Giải quyết khiếu nại bà huỳnh thị lan
UỶ BAN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TỈNH BẾN TRE Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Số: 267 /QĐ-UBND Bến Tre, ngày 04 tháng 02 năm 2010 QUYẾT ĐỊNH Về việc giải quyết khiếu nại bà Huỳnh Thị Lan, cư ngụ số 77C Đại lộ Đồng Khởi, khu phố 6, phường Phú Khương, Thành phố Bến Tre, tỉnh Bến Tre. ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH Căn cứ Luật tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn cứ Luật Đất đai năm 2003; Xét nội dung đơn khiếu nại của bà Huỳnh Thị Lan đối với quyết định số 207/QĐ-UB ngày 25 tháng 3 năm 1994 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bến Tre; Theo đề nghị của Thanh tra tỉnh tại Tờ trình số: 56 /TTr-TT ngày 28 tháng 01 năm 2010, Kết quả thẩm tra xác minh: Phần đất bà Huỳnh Thị Lan (con bà Đoàn Thị Năm) khiếu nại yêu cầu được quyền sử dụng nằm trong diện tích 1.266 m2 thổ cư, có nguồn gốc của bà Lý Huê đăng ký quyền sở hữu, thuộc bằng khoán số 2113, tại xã An Hội (cũ) vào năm 1962. Năm 1968, bà Lý Huê ưng thuận sang nhượng phần đất trên cho bà Đoàn Thị Năm (là chị bà con bạn dì ruột với bà Huê), với số tiền là 600.000 đồng (sáu trăm ngàn đồng), theo hình thức trả góp dần (nhưng chưa là thủ tục trước bạ sang tên). Năm 1969, bà Năm cất một dãy nhà gồm 05 căn để ở và mua bán vật liệu xây dựng với diện tích 172,96 m2 (theo đo đạc thực tế). Năm 1970, bà Lý Huê thỏa thuận với bà Năm để cho bà Lý Kim Hoa (em ruột bà Huê) đặt Trạm kinh doanh xăng dầu trên phần đất trống thuộc bằng khoán số 2113 mà bà Năm đã mua, bà Năm đồng ý để cho bà Hoa sử dụng phần đất và 02 căn nhà mà bà Năm đã xây cất trước đó (diện tích 86,48 m2) để đặt 02 bồn chứa xăng dầu. Năm 1973, bà Hoa chết, ông Trương Ngọc Trị (chồng bà Hoa) tiếp tục quản lý Trạm kinh doanh mua bán xăng dầu. Năm 1974, bà Năm trả hết số tiền mua đất cho bà Lý Huê và bà Huê giao bằng khoán đất (BK 2113) cho bà Năm quản lý. Sau năm 1975, gia đình bà Năm không còn kinh doanh mua bán vật liệu xây dựng, nhưng vẫn ở tại khu vực đất này. Năm 1976, thực hiện chủ trương cải tạo Công thương nghiệp, Công ty Vật tư tổng hợp tỉnh quản lý Trạm xăng dầu của ông Trương Ngọc Trị. Thời gian sau, Công ty Vật tư Tổng hợp bàn giao Trạm xăng dầu này lại cho Công ty Công nghệ phẩm quản lý để tiếp tục kinh doang mua bán xăng dầu. Năm 1986, 2 Công ty Công nghệ phẩm lắp đặt thêm 01 bồn chứa xăng và hệ thống ống dẫn xăng dầu trên phần đất trống phía sau (trước nhà ở của gia đình bà Năm). Năm 1989, bà Năm gửi đơn khiếu nại đòi lại phần đất do Công ty Công nghệ phẩm quản lý. Năm 1991, Công ty Công nghệ phẩm tiếp tục xây dựng 02 quầy bán hàng tạp hóa trên phần đất trống phía trước nhà bà Năm. Năm 1992, Công ty Công nghệ phẩm sáp nhập bàn giao Trạm xăng dầu lại cho Công ty Thương mại Bến Tre quản lý. Ngày 18 tháng 10 năm 1993, Ủy ban nhân dân tỉnh có Quyết định số 942/QĐ-UB thu hồi diện tích 164 m2 đất, do Công ty Thương mại Bến Tre (thuộc Sở Thương mại và Du lịch tỉnh) sử dụng, để giao lại cho bà Đoàn Thị Năm sử dụng. Sau khi nhận lại 164m2 đất, gia đình bà Năm tiến hành xây dựng lại nhà ở và tường rào ngăn cách với phần đất trạm xăng do Công ty Thương mại Bến Tre quản lý. Ngày 25 tháng 3 năm 1994, Ủy ban nhân dân tỉnh có Quyết định số 207/QĐ-UB thu hồi Quyết định số 942/QĐ-UB ngày 18/10/1993 của Ủy ban nhân dân tỉnh; bác quyền khiếu nại của bà Đoàn Thị Năm đối với diện tích 1.266 m2 đất, thuộc bằng khoán số 2113, với lý do: đất do Nhà nước quản lý và ở vị trí lưu không (lộ giới). Đồng thời buộc Công ty Thương mại Bến Tre tháo dỡ hai quầy bán hàng do vi phạm Chỉ thị số 77/CT ngày 09/3/1992 của Hội đồng Bộ trưởng. Nhưng sau đó gia đình bà Năm vẫn quản lý sử dụng 164m2 đất đã có quyết định thu hồi. Năm 1997, Nhà nước tiến hành đo đạc đất, bà Huỳnh Thị Lan (con bà Năm) kê khai đăng ký diện tích 272,7 m2 thổ cư, thuộc thửa 31, tờ bản đồ số 58, phường Phú Khương, trong đó có diện tích 164m2 đất mà Ủy ban nhân dân tỉnh đã thu hồi theo Quyết định số 207/QĐ-UB ngày 25/3/1994. Phần đất Trạm xăng dầu do Công ty Thương mại Bến Tre quản lý, theo đo đạc có diện tích 286,1 m2 thuộc thửa 32, tờ bản đồ số 58, phường Phú Khương. Năm 1999 bà Huỳnh Thị Năm chết, các con bà Năm làm giấy ủy quyền cho bà Huỳnh Thị Lan tiếp tục đứng đơn khiếu nại đòi đất và nhận lại đất khi được Nhà nước giải quyết giao lại. Năm 2000, Công ty Thương mại Bến Tre bàn giao Trạm xăng dầu cho Công ty Thương mại Trúc Giang quản lý. Đến năm 2005 Công ty Thương mại Trúc Giang giải thể, trạm xăng dầu ngưng hoạt động. Năm 2003, thực hiện giải tỏa mở rộng nâng cấp Quốc lộ 60 (nay Đại lộ Đồng Khởi), phần diện tích 164m2 đất Ủy ban nhân dân tỉnh có quyết định thu hồi hiện gia đình bà Huỳnh Thị Lan sử dụng bị giải tỏa một phần; phần diện tích còn lại là 79,8 m2 , trong đó có 15,6 m2 đất thuộc lộ giới đường Phan Đình Phùng. Diện tích 286,1m2 đất khu vực trạm xăng dầu Công ty Thương mại Trúc Giang quản lý, năm 2003 giải tỏa làm lộ một phần; phần diện tích còn lại là 216,6m2. Ngày 24 tháng 8 năm 2005, Ủy ban nhân dân tỉnh có quyết định số 2836/QĐ-UBND thu hồi diện tích 216,6 m2 đất thuộc thửa 32, tờ bản đồ số 58, do Công ty Thương mại Trúc Giang quản lý, để giao lại cho Ủy ban nhân dân 3 thị xã Bến Tre (nay thành phố Bến Tre) quản lý. Trong phần diện tích 216,6m2 đất trên hiện có 02 căn nhà: một căn do gia đình bà Năm cất trước năm 1975 (trước đây cho bà Lý Kim Hoa đặt bồn xăng) hiện bà Lan tự vào ở, theo đo đạc thực tế là 51,4 m2; căn còn lại của bà Huỳnh Thị Hồng (con bà Năn) tự vào cất ở từ sau năm 2000 (theo đo đạc thực tế là 34,6m2 thuộc thửa 32A). Nhận xét kết luận: Phần đất bà Lan khiếu nại xin lại nằm trong diện tích 1.266m2 đất thuộc Bằng khoán số 2113 (cũ) có nguồn gốc của bà Lý Huê. Việc mua bán đất giữa bà Lý Huê với bà Năm chưa làm thủ tục trước bạ sang tên, nhưng thực tế gia đình bà Năm đã sử dụng cất nhà ở tại phần đất này từ trước năm 1975 đến nay. Năm 1976, thực hiện chủ trương cải tạo Công thương nghiệp, Nhà nước có quản lý trạm mua bán xăng dầu của gia đình ông Trương Ngọc Trị tại phần đất của gia đình bà Năm mua. Nhưng do lúc đó không có đo đạc nên không xác định cụ thể diện tích đất trạm xăng dầu. Sau khi quản lý Trạm xăng dầu, Công ty Công nghệ phẩm có sử dụng thêm phần đất trống phía sau (trước nhà gia đình bà Năm) để mở rộng trạm xăng và cất nhà kinh doanh mua bán hàng hóa (theo đo đạc năm 1997 phần đất trạm xăng có tổng diện tích là 286,1m2). Hiện nay phần diện tích 286,1m2 đất trên đã bị giải tỏa làm lộ một phần, phần diện tích còn lại là 216,6m2 và Ủy ban nhân dân tỉnh đã có quyết định thu hồi giao Ủy ban nhân dân Thành phố Bến Tre quản lý. Trong phần đất này hiện có 02 căn nhà hiện các con gia đình bà Năm đang ở; Ủy ban nhân dân thành phố Bến Tre cũng chưa có nhu cầu quy hoạch sử dụng vào mục đích công, nên xét thấy cần giữ y cho các hộ sử dụng theo diện tích thực tế là phù hợp. Đối với phần diện tích 164m2 đất mà năm 1994 Ủy ban nhân dân tỉnh có quyết định thu hồi, nhưng sau đó gia đình bà Năm vẫn quản lý sử dụng. Năm 2003 Nhà nước đã giải tỏa làm lộ một phần, diện tích còn lại là 79,8m2, trong đó có 15,6m2 đất nằm trong lộ giới, hiện nay gia đình bà Lan (con bà Năm) sử dụng, nên giữ y hiện trạng cho bà Lan tiếp tục sử dụng là hợp tình, hợp lý. Từ những cơ sở trên, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Công nhận một phần nội dung đơn khiếu nại của bà Huỳnh Thị Lan, cư ngụ số 77C, Đại lộ Đồng Khởi, khu phố 6, phường Phú Khương, thành phố Bến Tre, tỉnh Bến Tre. - Thu hồi quyết định số 207/QĐ-UB ngày 25 tháng 3 năm 1994 và quyết định số 942/QĐ-UB ngày 18 tháng 10 năm 1993 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bến Tre. - Điều chỉnh quyết định số 2836/QĐ-UBND ngày 24 tháng 8 năm 2005 của Ủy ban nhân dân tỉnh cụ thể như sau: Thu hồi diện tích 115,9m2 đất thuộc thửa 32A và 32D, tờ bản đồ số 58, phường Phú Khương, và giao cho Ủy ban nhân dân Thành phố Bến Tre quản lý sử dụng theo quy định pháp luật. Điều 2. Công nhận cho bà Huỳnh Thị Lan được quyền sử dụng diện tích 180,5m2 đất ở, gồm các thửa: thửa 32C diện tích 51,1m2; thửa 32B diện tích 4 49,3m2; thửa 31A diện tích 64,2m2 và 15,6m2 đất nằm trong lộ giới. (có họa đồ kèm theo). Điều 3. Giao Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Bến Tre tổ chức công bố, trao quyết định này đến bà Huỳnh Thị Lan trong thời hạn 15 ngày (kể từ ngày ban hành quyết định) để thi hành. Điều 4. Các ông (bà): Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Chánh Thanh tra tỉnh, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Bến Tre, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Phú Khương, bà Huỳnh Thị Lan và các cá nhân khác có liên quan căn cứ quyết định thi hành. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký./. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH CHỦ TỊCH Nơi nhận: - Như điều 4 (kèm theo họa đồ); - Thanh tra Chính phủ (để báo cáo); - Bộ TN&MT (để báo cáo); (Đã ký) - TT.TU-TT.HĐND tỉnh (thay báo cáo); - Đoàn ĐBQH tỉnh (để biết); - UBMTTQ tỉnh (để biết); - NCNC, TD/VPUBND tỉnh; Nguyễn Thái Xây - Lưu: VT. . bà Huỳnh Thị Năm chết, các con bà Năm làm giấy ủy quyền cho bà Huỳnh Thị Lan tiếp tục đứng đơn khiếu nại đòi đất và nhận lại đất khi được Nhà nước giải. Phần đất bà Huỳnh Thị Lan (con bà Đoàn Thị Năm) khiếu nại yêu cầu được quyền sử dụng nằm trong diện tích 1.266 m2 thổ cư, có nguồn gốc của bà Lý