(Luận văn) xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu địa chính số xã vân tùng huyện ngân sơn, tỉnh bắc kạn

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM PHẠM ĐỨC ĐỒNG lu an XÂY DỰNG HỆ THỐNG CƠ SỞ DỮ LIỆU ĐỊA CHÍNH SỐ XÃ VÂN TÙNG, HUYỆN NGÂN SƠN, TỈNH BẮC KẠN n va p ie gh tn to nl w Chuyên ngành: Quản lý đất đai d oa Mã số: 60.85.01.03 va an lu oi lm ul nf LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI z at nh Người hướng dẫn khoa học : TS.Vũ Thị Thanh Thủy z m co l gm @ an Lu Thái Nguyên, năm 2014 n va ac th si ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM PHẠM ĐỨC ĐỒNG lu an XÂY DỰNG HỆ THỐNG CƠ SỞ DỮ LIỆU ĐỊA CHÍNH SỐ XÃ VÂN TÙNG, HUYỆN NGÂN SƠN, TỈNH BẮC KẠN n va p ie gh tn to nl w Chuyên ngành: Quản lý đất đai d oa Mã số: 60.85.01.03 va an lu oi lm ul nf LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI z at nh Người hướng dẫn khoa học : TS.Vũ Thị Thanh Thủy z m co l gm @ an Lu Thái Nguyên, năm 2014 n va ac th si i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa công bố cơng trình khác Tác giả luận văn lu an va n Phạm Đức Đồng p ie gh tn to d oa nl w oi lm ul nf va an lu z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si ii LỜI CẢM ƠN Để hồn thành chương trình cao học tôi, trước hết xin chân thành cảm ơn thầy cô giáo Khoa Tài Nguyên Môi trường, Khoa Sau Đại học - trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên, người tạo điều kiện giúp đỡ dìu dắt tơi suốt q trình học Cao học Đặc biệt, xin cảm ơn TS Vũ Thị Thanh Thủy tận tình hướng dẫn cho tơi hồn thành lu an luận văn thạc sĩ n va Tôi xin cảm ơn cán bộ, công chức Sở Tài Nguyên Môi trường tỉnh Kạn, UBND huyện Ngân Sơn, xã Vân Tùng, phịng Tài ngun Mơi gh tn to Bắc Kạn, Trung tâm Công nghệ Thông tin Tài nguyên Môi trường Bắc p ie trường huyện Ngân Sơn, xã Vân Tùng - nơi xin số liệu thực đề tài tạo điều kiện cho tơi q trình thực đề tài oa nl w Tơi cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè người bên cạnh động viên, giúp đỡ suốt thời gian học tập thực luận văn d Thái Nguyên, ngày oi lm ul nf va an lu tốt nghiệp thạc sĩ tháng 10 năm 2014 Học viên z at nh z Phạm Đức Đồng m co l gm @ an Lu n va ac th si iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vii DANH MỤC CÁC BẢNG viii lu DANH MỤC CÁC HÌNH ix an DANH MỤC CÁC HÌNH ix va n MỞ ĐẦU .1 to tn Tính cấp thiết Ý nghĩa khoa học thực tiễn p ie gh Mục tiêu đề tài nl w Chương 1: TỔNG QUAN TÀI LIỆU oa 1.1 Cơ sở liệu địa .3 d 1.1.1 Cơ sở khoa học xây dựng CSDL địa lu va an 1.1.2 Cơ sở pháp lý xây dựng CSDL địa .7 nf 1.2 Thành phần CSDL địa oi lm ul 1.2.1 Bản đồ địa 1.2.2 Các liệu thuộc tính 10 z at nh 1.3 Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 12 1.3.1 Khái niệm 12 z gm @ 1.3.2 Một số quy định chung giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 12 1.3.3 Thẩm quyền xét duyệt, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 15 l 1.3.4 Căn pháp lý công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng m co đất 18 an Lu 1.3.5 Đăng ký quyền sử dụng đất lần đầu, cấp GCNQSD đất, lập hồ sơ địa cho tổ chức sử dụng đất 19 n va ac th si iv 1.4 Giới thiệu phần mềm TMV.Lis 20 1.4.1 Giới thiệu 20 1.4.2 Với TMV.Lis 2.0 tỉnh/thành phố 21 1.4.3 Các đặc điểm bật TMV.Lis 2.0: 22 1.5 Các mơ hình triển khai HTTTĐĐ 22 1.5.1 Mơ hình tập trung 23 1.5.2 Mơ hình phân tán 24 lu Chương : ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 27 an n va 2.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 27 tn to 2.1.1 Đối tượng nghiên cứu 27 2.1.2 Phạm vi nghiên cứu .27 p ie gh 2.2 Địa điểm thời gian nghiên cứu 27 2.2.1 Địa điểm 27 oa nl w 2.2.2 Thời gian .27 2.3 Nội dung nghiên cứu 27 d an lu 2.3.1 Điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội xã Vân Tùng 27 va 2.3.2 Thực trạng công tác quản lý đất đai xã Vân Tùng hệ thống hồ sơ ul nf địa xã Vân Tùng 27 oi lm 2.3.3 Xây dựng sở liệu địa số xã Vân Tùng .27 z at nh 2.3.4 Xây dựng quy trình khai thác sở liệu địa trường phần mềm TMV.Lis môi trường Web 28 z 2.3.5 Kết đạt thuận lợi khó khăn đưa CSDL địa @ gm vào khai thác 28 l 2.4 Phương pháp nghiên cứu 28 m co 2.4.1 Phương pháp điều tra thu thập số liệu .28 an Lu 2.4.2 Phương pháp xây dựng xử lý số liệu, chuẩn hóa sở liệu thu thập tổng hợp số liệu theo quy chuẩn 28 n va ac th si v 2.4.3 Phương pháp chuyên gia 29 2.4.4 Phương pháp thành lập đồ kết hợp với phương pháp mơ hình hóa liệu 29 2.4.5 Phương pháp kiểm nghiệm thực tế 29 Chương 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 30 3.1 Điều kiên tự nhiên kinh tế xã hội xã Vân Tùng 30 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 30 lu an 3.1.2 Các nguồn tài nguyên 33 n va 3.1.3 Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội xã Vân Tùng 35 tn to 3.1.4 Dân số, lao động, việc làm thu nhập 37 3.1.5 Thực trạng phát triển kết cấu hạ tầng 39 gh p ie 3.1.6 Đánh giá chung 41 3.2 Thực trạng công tác quản lý đất đai hệ thống hồ sơ địa xã Vân oa nl w Tùng 42 3.2.1 Thực trạng công tác quản lý đất đai 42 d an lu 3.2.2 Đánh giá thực trạng hệ thống hồ sơ địa xã Vân Tùng 43 va 3.3 Xây dựng sở liệu địa số xã Vân Tùng- Huyện Ngân Sơn 44 ul nf 3.3.1 Quy trình kỹ thuật xây dựng sở liệu địa xã Vân Tùng 44 oi lm 3.3.2 Xây dựng sở liệu không gian phần mềm TMV.MAP 46 z at nh 3.3.3 Xây dựng sở liệu thuộc tính phần mềm TMV.Cadas 52 3.3.4 Hồn thiện liệu địa tích hợp vào CSDL đất đai xã Vân z Tùng 55 @ gm 3.4 Xây dựng quy trình khai thác sở liệu địa trường l phần mềm TMV.Lis môi trường Web 59 m co 3.4.1 Xây dựng hạ tầng kỹ thuật hạ tầng thông tin đất đai theo mơ an Lu hình tập trung sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Bắc Kạn .59 n va ac th si vi 3.4.2 Phương pháp quản lý khai thác sở liệu mơi trường TMV.Lis Web phục vụ quản lí đất đai 62 3.5 Kết đạt thuận lợi khó khăn đưa CSDL địa vào khai thác 70 3.5.1 Những kết đạt .70 3.5.2 Những khó khăn, tồn 71 3.5.3 Đề xuất giải pháp thực 72 lu an KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 73 n va TÀI LIỆU THAM KHẢO 75 p ie gh tn to d oa nl w oi lm ul nf va an lu z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si vii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT lu an n va p ie gh tn to CSDL : Cơ sở liệu BĐĐC : Bản đồ địa BTNMT : Bộ Tài nguyên Môi trường GCNQSDĐ : Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất CP : Chính phủ NĐ : Nghị định QĐ : Quyết định VPĐKQSDĐ : Văn Phòng đăng ký quyền sử dụng đất TT : Thông tư UBND : Ủy ban nhân dân : Mục đích sử dụng nl w MDSD : Đất đô thị : Chủ nghĩa xã hội an : Hồ sơ địa nf va HSĐC lu CNXH d oa ONT : Xã hội chủ nghĩa TN&MT : Tài nguyên Môi trường SOA Service Oriented Architechture(mơ hình kiến trúc oi lm ul XHCN z at nh hướng dịch vụ) z m co l gm @ an Lu n va ac th si viii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1.1 Các văn Chính phủ ban hành 16 Bảng 1.2 Các văn Bộ Tài nguyên Môi trường ban hành 18 lu an n va p ie gh tn to d oa nl w oi lm ul nf va an lu z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si 62 3.4.2 Phương pháp quản lý khai thác sở liệu môi trường TMV.Lis Web phục vụ quản lí đất đai Cơ sở liệu địa xã Vân Tùng, huyện Ngân Sơn phân vùng sở liệu huyện Ngân Sơn tích hợp hệ thống cở sở liệu đất đai tập trung toàn tỉnh Bắc Kạn vận hành qua địa Web Backan.diachinh.vn lu an n va p ie gh tn to d oa nl w oi lm ul nf va an lu z at nh Hình 3.23 Web quản lý đất đai tỉnh Bắc Kạn z Việc vận hành quản lý đất đai khai thác hệ thông tin đất đai xã Vân Tùng @ gm thông qua môi trường mạng Web theo dạng dịch vụ, với mô đun m co l kết nối sở liệu qua mơi trường mạng (điện tốn đám mây) Trên Web Backan.diachinh.vn kết nối trực tiếp hệ thống máy an Lu chủ lưu trữ sở liệu tỉnh Bắc Kạn Các mô đun hệ thống thực việc quản lý, tiến hành cơng việc hồn tồn mơi trường mạng n va ac th si 63 Hệ thống gồm mô đun: + Tra cứu thông tin; + Đăng ký cấp giấy; + Đăng ký biến động; + Hồ sơ quét; + Quản trị; + Sổ địa chính; lu an 3.4.1.1.Tra cứu thơng tin n va Hệ thống TMV.Lis cung cấp thơng tin tìm kiếm nhanh thơng tin thời gian xác xử lý công việc phục vụ cán thực gh tn to thuộc tính khơng gian đến đất xã nhằm đảm bảo tiết kiệm p ie nhiệm vụ d oa nl w oi lm ul nf va an lu z at nh z gm @ Hình 3.24 Tra cứu thơng tin m co l 3.4.1.2 Phân hệ xử lý liệu không gian an Lu Việc xử lý không gian TMV.Lis thực phần mềm MicroStation V8 thân thiện quen thuộc với cán ngành Tài nguyên n va ac th si 64 Môi trường Mô đun phân hệ xử lý liệu không gian xử lý tồn phần khơng gian: trích lục, chỉnh lý, in ấn lu an n va gh tn to p ie Hình 3.25 Phần mềm quản lý khơng gian nl w Sau tìm kiếm thơng qua việc tra cứu thông tin theo số thửa, tờ đồ, tên oa chủ Việc thực trích lục đất, chỉnh lý, chia tách in giấy chứng nhận d thực triết suất file.dgn MicroStation V8 oi lm ul nf va an lu z at nh z m co l gm @ an Lu Hình 3.26 In giấy chứng nhận n va ac th si 65 3.4.1.3.Đăng ký cấp giấy Giấy chứng nhận chứng thư pháp lý xác nhận mối quan hệ hợp pháp Nhà nước, người quản lý chủ sở hữu đất đai với người nhà nước giao đất để sử dụng Quá trình tố chức việc cấp GCN trình xác lập pháp lý đầy đủ để giải quan hệ đất đai theo pháp luật Việc cấp GCNQSDĐ cần thiết theo quy định Chính Phủ, tất mua bán, chuyển đổi QSDĐ thực tế phải có GCN Nếu khơng, lu an mảnh đất khơng tham gia giao dịch mua bán thị trường n va 3.4.1.4 Xử lý hồ sơ đăng ký cấp giấy gồm bước thực p ie gh tn to d oa nl w oi lm ul nf va an lu z at nh z gm @ Hình 3.27 Quy trình thực đăng ký cấp giấy Bộ hồ sơ kê khai đăng ký cấp giấy gồm: an Lu *Dữ liệu đầu vào m co đăng ký cấp giấy chứng nhận: l Phân hệ “Đăng ký cấp giấy chứng nhận” cung cấp cho người dùng thực n va ac th si 66 + Thông tin chủ; + Thông tin đất; * Sản phẩm đầu Hồ sơ bao gồm: + Quyết định cấp GCN; + Thơng báo cấp GCN + Tờ trình cấp GCN; lu + Phiếu chuyển thơng tin địa chính; an + Giấy chứng nhận có pháp lý va n 3.4.1.5 Đăng ký biến động chỉnh lý không gian đất Các trường hợp biến động: gh tn to Quy trình xử lý hồ sơ đăng ký biến động thực sau p ie - Quản lý biến động: Chức hỗ trợ tra cứu, tìm kiếm biến động kê khai đăng ký theo tiêu chí tìm kiếm số thửa, số tờ, oa nl w - Giao dịch bảo đảm: Chức hỗ trợ người dùng quản lý giao dịch bảo đảm: chấp, chấp bổ sung, chấp bảo lãnh, xóa chấp d oi lm ul nf va an lu z at nh z m co l gm @ an Lu Hình 3.28.Các bước giao dịch bảo đảm n va ac th si 67 - Chuyển quyền sử dụng đất: Cung cấp chức hỗ trợ thực quy trình xử lý giao dịch chuyển tồn quyền sử dụng đất quyền sở hữu tài sản đất người sử dụng cho người sử dụng khác - Tách thửa: Chức cho phép người dùng giải trường hợp biến động chủ sử dụng đất có yêu cầu phân tách đất thành nhiều phần khác không thực giao dịch chuyển quyền sử dụng đất cho chủ sử dụng khác lu an n va p ie gh tn to d oa nl w ul nf va an lu oi lm Hình 3.29 Kết sau tách z at nh - Gộp thửa: Cung cấp chức hỗ trợ thực quy trình xử lý giao dịch biến động sử dụng đất quyền sở hữu tài sản có hợp đất z - Cấp đổi giấy chứng nhận: Cung cấp chức cho phép người dùng @ quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất l gm giải biến động cấp đổi, cấp lại giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, m co - Thu hồi giấy chứng nhận: Ứng dụng cho phép người dùng giải thu hồi đất an Lu trường hợp biến động đất thuộc khu vực quy hoạch có định n va ac th si 68 - Xác nhận bổ sung: Cung cấp chức hỗ trợ thực quy trình xử lý xác nhận bổ sung lên giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, gồm mục: + Đính GCN; + Hạn chế GCN; + Chỉnh lý thơng tin chủ; + Chỉnh lý thông tin thửa; + Chuyển mục đích sử dụng; lu an + Chuyển MĐSD tách thửa; n va + Thay đổi thời hạn sử dụng; tn to 3.4.1.6 Sổ địa (gồm sổ địa sổ cấp giấy): Cơng việc báo cáo công tác quản lý đất đai đơn vị phải gh p ie báo cáo theo tháng, quý, năm Phân hệ ”Sổ địa chính” thực công d oa nl w việc suất sổ địa sổ cấp giấy phục vụ cơng tác báo cáo oi lm ul nf va an lu z at nh z m co l gm @ an Lu Hình 3.30.Tạo sổ địa n va ac th si 69 3.4.1.7 Phân hệ quản trị Hệ thống CSDL đất đai tỉnh Bắc Kạn lưu trữ tập trung sở liệu quản lý, vận hành, khai thác, cập nhật qua môi trường mạng Internet Vì vấn đề bảo mật, quản trị phân quyền hệ thống, phân quyền truy suất quan trọng Trong hệ thống lập “Phân hệ quản tri”, phân hệ gồm có mục: - Quản trị người dùng: Chức cho phép Cán QTHT quản trị tài lu khoản người dùng thêm, sửa, xóa danh sách tài khoản người dùng gán an người dùng cho nhóm quyền tạo sẵn va n - Quản trị quyền: Chức cho phép QTHT gán danh sách người tn to dùng sử dụng quyền chọn lựa gh - Phân quyền chức năng: Chức cho phép cán QTHT phân cho p ie quyền sử dụng chức hệ thống w - Quản trị danh mục: Chức cho phép Cán QTHT quản trị oa nl danh mục có hệ thống - Theo dõi hệ thống: Chức cho phép Cán QTHT quản lý d an lu đơn vị, cán truy nhập vào hệ thống, truy suất liệu vào thời gian va thực nhiệm vụ Tồn thay đổi mà người dùng cấp ul nf phát đăng nhập quản lý thông báo cho quản trị theo thời gian truy oi lm nhập cách đẩy đủ chi tiết theo công đoạn - Phân Quyền truy nhập theo đơn vị hành chí xã: Chức cho phép z at nh Cán QTHT phân quyền cho cán quản lý theo đơn vị hành xã Sau phân quyền, đăng nhập theo quyền vào hệ thống thông tin đất z @ đai TMV.Lis theo tài khoản cấp cán địa xã thao m co l nhìn thấy xã khác địa bàn huyện gm tác cơng việc phân quyền xã quản lý không - Quản Lý phôi giấy: Chức cho phép Cán QTHT cấp mã phôi an Lu giấy quản trị phôi giấy hệ thống cho đơn vị Việc quản lý phôi n va ac th si 70 giấy hệ thống biết phôi giấy sử dụng, chưa cấp bị hỏng đến phôi giấy TMV.Lis cung cấp dịch vụ đáp ứng yêu cầu đề nhằm quản lý tốt Tài nguyên Mơi trường đất đai, việc thực quản lý tốt nôi dung: Tra cứu thông tin nhanh; Đăng ký quản lý biến động; lu Lưu trữ lịch sử đất; an Tra cứu, lập báo nhanh sổ địa chính, sổ cấp giấy thống kê loại đất; va n Quản lý phôi giấy; 3.5 Kết đạt thuận lợi khó khăn đưa CSDL địa gh tn to Quản trị phân quyền người dùng p ie vào khai thác w 3.5.1 Những kết đạt oa nl - Trên việc thừa kế kết thành lập đồ địa chính, hồ sơ địa xã xây dựng CSDL đất đai xã Vân Tùng theo quy định d an lu xây dựng liệu khơng gian liệu thuộc tính phản ánh thực trạng va khu vực nghiên cứu mang tính pháp lý ul nf - Xây dựng hệ thống sở liệu địa số xã Vân Tùng cập nhập lên hệ oi lm thống CSDLĐĐ 108 tờ đồ địa chính, 01 đồ địa giới 364 xã Vân Tùng ,01 đồ điểm tọa độ quốc gia, 01 đồ điểm tọa độ địa chính, 01 đồ z at nh địa danh, 01 đồ giới quy hoạch, tổng số đất 15.756 đất, diện tích : 7.414.275,4m2, 02 sổ mục kê, 01 sổ địa tổ chức, 03 z @ sổ địa hộ gia đình cá nhân, quết cập nhập ảnh 8.128 giấy chứng nhận, gm hồ sơ địa thơng tin đất lên CSDL xã Vân Tùng m co l - Do xã hội phát triển, gắn với phát triển ứng dụng công nghệ thông tin Việt Nam ngày mạnh, sở hạ tầng mang tốc độ cao an Lu phân bổ đến tỉnh, huyện, xã nước nói chung Bắc Kạn nói riêng Việc tiền tố việc xây dựng CSDLĐĐ vận hành mô n va ac th si 71 hình liệu tập trung, triển khai tảng điện toán đám mây Hệ thống CSDLĐĐ TMV.Lis ứng dụng phương pháp xây dụng quản lý theo công nghệ mới, nhằm thúc đẩy việc quản lý đất đai toàn tỉnh Bắc Kạn cách đại theo kịp xu hướng xây dựng, phát triển khai thác dịch vụ CSDL tảng điện toán đám mây - Phần mềm ứng dụng TMV.Lis cung cấp dịch vụ giúp cho người quản lý thực công việc môi trường mạng như: Tra cứu thông tin lu nhanh, quản lý phôi giấy, quản trị phân quyền người dùng, in đơn cấp giấy, an đăng ký biến động, in giấy chứng nhận, in loại sổ hồ sơ địa chính, in ấn va n loại báo cáo… cách dễ dàng ba cấp xã, huyện, tỉnh địa xã cách đơn giản nhanh chóng gh tn to - Phần mềm cho phép người dùng xuất nhập đất, mảnh đồ p ie 3.5.2 Những khó khăn, tồn w - Đội ngũ chun mơn cịn thiếu yếu, hạn chế lực chưa đáp oa nl ứng yêu cầu nhiệm vụ giao - Trình độ dân trí hộ dân thấp nên chưa tự kê khai cấp mới, d an lu cấp đổi giấy chứng nhận va - Do công tác đạo, đôn đốc triển khai thực cấp GCN, cấp đổi ul nf giấy UBND xã chưa thực liệt, việc xây dựng oi lm CSDL huyện Ngân Sơn nói chung CSDL đất đai xã Vân Tùng nói riêng - Đây lần quy trình áp dụng ngồi thực tế, khơng tránh z at nh khỏi bỡ ngỡ sử dụng - Mỗi quy trình từ thử nghiệm đến áp dụng cần nhiều thời gian thực z @ nghiệm thấy phù hợp với địa phương để có quy trình hồn m co l * Khó khăn sử dụng phần mềm gm thiện, loại bỏ hạn chế bổ sung yếu tố cần thiết - Phần mềm TMV.Lis phần mềm mới, có nhiều mơ đun, cần có thời an Lu gian tập huấn, chuyển giao công nghệ sử dụng thời gian dài để cán làm quen sử dụng chức phần mềm n va ac th si 72 - TMV.Lis cần bổ sung, cập nhật kịp thời văn pháp luật cách kịp thời vào CSDL phần mềm để sản phẩm làm đáp ứng yêu cầu pháp luật, tránh lỗi thời khó khăn sử dụng phần mềm khơng phải cập nhật mà có người cung cấp phần mềm làm - Xã Vân Tùng nói riêng, huyện Ngân Sơn nói chung địa phương miền núi, sở vật chất kỹ thuật nghèo, nhiều hạn chế, cán cơng cịn yếu lu chun mơn ứng dụng công nghệ thông tin, chưa đồng an người hệ thống, nên áp dụng quy trình sử dụng phần mềm va n TMV.Lis nhiều lúng túng, chưa đạt hiệu cao tn to 3.5.3 Đề xuất giải pháp thực gh - Đối với xã tiến hành đo đạc đồ địa mới, đo đạc p ie chỉnh lý địa bàn tỉnh Bắc Kạn cần phải xây dựng sở liệu địa w số nhằm mục đích quản lý, xây dựng hệ thông tin đất đai tốt t oa nl - Về Tài cho việc xây dựng sở liệu hồ sơ địa dạng số, Bộ Tài Ngun Mơi Trường cần có quy định khác ngân d an lu sách cấp cho địa phương để kịp thời xây dựng đưa vào quản lý va Nâng cao lực cán cấp công tác quản lý đất đai phần oi lm nhà nước đất đai ul nf mềm TMV.Lis để thấy tầm quan trọng lĩnh vực quản lý - Bộ Tài Ngun Mơi Trường cần có quy định cụ thể z at nh trách nhiệm quyền hạn cấp việc quản lý xây dựng hồ sơ địa dạng số z m co l gm @ an Lu n va ac th si 73 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận - Hệ thống liệu địa công cụ quan trọng, trợ giúp quản lý Nhà nước đất đai ngành có liên quan tới đất đai Nhằm cung cấp thông tin đất tài sản gắn liền với đất hệ thống theo quy lu định hành hỗ trợ nhiều cho việc minh bạch hóa thơng tin đất đai hay an n va cung cấp nguồn thơng tin có giá trị pháp lý cho thị trường bất chỉnh cho xã Vân Tùng bao gồm sở liệu không gian (108 tờ đồ địa gh tn to động sản Đề tài xây dựng hệ thống sở liệu địa hồn p ie chính, 01 đồ địa giới 364 xã Vân Tùng ,01 đồ điểm tọa độ quốc gia, w 01 đồ điểm tọa độ địa chính, 01 đồ địa danh, 01 đồ giới quy oa nl hoạch) thuộc tính Trong (108 tờ đồ số có tổng số đất 15.756 d đất, 02 sổ mục kê, 01 sổ địa tổ chức, 03 sổ địa lu va an hộ gia đình cá nhân, quết cập nhập ảnh 8.128 giấy chứng nhận, hồ sơ địa oi lm ul nf thơng tin đất lên CSDL xã Vân Tùng) Hệ thống sở liệu địa xã Vân Tùng, huyện Ngân Sơn, tỉnh z at nh Bắc Kạn đưa lên hệ thống quản lý trực tuyến, cập nhập thường xuyên liên tục thông tin biến động đất đai z gm @ Hệ thống kiểm nghiệm thực tế, Sở tiến hành bàn giao, tập huấn, vận hành cấp quyền truy nhập vào hệ thống cho cán xã Vân Tùng, l (1/7/2014 - 1/10/2014) bước đầu cho kết tốt m co VPĐKQSDĐ huyện Ngân Sơn sử dụng thử nghiệm vòng 03 tháng từ an Lu n va ac th si 74 Kiến nghị - Các nhà quản lý cần tiếp tục nghiên cứu để hồn thiện nội dung thơng tin hệ thống sở liệu địa để quản lý đất đai tốt Cần có phối kết hợp người sử dụng đơn vị sản xuất phần mềm để hỗ trợ kịp thời vấn đề thay đổi sách Nhà nước quản lý đất đai, phát triển phần mềm ngày tiện lợi lu việc quản lý đất đai cấp địa bàn tỉnh Bắc Kạn an Sở TN&MT Bắc Kạn nhanh chóng hoàn thiện hệ thống sở liệu địa va n số huyện Ngân Sơn, tỉnh Bắc Kạn cho toàn huyện đưa vào vận hành p ie gh tn to sớm d oa nl w oi lm ul nf va an lu z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si 75 TÀI LIỆU THAM KHẢO I TÀI LIỆU TIẾNG VIỆT Đào Xuân Bái (2005), Hệ thống hồ sơ địa chính, trường Đại học Khoa học Tự nhiên, Đại học Quốc gia Hà Nội Trần Quốc Bình (2004), Tập giảng Hệ thống thơng tin đất đai (LIS), ĐHKHTN-ĐHQGHN, Hà Nội lu an Bộ Tài nguyên Môi trường (2004), Thông tư 29/2004/TT-BTNMT, n va việc hướng dẫn lập, chỉnh lý, quản lý hồ sơ Địa tn to Bộ Tài ngun Mơi trường (2007), Thông tư 09/2007/TT-BTNMT, Hướng dẫn lập, chỉnh lý, quản lý hồ sơ Địa gh p ie Bộ Tài nguyên Môi trường, thông tư 55/2013/TT-BTNMT, Thành lập w đồ địa oa nl Bộ Tài nguyên Môi trường, thông tư 25/2014/TT-BTNMT, Quy định đồ địa d an lu Bộ Tài nguyên Môi trường, thông tư 04/2013/TT-BTNMT, Quy định nf va xây dựng sở liệu đất đai oi lm ul Sở TN&MT tỉnh Bắc Kạn (2011), Hồ sơ đo đạc địa xã Vân Tùng, huyện Ngân Sơn, tỉnh Bắc Kạn z at nh Thạc Bích Cường (2005), Phân tích thiết kế hệ thống thông tin, NXB Khoa Học Kỹ Thuật Hà Nội z 10 Đặng Văn Đa (2012), Xây dựng sở liệu địa số xã Dân Tiến - @ l Nông lâm Thái Nguyên gm huyện Võ Nhai - Tỉnh Thái Nguyên, Luân văn thạc sĩ, Trường Đại học m co 11 Sở TN&MT tỉnh Bắc Kạn (2009), Luận chứng KT – KT đo đạc đồ, tỉnh Bắc Kạn an Lu xây dựng hệ thống hồ sơ địa khu đo 41 xã, thị trấn thuộc 06 huyện n va ac th si 76 12 Đỗ Thị Tài Thu (2011), Nghiên cứu đề xuất giải pháp xây dựng sở liệu địa huyện Ba Vì, thành phố Hà Nội, Mã số 60 44 80 13 Thái Thị Quỳnh Như (2007), Hệ thống hồ sơ địa chính, trường Đại học Khoa học Tự nhiên, đại học Quốc gia Hà Nội 14 Nhà xuất trị quốc gia, Luật đất đai năm 2003, luật 2013 15 Trung tâm Viễn thám – Bộ Tài nguyên Môi trường (2007), Hướng dẫn sử dụng phần mềm ViLIS 2.0, Hà Nội lu an 16 Tổng công ty Tài nguyên Môi trường Việt Nam - Bộ Tài nguyên n va Môi trường (2013), Hướng dẫn sử dụng phần mềm TMV.LIS2.0, Hà Nội tn to 17 UBND huyện Ngân Sơn, Báo cáo tình hình thực Luật Đất đai năm 2003, báo cáo tình hình quản lý đất đai huyện Ngân Sơn (2009, 2010, gh p ie 2011,2012,2013 ) 18 Tổng cục Quản lý đất đai, Ký hiệu thành lập đồ địa năm 1999 oa nl w 19 Đàm Xuân Vận (2009), Bài giảng cao học hệ thống thông tin địa lý, Trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên d oi lm ul nf va an lu 20 Đặng Hùng Võ (2008), Hệ thống hồ sơ địa điện tử, Hà Nội z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si