(Luận văn) nghiên cứu và đề xuất một số giải pháp xóa đói giảm nghèo trên địa bàn xã đàm thủy huyện trùng khánh tỉnh cao bằng

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - - lu HÀ THỊ CHÓNG an va n Tên đề tài: p ie gh tn to NGHIÊN CƢ́U VÀ ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP XÓA ĐÓI GIẢM NGHÈO TRÊN ĐỊA BÀN XÃ ĐÀM THỦY - HUYỆN TRÙNG KHÁNH TỈNH CAO BẰNG nl w d oa KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC nf va an lu : Chính quy : Kinh tế nông nghiệp : Kinh tế & PTNT : 2011 - 2015 z at nh oi lm ul z Hệ đào tạo Chuyên ngành Khoa Khóa học m co l gm @ an Lu Thái Nguyên - 2015 n va ac th si ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - - lu an HÀ THỊ CHÓNG n va NGHIÊN CƢ́U VÀ ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP XÓA ĐÓ I GIẢM NGHÈO TRÊN ĐỊA BÀN XÃ ĐÀM THỦY - HUYỆN TRÙNG KHÁNH TỈNH CAO BẰNG p ie gh tn to Tên đề tài: oa nl w d KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC nf va an lu : Chính quy : Kinh tế nơng nghiệp : K43 - KTNN : Kinh tế & PTNT : 2011 - 2015 : Lƣu Thị Thùy Linh z at nh oi lm ul Hệ đào tạo Chuyên ngành Lớp Khoa Khóa học Giảng viên hƣớng dẫn z m co l gm @ an Lu n va Thái Nguyên - 2015 ac th si i LỜI CẢM ƠN Thực tập tốt nghiệp q trình vơ quan trọng sinh viên, trình thực tập giúp cho sinh viên củng cố, hoàn thiện hệ thống hóa kiến thức học, đồng thời có hội học hỏi kinh nghiệm, phƣơng pháp làm việc, trao đổi vận dụng thêm kiến thức, kỹ thực tế vào công việc, nhằm đáp ứng đƣợc yêu cầu nhân lực ngày cao xã hội Xuất phát từ nguyện vọng thân nhƣ đƣợc trí ban giám hiệu nhà trƣờng, ban chủ nhiệm khoa kinh tế Phát Triển nông lu an thôn, tiến hành nghiên cứu đề tài “Nghiên cứu đề xuất số giải pháp va n giảm nghèo địa bàn xã Đàm Thủy, huyên Trùng Khánh, tỉnh Cao Bằng” tn to Để đạt đƣợc kết tơi xin đƣợc bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến ie gh thầy, cô tận tình giảng dạy giúp đỡ tơi suốt q trình học tập đặc p biệt bảo nhiệt tình giáo Lƣu Thị Thùy Linh ngƣời trực tiếp nl w hƣớng dẫn tơi hồn thành khóa lận đồng thời tơi xin gửi lời cảm ơn chân d oa thành đến giúp đỡ cán nhân dân xã Đàm Thủy tạo điều kiện an lu giúp đỡ tơi qua trình thực tập địa phƣơng thời gian có hạn, kinh nf va nghiệm trình độ chun mơn cịn nhiều hạn chế nên đề tài không lm ul tránh khỏi thiếu sót tơi kính mong nhận đƣợc đóng góp ý kiến thầy bạn sinh viên để đề tài đƣợc hồn thiện z at nh oi Tơi xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên ngày,10 /06/2015 z Sinh viên co l gm @ m Hà Thị Chóng an Lu n va ac th si ii DANH MỤC CÁC BẢNG Trang Bảng 3.1 Số lƣợng hộ điều tra 19 Bảng 4.1: Hiê ̣n tra ̣ng sử dụng đất đai xã Đàm Thủy năm 2014 23 Bảng 4.2: Tình hình phát triển số giống trồng xã năm 2014 25 Bảng 4.3: Tình hình chăn nuôi xã từ năm 2012 đến năm 2014 26 Bảng 4.4: Thực tra ̣ng sở hạ tầ ng xã Đàm Thủy năm 2014 28 Bảng 4.5: Tình hình nghèo đói xã Đàm Thủy giai đoạn 2012-2014 33 lu an Bảng 4.6: Cơ cấ u nhóm hô ̣ tai xã Đàm Thủy 2014 35 n va Bảng 4.7: Thơng tin chung vè nhóm hộ điều tra 37 tn to Bảng 4.8: Tình hình nhân và lao động của nhóm hô ̣ điề u tra 39 ie gh Bảng 4.9: Tình hình sử dụng đất của nhóm hơ ̣ điề u tra phân theo thôn 41 p Bảng 4.10: Tình hình sử dụng đất nhóm hộ điều tra phân theo nhóm hộ 42 nl w Bảng 4.11: Tài sản nhóm hộ điề u tra 44 oa Bảng 4.12: Tình hình thu nhập của nhóm hơ ̣ điề u tra 46 d Bảng 4.13: Chi phí sản xuấ t và chi phí phu ̣c vu ̣ đời số ng hàng ngày của nhóm lu nf va an hô ̣ điề u tra 47 Bảng 4.14: Tổ ng hợp nguyên nhân dẫn đến đói nghèo nhóm hộ lm ul điề u tra 48 z at nh oi Bảng 4.15: Tình hình vay vớ n của các hơ ̣ điề u tra 49 Bảng 4.16: Nhu cầu,nguyện vọng hộ nghèo điều tra 51 z m co l gm @ an Lu n va ac th si iii DANH MỤC CÁC HÌNH Trang Hình 4.1: Cơ cấu diện tích đất xã đàm thủy 2014 24 Hình 4.2: Tỷ lệ số hộ nghèo xã Đàm Thủy giai đoạn 2012-2012 34 Hình 4.3 cấu nhóm hộ xã Đàm Thủy năm 2014 36 lu an n va p ie gh tn to d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th si iv DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Chƣ̃ viế t tắ t STT Nghĩa lu BHYT Bảo hiểm y tế CSXH Chính sách xã hội KHKT Khoa ho ̣c kỹ thuâ ̣t NN Nông nghiê ̣p UBND Uỷ ban nhân dân XĐGN Xố đói giảm nghèo an n va p ie gh tn to d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th si v MỤC LỤC Trang LỜI CẢM ƠN i DANH MỤC CÁC BẢNG .ii DANH MỤC CÁC HÌNH iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT iv MỤC LỤC v Phần 1: MỞ ĐẦU lu 1.1 Tính cấp thiết đề tài an 1.2 Mục tiêu nghiên cứu va n 1.2.1 Mục tiêu chung gh tn to 1.2.2 Mục tiêu cụ thể ie 1.3 Ý nghĩa khoa khóa luận p 1.3.1 Ý nghĩa học tập nghiên cứu khoa học oa nl w 1.3.2 Ý nghĩa thực tiễn Phần 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN d an lu 2.1 Cơ sở lý luận nf va 2.1.1 Những vấn đề đói nghèo xóa đói giảm nghèo .4 lm ul 2.1.1.1 Một số khai niệm nghèo 2.1.1.2 Các quan điểm đánh giá đói nghèo z at nh oi 2.1.2 Hệ thống tiêu nghiên cứu 2.1.2.1 Các tiêu phản ánh thực trạng nghèo đói z gm @ 2.1.2.2 Các tiêu phản ánh kết 2.2 Cơ sở thực tiễn l 2.2.1 Hoạt động xóa đói giảm nghèo giới .9 co m 2.2.2 Hoạt động xóa đói giảm nghèo Việt Nam 11 an Lu 2.2.2.1 Thực trạng nghèo đói cơng tác xóa đói giảm nghèo Việt Nam 11 n va ac th si vi 2.2.2.2 Nguyên nhân đói nghèo Việt Nam 12 2.2.2.3 Công tác XĐGN huyện Trùng Khánh, tỉnh Cao Bằng 12 Phần 3: ĐỐI TƢỢNG NỘI DUNG VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 17 3.1 Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu 17 3.1.1 Đối tƣợng nghiên cứu 17 3.1.2 Phạm vi nghiên cứu 17 3.1.2.1 Về không gian 17 lu 3.1.2.2 Về thời gian 17 an 3.2 Nô ̣i dung nghiên cứu 17 va n 3.3 Câu hỏi nghiên cứu 18 gh tn to 3.4 Phƣơng pháp nghiên cứu 18 ie 3.4.1 Phƣơng pháp thu thâ ̣p số liê 18 ̣u p 3.4.1.1 Phƣơng pháp thu thâ ̣p số liê ̣u thứ cấ p 18 nl w 3.4.1.2 Phƣơng pháp thu thâ ̣p số liê ̣u sơ cấ p 18 d oa 3.4.2 Phƣơng pháp tổ ng hơ,̣pxƣ̉ lý và phân tić h số liê 19 ̣u an lu 3.5 Hê ̣ thố ng chỉ tiêu nghiên cứu 19 nf va 3.5.1 Chỉ tiêu phản ánh điều kiện sản xuất hộ 20 lm ul 3.5.2 Chỉ tiêu phản ánh kinh tế hộ 20 z at nh oi 3.5.3 Chỉ tiêu đánh giá công tác xóa đói giảm nghèo 20 Phần 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 21 4.1 Khái quát điề u kiê ̣n tự nhiên, kinh tế - xã hội địa bàn xã Đàm thủy z @ - huyện trùng khánh - tỉnh Cao Bằng 21 l gm 4.1.1 Đặc điểm tự nhiên 21 co 4.1.1.1 Vị trí địa lý 21 m 4.1.1.2 Địa hin ̀ h địa chất 21 an Lu 4.1.1.3 Khí hậu, thủy văn 21 n va ac th si vii 4.1.1.4 Các nguồn tài nguyên 22 4.1.2 Đặc điể m về kinh tế- xã hội 25 4.1.2.1 Sản xuất nông nghiệp 25 4.1.2.2 Thực tra ̣ng sở hạ tầ ng 27 4.1.2.3 Văn hóa, y tế giáo du ̣c 30 4.1.3 Đánh giá chung về đă ̣c điể m điạ bàn nghiên cƣ́u 31 4.1.3.1 Thuâ ̣n lợi 31 4.1.3.2 Khó khăn 32 lu 4.1.3.3 Cơ hô ̣i 32 an 4.1.3.4 Thách thức 32 va n 4.2 Thực trạng đời sống ngƣời dân xã đàm thủy 33 gh tn to 4.2.1 Thực trạng nghèo đói ngƣời dân giai đoạn 2012-2014 33 ie 4.2.2 Tình hình chung nhóm hộ điều tra 37 p 4.2.2.1 Thơng tin chung nhóm hộ điề u tra Error! Bookmark not defined nl w 4.2.2.2 Tình hình nhân lao động nhóm hộ điều tra 38 d oa 4.2.2.3 Đặc điểm tình hình sử dụng đất nhóm hộ điều tra 40 an lu 4.2.2.4 Tƣ liê ̣u sản xuấ t và tài sản của nhóm hô ̣ điề u tra 43 nf va 4.2.2.5 Tình hình sản xuất nhóm hộ điề u tra 46 lm ul 4.2.3 Nguyên nhân dẫn đế n nghèo đói của nhóm hô ̣ điề u tra 48 z at nh oi 4.3 Các chƣơng triǹ h và sách giảm nghèo đƣơ ̣c thực hiê ̣n ta ̣i địa bàn xã 51 4.3.1 Chƣơng trin ̀ h135 52 z 4.3.2 Chƣơng trin 52 ̣ng ̀ h hô ̣ trơ ̣ vay vố n tiń du @ l gm 4.3.3 Chính sách hỗ trợ trực tiếp cho ngƣời dân thuộc hộ nghèo vùng khó khăn 53 co 4.3.4.Chƣơng trin , nhà t nƣớc sinh hoạt cho hộ đồng bào ̀ h hỗ trơ ̣ đấ t đấ t sản xuấ m dân tô ̣c thiế u số nghe,̀ ođời số ng khó khăn Error! Bookmark not defined an Lu 4.3.5 Chƣơng trin 54 ̀ ở ̀ h chin ́ h sách hỗ trơ ̣ nghèo về nha n va ac th si viii 4.3.6 Cƣ́u đói giáp hat cho các hô ̣ nghèo 54 ̣ 4.3.7 Chính sách vềy tế 54 4.3.8 Chính sách hỗ trợ học tập 55 4.3.9 Kết đạt đƣợc hạn chế công tác xóa đói giảm nghèo địa phƣơng 55 4.3.9.1.Kết đạt đƣợc 55 4.3.9.2 Những tồn cơng tác xóa đói giảm nghèo 56 Phần 5: MỘT SỐ GIẢI PHÁP GIẢM NGHÈ O CHỦ YẾU ĐỐI VỚI XÃ lu ĐÀM THỦY NÓI RIÊNG VÀ CÁC XÃ NGHÈO TRONG TỈNH CAO an BẰNG NÓI CHUNG 57 va n 5.1 Quan điể m định hƣớng 57 gh tn to 5.2.1 Giải pháp chung 58 ie 5.2.2 Giải pháp cụ thể 61 p 5.2.2.1 Hỗ trợ vay vố n tiń du ̣ng cho ngƣời dân 61 nl w 5.2.2.2 Chuyể n đổ i cấ u giố ng câ y trồ ng vâ ̣t nuôi và phát triể n dich ̣ vu ̣ d oa nông nghiê ̣p 62 an lu 5.2.2.3 Đào ta ̣o, dâ ̣y nghề mở lớp tâ ̣p huấ n cho ngƣời dân 63 nf va 5.3 Kiến nghị 64 TÀI LIỆU THAM KHẢO z at nh oi lm ul 5.4 Kế t luâ ̣n 66 z m co l gm @ an Lu n va ac th si 57 Phần ĐỊNH HƢỚNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM GIẢM NGHÈO TẠI XÃ ĐÀM THỦY 5.1 Quan điể m đinh ̣ hƣớng Cùng với phát triển kinh tế - xã hội đất nƣớc việc đẩy mạnh phát triển kinh tế xã hội , giƣ̃ vƣ̃ng an ninh trị sẽ phƣơng hƣớng nhiệm vụ cấp quyền ban nghà nh đoàn thể của xã Đàm Thủy lu nhƣ̃ng năm tới an Đẩy mạnh việc chuyển giao khoa học công nghệ chuyển dịch cấu n va kinh tế trồ ng , kế t hơ ̣p với huy đô ̣ng các nguồ n vớ n , tín dụng phục vụ cho to tn phát triển kinh tế sẽ cách thức nhiệm vụ cần có định hƣớng rõ ràng ie gh kế hoa ̣ch phát triể n kinh tế xã hô ̣i của giai đoa ̣n 2015-2020 p Đẩy mạnh việc hoàn thiện ti chí về dây dƣ̣ng nông thôn mới sẽ là nl w nhiê ̣m vu ̣ hàng đầ u mang tin - xã hội vùng ́ h chiế n lƣơ ̣c nhằ m thúc đẩ y kinh tế d oa Kiê ̣n toàn bô ̣ máy chin ́ h quyề n cấ p sở nâng cao lƣ̣c lañ h đa ̣o quản lý và an lu lƣ̣c làm viê ̣c của đô ̣i ngũ cán bô ̣ chuyên trách theo tƣ̀ng mảng tƣ̀ng liñ h nf va vƣ̣c là mô ̣t đinh ̣ hƣớng cầ n đẩ y ma ̣nh lm ul Kinh tế phát triể n, thu nhâ ̣p ngƣời dân tang, xã hội ổn định, an ninh chiń h trị giữ vững phù hợp với phƣơng hƣớng đạo chung củ a Đảng và Nhà Nƣớc z at nh oi nhiệm vụ phƣơng hƣớng cuối mà xã cần đặt đƣợc kế hoạch giai đoa ̣n 2015- 2020 tầm nhìn 2025 z Nghèo đói ln vấn đề lớn xã mà @ gm năm tới cầ n phải g iải Theo đó viê ̣c thúc đẩ y phát triể n kinh tế nói chung , câ ̣n nhèo , đánh giá nhanh về tình hìn h m Công viê ̣c sẽ bắ t đầ u tƣ̀ viê ̣c triể n khai kiể m tra co l phải đặc biệt ý tới nhóm đối tƣợng hộ gia đình nghèo an Lu nghèo đói địa phƣơng dựa tiêu chí phân loại hộ nghèo cận n va ac th si 58 nghèo thủ tƣớng phủ Xây dƣ̣ng kế hoa ̣ch chung cho công tác giảm nghèo địa phƣơng với thăm gia đầy đủ ban ngành tổ chức Tạo điều kiện chế đô ̣ ƣu đaĩ các chƣơng trình phát triể n kinh tế xã hô ̣i của vùng Phát triển bề n vƣ̃ng và thoát nghèo bề n vƣ̃ng là cái đích cuố i cùng cầ n đa ̣t đƣơ ̣c  Mục tiêu công tác xố đói giảm nghèo giai đoa ̣n tới - Giảm tỷ lệ nghèo: kế hoa ̣ch giảm tỷ lê ̣ hơ ̣ nghèo 2-3%/năm trở lên - Hồn thiện sơ hạ tầng phát triển kinh tế , xã hội, hình thành bƣớc quan tro ̣ng thế chế kinh tế thi ̣trƣờng đinh ̣ hƣớng xã hô ̣ i chủ nghiã , lu giƣ̃a vƣ̃ng ổ n đinh ̣ chính tri ̣và trâ ̣t tƣ̣ an toàn xã hô ̣i an n va - Tiế p tu ̣c thúc đẩ y hoàn thiê ̣n các mu ̣c tiêu chƣơng trình xây dƣ̣ng nông thôn mới nhƣ: bê tong hoá các đoa ̣n đƣờng vào tƣ̀ng thôn và đƣa điê ̣n tháp to gh tn sáng cho tƣ̀ng hô ̣ gia đin ̀ h ie - Đặt mục tiêu giảm nghèo làm nhiệm vụ phát triển kinh tế, xã p hô ̣i của tƣ̀ng thôn nl w 5.2 Mô ̣t số giải pháp giảm nghèo chủ yế u đối với xã Đàm Thủy, Huyện d oa Trùng Khánh, Tỉnh Cao Bằng an lu 5.2.1 Giải pháp chung nf va Tƣ̀ thƣ̣c tiễn điề u tra nghiên cƣ́u thƣ̣c trạng nghèo xã Đàm Thủy, đề tài  Giải pháp kinh tế z at nh oi hiê ̣u quả nhƣ sau: lm ul xin đƣa mô ̣t số giải pháp gắ n phát triể n kinh tế với xoá đói giảm nghèo có Đẩy mạnh phát triển kinh tế , trọng tâm thèo thôn , chuyể n dich ̣ z cấ u kinh tế theo hƣớng tić h cƣ̣c , phát huy mạnh đồi rừng , trọng phát @ l gm triể n công nghiê ̣p , thƣơng ma ̣i dich ̣ vu ̣ , xây dƣ̣ng sở ̣ tầ ng , thƣ̣c hiê ̣n tố t m co công tác khuyế n nông, khuyế n lâm để phát triể n sản xuấ t nông nghiê ̣p an Lu n va ac th si 59 - Chuyể n dich ̣ nề n kinh tế tƣ̣ túc tƣ̣ cấ p sang nề n kinh tế hàng hoá nhiề u thành phần theo hƣớng tập trung Trên sở thâm canh tang vu ̣ , áp dụng tiế n bô ̣ KHKT vào sản xuấ t, phát triển theo hƣớng nông lâm nghiê ̣p - Chú trọng nâng cao chất lƣợng giáo dục toàn diện trƣờng học , phát động phong trào thi đua dạy tốt , học tốt, nâng cao dân trí và đời số ng tinh thầ n, chăm sóc sƣ́c khoẻ cho ngƣời dân - Thƣ̣c hi ện tốt công tác thu ngân sách , quản lý khai thác nguồn thu tang cƣờng công tác kiể m tra các hô ̣ hoa ̣t đô ̣ng kinh doanh dich ̣ vu ̣ lu - Tâ ̣p trung khai thác có hiê ̣u quả tiề m thế ma ̣nh sẵn có ta ̣i điạ phƣơng an - Đẩy mạnh mục tiêu XĐGN, phát triển văn hố thơng tin va n - Tạo điều kiện thuận lợi cho Công ty , Doanh nghiê ̣p vào điạ bàn để phát to gh tn triể n sản xuấ t kinh doanh , khuyế n khić h phát triể n ngành nghề tiể u thủ công ie nghiê ̣p, tang cƣờng phát triể n thƣơng ma ̣i, dịch vụ du lịch để tạo công ăn việc p làm cho em xã, tích cực kết hợp với trƣờng dạy nghề để mở lớp nl w ngành nghề cho lao động xã để đáp ứng chuyển đổi ngành nghề d oa - Tiế p tu ̣c chỉ đa ̣o nhân dân phát triể n đàn gia súc theo hƣớng hƣớng trang nf va kịp thời an lu trại tập trung , thƣờng xuyên kiể m tra phát hiê ̣n dich ̣ bê ̣nh để phòng và chƣ̃a lm ul  Công tác tuyên truyền giáo du ̣c z at nh oi Đẩy mạnh đổi phƣơng pháp tuyên truyền giáo dục trị tƣ tƣởng XĐGN cho phù hơ ̣p với tiǹ h hiǹ h điạ phƣơng Công tác chỉ đa ̣o, lãnh đạo cầ n sâu sát với thƣ̣c tế , với sở để toàn dân nhấ t là ngƣời nghèo và toàn xã hô ̣i z nhâ ̣n thƣ́c rõ trách nghiê ̣m cơng tác XĐGN Tồn dân t ích cực tham gia @ l gm thƣ̣c hiê ̣n chƣơng trin ̀ h , nêu cao ý chí thoát nghèo , không cam chiụ nghèo đói , co coi viê ̣c XĐGN và vƣơn lên làm giàu không chỉ là trách nhiê ̣m của Nhà Nƣớc m mà trƣớc hết thuộc cá nhân, gia điǹ h, ̣ng đờ ng tồn xã hội an Lu n va ac th si 60  Giải pháp sở hạ tầng Cơ sở ̣ tầ ng là vấ n đề lớn mà hiê ̣n các xã miề n núi là tiề n đề để phát triển kinh tế xã hội địa phƣơng - Viê ̣c xây dƣ̣ng các đƣờng đế n tƣ̀ng xã , tƣ̀ng thôn xã ngân sách nhà nƣớc đầ u tƣ Tuy nhiên nhƣ̃ng xã vùng đặc biệt khó khan giao thơng vấn đề lớn đặc biệt vào ngày mƣa đoạn đƣờng toàn xã giả pháp giúp phát triển Bê tông hoá kinh tế - xã hội Bên ca ̣nh đó xây dƣ̣ng các công trình thuỷ lơ ̣i mới cũng nhƣ viê ̣c sƣ̉a chƣ̃a lu cơng trình cũ giúp nâng cao hiểu số vùng thiếu nƣớc an phục vụ cho nông nghiệp va n - Thƣ̣c hiê ̣n công tác xoá nhà ta ̣m ch o hô ̣ nghèo , đảm bảo hô ̣ nghèo có to gh tn chỗ ở vƣ̃ng chắ c, ổn định sống, yên tâm làm ăn ie - Khắ c phu ̣c ̣n chế của công tác khuyế n nông và tiǹ h tra ̣ng thiế u thông tin p - Tạo lập mạng lƣới cộng đồng giúp đỡ việc cung cấp thông nl w tin và phƣơng thƣ́c làm ăn, giảm chi phí cho hoạt động XĐGN d oa  Giải pháp giáo dục an lu Viê ̣c nâng cao mă ̣t bằ ng dân trí , đào ta ̣o các nguồ n nhân lƣ̣c ta ̣o điề u kiê ̣n nf va cho ngƣời dân , nhấ t là ngƣời nghèo có đủ triǹ h đô ̣ và đ iề u kiê ̣n tiế p nhâ ̣n thông lm ul tin mới là viê ̣c làm rấ t cầ n thiế t z at nh oi Thƣ̣c tế cho thấ y vấ n đề nghèo đói tái nghèo thƣờng đôi với trình độ dân trí thấ p Đối với hộ nghèo gánh nặng chi phí cho giao dục lớn so với thu nhâ ̣p của hô ̣ , khơng có hỗ trợ họ khó vƣợt qua , z em dễ bỏ ho ̣c Để ngƣời nghèo có thể tiế p thu đƣơ ̣c nhƣ̃ng kiế n thƣ́c , kinh @ l gm nghiê ̣m sản xuấ t kinh doanh , tiế n bô ̣ KHKT, rấ t cầ n thiế t phải nâng cao triǹ h đô ̣ m đô ̣ tuổ i cầ n có nhƣ̃ng hỗ trơ ̣ tƣ̀ các cấ p, ban ngành co dân trí ngƣời nghèo Đảm bảo cho em các hô ̣ nghèo đƣơ ̣c ho ̣c theo đúng an Lu n va ac th si 61  Giải pháp vốn Tạo điều kiện cho hộ nghèo vay vốn với lãi suất ƣu đaĩ Thƣ̣c tế cho thấ y tấ t cả các hô ̣ nghèo là sản xuấ t nông nghiê ̣p mang tính thời vu ̣ , mơ ̣t số trƣờng hơ ̣p có thể cấ p vố n bằ ng v ật chất nhƣ giống, phân bón để tránh ngƣời nghèo sƣ̉ du ̣ng vố n sai mu ̣c đich ̣ k hi vay Ngoài , nên gắ n liề n viê ̣c khuyế n nông với viê ̣c cho vay vố n bằ ng nhiề u hình thƣ́c, hƣớng dẫn các hô ̣ nông dân áp du ̣ng khoa ho ̣c và công nghê ̣ sản xuấ t kinh doanh thích hơ ̣p thơng qua chƣơng trình dự án tín dụng có mục tiêu lu 5.2.2 Giải pháp cụ thể an Thƣ̣c tế điề u tra cho thấ y các hô ̣ nông dân rấ t thiế u vố n để đầ u tƣ sản n va 5.2.2.1 Hỗ trợ vay vố n tín dụng cho người dân to vố n Số hô ̣ vay vố n gh tn xuấ t 100% hô ̣ nghèo và câ ̣n nghèo đƣơ ̣c điề u tra là thiế u ie chiế m 20% sớ hơ ̣ điề u tra, bình qn số tiền vay mỗi hô ̣ là 21 000 000 đồ ng/hô ̣ p Tƣ̀ nhƣ̃ng số có thể thấ y nguồ n vố n vay là quan tro ̣ng đố i với hoa ̣t đô ̣ng nl w sản xuất hộ nông dân Để ta ̣o điề u kiê ̣n tố t n hấ t cho ngƣời nghèo thiế u d oa vố n phát triể n sản xuấ t thì cầ n: an lu - Tạo điều kiện cho ngƣời nghèo đƣợc tiếp cận nguồn vốn tín dụng ƣu nf va đaĩ , để hộ nghèo có vốn, có nhu cầu vay vốn mua sắm vật tƣ , thiế t bi,̣ giố ng lm ul trồ ng, vật nuôi; toán các dich ̣ vu ̣ sản xuấ t, kinh doanh tƣ̣ ta ̣o viê ̣c làm, tăng sáng, nƣớc sa ̣ch và ho ̣c tâ ̣p , điê ̣n thắ p z at nh oi thu nhâ ̣p ; hoă ̣c để giải quyế t mô ̣t phầ n nhu cầ u thiế t yế u về nhà ở - Tiế p tu ̣c phát huy hiê ̣u quả các tổ chƣ́ c nhâ ̣n uỷ thác vay vố n và các tổ z tiế t kiê ̣m vay vố n của các tổ chƣ́c đoàn thể nhƣ hô ̣i nông dân , hô ̣i phu ̣ nƣ̃ và hô ̣i @ l gm cƣ̣u chiế n binh Thƣ̣c hiê ̣n cho vay có điề u kiê ̣n , hô ̣ nghèo có nhu cầ u vay vố n co phải có phƣơng án sản xuất ki nh doanh và đƣơ ̣c các tổ chƣ́c đoàn thể tiń chấ p m cho vay Đồng thời có kế hoạch xử lý theo quy định hộ có nợ kéo an Lu dài, không có điề u kiê ̣n trả nơ ̣ n va ac th si 62 - Các tổ chức đồn thể , cán khuyến nơng hƣớng dẫn hộ nghèo lâ ̣p phƣơng án sản xuấ t , kinh doanh, kiể m tra, giảm sát việc sử dụng vay vốn Gắ n cho vay vố n với hƣớng dẫn hô ̣ nghèo cách làm ăn theo hƣớng điề u chỉnh cấ u ngành nghề có hiệu , phù hợp với quy hoạch phát triển kinh t ế - xã hội điạ phƣơng và theo khả quy mơ, trình độ sản xuất vùng, tƣ̀ng - Đảm bảo nguồ n vố n cho vay , rà soát thủ tục, chế cho vay, thu nơ ̣ đảm bảo đúng kỳ ̣n , quay vòng vố n nhanh và có hiê ̣u quả , tạo điề u kiê ̣n thuâ ̣n lơ ̣i cho các hô ̣ nghèo có điề u kiê ̣n tiế p câ ̣n đƣơ ̣c các nguồ n vố n vay lu - Hƣớng dẫn hô ̣ dùng nguồ n vố n phù hơ ̣p , đúng mu ̣c đích tránh trƣờng an n va hơ ̣p ngƣời dân vay vố n nhiên không biế t dùng để sản xuấ t mà dùng để chi tiêu không cầ n thiế t to gh tn 5.2.2.2 Chuyển đổ i cấ u giố ng trồ ng vật nuôi và phát triển di ̣ch vụ ie nông nghiê ̣p p Do điề u kiê ̣n đấ t đai không thuâ ̣n lơ ̣i nên trên điạ bàn xã phầ n lớn nl w không thể canh tác đƣơ ̣c vụ/ năm mà đấ t ruô ̣ng chỉ trồ ng đƣơ ̣c mô ̣t vu ̣ lúa mơ ̣t d oa vụ ngơ Có chăn thả gia súc tự nên ngƣời dân không làm hai vụ an lu lúa không trồng ngô ruộng Đặc biệt đất rẫy trồng đƣợc vụ nf va ngô/ năm còn la ̣i là bỏ không Để khắ c phu ̣c tiǹ h tra ̣ng để nâng cao lm ul suấ t cũng nhƣ nâng cao hiê ̣u quả sƣ̉ du ̣ng đấ t cầ n: z at nh oi - Thâm canh tang vu ̣ , nâng cao suấ t trồ ng Sƣ̉ du ̣ng các giố ng trồ ng có suấ t chấ t lƣơ ̣ng cao , chuyể n tƣ̀ giố ng ngô điạ phƣơng sang sƣ̉ dụng giống ngô lai Sƣ̉ du ̣ng phân bố n , trƣ̀ sâu phù hơ ̣p để phòng trƣ̀ bê ̣nh z nhƣ̃ng loa ̣i phù hơ ̣p với điạ phƣơng nhƣ gm @ hại Trong vu ̣ đông phầ n lớn các diê ̣n tić h bỏ hoang đó cầ n tâ ̣n du ̣ng để trồ ng : ngô vu ̣ đ ông đấ t rẫy , đấ t l an Lu nhƣ nâng cao thu nhâ ̣p cho hô ̣ gia đình đấ t của tƣ̀ng hô ̣ và cũng m số sƣ̉ du ̣ng đấ t tƣ̀ đó vƣ̀a giúp giải quyế t vấ n đề thiế u co ruô ̣ng, rau… Đồng thời trồng loại nhƣ lạc , đỗ tƣơng… để nâng cao ̣ n va ac th si 63 - Phát triể n chăn nuôi theo quy mô vƣ̀a và nhỏ Tâ ̣n du ̣ng nhƣ̃ng điề u kiê ̣n địa phƣơng nhƣ dồi sản phẩm trồng trọt , lao đô ̣ng thời gian nông nhàn đầ u tƣ xây dƣ̣ng chuồ ng tra ̣i và phát triể n chăn nuôi Chú trọng công tác tiêm phòng cho đàn gia súc gia cầ m và ta ̣o đầ u cho sản phẩ m - Phát triển ngành nghề phụ, dịch vụ nông nghiệp 5.2.2.3 Đào tạo, dậy nghề và mở các lớp tập huấ n cho người dân Có thể thấy trình độ văn hố n hƣ khả nhâ ̣n thƣ́c của ngƣời dân thấp , gầ n 60% chủ hộ không thăm gia học hành 35% tiểu học , 5% lu học THCS Tƣ̀ đó ta thấ y trin ̀ h đô ̣ nhâ ̣n thƣ́c của ngƣời ddaan cƣ̣c thấ p , điề u này an n va ảnh hƣởng lớn tới q trì nh nhâ ̣n thƣ́c đờ ng thời gây khó khan viê ̣c Để nâng cao khả nhâ ̣n thƣ́c và tiế p thu KHKT vào sản xuấ t của gh tn to triể n khai tiế p thu KHKT và sản xuấ t p ie ngƣời dân thì thời gian tới cầ n sƣ̣ góp sƣ́c của ̣ thô ̣ng lañ h đa ̣o xã , w cán sở nhƣ ngƣời dân oa nl - Tiế p tu ̣c củng cố ̣ thố ng khuyế n nơng sở Có chế phù hợp tổ d chƣ́c, đào ta ̣o, tâ ̣p huấ n và sƣ̉ du ̣ng đô ̣i ngũ cán bô ̣ khuyế n nông sở , khuyế n lu nf va an nông thôn bản v iê ̣c giúp đỡ , hƣớng dẫn các hô ̣ gia điǹ h vay vố n , sƣ̉ du ̣ng vố n, sƣ̉ du ̣ng nguồ n vố n , tổ chƣ́c sản xuấ t , cách chi tiêu gia đình để đảm lm ul bảo sống z at nh oi - Tăng cƣờng bồ i dƣỡng , tƣ vấ n , nâng cao kiế n thƣ́c kỹ thuâ ̣t canh tác , kinh nghiê ̣m sản xuấ t , chuyể n giao công nghê ̣ , kỹ thuật theo hƣớng sản xuất z hàng hố nhấ t là đớ i với các sản phẩ m là thế ma ̣nh của điạ phƣơng , hô ̣ nghèo @ gm làm nơng nghiệp có lao động, có tƣ liệu sản xuất, cách thức tổ chức số ng co l - Phát huy vai trị tổ chức đồn thể việc tuyên truyền , vâ ̣n đô ̣ng m hô ̣ nghèo đổ i mới cách thƣ́c làm ăn và sinh hoa ̣t gia điǹ h, quan ̣ xã hô ̣i an Lu n va ac th si 64 - Khảo sát, đánh giá các mô hiǹ h, dƣ̣ án hô ̣ trơ ̣ khuyế n nông, khuyế n công đã triể n khai điạ bàn, tiế p tu ̣c nhân rộng mơ hình dự án có hiệu quả, phù hơ ̣p với điề u kiê ̣n, đă ̣c thù của điạ phƣơng 5.3 Kiến nghị Qua viê ̣c nghiên cƣ́u đánh giá tiǹ h hiǹ h xoá đói giảm nghèo xã Đàm Thủy, để giảm nghèo xã xin đề xuấ t mô ̣t số ý kiế n nhƣ sau  Đối với Nhà nước - Củng cố hoàn thiện hệ thống tổ chức máy làm công tác XĐGN từ lu trung ƣơng đế n sở Bô ̣ máy cầ n đƣơ ̣c hỗ trơ ̣ kinh phí hoa ̣t đô ̣ng an , nâng cao n va lƣ̣c của cán bô ̣ để chỉ đa ̣o, hƣớng dẫn đa ̣t hiê ̣u quả tn to - Tiế p tu ̣c hoàn chin ̉ h bổ sung các chiń h sách về hỗ trơ ̣ vay vố n , đấ t đai và gh tƣ liê ̣u sản xuấ t, giáo dục, y tế , nhà sách an sinh xã hội p ie - Nhà nƣớc cần tang cƣờn g lồ ng ghép chă ̣t chẽ các chƣơng trình , dƣ̣ án w với công tác XĐGN , với mu ̣c tiêu , kế hoa ̣ch phát triể n kinh tế - xã hội địa oa nl bàn có đạo tập trung thống cấp, ngành d - Tiế p tu ̣c có các chin ́ h sách hỗ trơ ̣ nhƣ̃ng xã khó khan về đầ u tƣ xây dƣ̣ng lu nf va an cơng trình kết cấu hạ tầng thuỷ lợi, giao thông nông thôn, trƣờng ho ̣c, trạm y tế , chơ ̣ nông thôn, hỗ trơ ̣ chuyế n dich ̣ câu kinh tế ngành nông nghiê ̣p và liñ h lm ul vƣ̣c nông nghiê ̣p với phi nông nghiê ̣pcuar các cấ p, ngành z at nh oi  Đối với quyền xã Chính quyền xã ngƣời tiếp xúc trực tiệp với ngƣời dân , phổ biể n và z triể n khai thƣ̣c hiê ̣n chƣơng triǹ h xoá đói giảm nghèo đó: @ gm - Nên rõ ràng viê ̣c lâ p̣ danh sách hô ̣ nghèo , câ ̣n nghèo , nhƣ̃ng ngƣời co l nhâ ̣n đƣơ ̣c trơ ̣ cấ p , hỗ trơ ̣ tƣ̀ phiá Nhà nƣớc và giải thić h rõ ràng đố với nhƣ̃ng m ngƣời chƣa đƣơ ̣c nhâ ̣n hỗ trơ ̣ tránh gây sƣ̣ thắ c mắ c hiể u lầ m dân an Lu n va ac th si 65 - Có thể giám sát chặt c hẽ nguồn vốn hỗ trợ, nhằ m mu ̣c đić h bảo đảm rằ ng ngƣời nghèo cũng đƣơ ̣c tiế p câ ̣n và sƣ̉ du ̣ng đúng mu ̣c đích - Công tác khuyế n nông cầ n xác thƣ̣c nƣ̃a đố i với toàn xã nói chung đặc biệt ngƣời nghèo , câ ̣n nghèo ngƣời mù chữ ngƣời có trình ̣ thấ p có thể tiế p thu mô ̣t cách dễ dàng - Viê ̣c thi công xoá nhà ta ̣m theo chƣơng trình 134 cầ n phải có sƣ̣ theo dõi, giảm sát, đạo quyền để chất lƣợng nhà đƣợ c cải thiê ̣n , thời gian sƣ̉ du ̣ng lâu dài lu - Tiế n hành và nâng cao ng hiê ̣p vu ̣ cho cán bô ̣ chủ chố t ở sở , trƣởng, an n va phó thơn cơng tác XĐGN tn to - Phải thƣờng xuyên tuyên truyền rộng rãi quan điểm , tƣ tƣởng của gh Đảng và Nhà nƣớc có liên quan đến chƣơng trình xố đói giảm nghèo , để nhân p ie dân hiể u đƣơ ̣c và tƣ̀ đó chủ ̣ng, tích cực thăm gia thoát nghèo w  Đối với nhóm hộ nghèo, câṇ nghèo của xã oa nl Cùng với hỗ trợ nhà nƣớc , hộ đói nghèo phả i nỡ lƣ̣c vƣơn lên d khỏi đói nghèo , phải tự thân vận động , loại bỏ tâm lý trông chờ , ỷ lại vào lu nf va an sƣ̣ hỗ trơ ̣ của nhà nƣớc Chủ động việc học hỏi kinh nghiệm hộ thoát nghèo xã địa phƣơng k hác phƣơng tin đại chúng , xây dƣ̣ng lm ul mô ̣t kế hoa ̣ch cu ̣ thể chi tiế t , dƣ̣a sở tổ ng kế t các kế hoa ̣ch đó mới rút z at nh oi đƣơ ̣c kinh nghiê ̣m chố ng đói nghèo Phải nhận thức đắn XĐGN không trách nghiệm Đảng v z Nhà nƣớc mà phải có nỗ lực tự giác vƣơn lên thân hộ @ gm nghèo.tránh tự ti , mă ̣c cảm , cầ n chủ đô ̣ng tố i đa sƣ̣ giúp đỡ cũng nhƣ nắ m bắ t co l nhƣ̃ng hô ̣i tố t để thoát nghèo Không ngƣ̀ng ho ̣c hỏi nhƣ̃ng kinh nghiê ̣ m sản m xuấ t, cách thức làm ăn hay , hiể u quả Phát huy tính tự chủ , tƣ̣ lƣ̣c , không ỷ la ̣i an Lu n va ac th si 66 vào trợ giúp , tƣ̣ vƣơn lên sản xuấ t đời số ng bằ ng chiń h sƣ́c lao ̣ng để nghèo Trong công cuô ̣c XĐGN , muố n thoá t nghèo thì rấ t cầ n sƣ̣ kế t hơ ̣p chă ̣t chẽ ngƣời dân quyề n xã Ngƣời dân cầ n có : có sức khoẻ , có kiến thƣ́c, có vốn, có nghề nghiệp, có mơi trƣờng pháp lý cơng 5.4 Kế t luâ ̣n Xóa đói giảm nghèo đề tồn cầu khơng riêng quốc gia, vấn đề khó khăn quốc gia Đặc biệt quốc gia nghèo, lu phát triển mà xóa đói giảm nghèo đƣợc coi chƣơng trình an n va mục tiêu quốc gia, la nhiệm vụ chiến lƣợc Đảng Nhà nƣớc ta công tn to xây dựng phát triển đất nƣớc nhằm thực mục tiêu “dân giàu nƣớc gh mạnh xã hội công dân chủ, văn minh” p ie Xã Đàm Thủy, huyê ̣n Trùng Khánh, tỉnh Cao Bằng xã miền núi khó w khăn của huyê ̣n Trùng khánh Ngƣời dân chủ yếu sản xuất nơng nghiệp chính, oa nl công nghiê ̣p- dịch vụ phát triển Do lƣơ ̣ng mƣa lớn nên gây ảnh hƣớng nhiề u d đến mùa vụ làm cho ngƣời dân gặp khó khăn sản xuất nông nghiệp lu nf va an Theo chuẩn nghèo giai đoạn 2011 - 2015 năm 2014 tỷ lệ hộ nghèo xã 4,07% chủ yếu tập chung thôn Bản chiếm 16,3%, thôn Đồng Tâm - lm ul Bản Rạ chiếm 7,01%, thôn Lũng Phiắc chiếm 5,1%, thôn Nà Đeng chiếm 5% z at nh oi Dân số sống nghề nông cao nên thƣờng gặp rủi ro thiên tai, đời sống ngƣời nơng dân cịn gặp nhiều khó khăn z Trong q trình tìm hiểu hộ nghèo số nguyên nhân sau: Trình độ dân @ gm trí ngƣời dân cịn thấp với 33,3% chủ hộ mù chữ, 44,4% chủ hộ học đến co l cấp 20% chủ hộ học đến cấp nhƣ sẽ khó khăn cho chủ hộ việc tiếp m cận khoa học kỹ thuật thông tin thị trƣờng, giá Nghèo đông tỷ lệ an Lu phụ thuộc cao số nhân bình qn/hộ nhóm hộ nghèo cận nghèo lần n va ac th si 67 lƣợt 4,03 4,53 số lao động bình qn/hộ tƣơng ứng 1,96 2,23 gánh nặng cho hộ gia đình khi mà khơng có nguồn thu nhập ổn định khác ngồi làm nơng Đất sản xuất bình qn/ hộ cịn thấp, sử dụng đát hiệu thiếu vốn đầu tƣ khó khăn điều kiện tự nhiên, vay vốn hộ nghèo cận nghèo cao bình quân nhóm hộ nghèo 21.000.000đồng/hộ nhóm hộ cận nghèo 21.250.000 đồng/hộ nhiên việc sử dụng vốn chƣa hiệu chƣa sử dụng mục đích, khơng có kế hoạch sử dụng hợp lý nguồn vốn nguyên nhân gây cản trở tới trình sản lu xuất, phát triển kinh tế, vƣơn lên nghèo hộ gia đình an n va Mặc dù khó khăn định nhƣng thời gian qua Đảng ủy quyền tn to xã có thành cơng định cơng tác xóa đói giảm nghèo, đem lại p ie gh sống ấm no hạnh phúc cho ngƣời dân d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th si TÀI LIỆU THAM KHẢO 1.Nguyễn Hữu Hồng (2008), “Bài giảng phát triển cộng đồng”, Đại học Nông Lâm Thái Nguyên Nguyễn, Hằng T (1993), “Mức độ nghèo đói Việt Nam” Báo cáo kết thực 2014 phƣơng hƣớng thƣ̣c hiê ̣n 2015 điạ bàn xã Đàm Thủy, huyện Trùng Khánh, tỉnh Cao Bằng năm 2012- 2014 Báo cáo đánh giá kết hoạt động tình hình an ninh - kinh tế nông thôn điạ bàn xã Đàm thủy, huyê ̣n Trùng Khánh, tỉnh Cao Bằng năm2012- 2014 lu an Báo cáo tổng kết chƣơng trình giảm nghèo Châu Á - Thái Bình Dƣơng n va Bộ LĐTB XH (2007), “Chƣơng trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền tn to vững, giai đoạn 2010-2015” ie gh Danh sách hô ̣ nghèo và câ ̣n nghèo ta ̣i xã Đàm Thủy , huyê ̣n Trùng Khánh, tỉnh p Cao Bằng năm 2012- 20q14 w Nghị định 78/2002/NĐ- CP, ngày 04/10/2002 phủ tín dụng đối oa nl với ngƣời nghèo và các đố i tƣơ ̣ng chiń h sách d Nghèo http://vi.wikipedia.org/wiki/Ngh%C3%A8o lu nf va an 10 Nguyên nhân đói nghèo của Viê ̣t Nam và thế giới https://voer.edu.vn/c/nguyen-nhan-doi-ngheo-cua-viet-nam-va-the- lm ul gioi/208005ac/d823ae4a z at nh oi 11.Thành tựu giải pháp xố đói giảm nghèo Việt Nam http://doc.edu.vn/tailieu/tieu-luan-xoa-doi-giam-ngheo-thanh-tuu-thach-thuc-va-giai-phap-30662 z 12.Quyế t đinh ̣ sô 09/2011/QĐ-TTg về chuẩ n hô ̣ nghèo , hô ̣ câ ̣n nghèo áp cho gm @ giai đoa ̣n 2011-2015 co l 13.http://www.baomoi.com/Xoa-doi-giam-ngheo-ben-vung-Nhin-tu-du-an-Phattrien-kinh-doanh-voi-nguoi-ngheo-o-Cao-Bang/45/9786189.epi m an Lu n va ac th si PHỤ LỤC DANH SÁCH NHỮNG HỘ ĐIỀU TRA Họ tên STT Giới Tuổi Dân Trình độ tính tộc học vấn Thơn Nhóm Nhân hộ Lao động 53 Nùng lũng phiắc nghèo LÝ VĂN THẨU Nam 39 Nùng lũng phiắc nghèo 2 HÀ VĂN HỌP Nam 36 Nùng THCS lũng phiắc cận nghèo 4 HOÀNG VĂN HANH Nam 28 Nùng THCS lũng phiắc nghèo MÃ THỊ SÒ Nữ 39 Nùng lũng phiắc nghèo NÔNG VĂN THÀNH Nam 38 Nùng lũng phiắc nghèo HOÀNG THỊ HEO Nữ 40 Nùng lũng phiắc nghèo NÔNG VĂN CƢƠNG Nam 37 Nùng TIỂU HỌC lũng phiắc cận nghèo NÔNG VĂN LẬP Nam 28 Nùng THCS lũng phiắc nghèo NÔNG VĂN CHỦ Nam 55 Nùng lũng phiắc nghèo 11 LÝ VĂN NUM Nam 65 Nùng THCS lũng phiắc nghèo 12 LÊ VĂN KỲ Nam 32 Nùng lũng phiắc nghèo 13 LÊ VĂN ÓN Nam 30 Nùng lũng phiắc nghèo 14 NÔNG VĂN EM Nam 39 Nùng lũng phiắc nghèo 15 MẶC VĂN KHOA Nam 25 Nùng lũng phiắc nghèo 16 NÔNG VĂN HIÊN Nam 31 Nùng lũng phiắc nghèo 17 NÔNG VĂN RÁM an 45 Nùng lũng phiắc nghèo 18 NÔNG TỰ NGỮ Nam 50 TIỂU HỌC nghèo 19 HOÀNG THỊ KHÁI nf va TÀY Nữ 52 TÀY nghèo 20 TRIỆU VĂN TAY Nữ 39 TÀY THCS nghèo 21 HOÀNG PHÚC RỌONG Nam 22 HOÀNG PHÚC ÁO Nam 46 23 HOÀNG DOÃN LUẬT Nam 49 z at nh oi 24 TRIỆU VĂN ANH Nam 25 TRIỆU VĂN CỦNG 26 PHƢƠNG THỊ HỒNG 27 va NỮ p an ĐÀO THỊ TẢO n lu ie gh tn to 10 d oa nl w lu Nam 49 TÀY TIỂU HỌC nghèo TÀY TIỂU HỌC nghèo TÀY TIỂU HỌC nghèo 47 TÀY TIỂU HỌC nghèo Nam 50 TÀY nghèo Nữ 32 TÀY THCS nghèo THANG VĂN CỰ Nam 57 TAY TIỂU HỌC nà đeng co nghèo 28 LÝ VĂN BỘT Nam 28 TÀY TIỂU HỌC nà đeng nghèo 29 MÃ THỊ BÍCH Nữ 37 TÀY THCS nà đeng nghèo z lm ul TIỂU HỌC l gm @ m an Lu n va ac th si nghèo đồng tâmbản rạ TIỂU HỌC TÀY 42 Nam MẠC ÍCH CHIẾN 30 lu an n va p ie gh tn to d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th si lu an n va MÃ ÍCH TỶ Nam 49 TÁY TIỂU HỌC 32 NÔNG HỮU THIẾT Nam 42 TÀY TIỂU HỌC 33 NÔNG HỮU CO Nam 48 TÀY TIỂU HỌC 34 NÔNG KHÁNH TUÂN Nam 45 TÀY THCS 35 NÔNG VĂN ĐÔNG Nam 23 TAY TIỂU HỌC 36 HỒNG ÍCH MỊN Nam 40 TÀY THCS 37 HỒNG DỖN PHÁP Nam 52 TÀY 38 MẠC VĂN TIẾN Nam 51 NÔNG THỊ RAO Nữ to 31 tn 39 LÝ VĂN NẠC 41 HOÀNG THỊ ĐIỆT 42 HOÀNG VĂN BỐN 43 TRIỆU VĂN VƢƠNG 44 NƠNG VĂN PHONG 45 NƠNG VĂN NHÌ nghèo nghèo nghèo 1 cận nghèo cận nghèo cận nghèo Tiểu học cận nghèo TÀY Tiểu học nà đeng cận nghèo 35 TÀY nà đeng cận nghèo Nam 50 TÀY nà đeng nghèo Nữ 42 TÀY TIỂU HỌC cận nghèo Nam 31 Nùng TIỂU HỌC lũng phiắc cận nghèo Nam 42 Nùng TIỂU HỌC lũng phiắc cận nghèo Nam 27 Nùng TIỂU HỌC lũng phiắc cận nghèo 41 Nùng Tiểu học lũng phiắc cận nghèo p d oa nl w an lu Nam rạ đồng tâmbản rạ đồng tâmbản rạ đồng tâmbản rạ ie gh 40 đồng tâm- đồng tâmbản rạ đông tâmbản rạ nf va z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th si