Luận văn Thạc sĩ Luật học: Người thực hành trong đồng phạm theo luật hình sự Việt Nam

LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu khoa học riêng tơi Các số liệu, ví dụ trích dẫn luận văn bảo đảm độ tin cậy, xác trung thực Những kết luận khoa học luận văn chưa cơng bố cơng trình khác TÁC GIẢ LUẬN VĂN Nguyễn Thị Thu Hòa MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục bảng MỞ ĐẦU Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ NGƯỜI THỰC HÀNH TRONG ĐỒNG PHẠM THEO LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM 1.1 Khái niệm đồng phạm hình thức đồng phạm 1.1.1 Khái niệm đồng phạm pháp luật hình Việt Nam 1.1.2 Các dấu hiệu pháp lý đồng phạm 12 1.1.3 Nguyên tắc xác định trách nhiệm hình đồng phạm 19 1.1.4 Các hình thức đồng phạm 22 1.2 26 Khái niệm người thực hành đồng phạm ý nghĩa việc xác định vai trò người thực hành đồng phạm 1.2.1 Quá trình phát triển quy định người thực hành 26 đồng phạm khái niệm người thực hành đồng phạm theo Bộ luật Hình Việt Nam năm 1999 1.2.2 Ý nghĩa việc xác định vai trò người thực hành 35 đồng phạm 1.3 Phân biệt người thực hành với người đồng phạm khác 35 1.3.1 Các loại người đồng phạm 35 1.3.2 Phân biệt người thực hành với người đồng phạm khác 39 Chương 2: QUY ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM NĂM 42 1999 VỀ NGƯỜI THỰC HÀNH TRONG ĐỒNG PHẠM VÀ THỰC TIỄN XÉT XỬ 2.1 Người thực hành theo quy định Bộ luật Hình Việt Nam năm 1999 42 2.2 Thực tiễn xét xử tồn vướng mắc việc xác định trách nhiệm hình người thực hành đồng phạm 46 2.2.1 Vài nét hoạt động xét xử vụ án có đồng phạm thời gian từ năm 2005 đến 2010 ngành Toà án 46 2.2.2 Những tồn tại, vướng mắc việc áp dụng nguyên tắc xác định trách nhiệm hình vai trò người thực hành đồng phạm 50 Chương 3: HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO 79 HIỆU QUẢ ÁP DỤNG QUY ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT HÌNH SỰ VỀ NGƯỜI THỰC HÀNH TRONG ĐỒNG PHẠM 3.1 Hoàn thiện quy định Bộ luật Hình Việt Nam năm 1999 người thực hành đồng phạm 79 3.1.1 Sự cần thiết việc hồn thiện quy định Bộ luật Hình Việt Nam năm 1999 người thực hành đồng phạm 79 Cơ sở việc hoàn thiện quy định Bộ luật Hình 3.1.2 Việt Nam năm 1999 người thực hành đồng phạm 81 3.1.3 Nội dung vấn đề cần sửa đổi, bổ sung Bộ luật Hình năm 1999 đồng phạm người thực hành 87 3.2 Giải pháp nâng cao hiệu áp dụng quy định pháp luật người thực hành công tác xét xử 89 3.2.1 Về lập pháp 89 3.2.2 Về áp dụng pháp luật 91 3.2.3 Về công tác cán 92 KẾT LUẬN 94 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 96 DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu Tên bảng Trang bảng 2.1 Tổng hợp số liệu xét xử ngành Tịa án nhân dân 47 tồn quốc từ năm 2005 đến năm 2010 2.2 Tổng hợp kết đặc điểm nhân bị cáo ngành Tòa án 48 nhân dân xét xử toàn quốc từ năm 2005 đến năm 2010 2.3 Tổng hợp kết xét xử phúc thẩm vụ án có người thực hành có kháng cáo, kháng nghị: Lấy ngẫu nhiên 180 án cấp ngành Toà án xét xử từ năm 2005 - 2010 (mỗi năm 30 án) chủ yếu Tòa án nhân dân thành phố Hà Nội MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu 49 Trong nhiều năm gần đây, với phát triển kinh tế - xã hội đất nước, tình hình tội phạm tồn quốc diễn biến ngày phức tạp, gia tăng số lượng Những vụ án nhiều người (chủ yếu người thực hành) thực hiện, mang tính chất quốc tế, xuyên quốc gia ngày nhiều với quy mơ tính chất phức tạp ngày cao So với tội phạm người thực hiện, tội phạm có đồng phạm thực thường mang tính nguy hiểm cho xã hội cao vụ án người thực Việc xác định xác giai đoạn phạm tội; loại người (bao gồm người thực hành) đồng phạm có ý nghĩa quạn trọng việc phân hố vai trị, xác định trách nhiệm hình sự, thể hố hình phạt bị can, bị cáo Theo số liệu thống kê Tòa án nhân dân tối cao số vụ án hình có từ 02 bị cáo trở lên tham gia, thể năm sau tăng năm trước Song quy định pháp luật vấn đề đồng phạm chưa đầy đủ, rõ ràng, đơi khó áp dụng nên quan tiến hành tố tụng cịn gặp nhiều khó khăn, bất đồng quan điểm việc điều tra, truy tố xét xử vụ án có đồng phạm, đặc biệt vụ án có nhiều người thực hành tham gia Hiện tượng án bị huỷ, bị sửa không thống việc xác định đồng phạm, người thực hành đồng phạm xảy ra, điều ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng, hiệu cơng tác đấu tranh phịng chống tội phạm; uy tín ngành Tồ án nói riêng quan bảo vệ pháp luật nói chung Vì vậy, việc tiếp tục nghiên cứu làm sáng tỏ vấn đề dấu hiệu, đặc điểm trách nhiệm pháp lý người thực hành đồng phạm theo quy định luật hình Việt Nam từ năm 1945 đến số hạn chế thực tiễn áp dụng Bộ luật Hình Việt Nam năm 1999 cơng tác xét xử vụ án có người thực hành đồng phạm thời gian vừa qua để đưa số luận góp phần hồn thiện hệ thống pháp luật hình nói chung, Bộ luật Hình năm 1999 nói riêng đưa số giải pháp mặt thực tiễn nhằm góp phần phịng, chống tội phạm có đồng phạm; bảo đảm an ninh trật tự, an tồn xã hội, góp phần phục vụ thắng lợi nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước có ý nghĩa trị - xã hội lý luận - thực tiễn quan trọng Đây lý để học viên định lựa chọn đề tài: "Người thực hành đồng phạm theo luật hình Việt Nam" làm đề tài luận văn Tình hình nghiên cứu Dưới góc độ khoa học pháp lý, thời gian qua việc nghiên cứu đồng phạm, người thực hành đồng phạm thu hút quan tâm nhiều nhà nghiên cứu lý luận, luật gia hình cán thực tiễn Đến nay, có nhiều cơng trình nghiên cứu cơng bố thể số luận văn, luận án, sách chuyên khảo, tham khảo, bình luận giáo trình đại học như: - GS.TSKH Đào Trí Úc chủ biên, Mơ hình lý luận Bộ luật Hình Việt Nam (Phần chung), Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội, 1993; - GS.TSKH Lê Cảm, Những vấn đề khoa học luật hình (Phần chung), Sách chuyên khảo sau đại học, Nxb Đại học quốc gia Hà Nội, Hà Nội, 2005; - ThS.Trịnh Quốc Toản, "Đồng phạm", Trong sách: Giáo trình luật hình Việt Nam (Phần chung), Tập thể tác giả GS.TSKH Lê Cảm chủ biên, Nxb Đại học quốc gia Hà Nội, Hà Nội, 2001 (tái năm 2003 2007) - Trần Quang Tiệp, Đồng phạm luật hình Việt Nam, Luận án Tiến sĩ Luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội, 2000; - Đinh Văn Quế, Bình luận khoa học Bộ luật Hình năm 1999 (Phần chung), Nxb Thành phố Hồ Chí Minh, 2004; - Nguyễn Thị Trang Liên Các hình thức đồng phạm Luật hình Việt Nam, Luận văn thạc sĩ Luật học, Khoa luật - Đại học Quốc gia Hà Nội, 2009; Bên cạnh vấn đề đề cập nhiều cơng trình nghiên cứu, viết nhiều tác giả như: - Nguyễn Ngọc Hòa, Trần Quốc Dũng phạm tội gì? Bàn giai đoạn phạm tội vấn đề cộng phạm, Tạp chí Tòa án nhân dân, số 2/1980; Lê Cảm, Về chế định đồng phạm, Tạp chí Tịa án nhân dân, số 2/1988; Đoàn Văn Hường Đồng phạm số vấn đề thực tiễn xét xử, Tạp chí Tịa án nhân dân, số 4/2003; Đặng Văn Doãn, Vấn đề đồng phạm, Nxb Pháp lý, Hà Nội, 1986; Trần Quang Tiệp Chế định đồng phạm pháp luật hình số nước giới, Tạp chí Nhà nước pháp luật, số 11/1997; Lê Thị Sơn Về giai đoạn thực hành vi đồng phạm, Tạp chí Luật học, số 3/1998; Dương Văn Tiến Các hình thức đồng phạm trách nhiệm hình người đồng phạm, Tạp chí Nhà nước pháp luật, số 1/1986… Tuy nhiên, cơng trình nói đa số có phạm vi nghiên cứu rộng, nghiên cứu vấn đề đồng phạm số khía cạnh định, xem xét góc độ tội phạm học - phịng ngừa luật hình Việt Nam; có cơng trình nghiên cứu đồng phạm tiến hành cách lâu, chưa có cơng trình phân tích sâu mặt lý luận thực tiễn xét xử loại người đồng phạm, đặc biệt người thực hành - trung tâm hoạt động phạm tội đồng phạm Chính vậy, việc tiếp tục nghiên cứu để hồn thiện quy định Bộ luật hình năm 1999 người thực hành chế định đồng phạm, đề xuất giải pháp nâng cao hiệu áp dụng quy định chế định đồng phạm cịn có ý nghĩa lý luận thực tiễn, đặc biệt phục vụ trực tiếp cho trình xét xử, giải vụ án hình ngành Tồ án Mục đích đối tượng nghiên cứu luận văn 3.1 Mục đích nghiên cứu Luận văn nghiên cứu cách có hệ thống vấn đề pháp lý người thực hành đồng phạm như: khái niệm; dấu hiệu pháp lý; trách nhiệm hình người thực hành; phân biệt người thực hành với hình thức đồng phạm khác Qua nghiên cứu số vướng mắc, khó khăn q trình áp dụng pháp luật xử lý vụ án hình có đồng phạm (đặc biệt nhiều người thực hành tham gia), luận văn số vướng mắc, tồn xác định vai trị, trách nhiệm hình người thực hành vụ án có đồng phạm Trên sở đó, đề xuất số kiến nghị, giải pháp hoàn thiện pháp luật giải pháp nâng cao hiệu áp dụng quy định Bộ luật Hình Việt Nam xử lý đối tượng 3.2 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu luận văn với tên gọi đề tài "Người thực hành đồng phạm theo Luật hình Việt Nam" Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu 4.1 Cơ sở lý luận Luận văn thực sở phương pháp luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh chủ trương, đường lối Đảng, Nhà nước ta đấu tranh phòng, chống tội phạm 4.2 Phương pháp nghiên cứu Quá trình nghiên cứu đề tài sử dụng phương pháp nghiên cứu cụ thể như: phân tích, tổng hợp thống kê xã hội học; phương pháp so sánh, đối chiếu; phân tích túy quy phạm pháp luật; nghiên cứu, điều tra án điển hình để phân tích luận chứng vấn đề khoa học cần nghiên cứu luận văn Trong trình thực đề tài luận văn, học viên tiếp thu có chọn lọc kết cơng trình cơng bố; đánh giá, tổng kết quan chuyên môn chuyên gia vấn đề có liên quan đến vấn đề nghiên cứu luận văn Ý nghĩa lý luận thực tiễn đề tài Ở bình diện lý luận, kết nghiên cứu luận văn đưa số luận góp phần hồn thiện lý luận chế định đồng phạm, người thực hành đồng phạm khoa học luật hình Việt Nam Cụ thể, làm rõ vấn đề chung người thực hành vụ án có đồng phạm theo quy định 10 luật hình Việt Nam; phân tích khái qt hình thành phát triển quy định pháp luật hình nước ta người thực hành đồng phạm từ năm 1945 đến nay; phân biệt hình thức đồng phạm với số hình thức đồng phạm khác mà hay thường có nhầm lẫn thực tiễn; làm sáng tỏ chế định đồng phạm quy định Bộ luật Hình năm 1999; phân tích thơng qua nghiên cứu thực tiễn xét xử toàn quốc (mà chủ yếu địa bàn thành phố Hà Nội) từ năm 2005 đến năm 2010 để so sánh, qua mâu thuẫn, bất cập quy định hành; vấn đề chưa thống q trình áp dụng quy định nguyên nhân để tìm giải pháp khắc phục, nâng cao hiệu áp dụng quy định Bộ luật Hình người thực hành chế định đồng phạm khía cạnh lập pháp việc áp dụng thực tiễn Về thực tiễn, luận văn sử dụng làm tài liệu tham khảo, nghiên cứu, học tập Những đề xuất, kiến nghị luận văn cung cấp luận khoa học phục vụ cho công tác lập pháp hoạt động thực tiễn áp dụng Bộ luật hình Việt Nam liên quan đến người thực hành đồng phạm, qua góp phần nâng cao hiệu cơng tác đấu tranh phịng, chống tội phạm có tham gia nhiều người tới Kết cấu luận văn Ngoài phần Mở đầu, Kết luận Danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn gồm chương: Chương 1: Những vấn đề chung người thực hành đồng phạm Chương 2: Quy định Bộ luật hình Việt Nam năm 1999 người thực hành đồng phạm thực tiễn xét xử Chương 3: Hoàn thiện pháp luật giải pháp nâng cao hiệu áp dụng quy định người thực hành đồng phạm 11 Chương NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ NGƯỜI THỰC HÀNH TRONG ĐỒNG PHẠM THEO LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM 1.1 Khái niệm đồng phạm hình thức đồng phạm 1.1.1 Khái niệm đồng phạm pháp luật hình Việt Nam Trong lịch sử lập pháp hình nước ta, kháí niệm đồng phạm hình thành phát triển qua nhiều thời kỳ Trong thời kỳ phong kiến, có quy định sơ khai đồng phạm Luật hình phong kiến hình thành phát triển sở nhiều chế định khác nhau, vấn đề đồng phạm bước đầu đề cập tới "Quốc triều hình luật" (Bộ luật Hồng Đức) năm 1483 - Bộ luật thống quan trọng triều đại Nhà Lê Mặc dù chưa đưa định nghĩa pháp lý khái niệm đồng phạm Bộ luật có quy định trách nhiệm hình cho người tham gia phạm tội là: Những kẻ đồng mưu với ăn cướp lại khơng đi, người lấy chia nhau, mà kẻ đồng mưu nhà lấy phần, xử tội có ăn cướp (ăn trộm vậy) khơng lấy phần chia xử lưu châu gần Trước ăn cướp mà không đi, dù không lấy phần xử tội ăn cướp [29] Việc ghi nhận trách nhiệm hình "kẻ đồng mưu" hay "người xúi giục người khác phạm pháp" hai Điều luật cho thấy chế định đồng phạm đề cập đến luật hình phong kiến Việt Nam Phạm vi đồng phạm bao gồm người khởi xướng, kẻ chủ mưu, người a tòng, thủ phạm, tòng phạm, kẻ đồng mưu, kẻ xúi giục mà bao gồm người thuộc phạm trù liên quan đến tội phạm: "Những kẻ 12 Luan van Luan an Do an Việt Nam chưa quy định thực tiễn xét xử nước ta thừa nhận coi trường hợp trường hợp miễn trách nhiệm hình Chẳng hạn, miễn trách nhiệm hình hết thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình (Liên bang Nga, Vương quốc Anh); miễn trách nhiệm hình đặc xá (Liên bang Nga); miễn trách nhiệm hình hịa hoãn người bị hại người phạm tội (Liên bang Nga, Vương quốc Anh, Thụy Điển) Những quy định trường hợp miễn trách nhiệm hình tham khảo để xây dựng hồn thiện chế định miễn trách nhiệm hình pháp luật hình Việt Nam có liên quan đến việc miễn trách nhiệm hình người thực hành loại người đồng phạm Tuy nhiên, tham khảo để sửa đổi, bổ sung khơng áp dụng máy móc dập khn quy định tương ứng pháp luật hình nước, mà phải có sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với điều kiện kinh tế-xã hội, phù hợp với thực tiễn xét xử đồng với văn đạo luật khác liên quan hệ thống pháp luật Việt Nam Vì có vậy, việc hoàn thiện đổi quy định pháp luật hình Việt Nam vấn đề liên quan đến đồng phạm nói chung người thực hành đồng phạm nói riêng thực có hiệu khả thi áp dụng thực tế * Một số hạn chế quy định Bộ luật Hình năm 1999 liên quan đến người thực hành đồng phạm: Qua nghiên cứu quy định pháp luật hình mà cụ thể Điều 19, Điều 20 Bộ luật Hình năm 1999 hành văn hướng dẫn thi hành có hiệu lực pháp luật liên quân đến vấn đề người thực hành đồng phạm cho phép số vấn đề hạn chế chế định đồng phạm người thực hành đồng phạm theo Bộ luật Hình năm 1999 sau: - Khái niệm dạng người thực hành thực hành vi phạm tội thơng qua người khác (hay cịn gọi người thực hành khơng tự thực tội phạm) có lý luận khoa học chưa quy định điều luật 93 Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn Luan van Luan an Do an - Hành vi thái người thực hành trách nhiệm người đồng phạm khác trường hợp xuất lâu, nhiều thực tiễn xét xử gây nên nhiều tranh cãi quan áp dụng pháp luật chưa quy định thức chế định đồng phạm người thực hành đồng phạm - Chưa có khái niệm hình thức đồng phạm khác ngồi hình thức phạm tội có tổ chức - Loại người "người hoạt động đắc lực" điều 79, 80, 81 Bộ luật Hình năm 1999 chưa có quy định Phần chung Bộ luật - Các giai đoạn thực tội phạm người thực hành chưa quy định thức Cần có cụ thể hố đường lối Nghị số 02/HĐTP ngày 05/01/1986 Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn áp dụng số quy định Bộ luật Hình việc tự ý nửa chừng chấm dứt việc phạm tội, chuẩn bị phạm tội phạm tội chưa đạt Nghị số 02/HĐTP ngày 16/11/1988 hướng dẫn bổ sung Nghị số 02/HĐTP ngày 05/01/1986 Nghị số 01-89/HĐTP ngày 19/04/1989 hướng dẫn chi tiết việc tự ý nửa chừng chấm dứt việc phạm tội người thực hành, người giúp sức việc miễn trách nhiệm hình loại người đồng phạm tự ý nửa chừng chấm dứt tội phạm - Cần có quy định cụ thể việc miễn trách nhiệm hình nói chung người thực hành đồng phạm nói riêng trường hợp tự ý nửa chừng chấm dứt việc phạm tội Xuất phát từ chỗ tự ý nửa chừng chấm dứt việc phạm tội xem trường hợp miễn trách nhiệm hình - thể việc không cần thiết phải truy cứu trách nhiệm hình người phạm tội mà bảo đảm yêu cầu đấu tranh phòng chống tội phạm, cơng tác phịng ngừa chung phịng ngừa riêng hoạt động giáo dục, cải tạo người phạm tội nên việc áp 94 Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn Luan van Luan an Do an dụng phải đáp ứng đầy đủ xem xét điều kiện luật định Chính vậy, số nhà làm luật nước ta nhà khoa học - luật gia xếp trường hợp miễn trách nhiệm hình Phần chung Bộ luật Hình 3.1.3 Nội dung vấn đề cần sửa đổi, bổ sung Bộ luật Hình năm 1999 đồng phạm người thực hành Từ vấn đề phân tích đánh giá phần nêu luận văn tác giả cho cần sửa đổi số quy định người thực hành Bộ luật Hình năm 1999 cụ thể vấn đề sau: Thứ nhất: Khái niệm người thực hành đồng phạm cần có bao quát dạng người thực hành thực hành vi phạm tội thông qua người khác theo mơ hình lý luận sau: Người thực hành người trực tiếp thực tội phạm trực tiếp tham gia vào việc thực tội phạm với người thực hành khác người thực tội phạm cách sử dụng người mà theo quy định Bộ luật chịu trách nhiệm hình Thứ hai: Đối với trường hợp có hành vi vượt người thực hành: - Trước hết cần đưa khái niệm hành vi vượt người thực hành Bộ luật Hình Theo pháp luật hình Việt Nam nên tham khảo quy định Điều 37 Bộ luật Hình Liên bang Nga mơ hình quy phạm hành vi thái người thực hành "Những vấn đề khoa học luật hình - phần chung" tác giả TSKH.PGS Lê Văn Cảm, Nxb Đại học quốc gia Hà Nội, 2005 Hành vi vượt người thực hành cần quy định sau: Hành vi vượt người thực hành tội phạm việc họ tự thực tội phạm khơng có cố ý người đồng phạm khác Những người đồng phạm khác chịu trách nhiệm hình hành vi vượt người thực hành 95 Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn Luan van Luan an Do an Thứ ba: Quy định cụ thể hình thức đồng phạm khác ngồi hình thức đồng phạm có tổ chức.Theo đó, cần sửa đổi bổ sung vấn đề Điều 20 Bộ luật Hình năm 1999 theo mơ hình lý luận sau: Phạm tội khơng có thơng mưu trước hình thức đồng phạm đơn giản Phạm tội có thơng mưu trước hình thức đồng phạm phức tạp Phạm tội có tổ chức hình thức đồng phạm có cấu kết chặt chẽ người thực tội phạm Thứ tư Vấn đề "Người hoạt động đắc lực" quy định Điều 79, 81, 82, 83… Bộ luật Hình tội xâm phạm an ninh quốc gia có ghi nhận loại người "người hoạt động đắc lực" cấu thành tội phạm Thông thường, hiểu "người thực hành" tham gia tích cực; Tại Điều 20 Bộ luật Hình quy định loại người đồng phạm nhà làm luật lại không đề cập đến loại người giải thích nội dung dạng người thực hành Như vậy, quy định phần chung phần riêng Bộ luật Hình cịn có khơng thống nên cần có quy định thống Phần chung phần tội phạm Bộ luật Hình "người hoạt động đắc lực" Vì vậy, cần bỏ khái niệm người hoạt động đắc lực phần tội phạm Bộ luật Hình năm 1999 để khái niệm người thực hành thống theo Phần chung Bộ luật Hình Thứ năm: Cần bổ sung quy định giai đoạn thực tội phạm người thực hành đồng phạm trách nhiệm loại người đồng phạm trường hợp người thực hành có hành vi vượt tự ý nửa chừng chấm dứt việc phạm tội Thứ sáu: Quy định cụ thể việc miễn trách nhiệm hình đồng phạm nói chung người thực hành đồng phạm nói riêng trường hợp tự ý nửa chừng chấm dứt việc phạm tội 96 Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn Luan van Luan an Do an 3.2 Giải pháp nâng cao hiệu áp dụng quy định pháp luật người thực hành công tác xét xử 3.2.1 Về lập pháp Để đẩy mạnh việc xây dựng hoàn thiện hệ thống văn quy phạm pháp luật liên quan đến đồng phạm người thực hành đồng phạm, xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa cần phải đổi mới, nâng cao chất lượng văn quy phạm pháp luật, theo cần tập trung làm tốt số công việc cụ thể thời gian tới: - Bám sát thực tiễn, nắm bắt kịp thời vấn đề nảy sinh công tác áp dụng pháp luật quan hệ pháp lý thực xây dựng văn quy phạm pháp luật Để làm việc cần phải có nghiên cứu đánh giá thực tiễn Hiện nay, nhiều bộ, ngành có đề xuất, sáng kiến luật nhiều đề xuất, sáng kiến cịn thiếu khoa học, nên dẫn đến tình hình xây dựng văn pháp luật thiếu hiệu Chính chương trình, kế hoạch xây dựng pháp luật cần phải nghiên cứu, xây dựng từ đánh giá yêu cầu thực thực tiễn phương diện: cần thiết, mức độ điều chỉnh để định - Thường xuyên rà soát văn bản, để tránh tượng trùng lặp, chồng chéo Hoạt động thường không ý đầy đủ yếu thời gian vừa qua - Kết hợp hài hòa chi tiết khái quát văn Cụ thể để văn dễ dàng nhanh chóng vào sống, lại tránh chi tiết, thiếu bao quát dẫn đến khó khăn gặp phải vấn đề nảy sinh, khơng có quy định Hơn nữa, cần nhận thấy điều pháp luật có cần có điểm dừng pháp luật phản ánh hết sống sinh động Để quy định pháp luật vào sống mà không vấp phải điều nêu trên, trước hết cần nâng cao ý thức trách nhiệm pháp luật công chức, tinh thần pháp luật người dân, phải 97 Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn Luan van Luan an Do an đẩy mạnh hoạt động giải thích luật Ủy ban Thường vụ Quốc hội, đồng thời cần sớm xây dựng quan tài phán hành Tòa án Hiến pháp để phán tranh chấp kiện tụng trình thực thi pháp luật - Rà sốt lại văn có; hủy bỏ quy định khơng cịn hiệu lực, khơng cịn phù hợp với thực tiễn; đánh giá tồn quy định có liên quan đến đồng phạm người thực hành đồng phạm trước xây dựng văn mới; sửa chữa, bổ sung quy định cho rõ; hạn chế tình trạng chồng chéo, mâu thuẫn văn bản, tạo phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội Nếu luật thấy nhiều vấn đề chưa thể quy định nên tiếp tục nghiên cứu xây dựng Trong chờ đợi, cần giao cho Chính phủ quy định tạm thời, Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn hồn chỉnh luật - Chú trọng vai trị chuyên gia việc xây dựng văn quy phạm pháp luật để nâng cao chất lượng văn Nâng cao lực chuyên gia chuyên viên soạn thảo dự án luật, pháp lệnh; xác định rõ trách nhiệm quan trình dự án luật pháp lệnh Đẩy mạnh công tác phối hợp bộ, ban, ngành bảo đảm tính đồng bộ, quán văn luật soạn thảo Mở rộng tham gia đông đảo xã hội, quan nghiên cứu, nhà khoa học; có chế bắt buộc để nhà hoạch định sách phải tiếp thu ý kiến đóng góp người dân, xã hội, đối tượng bị điều chỉnh, để văn sát với thực tế, bảo đảm tính khả thi, hiệu văn pháp luật ban hành - Thực việc thẩm định dự án luật, nghị định cách chặt chẽ, kỹ lưỡng Có chế nâng cao trách nhiệm quan hỏi ý kiến để ý kiến có đóng góp thực vào việc xây dựng văn trình cấp có thẩm quyền định Các quan thẩm định cần hoàn chỉnh văn pháp luật từ nội dung đến ngơn ngữ pháp lý trước trình Quốc hội hay Chính phủ phải chịu trách nhiệm kết thẩm định 98 Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn Luan van Luan an Do an Về mặt nguyên tắc, văn dù cấp thiết đến đâu phải xây dựng đạt chất lượng tốt trình Chính phủ Quốc hội thông qua, chuẩn bị chưa tốt, chất lượng dù cấp thiết đến đâu nên để lại tiếp tục hoàn chỉnh 3.2.2 Về áp dụng pháp luật Việc hoàn thiện quy định pháp luật đồng phạm nói chung người thực hành đồng phạm nói riêng tạo sở pháp lý để quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng xác định xác vai trị trách nhiệm hình bị cáo vụ án hình Tuy nhiên xác định có xác hay khơng cịn phụ thuộc vào q trình vận dụng quy định pháp luật để giải vụ án cụ thể Như trình bày trên, thực tế, hoạt động áp dụng pháp luật khơng phải lúc ln đắn Để góp phần nâng cao hiệu hoạt động này, cần thực số giải pháp khắc phục như: - Khi áp dụng pháp luật phải hiểu cách đầy đủ, xác khái niệm nội dung quy định pháp luật đồng phạm nói chung, người thực hành đồng phạm nói riêng Nhìn nhận quy định người thực hành mối quan hệ tổng thể với quy định người đồng phạm khác Có so sánh đối chiếu trường hợp, lật lật lại vấn đề để hiểu chất loại người xác định dấu hiệu quan trọng cho việc phân biệt người thực hành liên quan với người đồng phạm khác - Khi áp dụng pháp luật để giải vụ án hình khơng áp dụng hai ngành luật hình tố tụng hình sự, mà cần có bao quát áp dụng quy định ngành luật khác có liên quan - Trong vụ án cụ thể cần xác định hành vi, hậu cụ thể tội phạm, bị cáo vụ án hình để đưa giải Tránh tình trạng xác định nhầm, giải không hết giải vượt hành vi, hậu phạm tội bị cáo 99 Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn Luan van Luan an Do an - Trong trình giải vụ án hình sự, bên cạnh việc xác định có hành vi phạm tội hay khơng, vấn đề trách nhiệm hình trọng tâm, quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng cần coi trọng việc xác định rõ vai trị, mức hình phạt bị cáo vụ án vụ án hình Trên thực tế có vụ án hình bị hủy việc đánh giá vai trị, định hình phạt khơng phù hợp - Vụ án có khó khăn bất đồng quan điểm tội danh, vai trò, trách nhiệm người thực hành nên nghiên cứu kỹ hồ sơ; tìm hiểu tài liệu quy định pháp luật vấn đề chưa rõ Nếu khơng chắn hay khó xác định đưa trao đổi với đồng nghiệp để bàn bạc thảo luận xem ý kiến hợp lý nhất, từ rút cách giải đắn - Làm tốt công tác tổng kết thực tiễn giải vụ án hướng dẫn áp dụng thống pháp luật, kịp thời tháo gỡ vướng mắc việc giải vụ án có người thực hành đồng phạm Đặc biệt ngành Tòa án, việc đúc rút vướng mắc, kinh nghiệm từ công tác xét xử cần thiết 3.2.3 Về công tác cán Để áp dụng quy định pháp luật; giải vụ án hình cách nhanh chóng, xác, khách quan, tồn diện, ngồi việc phải hoàn thiện pháp luật, cần quan tâm đến công tác cán với nội dung sau: - Làm tốt công tác tổ chức cán bộ, đảm bảo đánh giá, bố trí, sử dụng cán phù hợp với trình độ chun mơn, lực sở trường Từng bước tuyển dụng đủ cán làm tốt khâu tuyển chọn theo hướng lựa chọn người có đủ tiêu chuẩn theo quy định có lực Đặc biệt ngành Tòa án, cần tiếp tục đổi chế tuyển chọn, đổi quy trình bổ nhiệm, tái nhiệm Thẩm phán theo hướng nhanh gọn, hiệu để ngành Tồ án ln đáp ứng đủ số lượng Thẩm phán phục vụ công tác chuyên môn Thực tốt công tác luân chuyển, điều động, biệt phái cán ba ngành 100 Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn Luan van Luan an Do an Điều tra, Kiểm sát Tòa án để tăng cường cho đơn vị có nhiều án chưa đủ cán theo yêu cầu công việc - Tăng cường việc đào tạo, đào tạo lại bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho Thẩm phán, cán Tổ chức thực tốt việc tập huấn chuyên môn nghiệp vụ theo hướng có chất lượng, hiệu Tạo điều kiện thuận lợi động viên, khuyến khích cán bộ, cơng chức tự học tập nâng cao lực trình độ; mở rộng quan hệ quốc tế để cử người học tập, nâng cao kiến thức nhằm đáp ứng yêu cầu giải vụ án hình ngày phức tạp tình hình hội nhập quốc tế Đồng thời quan tâm đến việc giáo dục, bồi dưỡng phẩm chất đạo đức người cán đảm bảo cán có tinh thần trách nhiệm đạo đức nghề nghiệp - Tăng cường công tác quản lý cán bộ, tra, kiểm tra để phát hiện, xử lý kịp thời tập thể cá nhân cán bộ, cơng chức có vi phạm, đặc biệt xử lý nghiêm minh hành vi lợi dụng nghề nghiệp, chức vụ, quyền hạn làm trái với quy định pháp luật, gây ảnh hưởng thiệt hại đến quyền lợi người tham gia tố tụng Tóm lại, việc hồn thiện pháp luật hình nói chung quy định người thực hành đồng phạm nói riêng vấn đề cần thiết cấp bách Đây sở pháp lý quan trọng cho việc thực thi pháp luật hình ngày hồn thiện, thống Có vậy, hiệu hoạt động củ acác quan hành pháp nói chung quan xét xử nói riêng ngày củng cố, đảm bảo cao pháp chế đảm bảo tính giáo dục phịng ngừa việc trì, bảo vệ trật tự an ninh xã hội đất nước 101 Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn Luan van Luan an Do an KẾT LUẬN Đồng phạm người thực hành đồng phạm chế định quan trọng luật hình Việt Nam Đây sở pháp lý để đấu tranh phòng chống loại tội phạm thực hình thức đồng phạm Trong loại người đồng phạm người thực hành người có vai trò trung tâm, chi phối việc thực tội phạm Do vậy, việc nghiên cứu mặt lý luận để ban hành văn quy định liên quan đến chế định đồng phạm nói chung người thực hành nói riêng quan trọng Lịch sử lập pháp Việt Nam từ xưa tới nay, vấn đề đồng phạm người thực hành đồng phạm đề cập, nghiên cứu nhiều cơng trình, tác phẩm với khía cạnh khác Các cơng trình, tác phẩm hướng tới mục tiêu chung ngày hoàn thiện lý luận mặt khoa học vấn đề liên quan đến đồng pham, người thực hành đồng phạm để từ có quy phạm pháp luật xử lý cách xác, đắn hành vi người đồng phạm nói chung người thực hành đồng phạm nói riêng Để đạt mục đích vậy, Luật hình Việt Nam trải qua trình dài kế thừa, phát triển, phát huy kiến thức khoa học nhiều hệ; học hỏi, tiếp thu kiến thức khoa học Luật hình nhiều quốc gia giới Tuy nhiên, hành vi liên quan đến tội phạm người thực hành đa dạng, phong phú, phức tạp Điều đòi hỏi nhà lý luận hoạt động thực tiễn phải ln tìm tịi, nghiên cứu để bao qt dự báo thiên hướng tội phạm người thực hành gây ra; lý giải đưa giải pháp xử lý hành vi người thực hành thực tiễn áp dụng pháp luật Trong nhiều năm gần đây, vụ án có đồng phạm đặc biệt có đơng người thực hành tham gia tăng lên đáng kể với mức độ nguy hiểm 102 Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn Luan van Luan an Do an tính chất tội phạm mức độ phức tạp hành vi ngày cao, gây nên hậu nặng nề nhiều mặt cho đời sống xã hội Các quy định pháp luật lý luận số vấn đề liên quan đến đồng phạm người thực hành đồng phạm theo Bộ luật Hình năm 1999 bộc lộ nhiều bất cập áp dụng cụ thể vào việc xét xử hành vi cụ thể đồng phạm người thực hành đồng phạm Vì nghiên cứu, hoàn thiện vấn đề liên quan đến đồng phạm nói chung người thực hành nói riêng cơng việc cần thiết, góp phần to lớn vào việc hồn thiện pháp luật nói chung đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp phục vụ tốt cho công xây dựng bảo vệ Tổ quốc tương lai Với mong muốn góp phần nhỏ bé vào việc hồn thiện quy định pháp luật hình Việt Nam người thực hành đồng phạm, tác giả hy vọng kiến nghị, giải pháp nêu luận văn nhà nghiên cứu, học giả tham khảo, xem xét tến trình hồn thiện pháp luật hình nói chung pháp luật liên quan đến người thực hành đồng phạm nói riêng 103 Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn Luan van Luan an Do an DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Lê Cảm (1988), "Về chế định đồng phạm", Tòa án nhân dân, (2) Lê Cảm (1999), Hồn thiện pháp luật hình Việt Nam giai đoạn xây dựng nhà nước pháp quyền (Một số vấn đề phần chung), Nxb Công an nhân dân, Hà Nội Lê Cảm (2002), "Chế định miễn trách nhiệm hình luật hình Việt Nam", Trong sách: Nhà nước pháp luật Việt Nam trước thềm kỷ XXI, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội Lê Cảm (2005), Những vấn đề khoa học luật hình (phần chung), Sách chuyên khảo sau đại học, Nxb Đại học quốc gia Hà Nội, Hà Nội Đặng Văn Doãn (1986), Vấn đề đồng phạm, Nxb Pháp lý, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Nghị số 08-NQ/TW ngày 02/01 Bộ Chính trị số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Nghị số 48-NQ/TW ngày 24/5 Bộ Chính trị chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Nghị số 49-NQ/TW ngày 2/6/2005 Bộ Chính trị chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, Hà Nội 10 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 11 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 12 Nguyễn Ngọc Hòa (1980), "Trần Quốc Dũng phạm tội gì? Bàn giai đoạn phạm tội vấn đề cộng phạm", Tòa án nhân dân, (2) 104 Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn Luan van Luan an Do an 13 Nguyễn Ngọc Hồ (1990), "Về tình tiết hành để tẩu thốt", Toà án nhân dân, (10) 14 Nguyễn Ngọc Hoà (Chủ biên) (1998), Giáo trình Luật hình sự, tập 1, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội 15 Hồng Việt luật lệ (1994), Nxb Văn hố - Thơng tin, Thành phố Hồ Chí Minh 16 Đồn Văn Hường (2003), "Đồng phạm số vấn đề thực tiễn xét xử", Tòa án nhân dân, (4) 17 Nguyễn Thị Trang Liên (2009) Các hình thức đồng phạm luật hình Việt Nam, Luận văn thạc sĩ Luật học, Khoa luật - Đại học Quốc gia Hà Nội 18 "Luật hình số nước giới" (1998), Dân chủ pháp luật, (Số chuyên đề) 19 Đỗ Ngọc Quang (1997), "Phân biệt phạm tội có tổ chức, tổ chức phạm tội tội phạm có tổ chức", Luật học, (3) 20 Đinh Văn Quế (2004), Bình luận khoa học Bộ luật Hình năm 1999 (Phần chung), Nxb Thành phố Hồ Chí Minh, Thành phố Hồ Chí Minh 21 Đinh Văn Quế (2007), Bình luận án số vấn đề thực tiễn áp dụng Bộ luật hình Bộ luật tố tụng hình sự, Nxb Tổng hợp, Thành phố Hồ Chí Minh 22 Quốc hội (1985), Bộ luật hình sự, Hà Nội 23 Quốc hội (1988), Bộ luật tố tụng hình sự, Hà Nội 24 Quốc hội (1992), Hiến pháp, Hà Nội 25 Quốc hội (1999), Bộ luật hình sự, Hà Nội 26 Quốc hội (2001), Hiến pháp (sửa đổi, bổ sung), Hà Nội 27 Quốc hội (2003), Bộ luật tố tụng hình sự, Hà Nội 28 Quốc hội (2009), Bộ luật hình (sửa đổi, bổ sung), Hà Nội 29 Quốc triều hình luật (1995), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 30 Lê Thị Sơn (1998), "Về giai đoạn thực hành vi đồng phạm", Luật học, (3) 105 Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn Luan van Luan an Do an 31 Nguyễn Trung Thành (1999), "Phạm tội có tổ chức luật hình Việt Nam: Một số vấn đề lý luận thực tiễn", Nhà nước pháp luật, (9) 32 Nguyễn Trung Thành (2002), "Cơ sở nguyên tắc truy cứu trách nhiệm hình trường hợp phạm tội có tổ chức", Nhà nước pháp luật, (6) 33 Dương Văn Tiến (1985), "Phân biệt đồng phạm với che dấu tội phạm không tố giác tội phạm", Nhà nước pháp luật, (1) 34 Dương Văn Tiến (1986), "Các hình thức đồng phạm trách nhiệm hình người đồng phạm", Nhà nước pháp luật, (1) 35 Trần Quang Tiệp (1997), "Chế định đồng phạm pháp luật hình số nước giới", Nhà nước pháp luật, (11) 36 Trần Quang Tiệp (2000), Đồng phạm luật hình Việt Nam, Luận án tiến sĩ Luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội 37 Trần Quang Tiệp (2007), Đồng phạm luật hình Việt Nam, Nxb Tư pháp, Hà Nội 38 Toà án nhân dân tối cao (1963), Báo cáo tổng kết cơng tác ngành Tồ án năm 1963, Hà Nội 39 Tòa án nhân dân tối cao (1986), Nghị 02/HĐTP ngày 05/01 Hội đồng thẩm phán Toà án nhân dân tối cao hướng dẫn áp dụng số quy định Bộ luật Hình sự, Hà Nội 40 Toà án nhân dân tối cao (2007), Báo cáo tổng kết cơng tác ngành Tồ án năm 2007, Hà Nội 41 Toà án nhân dân tối cao (2008), Báo cáo tổng kết cơng tác ngành Tồ án năm 2008, Hà Nội 42 Toà án nhân dân tối cao (2009), Báo cáo tổng kết cơng tác ngành Tồ án năm 2009, Hà Nội 106 Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn Luan van Luan an Do an Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn