Nguyen minh triet 2258 3541

TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIAO THƠNG VẬN TẢI TP HỒ CHÍ MINH KHOA KINH TẾ VẬN TẢI LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP LẬP HỒ SƠ DỰ THẦU GÓI THẦU SỐ 01: XÂY LẮP TRUNG TÂM VĂN HÓA, THỂ THAO HUYỆN DƯƠNG MINH CHÂU Ngành: KINH TẾ XÂY DỰNG Chuyên ngành: QUẢN LÝ DỰ ÁN Sinh viên thực : Nguyễn Minh Triết MSSV: 1834 022 023, Lớp: QX18TN-B2 Điểm trung bình: 6,69 – 2,66 Tp HCM: 2020 BM-LVTN-06 LỜI MỞ ĐẦU Đầu tư nói chung hiểu việc sử dụng phối hợp nguồn lực vào hoạt động nhằm đem lại lợi ích cho chủ đầu tư Đầu tư có vai trị to lớn kinh tế khẳng định đầu tư yếu tố cốt lõi trì động lực cho tăng truởng phát triển kinh tế – xã hội Theo nhiều tiêu chí khác nhau, đầu tư có nhiều cách phân loại Theo tiêu chí lĩnh vực đầu tư, đầu tư xây dựng loại hình đầu tư ưa chuộng thị trường Việc xây dựng, mở rộng cải tạo cơng trình xây dựng nhằm mục đích mang lại lợi ích cho nhà đầu tư số đối tượng liên quan gọi chung đầu tư xây dựng Đầu tư xây dựng hoạt động đầu tư phổ biến diễn sôi động thị trường nay, thu hút nguồn lực lớn từ nhà đầu tư nước Trên thực tế, đầu tư xây dựng nhân tố cốt lõi việc hình thành mới, cải tạo mở rộng cơng trình xây dựng, cung cấp sở hạ tầng phục vụ nhu cầu xã hội Nền kinh tế nước ta từ kế hoạch hố tập trung sang kinh tế thị trường có quản lý Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa Sự thay đổi có tác động khơng nhỏ kinh tế nói chung ngành xây dựng nói riêng Sự phát triển thể việc nhà thầu phải tham gia đấu thầu Đấu thầu hình thức kinh doanh dựa vào tính chất cạnh tranh cơng khai thị trường, khơng có cạnh tranh khơng có đấu thầu không cần đến đấu thầu Trong vụ kinh doanh mua bán hay xây dựng công trình dân có liên quan đến nhiều người, nhiều bên khác người ta thường áp dụng bắt buộc phải áp dụng hình thức đấu thầu cạnh tranh công khai Đối với nhà thầu tham dự đấu thầu hướng tới mục tiêu thắng thầu, nhà thầu phải tự hồn thiện tất phương diện Nhờ ngun tắc cơng khai bình đẳng đấu thầu: nhà thầu cạnh tranh bình đẳng thương trường, nhà thầu phải phát huy tối đa tính chủ động việc tìm kiếm hội tham dự đấu thầu kí kết hợp đồng (khi trúng thầu) tạo công ăn việc làm cho người lao động, phát triển sản xuất Nhờ đấu thầu, nhà thầu phải đầu tư có trọng điểm nhằm nâng cao lực cơng nghệ kỹ thuật Từ nâng cao lực doanh nghiệp tham gia đấu thầu Để đạt mục tiêu thắng thầu, cơng ty xây lắp phải tự hồn thiện mặt quản lý, nâng cao lực đội ngũ cán quản lý tham gia đấu thầu thực cơng trình thắng thầu Thơng qua phương thức đấu thầu, công ty xây lắp tự nâng cao hiệu công tác quản trị chi phí kinh doanh, quản lý tài chính, thúc đẩy nâng cao hiệu kinh tế giá bỏ thầu thấp thu lợi nhuận Với kiến thức trau dồi sau bốn năm học mái trường Đại học, với lòng ham muốn hiểu biết thêm sách Nhà nước đặc biệt sách đấu thầu Sau thời gian tìm hiểu thực tế thực tập Công ty TNHH Tân Ngọc Lực em hiểu biết hoạt động đấu thầu, hoat động lập hồ sơ dư thầu xây lắp ngành xây dựng nói chung vậy: Cơng tac lập hồ sơ dự thầu xây lắp Công ty TNHH Tân Ngọc Lực đề tài em chọn để trình bày chuyên đề Bài luận văn gồm phần sau: Chương 1: Tổng quan đấu thầu công tác lập HSDT Chương 2: Giới thiệu gói thầu nhà thầu tham dự thầu Chương 3: Lập HSDT cho cơng trình Chương TỔNG QUAN VỀ ĐẤU THẦU VÀ CÔNG TÁC LẬP HSDT 1.1 Tổng quan đấu thầu 1.1.1 Khái niệm đầu thầu: Căn theo Luật Đấu thầu năm 2013; Luật Xây dựng năm 2014; Nghị định số 63/2014/NĐ-CP ta có khái niệm đấu thầu sau: Đấu thầu trình lựa chọn ứng viên nhà thầu đáp ứng hết yêu cầu đưa bên mời thầu Bên mời thầu chủ dự án, chủ đầu tư đại diện hợp pháp dự án Chủ đầu tư có trách nhiệm thực cơng việc đấu thầu Nhà thầu nhà xây dựng đấu thầu xây lắp, nhà cung cấp đấu thầu mua sắm hàng hóa, nhà tư vấn đấu thầu tuyển chọn tư vấn sở bảo đảm cạnh tranh, công bằng, minh bạch hiệu kinh tế 1.1.2 Vai trò đầu thầu: Nhằm mục đích thể tính cạnh tranh việc nhận dự án cách công khai, minh bạch công cho ứng viên đấu thầu Giúp bên mời thầu lựa chọn nhà thầu phù hợp đảm bảo cho việc hiệu kinh tế việc đầu tư dự án 1.1.3 Nguyên tắc đấu thầu Trong đấu thầu , có số nguyên tắc mà bên mời thầu lẫn nhà thầu phải tìm hiểu tuân thủ cách nghiêm túc tham gia dự thầu , nguyên tắc: hiệu quả, cạnh tranh, công minh bạch Hiệu quả: Được tính hai phương diện : hiệu mặt thời gian hiệu mặt tài chính.Về thời gian, đặt lên hang đầu yêu cầu tiến độ cấp bách Cịn thời gian khơng yêu cầu phải cấp bách quy trình đấu thầu phải thực bước theo kế hoạch để lựa chọn nhà thầu đạt hiệu mặt tài Cạnh tranh: nguyên tắc bật đấu thầu Nó địi hỏi bên mời thầu phải tạo điều kiện cho nhà thầu tham gia cách tối đa Công bằng: Khi tham gia dự thầu nhà thầu phải đối xử ( thông tin cung cấp ).Tuy nhiên , nguên tắc tương đối, có số nhà thầu ưu tiên điều ghi cụ thể hồ sơ mời thầu Minh bạch: Khơng phép có khuất tất làm nảy sinh nghi ngờ bên mời thầu nhà thầu có điều khiến nhà thầu nghi ngờ lẫn 1.1.4 Phương thức đấu thầu Dựa vào cách thức nộp hồ sơ dự thầu mà bên mời thầu yêu cầu , người ta chia phương thức đấu thầu thành loại : - Một túi hồ sơ, giai đoạn - Hai túi hồ sơ, giai đoạn - Hai giai đoạn, túi hồ sơ - Hai giai đoạn, hait túi hồ sơ  Một túi hồ sơ , giai đoạn Khi đưa yêu cầu thực theo phương thức túi hồ sơ, giai đoạn tức nhà thầu phải bỏ hai đề xuất: đề xuất kĩ thuật đề xuất tài vào chung túi hồ sơ túi niêm phong Bên mời thầu bóc chấm thầu riêng cho đề xuất Phương thức thường sử dụng với đầu thầu xây lắp mua sắm hàng hố Khi bên tham dự thầu biết rõ giá  Hai túi hồ sơ , giai đoạn Lúc hai đề xuất kĩ thuật tài bỏ vào hai túi hồ sơ hai túi niêm phong Tuỳ theo trường hợp cụ thể mà bên mời thầu yêu cầu phải nộp hai túi cung lúc , túi tài nộp sau Trong q trình đánh giá, nhà thầu khơng đạt tiêu chuẩn kĩ thuật hồ sơ tài trả lại nguyên niêm phong Hiện Việt Nam phương thức cho phếp áp dụng với đầu thầu tuyển chọn tư vấn đấu thầu xây lắp mua sắm hàng háo không áp dụng  Hai giai đoạn , túi hồ sơ Là phương thức mà bên mời thầu yêu cầu nhà thầu nộp đề xuất kỹ thuật đề xuất tài loại bỏ ln nhà thầu có đề xuất kỹ thuật không khả thi Kết thúc giai đoạn lựa chọn nhà thầu có đề xuất kỹ thuật hồn thiện tiếp tục chuyển sang giai đoạn cách yêu cầu nhà thầu vượt qua giai đoạn nộp đề xuất tài có kèm theo dự án cụ thể Phương thức thường áp dụng với cơng việc có nhiều phương án thực mà bên mời thầu chưa biết lựa chọn phương án Và thường cơng trình xây dựng mà hai bên kí kết với theo loại hợp đồng “chìa khố trao tay” – loại hợp đồng mà nhà thầu phải thực tất công việc từ: lập dự án, lắp đặt, thi công xây lắp, vận hành chạy thử Sau bàn giao cho bên mời thầu 1.1.5 Các loại hình đấu thầu  Xét theo đặc điểm loại công việc dự án gồm loại: - Đấu thầu dịch vụ tư vấn - Đấu thầu dịch vụ phi tư vấn - Đấu thầu mua sắm hang hóa - Đấu thầu xây lắp - Đấu thầu thực dự án - Đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư  Xét theo phạm vi hoạt động đấu thầu, gồm loại: - Đấu thầu nước - Đấu thầu quốc tế - Đấu thầu qua mạng Đấu thầu tuyển chọn tư vấn: Trong lĩnh vực đầu tư , tư vấn hiểu việc cung cấp kinh nghiệm, chuyên môn cần thiết cho chủ đầu tư trình xem xét, kiểm tra định tất giai đoạn dự án đầu tư Như đấu thầu tuyển chọn tư vấn trình lựa chọn nhà thầu tư vấn cung cấp kinh nghiệm, kiến thức chuyên môn cho bên mời thầu cách tốt hay nói cách khác lựa chọn nhà thầu tư vấn có chất lượng dịch vụ tốt giá hợp lí Đấu thầu xây lắp: Là trình lựa chọn nhà thầu để thực cơng trình lĩnh vực xây lắp xây dựng cơng trình, hạng mục cơng trình lắp đặt thiết bị cho cơng trình, hạng mục cơng trình Chúng ta se xem xét cụ thể đấu thầu xây lắp phần sau Đấu thầu mua sắm hàng hố dịch vụ khác: Đây trình lựa chọn nhà thầu cung cấp hàng hoá, dịch vụ đạt yêu cầu chất lượng có giá hợp lí Đấu thầu lựa chọn đối tác thực dự án: Khi chủ đầu tư có ý tưởng dự án dầu tư hạn chế đó(có thể hạn chế tài kĩ thuật ) mà khơng thể tiến hành chuẩn bị đầu tư, thực đầu tư vận hành kết đầu tư chủ đầu tư tổ chức đấu thầu để chọn đối tác thực ý tưởng sau bàn giao dự án vào thời điểm thoả thuận hai bên Đối với loại hình này, đối tượng mà bên mời thầu muốn mua toàn dự án phần công việc cụ thể 1.1.6 Các hình thức lựa chọn nhà thầu Các hình thức lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư pháp luật đấu thầu quy định từ Điều 20 đến Điều 27 Luật Đấu thầu 2013, bao gồm: - Đấu thầu rộng rãi - Đấu thầu hạn chế - Chỉ định thầu - Chào hang cạnh tranh - Mua sắm trực tiếp - Tự thực - Tham gia thực cộng đồng 1.1.7 Trình tự đầu thầu xây lắp: Đấu thầu tiến hành theo trình tự tổng quát sau: Phân chia gói thầu → Sơ tuyển → Hồ sơ mời thầu → Mở thầu → Xét thầu → Trao thầu Quy trình hiểu trình tự, thứ tự, cách thức, thực hoạt động quy định, mang tính chất bắt buộc, đáp ứng mục tiêu cụ thể hoạt động quản trị Những hoạt động bao gồm tất dạng thức hoạt động (hoặc trình) đời sống xã hội người Như vậy, quy trình, trình tự bước tổ chức đấu thầu trình tự cách thức quy định cụ thể mang tính chất bắt buộc để lựa chọn nhà thầu theo yêu cầu hợp đồng đấu thầu Theo Điều 11 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP đấu thầu nước ta bao gồm giai đoạn: Chuẩn bị đấu thầu→ Tổ chức đấu thầu→ Xét thầu→Thẩm định phê duyệt kết đấu thầu→Cơng bố trúng thầu→Hồn thiện hơp đồng kí hơp đồng  Chuẩn bị lựa chọn nhà thầu, bao gồm: a) Lập hồ sơ mời thầu; b) Thẩm định phê duyệt hồ sơ mời thầu  Tổ chức lựa chọn nhà thầu, bao gồm: a) Mời thầu; b) Phát hành, sửa đổi, làm rõ hồ sơ mời thầu; c) Chuẩn bị, nộp, tiếp nhận, quản lý, sửa đổi, rút hồ sơ dự thầu; d) Mở thầu  Đánh giá hồ sơ dự thầu, bao gồm: a) Kiểm tra, đánh giá tính hợp lệ hồ sơ dự thầu; b) Đánh giá chi tiết hồ sơ dự thầu; c) Xếp hạng nhà thầu  Thương thảo hợp đồng  Trình, thẩm định, phê duyệt cơng khai kết lựa chọn nhà thầu  Hoàn thiện, ký kết hợp đồng Do giới hạn đề tài nên trình bày cụ thể vào cơng tác lập hồ sơ dự thầu xây lắp-loại hình đấu thầu công ty xây dựng 1.2 Lập hồ sơ dự thầu (HSDT): 1.2.1 Khái niệm: Hồ sơ dự thầu loại hồ sơ chuyên biệt dùng để tham gia đấu thầu dự án, thường dự án xây dựng, toàn tài liệu nhà thầu, nhà đầu tư lập nộp cho bên mời thầu theo yêu cầu hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu 1.2.2 Chuẩn bị lập HSDT với gói thầu xây lắp: Căn theo quy định Điều 18 Nghị định 63/2014/NĐ-CP giấy tờ cần có hồ sơ dự thầu gói thầu xây lắp nhà thầu cần chuẩn bị gồm: - Hồ sơ mời thầu - Đơn dự thầu (theo mẫu) - Bảo đảm dự thầu - Thỏa thuận liên danh, trường hợp nhà thầu liên danh - Tài liệu chứng minh tư cách hợp lệ nhà thầu - Các tài liệu chứng minh tư cách hợp lệ người ký vào đơn dự thầu - Các tài liệu, chứng để chứng minh lực kinh nghiệm nhà thầu - Đề xuất kỹ thuật gói thầu - Đề xuất giá bảng biểu - Đề xuất phương án kỹ thuật thay - Các tài liệu khác theo yêu cầu hồ sơ mời thầu, bảng liệu đấu thầu 1.3 Nội dung lập HSDT: Bước 1: Đọc hiểu hồ sơ mời thầu vẽ kỹ thuật thi công Trước tiên để bắt tay vào hoàn thiện hồ sơ dự thầu phải đọc hiểu HSMT nắm điều kiện tiên hồ sơ mời thầu Ngoài việc đọc hiểu hồ sơ mời thầu nắm nội dung quan trọng HSMT từ lên danh mục công việc cần phải làm, cần phải xử lý để quản lý kiểm sốt q trình lập hồ sơ dự thầu Một số nội quan trọng HSMT: + Các yêu cầu lực, kinh nghiệm nhà thầu; + Các yêu cầu tài chính; + Các yêu cầu nhân lực máy móc thiết bị nhà thầu; + Các yêu cầu giải pháp kỹ thuật; + Các biểu mẫu dự thầu; Bước 2: Lập hồ sơ pháp lý dự thầu Bao gồm nội dung sau:  Đơn dự thầu: Lập theo mẫu HSMT bao gồm Đơn dự thầu tài Đơn dự thầu kỹ thuật (theo yêu cầu HSMT)  Bảo lãnh dự thầu: Lập theo yêu cầu HSMT bao gồm giá trị bảo lãnh, thời gian, mẫu biểu theo ngân hàng hay theo mẫu biểu HSMT  Các cam kết nhà nhầu: Cam kết cung cấp vật tư, cam kết nguồn vốn, … lập theo mẫu HSMT  Thỏa thuận liên danh: Nếu hồ sơ dự thầu bao bồm liên danh trở lên lập theo mẫu HSMT  Giấy ủy quyền (nếu có);  Hồ sơ lực công ty: Quyết định thành lập công ty, đăng ký kinh doanh, hồ sơ lực, báo cáo tài chính, báo cáo thuế, …  Hồ sơ kinh nghiệm: Các hợp đồng tương tự thực  Năng lực tài để thi cơng gói thầu: Chứng minh nguồn vốn từ báo cáo tài làm theo biểu mẫu HSMT chứng minh hợp đồng cung cấp tín dụng cơng ty với ngân hàng Cộng chi phí gián tiếp Giá thành dự tốn xây dựng Thu nhập chịu thuế tính trước Chi phí xây dựng trước thuế Thuế giá trị gia tăng Chi phí xây dựng sau thuế Chi phí dự phịng TỔNG CỘNG Trát tường ngồi, chiều dày trát 59 AK.21123 1,5 cm, vữa XM mác 75 GT Z TL G GTGT GXDST GDPXD TC Vật liệu Xi măng PC40 Cát mịn ML=1,5-2,0 Nước Vật liệu khác Nhân công Nhân cơng 3,5/7 nhóm Máy thi cơng Máy trộn vữa - dung tích: 150 lít Cộng chi phí trực tiếp CHI PHÍ GIÁN TIẾP Chi phí chung Chi phí nhà tạm để điều hành thi công Chi phí số cơng việc khơng xác định khối lượng từ thiết kế Chi phí gián tiếp khác Cộng chi phí gián tiếp Giá thành dự tốn xây dựng Thu nhập chịu thuế tính trước Chi phí xây dựng trước thuế Thuế giá trị gia tăng Chi phí xây dựng sau thuế Chi phí dự phịng TỔNG CỘNG 60 AK.82510 Bả bột bả vào tường Vật liệu Bột bả Giấy ráp Vật liệu khác Nhân công Nhân công 3,5/7 nhóm Cộng chi phí trực tiếp CHI PHÍ GIÁN TIẾP VL kg m3 lít % NC cơng MTC 1,000 4,488 0,020 4,675 0,500 1,000 0,260 1,000 ca 0,002 174 5.783 58.355 3.210 61.565 6.156 67.721 5,500 10,000 67.721 67.721 m2 1.545 306.641 195.103 160.207 T 13.231 6.934 6.203 28 66 50.727 50.727 320 320 64.278 C 7,300 4.692 LT 1,200 771 TT 2,500 1.607 GTk GT Z TL G GTGT GXDST GDPXD TC m2 VL kg m2 % NC công T 7.071 71.349 3.924 75.273 7.527 82.800 5,500 10,000 82.800 82.800 1,000 0,658 0,020 1,000 1,000 0,090 6.136 14.000 195.103 4.361 4.037 280 43 17.559 17.559 21.920 Chi phí chung Chi phí nhà tạm để điều hành thi cơng Chi phí số cơng việc không xác định khối lượng từ thiết kế Chi phí gián tiếp khác Cộng chi phí gián tiếp Giá thành dự tốn xây dựng Thu nhập chịu thuế tính trước Chi phí xây dựng trước thuế Thuế giá trị gia tăng Chi phí xây dựng sau thuế Chi phí dự phòng TỔNG CỘNG 61 AK.82510 Bả bột bả vào tường Vật liệu Bột bả Giấy ráp Vật liệu khác Nhân cơng Nhân cơng 3,5/7 nhóm Cộng chi phí trực tiếp CHI PHÍ GIÁN TIẾP Chi phí chung Chi phí nhà tạm để điều hành thi cơng Chi phí số cơng việc khơng xác định khối lượng từ thiết kế Chi phí gián tiếp khác Cộng chi phí gián tiếp Giá thành dự tốn xây dựng Thu nhập chịu thuế tính trước Chi phí xây dựng trước thuế Thuế giá trị gia tăng Chi phí xây dựng sau thuế Chi phí dự phịng TỔNG CỘNG Bả bột bả vào cột, dầm, 62 AK.82520 trần Vật liệu Bột bả Giấy ráp Vật liệu khác Nhân cơng Nhân cơng 3,5/7 nhóm 175 C 7,300 1.600 LT 1,200 263 TT 2,500 548 GTk GT Z TL G GTGT GXDST GDPXD TC m2 VL kg m2 % NC công T 2.411 24.331 1.338 25.669 2.567 28.236 5,500 10,000 28.236 28.236 1,000 0,658 0,020 1,000 1,000 0,090 6.136 14.000 195.103 4.361 4.037 280 43 17.559 17.559 21.920 C 7,300 1.600 LT 1,200 263 TT 2,500 548 GTk GT Z TL G GTGT GXDST GDPXD TC 2.411 24.331 1.338 25.669 2.567 28.236 5,500 10,000 28.236 28.236 m2 VL kg m2 % NC công 1,000 0,658 0,020 1,000 1,000 0,110 6.136 14.000 195.103 4.361 4.037 280 43 21.461 21.461 Cộng chi phí trực tiếp CHI PHÍ GIÁN TIẾP Chi phí chung Chi phí nhà tạm để điều hành thi cơng Chi phí số cơng việc khơng xác định khối lượng từ thiết kế Chi phí gián tiếp khác Cộng chi phí gián tiếp Giá thành dự tốn xây dựng Thu nhập chịu thuế tính trước Chi phí xây dựng trước thuế Thuế giá trị gia tăng Chi phí xây dựng sau thuế Chi phí dự phịng TỔNG CỘNG Sơn dầm, trần, cột, tường ngồi 63 AK.84114 nhà bả sơn loại, nước lót, nước phủ Vật liệu Sơn lót ngoại thất Sơn phủ ngoại thất Vật liệu khác Nhân công Nhân cơng 3,5/7 nhóm Cộng chi phí trực tiếp CHI PHÍ GIÁN TIẾP Chi phí chung Chi phí nhà tạm để điều hành thi cơng Chi phí số công việc không xác định khối lượng từ thiết kế Chi phí gián tiếp khác Cộng chi phí gián tiếp Giá thành dự toán xây dựng Thu nhập chịu thuế tính trước Chi phí xây dựng trước thuế Thuế giá trị gia tăng Chi phí xây dựng sau thuế Chi phí dự phịng TỔNG CỘNG Sơn dầm, trần, cột, tường 64 AK.84112 nhà bả sơn loại, nước lót, nước phủ Vật liệu 176 T 25.822 C 7,300 1.885 LT 1,200 310 TT 2,500 646 GTk GT Z TL G GTGT GXDST GDPXD TC 2.840 28.662 1.576 30.239 3.024 33.263 5,500 10,000 33.263 33.263 m2 VL lít lít % NC cơng T 1,000 0,119 0,189 1,000 1,000 0,066 C 7,300 2.208 LT 1,200 363 TT 2,500 756 GTk GT Z TL G GTGT GXDST GDPXD TC 55.711 55.905 195.103 17.368 6.630 10.566 172 12.877 12.877 30.244 3.327 33.571 1.846 35.418 3.542 38.959 5,500 10,000 38.959 38.959 m2 VL 1,000 18.270 Sơn lót nội thất Sơn phủ nội thất Vật liệu khác Nhân công Nhân cơng 3,5/7 nhóm Cộng chi phí trực tiếp CHI PHÍ GIÁN TIẾP Chi phí chung Chi phí nhà tạm để điều hành thi cơng Chi phí số công việc không xác định khối lượng từ thiết kế Chi phí gián tiếp khác Cộng chi phí gián tiếp Giá thành dự tốn xây dựng Thu nhập chịu thuế tính trước Chi phí xây dựng trước thuế Thuế giá trị gia tăng Chi phí xây dựng sau thuế Chi phí dự phịng TỔNG CỘNG Cơng tác ốp gạch vào chân 65 AK.31210 tường, viền tường, viền trụ, cột, tiết diện gạch