường đại học (ĐH) công việc đa dạng phức tạp; liên quan đến tất mặt hoạt động nhiệm vụ tất đơn vị, cá nhân trường đại học Hiện nay, đội ngũ cán làm việc đơn vị chuyên trách ĐBCL đa dạng trình độ chun mơn, trình độ ngoại ngữ, độ tuổi, kinh nghiệm công tác Để đơn vị chuyên trách ĐBCL hoạt động hiệu đòi hỏi nhân đơn vị phải có trình độ lực đáp ứng yêu cầu công việc Chương trình “Phát triển hệ thống bảo đảm kiểm định chất lượng giáo dục giáo dục đại học cao đẳng sư phạm giai đoạn 2022 – 2030” Chính phủ đưa giải pháp “Bồi dưỡng, nâng cao lực đội ngũ cán bộ, viên chức, giảng viên làm công tác đảm bảo chất lượng sở đào tạo chương trình đào tạo” để phát triển hệ thống ĐBCL Cho đến nay, Việt Nam (VN) chưa có nghiên cứu chuyên sâu sở lý luận thực tiễn để mơ tả lực cần có đánh giá mức độ phù hợp lực cán chuyên trách ĐBCL CSGDĐH so với yêu cầu công việc để làm sở cho việc bồi dưỡng, đào tạo, tuyển dụng bổ nhiệm cán ĐBCL Xuất phát từ lý nêu trên; tác giả chọn đề tài “Cơ sở khoa học thực tiễn xây dựng khung lực cán chuyên trách đảm bảo chất lượng sở giáo dục đại học Việt Nam” nhằm xác định lực cần thiết cán chuyên trách ĐBCL CSGDĐH Việt Nam để thực hiệu cơng việc Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục đích nghiên cứu Xây dựng khung lực (KNL) cán chuyên trách ĐBCL nhằm xác định lực cần thiết cán chuyên trách ĐBCL CSGDĐH Việt Nam để thực hiệu công việc tạo công cụ để nhà quản lý thực hiệu công tác tuyển dụng, bồi dưỡng, đào tạo, bổ nhiệm cán ĐBCL Khách thể đối tượng nghiên cứu 3.1 Khách thể nghiên cứu Đội ngũ cán chuyên trách làm công tác ĐBCL giáo dục trường đại học Việt Nam 3.2 Đối tượng nghiên cứu Khung lực cán chuyên trách ĐBCL sở giáo dục đại học Việt Nam Câu hỏi nghiên cứu giả thuyết khoa học 4.1 Câu hỏi nghiên cứu - Nhiệm vụ cán chuyên trách ĐBCL CSGDĐH VN bao gồm nội dung gì? - KNL cán chuyên trách ĐBCL CSGDĐH VN gồm nội dung có cấu nào? - KNL dành cho cán chuyên trách ĐBCL sử dụng nào? - Kết khảo nghiệm theo KNL đề xuất cán chuyên trách ĐBCL CSGDĐH VN nào? 4.2 Giả thuyết khoa học - Đội ngũ cán chuyên trách ĐBCL CSGDĐH VN hạn chế kiến thức, kỹ trình thực nhiệm vụ - Những yêu cầu lực mức độ lực để đáp ứng yêu cầu cơng việc nhóm đối tượng CBQL nhân viên đơn vị ĐBCL có khác biệt CBQL đơn vị ĐBCL đòi hỏi số lực nhiều có mức đáp ứng cơng việc tốt chuyên viên/nhân viên Nhiệm vụ nghiên cứu 5.1 Nghiên cứu sở lý luận lực, KNL phương pháp, nguyên tắc xây dựng KNL; chất lượng giáo dục, đảm bảo chất lượng giáo dục; 5.2 Xác định rõ nhiệm vụ cán chuyên trách làm ĐBCL CSGDĐH; 5.3 Xác định thành tố lực cần thiết cán chuyên trách ĐBCL để thực hiệu công việc; 5.4 Xây dựng khung lực cho cán ĐBCL mà thể rõ yếu tố kiến thức, kỹ năng, thái độ cần thiết để thực có hiệu cơng việc; 5.5 Đề xuất phương án sử dụng KNL cán chuyên trách ĐBCL 5.6 Đánh giá thực trạng theo KNL cán ĐBCL số CSGDĐH Việt Nam Giới hạn phạm vi nghiên cứu - Cán chuyên trách ĐBCL nghiên cứu hiểu người làm việc hữu (bao gồm CBQL, chuyên viên/ nhân viên) đơn vị chuyên trách ĐBCL CSGDĐH - Đề tài tập trung nghiên cứu KNL nhằm đáp ứng yêu cầu công việc cán ĐBCL CSGDĐH - Đề tài nghiên cứu thực trạng đội ngũ ĐBCL CSGDĐH chọn mẫu theo phương thức chọn mẫu tự nguyện (cá nhân tự nguyện tham gia trả lời) Phương pháp nghiên cứu Đề tài sử dụng nhóm phương pháp nghiên cứu là: phương pháp nghiên cứu định tính (nghiên cứu lý thuyết, vấn bán cấu trúc, phương pháp chuyên gia) phương pháp nghiên cứu định lượng (trưng cầu ý kiến, thống kê mô tả, thống kê suy luận) Luận điểm bảo vệ - Việc xây dựng KNL cán ĐBCL dựa yêu cầu vị trí việc làm phù hợp với xu hướng giới - Tồn khoảng cách lực nghề nghiệp cán chuyên trách ĐBCL so với yêu cầu lực vị trí việc làm nên cần xác định lực chưa đáp ứng yêu cầu để đào tạo, bồi dưỡng Đóng góp Luận án 9.1 Về lý luận Góp phần làm sáng tỏ vấn đề lý luận KNL cán ĐBCLGD CSGDĐH Việt Nam 9.2 Về thực tiễn - Xây dựng đề xuất cách sử dụng KNL đới với cán chuyên trách ĐBCL CSGDĐH Việt Nam - Xác định thực trạng lực cán chuyên trách ĐBCLGD số CSGDĐH Việt Nam 10 Cấu trúc luận án Ngoài phần Mở đầu, Kết luận Khuyến nghị, Tài liệu tham khảo, Phụ lục; Luận án bao gồm chương chính: Chương Tổng quan sở lý luận xây dựng khung lực cán chuyên trách ĐBCLGD Chương Xây dựng khung lực cán chuyên trách đảm bảo chất lượng sở giáo dục đại học Chương Sử dụng khung lực cán đảm bảo chất lượng sở giáo dục đại học Chương TỔNG QUAN VÀ CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ KHUNG NĂNG LỰC CHO CÁN BỘ CHUYÊN TRÁCH ĐẢM BẢO CHẤT LƯỢNG GIÁO DỤC 1.1 Tổng quan chất lượng giáo dục đại học 1.1.1 Khái niệm chất lượng giáo dục đại học Có nhiều nghiên cứu khái niệm chất lượng giáo dục đại học, có tác giả Brubacher (1982), Frazer Malcolm (1994), David Andrew Turner (2011), Harvey Green (1993), Nguyễn Đức Chính (2002), Trần Khánh Đức (2004), Nguyễn Văn Tuấn (2011) Trong nghiên cứu này, chất lượng giáo dục phản ánh qua kết thực mục tiêu giáo dục Khái niệm “Chất lượng giáo dục đáp ứng mục tiêu đề sở giáo dục, đáp ứng yêu cầu Luật giáo dục, Luật giáo dục đại học, phù hợp với nhu cầu sử dụng nhân lực cho phát triển kinh tế-xã hội địa phương nước” tác giả lựa chọn làm sở cho việc triển khai nghiên cứu 1.1.2 Quản lý chất lượng giáo dục đại học Quản lý chất lượng (QLCL) giáo dục đại học quan tâm nghiên cứu; kể đến tác Freeman (1994), Petros Kefalas (2003), AUN (2003), Anna Maria Tammaro (2005), Bùi Minh Hiển (2005), Nguyễn Hữu Châu (2008), Phan Văn Kha (2014), Nguyễn Lộc (2010), Đinh Xuân Khoa (2017) Điểm chung định nghĩa QLCL nhiên cứu QLCL hệ thống quy trình nhằm ĐBCL để thỏa mãn nhu cầu thị trường với chi phí thấp có hiệu đề xuất mơ hình nội dung QLCL giáo dục đại học 1.1.3 Đảm bảo chất lượng giáo dục đại học ĐBCL nhiều bên quan tâm, đặc biệt giai đoạn gần Trong kể đến nghiên cứu Woodhouse (1999), Freeman (1994), Cheng (2003), AUN (2004), Peter Meteru (2007), ENQA (2015), Phạm Thành Nghị (2000), Nguyễn Đức Chính (2000), Nguyễn Thị Mỹ Lộc (2005), Nguyễn Hữu Cương, Phạm Thị Hương (2021), APQN (2010), Nguyễn Hữu Cương (2019), Nguyễn Kim Dung (2019); nghiên cứu đưa định nghĩa, nội dung thành tố ĐBCLGD; đồng thời đề xuất mơ hình ĐBCLGD, phân loại loại ĐBCL, phương pháp, nguyên tắc thực ĐBCL 1.2 Chức năng, nhiệm vụ đơn vị chuyên trách đảm bảo chất lượng giáo dục 1.2.1 Nghiên cứu lý luận Chức nhiệm vụ đơn vị chuyên trách ĐBCL tập trung nghiên cứu Có thể kể tác giả tổ chức Downling (2010), Becket Brookes (2008), WUS (2009), George Kwadwo Anane (2016), UGC (2014), Agnieszka Feliks Dlugosz (2014), Anne Pollock (1995), Nina Kovac (2009), Mona Kamal Ismail (2012), AUN-QA (2016), Nguyễn Trâm (2012), Lê Đức Ngọc (2008), Nguyễn Hữu Cương (2020); tác giả xác định mục tiêu, nhiệm vụ, thách thức đơn vị chuyên trách ĐBCL CSGDĐH 1.2.2 Thực tiễn Việt Nam Tổng kết phân tích chức nhiệm vụ đơn vị chuyên trách ĐBCL 15 trường đại học Việt Nam cho thấy nhiệm vụ đơn vị tập trung vào nhóm tư vấn, triển khai hoạt động ĐBCL, nghiên cứu khoa học bồi dưỡng cán công tác ĐBCL; trường đại học lớn có thêm nhiệm vụ mang tính định hướng cho hoạt động ĐBCL cấp vùng quốc gia 1.2.3 Tổng hợp nhiệm vụ đơn vị chuyên trách đảm bảo chất lượng Trên sở phân tích, tổng hợp sở lý luận thực tiễn, xác định 06 nhóm nhiệm vụ bao gồm: (1) Phát triển sách, chiến lược quy trình ĐBCL; (2) Xây dựng, triển khai, quản lý kế hoạch ĐBCL; (3) Chủ trì hoạt động đánh giá cấp sở giáo dục tư vấn, hỗ trợ khoa tự đánh giá cấp CTĐT; (4) Theo dõi, giám sát sách hoạt động nhà trường theo mục tiêu chất lượng; (5) Bồi dưỡng, hướng dẫn ĐBCL; (6) Khảo sát ý kiến, phản hồi bên liên quan 1.3 Tổng quan sở lý luận lực khung lực 1.3.1 Tổng quan lực Nhiều học giả nghiên cứu đưa định nghĩa, phân loại lực, đề xuất mơ hình lực, từ điển lực; kể đến tác giả Boam & Sparrow (1992), Spencer & Spencer (1993), Epstein & Hundert (2002), Longminger (2016), MacLagan (1989), Shipman (200), Nguyễn Anh Tuấn (2010), Trần Khánh Đức (2013) 1.3.2 Tổng quan khung lực Các nghiên cứu tập trung vào định nghĩa KNL, đề xuất, phát triển cấu trúc, phương pháp thiết kế ứng dụng KNL; có tác Spencer & Spencer (1993), Lucia & Lepsinger (1999), Dubois & Rothwell (2004), , Cardy & Selvarajan (2006), DFID (2010), Ngô Quý Nhâm (2012), Lê Quân (2016) Tác giả xác định “Khung lực tập hợp lực thể kiến thức, kỹ năng, phẩm chất/thái độ để đáp ứng yêu cầu công việc cách hiệu Khung lực bao gồm danh mục lực, định nghĩa lực mô tả cấp độ lực.” làm sở triển khai nghiên cứu 1.4 Năng lực cán đảm bảo chất lượng giáo dục 1.4.1 Nhiệm vụ cán quản lý chất lượng Các tác giả Ian McKay (2013), T Vuk (2010), Lionel L Wilson (2000), Vouzas Fotis (2008), SSD (2018), Jeffrey (1992) xác định nhiệm vụ cán quản lý chất lượng 1.4.2 Năng lực cán quản lý chất lượng cán đảm bảo chất lượng giáo dục Các tác giả Ian McMkay (2013) T.Vuk (2010) lực cần thiết để cán QLCL làm việc hiệu đồng thời phân lực thành nhóm QLCL khả lãnh đạo Năng lực cán ĐBCL tổ chức nhà nghiên cứu quan tâm, kể đến ENQA (2015), AUN-QA (2016), Kanyaprin Tongsamsil (2014), Wincox (2012), Cheung (2015), Milcah Aoko Ajuoga (2010), Nguyễn Hữu Cương (2021), tác giả lực cán ĐBCLGD 1.4.3 Mơ hình, khung lý thuyết nghiên cứu khung lực cán chuyên trách đảm bảo chất lượng giáo dục Cách tiếp cận xây dựng KNL cán ĐBCL cách cận đa chiều sở quy định, mơ hình mẫu, gắn kết lực với nhiệm vụ, phù hợp với thực tiễn định hướng phát triển, KNL xây dựng đảm bảo tính hệ thống, thực tiễn hội nhập quốc tế Mơ hình KNL cán ĐBCLGD bao gồm yếu tố nội dung lực cấp độ lực; nội dung KNL dự kiến gồm 04 nhóm lực: (1) “Kiến thức giáo dục, giáo dục đại học” gồm 02 nhóm lực thành phần với 12 tiểu lực, (2) “Kiến thức đảm bảo chất lượng giáo dục” gồm nhóm lực thành phần với 15 tiểu lực (3) “Kĩ nghề nghiệp” gồm nhóm lực thành vấn 34 cho nội dung “khung nhiệm vụ”, “khung lực”, “các báo” 2.3.4 Phương pháp chuyên gia Tham vấn chuyên gia khung nhiệm vụ, KNL, báo lực cán ĐBCL đề xuất phiếu khảo sát làm sở để điều chỉnh hình thức, nội dung, phương thức xây dựng thử nghiệm KNL cán ĐBCL Số lượng chuyên gia tham vấn 10 bao gồm chuyên gia đảm bảo chất lượng quản lý giáo dục 2.3.5 Phương pháp chọn mẫu - Chọn mẫu định tính: Chọn mẫu ngẫu nhiện thuận tiện - Chọn mẫu định lượng: Chọn ngẫu nhiên phân tầng sở giáo dục đại học thuộc loại trường khác 2.4 Nhiệm vụ cán đảm bảo chất lượng sở giáo dục đại học Việt Nam 2.4.1 Giới thiệu chung đơn vị chuyên trách ĐBCL cán ĐBCL CSGDĐH Việt Nam Tất CSGDĐH Việt Nam có đơn vị chuyên trách ĐBCL Tên gọi đơn vị chuyên trách ĐBCL đa dạng Trung bình có cán ĐBCL đơn vị, cán có trình độ chun môn đa dạng 2.4.2 Đề xuất khung nhiệm vụ cán ĐBCLGD Nhiệm vụ cán ĐBCL gồm nhóm (38 nhiệm vụ): (1) Phát triển sách, chiến lược quy trình đảm bảo chất lượng, (2) Xây dựng, triển khai, quản lí kế hoạch ĐBCL sở giáo dục đại học; (3) Chủ trì hoạt động đánh giá cấp sở giáo dục tư vấn, hỗ trợ khoa tự đánh giá cấp CTĐT; (4) Theo dõi, giám sát sách hoạt động Nhà trường theo mục tiêu chất lượng; (5) Bồi dưỡng, hướng dẫn ĐBCL chuyên môn, nghiệp vụ; (6) Khảo sát ý kiến, phản hồi bên liên quan 11 2.4.3 Khảo nghiệm khung nhiệm vụ cán ĐBCL 2.4.3.1 Kết đánh giá khung nhiệm vụ cán ĐBCL a Đánh giá độ tin cậy công cụ khảo sát Đánh giá độ tin cậy tất nhóm nhiệm vụ theo Cronbach’s Alpha có độ tin cậy lớn 0,74 Phân tích thay đổi độ tin cậy loại bỏ biến cho thấy Biến NV1.6 Biến NV1.9 thuộc nhóm Nội dung Biến NV4.3 thuộc nhóm Nội dung làm tăng độ tin cậy thang đo bị loại bỏ Vì vậy, tác giả định loại bỏ 03 biến (NV1.6, NV1.9, NV4.3) khỏi phiếu khảo sát b Mức độ quan trọng nhiệm vụ cán ĐBCL Đại đa số nhiệm vụ đề xuất đánh giá quan trọng đặc biệt quan trọng Cụ thể, có nhiệm vụ (14,3%) đánh giá đặc biệt quan trọng; có 27 nhiệm vụ (77,1%) đánh giá quan trọng nhiệm vụ (8,6%) đánh giá quan trọng Trong 35 nhiệm vụ đề xuất, có nhiệm vụ cán ĐBCL đánh giá quan trọng Phân tích lý tham vấn ý kiến chuyên gia, tác giả loại 03 nhiệm vụ có mức đánh giá quan trọng khỏi khung nhiệm vụ cán ĐBCL 2.4.3.2 Khung nhiệm vụ cán đảm bảo chất lượng Khung nhiệm vụ cán ĐBCL gồm 32 nhiệm vụ chia thành nhóm, bao gồm Nhóm “Phát triển sách, chiến lược quy trình đảm bảo chất lượng” với nhiệm vụ, Nhóm “Xây dựng, triển khai, quản lí kế hoạch ĐBCL sở giáo dục đại học” với nhiệm vụ, Nhóm “Chủ trì hoạt động đánh giá cấp sở giáo dục tư vấn, hỗ trợ khoa tự đánh giá cấp CTĐT” với nhiệm vụ, Nhóm “Theo dõi, giám sát sách hoạt động Nhà trường theo mục tiêu chất lượng” với nhiệm vụ, Nhóm “Bồi dưỡng, hướng dẫn ĐBCL chuyên mơn, 12 nghiệp vụ” với nhiệm vụ, Nhóm “Khảo sát ý kiến, phản hồi bên liên quan” với nhiệm vụ 2.5 Xây dựng khung lực cán đảm bảo chất lượng sở giáo dục đại học Việt Nam 2.5.1 Cấu trúc khung lực KNL cán ĐBCL CSGDĐH Việt Nam bao gồm ba nhóm lực kiến thức, kĩ phẩm chất/ thái độ Tác giả sử dụng kết hợp nhiều phương pháp thiết kế KNL (truyền thống, tiếp cận theo hướng giá trị) thực theo bước (chuẩn bị, thu thập thông tin, biên soạn KNL, áp dụng KNL) 2.5.2 Năng lực cán chuyên trách đảm bảo chất lượng Trên sở nghiên cứu lý luận, yêu cầu công việc kết vấn lực cần thiết cán ĐBCLGD; tác giả tổng hợp phân chia 08 nhóm với 95 lực thành phần Sau đó, bảng tổng hợp lực tham vấn chuyên gia, cán ĐBCL, giảng viên tâm lí cán QLGD để nhận xét nội dung, mức độ rõ ràng cách diễn đạt lực Chúng tiếp thu điều chỉnh mặt nội dung, cấu trúc, tả ngữ pháp; sau điều chỉnh, lực cho cán ĐBCL Việt Nam bao gồm 04 nhóm là: (1) Kiến thức giáo dục, giáo dục học đại học; (2) Kiến thức ĐBCL giáo dục giáo dục đại học thiết chế CSGDĐH; (3) Kỹ nghề nghiệp (4) Phẩm chất nghề nghiệp Mỗi nhóm lực có lực thành phần lực thành phần có tiểu lực 2.5.3 Đề xuất khung lực cán chuyên trách đảm bảo chất lượng giáo dục KNL bao gồm yếu tố cấu thành nội dung cấp độ lực Những lực đề xuất xây dựng 13 thành phiếu khảo sát để đo lường mức độ cần thiết mức độ phù hợp lực so với yêu cầu công việc 2.5.3.1 Kết thử nghiệm công cụ khảo sát Công cụ đo lường đánh giá độ tin cậy độ liệu lực Kết đánh giá cho thấy, hai thang đo mức độ cần thiết mức độ phù hợp có số độ tin cậy Cronbach’s Alpha đạt 0,71, đồng thời xác định biến làm giảm độ tin cậy thang đo Trên sở kết phân tích định lượng định tính, kết hợp tham vấn ý kiến chuyên gia, tác giả loại biến làm giảm độ tin cậy thang đo giữ lại biến “Trao đổi nội dung chuyên môn ngoại ngữ” 2.5.3.2 Mức độ cần thiết phù hợp lực công việc cán đảm bảo chất lượng giáo dục a Mức độ cần thiết Đại đa số lực đề xuất đánh giá cần thiết cần thiết Cụ thể, lực (8,3%) đánh giá đặc biệt cần thiết; 47 lực (78,3%) đánh giá cần thiết lực (13,3%) đánh giá cần thiết CBQL đánh giá mức độ cần thiết 46 lực cao so với chuyên viên Chuyên viên đánh giá mức độ cần thiết lực cao CBQL có 11 lực khơng có khác biệt hai nhóm Có 20 lực nhóm đánh giá cần thiết cần thiết có lực nhóm đánh giá cần thiết Có 27 lực có nhóm CBQL đánh giá mức độ cần thiết có lực có nhóm chuyên viên đánh giá mức độ cần thiết Có 11 lực nhóm chuyên viên/ nhân viên đánh giá mức khơng cần thiết cần thiết nhóm CBQL lại đánh giá mức độ cần thiết cần thiết Khơng có lực đề xuất mà hai nhóm đánh giá khơng cần thiết cần thiết 14 b Mức độ phù hợp Đại đa số lực đề xuất đánh giá phù hợp phù hợp với nhiệm vụ Có 01 lực (1,66%) đánh giá phù hợp; 48 lực (80,0%) đánh giá phù hợp 11 lực (18,3%) đánh giá phù hợp khơng phù hợp Nhóm CBQL đánh giá mức độ phù hợp cao (đối với 45 lực) so với nhóm chuyên viên, có 01 lực nhóm chuyên viên đánh giá cao hơn; 15 lực cịn lại khơng có khác biệt hai nhóm Có 32 lực nhóm đánh giá phù hợp phù hợp, 19 lực nhóm chun viên nhận định mức khơng phù hợp phù hợp, nhóm CBQL đánh giá mức độ phù hợp phù hợp Có lực thành phần hai nhóm đánh giá phù hợp Những lực mà hai nhóm đánh giá mức khơng cần thiết cần thiết loại khỏi KNL đề xuất c Đối sánh mức độ cần thiết mức độ phù hợp Có 31 lực có tương quan thuận, CBQL cho lực cần thiết xác định phù hợp Mức độ đánh giá cần thiết phù hợp có khác biệt 39 lực, 34 lực mức độ cần thiết CBQL xác định cao mức độ phù hợp, có lực CBQL đánh giá mức độ phù hợp cao mức độ cần thiết Có 10 lực nhóm chun viên đánh giá cần thiết, khơng cần thiết đồng thời bị đánh giá phù hợp không phù hợp 09 lực loại bỏ khỏi KNL dành cho nhóm chuyên viên Có 18 lực thuộc nhóm cần xem xét, có lực thuộc nhóm CBQL 14 lực thuộc nhóm chuyên viên Tham vấn ý kiến chuyên gia, định giữ lại lực CBQL 12 lực nhóm chuyên viên 02 lực (1.1.6, 4.1.6) loại bỏ khỏi KNL nhóm chuyên viên 15 2.5.3.3 Khung lực cán đảm bảo chất lượng KNL cán ĐBCL CSGDĐH VN đề xuất dành cho hai nhóm nhóm CBQL nhóm chuyên viên/ nhân viên KNL dành cho CBQL bao gồm nhóm lực với 10 lực thành phần có 60 tiểu lực KNL dành cho chuyên viên gồm nhóm lực với 10 lực thành phần giống CBQL có 48 lực thành phần Cụ thể KNL cán ĐBCL CSGDĐH VN đề xuất sau: TT 1.1 1.1.1 1.1.2 1.1.3 1.1.4 1.1.5 1.1.6 1.1.7 1.2 1.2.1 1.2.2 1.2.3 1.2.4 2.1 2.1.1 2.1.2 2.1.3 Năng lực Nhóm CV, NV CB QL Nhóm 1: Kiến thức giáo dục, giáo dục học đại học Kiến thức giáo dục Hệ thống giáo dục quốc dân VN ✓ ✓ Hệ thống giáo dục nước khác ✓ Các quy định pháp luật liên quan đến giáo dục VN ✓ ✓ Chính sách, định hướng phát triển giáo dục VN ✓ ✓ Các bên liên quan lĩnh vực giáo dục ✓ ✓ Tính chất mở tồn cầu hóa giáo dục ✓ ✓ Những thách thức giáo dục đại học VN Kiến thức giáo dục học đại học Hoạt động giảng dạy, học tập xu hướng đổi ✓ ✓ phương pháp dạy học Kiểm tra đánh giá giáo dục đại học ✓ ✓ Thiết kế phát triển chương trình dạy học ✓ ✓ Tổ chức hoạt động đào tạo CSGDĐH VN ✓ ✓ Nhóm Kiến thức ĐBCLGD giáo dục đại học thiết chế CSGDĐH Kiến thức ĐBCLGD giáo dục đại học Hệ thống KĐCL ĐBCL giáo dục VN ✓ ✓ Hệ thống, nội dung chế ĐBCL bên ✓ ✓ CSGDĐH Khung trình độ quốc gia Việt Nam nước khác ✓ ✓ 16 2.1.4 KĐCL giáo dục phương pháp đánh giá 2.1.5 Hoạt động số tổ chức ĐBCL quốc tế điển hình Bộ tiêu chuẩn KĐCL cấp CSGD, CTĐT VN 2.1.6 số tiêu chuẩn tiêu biểu giới 2.1.7 Xu hướng phát triển ĐBCL VN quốc tế 2.1.8 Các mơ hình quản lý chất lượng phổ biến 2.1.9 Mơ hình đảm bảo chất lượng quốc tế tiêu biểu 2.2 Hiểu biết thiết chế sở giáo dục đại học 2.2.1 Tầm nhìn, sứ mệnh, giá trị VHCL CSGDĐH 2.2.2 Mô hình quản trị kế hoạch chiến lược CSGDĐH 2.2.3 Các quan hệ đối tác CSGDĐH 2.2.4 Cơ chế quản trị quản lý CSGDĐH 2.2.5 Tài quản lý tài liên quan đến CSGDĐH Nhóm Kĩ nghề nghiệp 3.1 Kỹ phân tích giải vấn đề 3.1.1 Thu thập liệu thông tin từ nhiều nguồn khác 3.1.2 Xử lý, diễn giải liệu phức tạp Đưa dự đoán, kết luận, kiến nghị 3.1.3 định dựa kết phân tích liệu Trình bày kết phân tích phù hợp giúp 3.1.4 người dễ dàng tiếp cận 3.2 Kỹ quản trị liệu, CNTT ngoại ngữ Sử dụng hiệu phần mềm tin học văn 3.2.1 phòng phần mềm thống kê phổ biến Hiểu biết an tồn thơng tin phương pháp 3.2.2 bảo vệ liệu 3.2.3 Lưu trữ hiệu liệu phần mềm tin học 3.2.4 Đọc hiểu tài liệu chun mơn ngoại ngữ 3.2.5 Trình bày, trao đổi chuyên môn ngoại ngữ 3.3 Kỹ quan hệ xã hội Giao tiếp thân thiện, lập luận hợp lý sử dụng 3.3.1 hành vi thích hợp trường hợp có xung đột 3.3.2 3.3.3 Thể tôn trọng bày tỏ quan điểm cá nhân, sẵn lịng chấp nhận khác biệt Tơn trọng nhạy cảm với đa dạng văn hóa 17 ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ 3.3.4 Xây dựng mối quan hệ hiệu phục vụ cơng việc Phản hồi mang tính xây dựng mở lòng tiếp nhận 3.3.5 phản hồi mang tính xây dựng người khác ✓ ✓ ✓ ✓ Vận dụng phương pháp thích hợp để trao đổi ✓ 3.3.6 thơng tin nhạy cảm tình phức tạp 3.4 Kỹ làm việc nhóm Sẵn sàng chịu trách nhiệm hoạt động 3.4.1 nhóm Hịa nhập đóng góp có hiệu để nhóm hồn 3.4.2 thành nhiệm vụ Sử dụng phương pháp làm việc phù hợp để thành 3.4.3 viên khác nhóm hướng đến mục tiêu ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ Xác định điểm mạnh, điểm yếu 3.4.4 phát huy điểm mạnh thành 3.4.5 3.4.6 3.4.7 3.4.8 4.1 4.1.1 4.1.2 4.1.3 4.1.4 4.1.5 4.1.6 4.1.7 4.2 4.2.1 4.2.2 viên khác nhóm Tạo động lực cho thành viên khác nhóm hoàn thành nhiệm vụ Quản lý xung đột với người khác người khác cách xây dựng trách nhiệm Chấp nhận hành động theo lời góp ý mang tính xây dựng thành viên nhóm Ân cần đồng cảm với đồng nghiệp đối tác thực cơng việc Nhóm Phẩm chất nghề nghiệp Phẩm chất chuyên nghiệp Tinh thần trách nhiệm cao cơng việc Kiên định, trực, gương cho đồng nghiệp Sử dụng hiệu quả, tiết kiệm nguồn lực tổ chức Quản trị áp lực công việc Tuân thủ giá trị nguyên tắc CSGDĐH Xác lập giá trị, nguyên tắc, đạo đức, công Giao tiếp, trao đổi, phát ngơn cách có trách nhiệm Năng lực tự chủ sáng tạo Học hỏi không ngừng để đáp ứng yêu cầu công việc Tư duy, hành động linh hoạt đáp ứng yêu cầu thay đổi 18 Chỉ đạo, quản lí dự án/ chương trình 4.2.3 ĐBCLGD với bên liên quan khác ✓ Phát triển, đổi hoạt động cách sáng tạo ✓ 4.2.4 hiệu ✓ 4.2.5 Tiên phong đổi mới, sáng tạo hoạt động ĐBCL * Ghi chú: Những ô đen (không dấu ✓) lực không dành cho đối tượng Tiểu kết Chương Kết nghiên cứu xác định 06 nhóm nhiệm vụ với 32 nhiệm vụ thành phần; trình bày rõ phương pháp thiết kế KNL cán ĐBCL; xác định nhóm lực, 10 lực thành phần 60 tiểu lực Các lực thành phần đánh giá mức độ cần thiết mức độ phù hợp xác định 12 tiểu lực dành cho CBQL mà khơng dành cho nhóm chuyên viên Kết sở cho việc tổ chức đánh giá nhằm xác định thực trạng lực cán ĐBCL Chương SỬ DỤNG KHUNG NĂNG LỰC CÁN BỘ CHUYÊN TRÁCH ĐẢM BẢO CHẤT LƯỢNG TRONG CÁC CƠ SỞ GIÁO DỤC ĐẠI HỌC 3.1 Đề xuất báo lực cán đảm bảo chất lượng Thực phân tích báo lực xác định KNL cán ĐBCL Mỗi báo mô tả gồm phần là: tên báo, định nghĩa, số đánh giá; biểu cho cấp độ lực 3.2 Thử nghiệm khung lực cán đảm bảo chất lượng giáo dục sở giáo dục đại học Việt Nam 3.2.1 Công cụ đánh giá 19 KNL chia nhỏ thành 12 lực thành phần 69 tiểu lực để xây dựng công cụ đánh giá Cán ĐBCL tự đánh giá theo mức: (1) Không phù hợp với yêu cầu công việc, (2) Chưa đáp ứng yêu cầu công việc, (3) Cơ đáp ứng yêu cầu công việc, (4) Đáp ứng tốt yêu cầu công việc, (5) Đáp ứng vượt trội so với yêu cầu công việc Các lực phân thành nhóm (CBQL chuyên viên) theo KNL xác định 3.2.2 Đánh giá chất lượng cơng cụ kiểm định mơ hình đo lường Kết kiểm định độ tin cậy hệ số Cronbach’s Alpha cho thấy thành phần thang đo đạt u cầu Phân tích mơ hình cấu trúc tuyến tính dựa bình phương tối thiểu phần phần mềm Smart PLS 3.3.3 cho thấy số hệ số tin cậy, hệ số tải nhân tố đơn lẻ, tổng phương sai trích, tỉ lệ tương quan Heterotraitmonotrait đạt yêu cầu Điều cho thấy thang đo đảm bảo độ tin cậy, độ giá trị, tính phân biệt đảm bảo độ phân biệt nhân tố đo lường 3.2.3 Kết khảo nghiệm lực cán đảm bảo chất lượng giáo dục sở giáo dục đại học Năng lực cán ĐBCL đa số tiêu chí đạt mức đáp ứng yêu cầu cơng việc, điểm trung bình (ĐTB) lớn 3,0 Một tiêu chí có mức lực chưa đáp ứng yêu cầu tiêu chí lực ngoại ngữ Có 03 tiêu chí có khác biệt CBQL chuyên viên Đối với Tiêu chí "Hiểu biết giáo dục", ĐTB đạt 3,39; nhóm CBQL có lực đáp ứng cơng việc cao nhóm chun viên với mức ý nghĩa sig.=0,000 Đối với Tiêu chí "Hiểu biết giáo dục học đại học", ĐTB đạt 3,30; CBQL có lực đáp ứng cơng việc cao chuyên viên với mức ý nghĩa Sig.=0,000 20 Đối với Tiêu chí "Kiến thức Đảm bảo chất lượng giáo dục"; ĐTB đạt 3,32 khơng có khác biệt nhóm CBQL nhóm chuyên viên Chỉ báo “Những hiểu biết xu hướng ĐBCL” “Các mơ hình, hoạt động ĐBCL mang tính quốc tế” cán ĐBCL tự đánh giá mức thấp chưa đáp ứng yêu cầu công việc Đối với Tiêu chí "Hiểu biết thiết chế sở giáo dục đại học", ĐTB đạt 3,37 Trong đó, 04 báo có mức độ tự đánh giá tương đương dao động từ 3,43 đến 3,57; 02 báo có mức điểm trung bình tự đánh giá thấp 3,13 3,14 Có 02 báo có CBQL tự đánh giá cao so với nhóm chuyên viên Có tới 29,3% đội ngũ chuyên viên cho mức độ hiểu biết văn hóa chất lượng chưa đáp ứng yêu cầu công việc Đối với Tiêu chí "Kĩ phân tích", điểm trung bình đạt 3,58 Cán ĐBCL tự tin lực này, có 12,1% trả lời chưa đạt yêu cầu Khơng có khác biệt mức độ tự đánh giá nhóm Đối với Tiêu chí "Kĩ giải vấn đề", ĐTB đạt 3,54, cán ĐBCL tự tin vào lực Chỉ có 8,6% đánh giá lực chưa đạt yêu cầu Khơng có khác biệt nhóm CBQL nhóm chun viên Đối với Tiêu chí "Kĩ quản trị liệu công nghệ thông tin"; ĐTB đạt 3,36; báo "Khả sử dụng phần mềm thống kê phổ biến SPSS, R, NVIVO…” đánh giá không đáp ứng yêu cầu Đối với Tiêu chí "Năng lực ngoại ngữ", nhiều cán ĐBCL không đánh giá cao lực ngoại ngữ (ĐTB = 2,88) Năng lực ngoại ngữ CBQL đánh giá cao nhiều so với nhóm chuyên viên Đối với Tiêu chí "Kĩ quan hệ xã hội"; ĐTB đạt 3,61, cán ĐBCL tự tin lực quan hệ xã hội 21 khơng có khác biệt mức độ tự đánh giá nhóm cho báo tiêu chí Đối với Tiêu chí 10 "Kĩ làm việc nhóm", ĐTB đạt 3,66 Cán ĐBCL tự đánh giá cao cho lực khơng có khác biệt hai nhóm Đối với Tiêu chí 11 "Thái độ làm việc chuyên nghiệp", ĐTB 4,01; cán ĐBCL đánh giá cao thái độ làm việc để đáp ứng u cầu cơng việc Khơng có khác biệt hai nhóm tiêu chí Đối với Tiêu chí 12 "Năng lực tự chủ sáng tạo"; ĐTB 3,61, cán ĐBCL đánh giá cao khả tự chủ sáng tạo Không có khác biệt hai nhóm mức độ tự đánh giá cho tiêu chí Có 02 báo CBQL tự đánh giá cao nhóm chuyên viên báo "Khả tư định hướng vào kết quả" "Khả phát triển, đổi hoạt động cách sáng tạo hiệu quả" 3.2.4 Nhận định chung mức độ lực cán đảm bảo chất lượng sở giáo dục đại học Mức độ lực cán ĐBCL so với yêu cầu công việc mức thấp so với kì vọng Phần lớn tiêu chí mức đáp ứng yêu cầu Năng lực ngoại ngữ đánh giá thấp mức chưa đạt u cầu Có tiêu chí mà CBQL tự đánh giá cao “Hiểu biết giáo dục”, “Hiểu biết giáo dục học đại học” “Năng lực ngoại ngữ” Có thể thấy cán ĐBCL chưa thực tự tin vào lực đáp ứng cơng việc đặc biệt nhóm chun viên 3.3 Phương thức sử dụng khung lực cán ĐBCL sở giáo dục đại học Việt Nam 3.3.1 Hướng dẫn tự đánh giá khung lực 3.3.1.1 Mục đích đánh giá khung lực 3.3.1.2 Các yêu cầu đánh giá 22 3.3.1.3 Đối tượng đánh giá 3.3.1.4 Công cụ đánh giá 3.3.1.5 Phương pháp đánh giá 3.3.1.6 Quy trình đánh giá 3.3.2 Phương thức phát triển khung lực - Xác định chuẩn lực cho vị trí việc làm cán ĐBCL - Trên sở chuẩn lực, tiến hành xác định lực hạn chế để bồi dưỡng xây dựng chương trình bồi dưỡng lực cho cán ĐBCL Tiểu kết Chương Biểu cấp độ lực 36 báo làm rõ định nghĩa, số đánh giá biểu cho cấp độ lực Mức độ lực cán ĐBCL so với yêu cầu công việc mức thấp so với kì vọng Khơng có tiêu chí đánh giá đáp ứng tốt cơng việc; phần lớn tiêu chí mức đáp ứng yêu cầu Năng lực ngoại ngữ đánh giá thấp mức chưa đạt yêu cầu KẾT LUẬN VÀ ĐỀ XUẤT Kết luận Các bước quy trình nghiên cứu triển khai thực hiện, bốn câu hỏi nghiên cứu trả lời Tổng hợp, phân tính vấn đề sở lý luận, nghiên cứu nước liên quan xác định tảng lý luận, sở khoa học, sở thực tiễn đề tài Các vấn đề làm rõ gồm nội dung lực KNL; chất lượng giáo dục đại học, ĐBCLGD; vai trò nhiệm vụ đơn vị ĐBCL, cán ĐBCL; lực cán ĐBCL Xác định mơ hình lực cán ĐBCL 23 Xác định 06 nhóm nhiệm vụ với 32 nhiệm vụ thành phần; 04 nhóm lực, 10 lực thành phần 60 tiểu lực xác định cho KNL cán ĐBCL Các lực thành phần đánh giá mức độ cần thiết, mức độ phù hợp xác định 12 lực thành phần dành cho CBQL mà khơng dành cho nhóm nhân viên Các biểu cho cấp độ lực 36 báo phân tích rõ ràng định nghĩa, số đánh giá biểu cấp độ lực Mức độ lực cán ĐBCL so với yêu cầu công việc mức thấp so với kì vọng Khơng có tiêu chí đạt mức đáp ứng tốt cơng việc; phần lớn tiêu chí mức đáp ứng yêu cầu Năng lực ngoại ngữ đánh giá thấp mức chưa đáp ứng yêu cầu Hướng dẫn tự đánh giá KNL phương thức phát triển KNL xác định cụ thể Đề xuất 2.1 Đối với Bộ Giáo dục Đào tạo Tham khảo KNL cán ĐBCL trình xây dựng quy định liên quan đến cơng tác ĐBCL, thiết kế khóa tập huấn nâng cao lực cán ĐBCL 2.2 Đối với sở giáo dục đại học Tham khảo KNL q trình xây dựng vị trí việc chuyên trách ĐBCL, đánh giá cán ĐBCL làm tuyển dụng, bồi dưỡng cán ĐBCL 2.3 Đối với cán đảm bảo chất lượng Trên sở KNL, tự đánh giá để thấy lực cịn hạn chế từ học tập nâng cao lực nhằm đáp ứng công việc tốt 24 DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH ĐÃ CƠNG BỐ [1] Trịnh Thế Anh (2021), “Đánh giá lực cán chuyên trách đảm bảo chất lượng sở giáo dục đại học việt nam qua khung lực”, Tạp chí Quản lý giáo dục, Số 10 (2021), trang: 62-69 [2] Trịnh Thế Anh, Lê Đức Ngọc (2020), “Competency framework for quality assurance staff in higher education institutions in Vietnam”, Proceedings the 3rd International Conference on Teacher Education Renovation (ICTER 2020): Teacher Competencies for Education 4.0, trang 617 – 634, NXB Thái Nguyên, ISBN: 978-604-9984-82-2 [3] Trịnh Thế Anh, Lê Đức Ngọc (2020), “Research on the roles and tasks of quality assurance units at higher education institutions in Vietnam, Proceedings the international conference on higher education in Vietnam and Asia: Similarities and Possibilities of cooperation trang 20 – 36, NXB Khoa học xã hội, ISBN: 978-604-308262-3 [4] Trịnh Thế Anh, Nguyễn Bảo Hoàng Thanh (2017), Khung lực cán đảm bảo chất lượng: Đối sánh kết khảo sát trường đại học Việt Nam với kết nghiên cứu lý luận, Tạp chí Giáo dục Nghệ thuật, Số: 20/2017, trang: 102-107 25