(Luận văn) đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn thị trấn đồng mỏ, huyện chi lăng, tỉnh lạng sơn giai đoạn 2010

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM VI PHNG HUY lu Tờn ti: an Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất va n địa bàn thị trấn Đồng Mỏ, huyện Chi Lăng, tỉnh Lạng Sơn to p ie gh tn giai ®o¹n 2010 - 30/4/2013 w d oa nl khãa luận tốt nghiệp đại học u nf va an lu ll Hệ đào tạo Chuyên ngành Lớp Khoa Khoá học Giảng viên hướng dẫn oi m z at nh : Chính quy : Quản lý Đất đai : K41A - QLĐĐ : Tài nguyên Môi trường : 2010-2014 : TS Nguyễn Thị Lợi z m co l gm @ an Lu Thái Nguyên, năm 2014 n va ac th si LỜI CẢM ƠN Thực tập tốt nghiệp khâu quan trọng sinh viên trình học tập Qua giúp cho sinh viên củng cố lại kiến thức học nhà trường ứng dụng thực tế, đồng thời nâng cao trình độ chun mơn, lực cơng tác vững vàng trường Được trí ban giám hiệu nhà trường, ban chủ nhiệm khoa Tài nguyên Môi trường, Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên em tiến hành nghiên cứu đề tài: “Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền lu an n va p ie gh tn to sử dụng đất địa bàn thị trấn Đồng Mỏ, huyện Chi Lăng, tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2010 - 30/4/2013” Em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới ban giám hiệu, ban chủ nhiệm khoa Tài nguyên Môi trường thầy cô giáo giảng dạy cho em suốt q trình học tập Đặc biệt giáo T.S Nguyễn Thị Lợi, cô trực tiếp hướng dẫn để em hồn thành khố luận Em xin gửi lời cảm ơn tới cán UBND huyện Chi Lăng nhiệt tình bảo, tạo điều kiện giúp đỡ em làm quen với thực tế hoàn thành báo cáo tốt nghiệp Em xin cảm ơn tất bạn bè, người thân gia đình giúp đỡ em suốt trình nghiên cứu khoá luận Do điều kiện thời gian kinh nghiệm cịn hạn chế, khố luận em khơng tránh khỏi thiếu sót Em mong muốn nhận ý kiến đóng góp thầy bạn bè để khố luận em hồn chỉnh Em xin chân thành cảm ơn ! Chi Lăng, ngày …… tháng …… năm 2014 Sinh viên d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z gm @ m co l Vi Phương Huy an Lu n va ac th si DANH MỤC BẢNG BIỂU Trang Bảng 4.1 Thực trạng phân bố dân cư mật độ dân số thị trấn Đồng Mỏ, huyện Chi Lăng, tỉnh Lạng Sơn năm 2012 22 Bảng 4.2 Hiện trạng lao động năm 2012 22 Bảng 4.3 Hiện trạng sử dụng đất thị trấn Đồng Mỏ, huyện Chi Lăng, tỉnh Lạng Sơn năm 2012 29 Bảng 4.4 Kết cấp GCNQSDĐ cho hộ gia đình, cá nhân thị trấn Đồng Mỏ, huyện Chi Lăng, tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2010 - 2012 32 lu Bảng 4.5 Kết cấp GCNQSDĐ cho loại đất thị trấn Đồng Mỏ, huyện Chi Lăng, tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2010 - 2012 33 Bảng 4.6: Kết công tác cấp GCNQSDĐ thị trấn Đồng Mỏ, huyện Chi Lăng, tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2010 - 2012 35 an n va ie gh tn to Bảng 4.7: Kết công tác cấp GCNQSDĐ cho hộ gia đình, cá nhân thị trấn Đồng Mỏ giai đoạn 1/1/2013 – 30/6/2013 36 Bảng 4.8 Kết cấp GCNQSDĐ cho loại đất thị trấn Đồng Mỏ, huyện Chi p Lăng, tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 1/1/2013 - 30/6/2013 37 Bảng 4.9 Kết cấp GCNQSDĐ thị trấn Đồng Mỏ, huyện Chi Lăng, tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 1/1/2013 - 30/6/2013 39 oa nl w d Bảng 4.10 Tổng hợp kết cấp GCNQSDĐ cho hộ gia đình, cá nhân thị trấn Đồng Mỏ giai đoạn 2010 - 30/6/2013 41 Bảng 4.11 Tổng hợp kết cấp GCNQSDĐ cho loại đất thị trấn Đồng Mỏ, huyện Chi Lăng, Tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2010 - 30/6/2013 41 Bảng 4.12.Sự hiểu biết người dân cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ll u nf va an lu m oi đất 48 z at nh Bảng 4.13.Sự hiểu biết người dân đăng ký quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 46 Bảng 4.14 Thống kê trường hợp không cấp GCNQSDĐ thị trấn Đồng Mỏ, huyện Chi Lăng, tỉnh Lạng Sơn 48 z m co l gm @ an Lu n va ac th si DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT lu an n va p ie gh tn to CHXHCN CP CT - HĐBT CT - UB CT-TTg ĐKĐĐ GCN GCNQSDĐ HĐND HTX NĐ NĐ-CP Nxb QĐ - UBND QĐ-BTNMT THCS TMDV- HCSN TN & MT TT- BTNMT TTCN- XDCB TT-TCĐC UBND V/v VPĐK TTPTQĐ CBQL NDSDĐ d oa nl w ll u nf va an lu :Cộng hịa xã hội chủ nghĩa :Chính phủ :Chỉ thị hội đồng trưởng :Chỉ thị ủy ban :Chỉ thị thủ tướng :Đăng ký đất đai :Giấy chứng nhận :Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất :Hội đồng nhân dân :Hợp tác xã :Nghị định :Nghị định phủ :Nhà xuất :Quyết định Ủy ban nhân dân :Quyết định Bộ Tài nguyên Môi trường :Trung học sở :Thương mại dịch vụ - Hành nghiệp :Tài Nguyên Môi trường :Thông tư - Bộ Tài Nguyên Môi trường :Tiểu thủ công nghiệp - Xây dựng :Thơng tư - Tổng cục Địa :Uỷ ban nhân dân :Về việc :Văn phòng đăng ký :Trung tâm phát triển quỹ đất : Cán quản lý : Người dân sử dụng đất TCSDĐ : Tổ chức sử dụng đất oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si MỤC LỤC Trang PHẦN 1: ĐẶT VẤN ĐỀ lu 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục đích, yêu cầu đề tài 1.2.1 Mục đích đề tài 1.2.2 Mục tiêu 1.2.3 Yêu cầu đề tài 1.3 Ý nghĩa đề tài 1.3.1 Ý nghĩa học tập nghiên cứu khoa học 1.3.2 Ý nghĩa thực tiễn an PHẦN 2: TỔNG QUAN TÀI LIỆU n va p ie gh tn to 2.1 Cơ sở khoa học công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 2.1.1 Khái niệm Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 2.1.2 Vai trị cơng tác đăng ký cấp GCNQSD đất 2.2 Cơ sở pháp lý công tác cấp GCNQSDĐ 2.2.1 Những pháp lý cấp GCNQSDĐ 2.2.2 Căn pháp lý để cấp GCNQSDĐ 2.2.3 Nguyên tắc cấp giấy GCNQSDĐ 2.2.4 Trình tự, thủ tục hành cấp GCNQSD đất cho hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất xã, thị trấn 2.3 Tổng quan t8ình h8ình cấp GCNQSDĐ địa bàn thị trấn Đồng Mỏ huyện Chi Lăng Tỉnh Lạng Sơn 11 2.3.1 T8ình h8ình cơng tác cấp GCNQSDĐ tỉnh Lạng Sơn 11 2.3.2 Tình hình cơng tác cấp GCNQSDĐ huyện Chi Lăng 13 d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh PHẦN 3: ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 15 z 3.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 15 3.2 Địa điểm tiến hành thời gian tiến hành 15 3.3 Nội dung nghiên cứu 15 3.3.1 Sơ lược điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội huyện Chi Lăng tỉnh Lạng Sơn 15 3.3.2 Tình hình quản lý sử dụng đất huyện Chi Lăng tỉnh Lạng Sơn 15 m co l gm @ an Lu n va ac th si 3.3.3 Đánh giá công tác cấp GCNQSDĐ địa bàn huyện Chi Lăng tỉnh Lạng Sơn 15 3.3.4 Phân tích nguyên nhân, tồn đề xuất số giải pháp việc cấp GCNQSD đất địa bàn huyện 15 3.4 Phương pháp nghiên cứu 15 PHẦN 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 16 lu an n va p ie gh tn to 4.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội thị trấn Đồng Mỏ, huyện Chi Lăng, Tỉnh Lạng Sơn 16 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 16 4.1.2 Điều kiện kinh tế xã hội 19 4.1.3 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội thị trấn Đồng Mỏ huyện Chi Lăng Tỉnh Lạng Sơn 23 4.2 Khái quát việc quản lý sử dụng đất đai địa bàn thị trấn 24 4.2.1 Tình hình quản lý đất đai 24 4.2.2 Hiện trạng sử dụng đất đai 28 4.2.3 Đánh giá chung tình hình quản lý sử dụng đất địa bàn thị trấn Đồng Mỏ 31 4.3 Đánh giá công tác cấp GCNQSDĐ thị trấn Đồng Mỏ, huyện Chi Lăng, tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2010 - 30/6/2013 31 4.3.1 Đánh giá công tác cấp GCNQSDĐ thị trấn Đồng Mỏ, Huyện Chi Lăng, Tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2010 - 2012 31 4.3.1.1 Đánh giá công tác cấp GCNQSDĐ cho hộ gia đình, cá nhân thị trấn Đồng Mỏ, huyện Chi Lăng, Tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2010 - 2012 32 4.3.1.2 Đánh giá công tác cấp GCNQSDĐ cho loại đất địa bàn thị trấn Đồng Mỏ, huyện Chi Lăng, Tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2010 - 2012……33 4.3.1.3 Đánh giá công tác cấp GCNQSDĐ thị trấn Đồng Mỏ, huyện Chi Lăng, tỉnh Lạng Sơngiai đoạn 2010 - 2012………………………………….35 d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z @ m co l gm 4.3.2 Đánh giá công tác cấp GCNQSDĐ thị trấn Đồng Mỏ, huyện Chi Lăng, tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 1/1/2013 - 30/6/2013 36 4.3.2.1 Đánh giá công tác cấp GCNQSDĐ cho hộ gia đình, cá nhân thị trấn Đông Mỏ, huyện Chi Lăng, Tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 1/1/2013 30/6/2013….…………………………………………………………………36 an Lu n va ac th si lu an n va tn to 4.3.2.2 Đánh giá công tác cấp GCNQSDĐ cho loại đất thị trấn Đồng Mỏ, huyện Chi Lăng, tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 1/1/2013 - 30/6/2013…… 38 4.3.2.3 Đánh giá công tác cấp GCNQSDĐ thị trấn Đồng Mỏ, huyện Chi Lăng, tỉnh Lạng Sơngiai đoạn 1/1/2013 - 30/ 6/2013…………………….…40 4.3.3 Đánh giá chung công tác cấp GCNQSDĐ thị trấn Đồng Mỏ, huyện Chi Lăng, tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2010 - 30/6/2013 40 4.3.3.1 Đánh giá kết cấp GCNQSDĐ cho hộ gia đình, cá nhân thị trấn Đồng Mỏ, huyện Chi Lăng, tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2010 - 30/6/2013 .41 4.3.3.2 Đánh giá kết cấp GCNQSDĐ cho loại đất trấn Đồng Mỏ, huyện Chi Lăng, tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2010 - 30/6/2013 42 4.4 Đánh giá đánh giá hiểu biết người dân công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn thị trấn Đồng Mỏ, huyện Chi Lăng, tỉnh Lạng Sơn 42 4.4.1 Đánh giá hiểu biết chung người dân thị trấn Đồng Mỏ quy định chung đăng kí cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 43 p ie gh 4.4.2 Đánh giá hiểu biết người dân thị trấn Đồng Mỏ việc đăng kí quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất…………………….47 4.5 Đánh giá thuận lợi, khó khăn đề xuất số giải pháp cho công tác cấp GCNQSDĐ thị trấn Đồng Mỏ, huyện Chi Lăng, tỉnh Lạng Sơn 47 4.5.1 Thuận lợi .47 4.5.2 Khó khăn .48 4.5.3 Một số giải pháp nhằm đẩy mạnh công tác cấp GCNQSDĐ thị trấn Đồng Mỏ, huyện Chi Lăng, tỉnh Lạng Sơn 50 d oa nl w u nf va an lu ll PHẦN 5: KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 52 oi m 5.1 Kết luận 52 5.2 Đề nghị 53 z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si PHẦN ĐẶT VẤN ĐỀ lu an n va p ie gh tn to 1.1 Tính cấp thiết đề tài Đất đai nguồn tài nguyên vô quý giá, mà thiên nhiên ban tặng cho người, tư liệu sản xuất đặc biệt người, “vật mang” hệ sinh thái trái đất Trong năm gần đây, sách mở cửa kinh tế Việc đẩy nhanh công công nghiệp hóa, thị hóa đất nước dẫn đến việc xây dựng sở hạ tầng diễn ạt Cùng với nhu cầu sử dụng đất cho hoạt động: Nhà ở, kinh doanh, dịch vụ ngày phát triển dẫn đến quỹ đất nông nghiệp ngày giảm mạnh Trong nhu cầu lương thực ngày tăng tạo áp lức lớn nhà quản lý đất đai Đồng thời làm cho giá trị quyền sử dụng đất tăng lên nhanh chóng Trong giai đoạn tình hình sử dụng đất đai phức tạp có nhiều bất cập, với nhiều biến động đất đai đến chóng mặt, cơng tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cịn nhiều trì trệ, cơng tác quản lý đất đai nhiều chồng chéo, thủ tục hành rườm rà, thống quản lý chưa cao Vấn đề cấp bách đặt cho công tác quản lý Nhà nước đất đai phải có biện pháp quản lý chặt chẽ có hiệu Nhằm nâng cao hiệu sử dụng đất tránh xảy tranh chấp đất đai gây trật tự xã hội Luật Đất đai năm 2003 đời thể rõ quan điểm Đảng Nhà nước ta giai đoạn Thông qua việc đưa vào luật nội dung mới, sửa đổi bổ sung điều luật khơng cịn phù hợp với tình hình Nhằm đưa hệ thống pháp luật, hành lang pháp lý đáp ứng công tác quản lý đất đai thời kỳ cơng nghiệp hố - đại hoá đất nước Một nội dung quan trọng 13 nội dung quản lý đất đai là: "Công tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất” Ý nghĩa nội dung thể qua việc xác lập mối quan hệ nhà nước người sử dụng, chứng thư pháp lý, quan trọng sở để người sử dụng đất đảm bảo khai thác, sử dụng bảo vệ đất, việc đầu tư d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si lu an n va gh tn to kinh doanh vào đất Điều khiến người sử dụng đất mạnh dạn đầu tư mảnh đất mình, từ nâng cao hiệu sử dụng đất Đồng thời Nhà nước dễ dàng việc quản lý đất đai Vì đăng ký đất đai cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trở thành vấn đề cần thiết đòi hỏi cấp phải tiến hành nhanh chóng phải luật định Việc đăng kí đất đai, cấp giấy chứng nhận quyến sử dụng đất huyện Chi Lăng thời gian qua có nhiều thành tựu đáng kể cịn nhiều khó khăn, thách thức nảy sinh cần giải Để có cách giải thích hợp với khó khăn địi hỏi cần nhìn nhận lại cơng tác đăng kí đất đai, cấp giấy chứng nhận quyến sử dụng đất Từ tìm cách giải đắn triệt để với tình hình địa phương Xuất phát từ yêu cầu thực tế đồng ý Ban giám hiệu nhà trường, ban chủ nhiệm Khoa Tài Nguyên Môi Trường, hướng dẫn cô giáo TS.Nguyễn Thị Lợi, em tiến hành thực đề tài: p ie “Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn thị trấn Đồng mỏ - Huyện Chi Lăng - Lạng Sơn giai đoạn 2010 30/6/2013” 1.2 Mục đích, yêu cầu đề tài 1.2.1 Mục đích đề tài - Đánh giá cơng tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân địa bàn thị trấn Đồng Mỏ, Huyện Chi Lăng, Tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2010 - 30/6/2013 d oa nl w ll u nf va an lu m oi 1.2.2 Mục tiêu -Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân địa bàn thị trấn Đồng Mỏ, huyện Chi Lăng, Tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2010 - 30/6/2013 -Tìm hiểu hiểu biết người dân công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Đồng Mỏ, huyện Chi Lăng, Tỉnh Lạng Sơn -Trên sở tìm hiểu, đưa nguyên nhân làm hạn chế tiến trình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất giải pháp đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận quyến sử dụng z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si 1.2.3 Yêu cầu đề tài - Thu thập đầy đủ tài liệu số liệu việc giao đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn thị trấn - Tiếp cận thực tế công việc để nắm quy trình, trình tự cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất sở - Phân tích, đánh giá đầy đủ, xác cơng tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hộ gia đình, cá nhân địa bàn thị trấn - Những kiến nghị đưa phải có tính khả thi, phù hợp với thực trạng địa phương phù hợp với luật đất đai nhà nước qui định lu an n va tn to 1.3 Ý nghĩa đề tài 1.3.1 Ý nghĩa học tập nghiên cứu khoa học - Trong học tập nghiên cứu khoa học: Củng cố kiến thức học bước đầu làm quen với cơng tác cấp GCNQSDĐ ngồi thực tế p ie gh 1.3.2 Ý nghĩa thực tiễn - Trong thực tiễn: Đề tài nghiên cứu thực trạng công tác cấp giấy chứng nhận quyến sử dụng đất địa bàn thị trấn Đồng Mỏ, từ đưa giải pháp giúp cho công tác cấp GCNQSDĐ thị trấn hiệu tốt d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si 40 lu an n va gh tn to Qua bảng 4.9 ta thấy tổng diện tích cấp giai đoạn 1/1/2013 đến 30/6/2013 thị trấn Đồng Mỏ 1.89 tổng diện tích cần cấp tồn thị trấn Đồng Mỏ 199.74 chiếm 0.92% Trong đó: - Trong tổng cơng diện tích cấp cho khu vực : Tháng 0.25 ha, tháng 0.16 ha, tháng 0.50 ha, tháng 0.27, tháng 0.20 ha, tháng cấp 0.40 - Kết phần lượng công việc nhiều, cán công chức phụ trách công việc UBND thị trấn cử học bồi dưỡng chuyên môn nên đạt kết thấp, bên cạnh cơng tác thẩm định hồ sơ VPĐK, phịng Tài ngun Mơi trường huyện cịn chậm, áp dụng phương thưc cấp GCNQSDĐ môt cách đồng loạt nên, hồ sơ trình thẩm định chưa trả kết Do tháng từ tháng đến tháng năm 2013 thị trấnmới cấp 1.89 chiếm 0.92% so với tổng diện tích cần cấp thị trấn p ie 4.3.3 Đánh giá chung công tác cấp GCNQSDĐ thị trấn Đồng Mỏ, huyện Chi Lăng, tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2010 - 30/6/2013 4.3.3.1 Đánh giá kết cấp GCNQSDĐ cho hộ gia đình, cá nhân thị trấn Đồng Mỏ, huyện Chi Lăng, tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2010 - 30/6/2013 Trước năm 2000, UBND thị trấn tập trung vào cơng tác thành lập đồ địa chính quy, xây dựng đồ trạng thực Quyết định số 33/1999/QĐ-UBND UBND tỉnh Lạng Sơn nên hầu hết hộ gia đình, cá nhân sử dụng giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cũ Bắt đầu từ năm 2000, UBND thị trấn Đồng Mỏ đạo phịng địa tiến hành thực công tác cấp đổi, cấp GCNQSDĐ cho hộ gia đình cá nhân thị trấn Căn vào phương án đẩy nhanh tiến độ thực công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất UBND huyện Chi Lăng, UBND thị trấn Đồng Mỏ tập trung đẩy mạnh thực công tác cấp GCNQSDĐ nhằm đạt hiệu đảm bảo thời gian kế hoạch đề Từ năm 2010 đến 30/6/2013 đạt kết định Tổng số hộ gia đình cá nhân cần cấp tồn thị trấn 694 hộ Tính từ giai đoạn 2010 - 30/6/2013 thị trấn Đồng Mỏ cấp 763 GCNQSDĐ cho tổng số 407 hộ gia đình cá nhân thị trấn d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si 41 Bảng 4.10 Tổng hợp kết cấp GCNQSDĐ cho hộ gia đình, cá nhân thị trấn Đồng Mỏ giai đoạn 2010 - 30/6/2013 245 Tổng số hộ cấp 150 326 Cấp giai đoạn 2010 - 30/6/2013 Tổng Tổng Tổng số số hộ số hộ GCN cấp cần cấp cấp 95 66 112 Thống Nhất 264 160 280 104 63 132 Hòa Bình 307 195 410 112 70 174 Hịa Bình 257 170 216 87 63 99 Ga Bắc 238 150 191 88 48 99 Ga Nam 242 135 319 107 61 104 Chính 94 40 102 54 25 32 47 1694 998 2163 47 694 11 407 11 763 Trước 2010 STT Đơn vị hành Thống Nhất lu an n va tn to p ie gh Lũng Cút Tổng Tổng số hộ (hộ) Tổng số GCN cấp oa nl w (Nguồn: UBND thị trấn Đồng Mỏ) 4.3.3.2 Đánh giá kết cấp GCNQSDĐ cho loại đất trấn Đồng Mỏ, huyện Chi Lăng, tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2010 - 30/6/2013 d Bảng 4.11 Tổng hợp kết cấp GCNQSDĐ cho loại đất thị trấn Đồng Mỏ, huyện Chi Lăng, Tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2010 - 30/6/2013 va an lu ll Trước 2010 gm @ Cấp giai đoạn 2010 - 30/6/2013 Đất nông Đất nghiệp (ha) (ha) 3.15 2.22 2.32 1.81 5.97 1.04 2.28 2.12 1.37 1.36 1.83 2.92 16.21 4.92 32.17 18.95 m co (Nguồn: UBND thị trấn Đồng Mỏ) an Lu 5.37 4.13 7.97 3.32 3.09 3.19 2.92 21.13 51.12 z Thống Nhất Thống Nhất Hịa Bình Hịa Bình Ga Bắc Ga Nam Chính Lũng Cút Tổng z at nh Đất (ha) 2.63 2.53 1.23 2.52 1.52 2.72 1.06 15.21 l Đất nông nghiệp (ha) 3.34 1.43 3.33 3.92 4.34 2.03 5.26 23.21 oi m Đơn vị hành u nf STT Tổng số diện tích cấp (ha) n va ac th si 42 Thị trấn Đồng Mỏ đo đạc thành lập đồ địa từ năm 1999 đến năm 2000 đưa vào sử dụng Do tính tổng diện tích cấp cịn thấp Qua bảng 4.11 ta thấy: Tổng diện tích cấp GCNQSDĐ thị trấn Đồng Mỏ giai đoạn từ năm 2010 đến 30/6/2013 51.12 Trong đó: đất nông nghiệp cấp 32.17 chiếm 62.93% so với tổng diện tích cấp được, đất cấp 18.95 chiếm 37.06% so với tổng diện tích cấp 4.4 Đánh giá hiểu biết người dân công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn thị trấn Đồng Mỏ, huyện Chi Lăng, tỉnh lu an Lạng Sơn n va Thị trấn Đồng Mỏ có đìa hình phẳng, trung tâm huyện tn to Chi Lăng Là môt nơi tương đối thuận lợi, có tiềm phát triển mặt: ie gh Nông Lâm nghiệp, thủ công nghiệp, du lịch, phát triển kinh tế nội giao p lưu kinh tế vùng w Sự hiểu biết người dân cán quản lý địa bàn thị oa nl trấn Đồng Mỏ công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho chúng d ta hiểu thêm phần tình hình sử dụng đất người dân đia phương lu va an thời gian qua u nf Qua số liệu điều tra cho thấy UBND thị trấn 24 cán công tác, ll đia bàn thi trấn chia làm tổ dân phố với tổ trưởng dân phố Kết điều m oi tra cụ thể nhóm gồm 30 người đại diện sau: z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si 43 4.4.1: Đánh giá hiểu biết chung người dân thị trấn Đồng Mỏ quy định chung đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Bảng 4.12: Sự hiểu biết người dân cấp giấy chứng nhận QSDĐ DVT: Tỷ lệ trả lời (% ) Nội dung câu hỏi Những trường hợp sử dụng đất cấp GCNQSDĐ? lu Người chịu trách nhiệm kê khai đăng an ký ai? va CBQL NDSDĐ TCSDĐ TB 90 70 80 80 80 60 60 66,66 80 50 70 66,66 90 70 70 76,66 90 80 90 86,66 70 50 70 63,33 83,33 63,33 73,33 73,32 n Nghĩa vụ tài cấp tn to GCNQSDĐ bao gồm khoản nào? ie gh Nơi nộp hồ sơ đăng ký cấp p GCNQSDĐ? nl w Hồ sơ đăng ký cấp GCNQSDĐ cần oa loại giấy tờ gì? d Thời hạn cấp giấy chứng nhận lu u nf TB va an quyền sử dụng đất bao lâu? ll (Nguồn : Số liệu điều tra) Qua bảng 4.12 ta thấy tỷ lệ trả lời vấn đề luyên quan đến oi m z at nh cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất người dân thị trấn Đồng Mỏ tương đối cao chiếm 73,32% Trong nhóm CBQL có hiểu biết z gm @ cơng tác đăng kí quyền sử dụng đất, nhóm TCSDĐ có hiểu biết khơng lớn nằm khoảng từ 63,33% đến 83,33% m co l thấp chút nhóm NDSDĐ thấp Tuy nhiên chênh lệch an Lu n va ac th si 44 Có 80% người dân nhóm đối tượng lựa chọn trường hợp sử dụng đất cấp GCNQSDĐ, cịn 20% người dân có hiểu nhầm sang ý khác 80% người dân nhóm cán CBQL lựa chọn người chịu trách nhiệm kê khai đăng kí Ở nhóm đối tượng NDSDĐ 60% nhóm đối tượng TCSDĐ 60% Có 80% người dân nhóm đối tượng CBQL lựa chọn nghĩa vụ tài cấp GCNQSDĐ bao gồm, tiền sử dụng đất, lệ phí trước bạ, lu lệ phí cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 50% nhóm đối tượng NDSDĐ an trả lời tỷ lệ trả lời nhóm TCSDĐ 70% va n Có 90% người dân nhóm đối tượng CBQL lựa chọn nơi nộp hồ gh tn to sơ đăng kí cấp GCNQSDĐ văn phịng đăng kí quyền sử dụng đất 70% p ie tỷ lệ nhóm đối tượng NDSDĐ nắm nơi nộp GCNQSDĐ nhóm TCSDĐ 70% nl w Có 90% người dân nhóm đối tượng CBQL lựa chọn hồ sơ d oa đăng kí cấp GCNQSDĐ cần loại đúng, 80% tỷ lệ nhóm đối an lu tượng NDSDĐ lựa chọn nhóm TCSDĐ 90% u nf va Có 70% người dân nhóm đối tượng CBQL lựa chọn thời hạn cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất không 55 ngày ll oi m Qua việc điều tra ta thấy hiểu biết người dân vấn đề z at nh việc đăng kí cấp giấy CNQSDĐ cao Trong nhóm CBQL có hiểu biết chủ yếu vai trị nhóm Hai nhóm đối tượng z cịn lại có hiểu biết cao năm gần nhu cầu đất đai @ l gm cao trình độ dân trí phát triển kèm theo địi hổi hiểu biết m co người dân phải tăng lên để thích ứng với phát triển ngày xã hội an Lu n va ac th si 45 4.4.2: Đánh giá hiểu biết người dân thị trấn Đồng Mỏ việc đăng ký quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Bảng 4.13: Sự hiểu biết người dân đăng ký quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất DVT: Tỷ lệ trả lời (%) Nội dung câu hỏi Đối tượng đăng ký quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất? lu Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất có khác giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, an n va quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn NDSDĐ TCSDĐ TB 100 80 90 90 100 90 90 93,33 80 80 70 76,66 70 50 80 60 87,5 75 82,5 80,82 liền với đất không? tn to CBQL ie gh Các loại tài sản gắn liền với đất giấy chứng nhận p quyền sử dụng đất? w oa nl Các loại tài sản gắn liền với đất d chứng nhận quyền sở hữu gồm loại tài sản gì? ll u nf va an lu TB oi m (Nguồn : Số liệu điều tra) z at nh Quan bảng 4.13 ta thấy: Sự hiểu biết người dân đăng ký quyền sở hữu nhà tài z sản khác gắn liền với đất mức cao (80,82%) nhiên có số @ gm chưa biết hiểu sai vấn đề Nhóm đối tượng cán quản lí có hiểu biết nhóm NDSDĐ(75%) m co l (87,5%), cao thứ hai nhóm TCSDĐ (82,5%) thấp an Lu Có 90% người dân nhóm đối tượng hiểu đối tượng đăng kí quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Còn lại n va ac th si 46 lu an n va p ie gh tn to hiểu sai có tài sản đất đăng kí khơng cần biết có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hay chưa 93,33% người dân trả lời “giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất” phủ thống gộp lại từ hai loại giấy giấy chứng nhận quyền sử dụng đất giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà quyền sử dụng đất Có 6,67% số người dân hiểu sai hai loại giấy 76,66% người dân trả lời “các loại tài sản gắn liền với đất giấy chứng nhận” loại tài sản không theo quy định pháp luật, cơng trình tạm bợ, diện giải tỏa, có tranh chấp đất đai, … Cịn lại 23,34% số người dân cho loại tài sản loại tài sản không thuộc tài sản họ 60% người dân trả lời “các loại tài sản gắn liền với đất chứng nhận quyền sở hữu gồm” nhà ở, cơng trình xây dựng, lâu năm, rừng sản xuất rừng trồng Còn lại 40% số người dân cho có cơng trình xây dựng gọi tài sản để đăng kí Qua bảng ta thấy nhóm đối tượng CBQL có hiểu biết cao đăng kí quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất nhóm có hiểu biết thấp nhóm NDSDĐ nhóm TCSDĐ cao thứ hai nhóm NDSDĐ nhóm TCSDĐ khơng chênh lệch lớn trình độ người dân nâng cao so với trước d oa nl w u nf va an lu ll 4.5 Đánh giá thuận lợi, khó khăn đề xuất số giải pháp cho công tác cấp GCNQSDĐ thị trấn Đồng Mỏ, huyện Chi Lăng, tỉnh Lạng Sơn Từ thực tế cho thấy công tác cấp GCNQSDĐ thị trấn Đồng Mỏ có thuận lợi khó khăn sau: oi m z at nh z @ m co l gm 4.5.1 Thuận lợi Công tác cấp GCNQSDĐ địa bàn thị trấn Đồng Mỏ đạt kết định, góp phần vào phát triển chung thị trấn, đạt kết do: an Lu n va ac th si 47 - Trong q trình triển khai cơng tác cấp GCNQSDĐ quan tâm, đạo, hỗ trợ kinh phí, chun mơn nghiệp vụ UBND tỉnh Lạng Sơn, sở TN & MT, UBND huyện Chi Lăng, UBND thị trấn, phòng TN & MT, TTPTQĐ UBND thị trấn tích cực, chủ động triển khai ủng hộ quần chúng nhân dân - Công tác tập huấn, hướng dẫn nghiệp vụ cho cán địa cấp, ngành quan tâm tạo điều kiện lu an n va p ie gh tn to 4.5.2 Khó khăn Bên cạnh mặt thuận lợi trên, thị trấn Đồng Mỏ gặp phải số khó khăn cơng tác cấp GCNQSDĐ: - Là nơi miền núi tỉnh Lạng Sơn trình độ dân trí mơt số nơi cịn chưa cao, mặt khác địa hình phức tạp, giao thơng lại khó khăn, mật độ dân cư có nới cịn thưa thớt, đất nơng lâm nghiệp hộ gia đình, cá nhân sử dụng lại không ổn định - Hệ thống đồ cũ chỉnh lý nhiều nên gặp nhiều khó khăn q trình tra cứu phục vụ cho cấp GCNQSDĐ - Do trước người dân mua bán chuyển nhượng khơng qua quyền nên khơng đầy đủ giấy tờ hợp lệ để cấp GCNQSDĐ - Chỉ giới đất đai hộ gia đình đất giáp ranh chưa xác định rõ ràng - Thiếu kinh phí thực kê khai đăng ký, thiết lập hồ sơ địa cấp GCNQSDĐ - Thiếu tài liệu để triển khai công việc: nguyên nhân chủ yếu, sở cho việc xác định vị trí, kích thước, hình thể, diện tích, loại đất, tên chủ sử dụng để phục vụ cho cơng tác lập hồ sơ địa chặt chẽ, xác lâu dài - Nhiệm vụ cấp GCNQSDĐ diễn phức tạp mang tính xã hội, nhiều thời gian, cơng sức - Trình độ chun mơn nghiệp vụ cán địa cịn có phần hạn chế d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si 48 Ngồi ra, số hộ gia đình, cá nhân chưa cấp GCNQSDĐ nguyên nhân như: Tranh chấp, lấn chiếm đất, chưa hoàn thiện hồ sơ, sử dụng đất sai mục đích, chưa hồn thành nghĩa vụ tài chính, khơng phù hợp với quy hoạch, thuộc đất cơng ích Trong ngun nhân nguyên nhân khiến hộ lại chưa cấp giấy chủ yếu lấn chiếm đất, chưa hoàn thiện hồ sơ Bảng 4.14 Thống kê trường hợp không cấp GCNQSDĐ thị trấn Đồng Mỏ, huyện Chi Lăng, tỉnh Lạng Sơn Diện tích lu an hành cấp GCN tn to khơng (ha) khơng Tranh chấp Lấn chiếm Hồ sơ không Sử dụng sai mục đích hợp lệ Số GCN hộ (hộ) (hộ) 0 0 33.33 66.66 0 12.5 25 12.5 50 25 25 50 0 0 0 100 0 0 0 100 0 0 50 Số % Số hộ % hộ (hộ) Số % hộ (hộ) % (hộ) ie gh cấp l n va STT Đơn vị Nguyên nhân Số hộ Thống p Thống ll u nf oi 1.31 m va Hịa Bình 1.24 an lu Hịa Bình 0.42 d Nhất oa 0.12 nl Nhất w Ga Bắc 0.03 Ga Nam 0 z at nh Chính 0.4 0 @ Lũng Cút 3.45 0 50 6.97 22 z m co gm Tổng (Nguồn: UBND thị trấn Đồng Mỏ) an Lu n va ac th si 49 lu an n va p ie gh tn to Trong giai đoạn 2010 - 30/6/2013, trình kiểm tra xác minh để thiết lập hồ sơ xin cấp GCNQSDĐcho hộ gia đình cá nhân, UBND thị trấn Đồng Mỏ xác minh có đến 22 hộ gia đình, cá nhân khơng đủ điều kiện cấp GCNQSDĐ Lý chủ yếu tranh chấp, lấn chiếm,hồ sơ không hợp lệ, sử dụng sai mục đích Do dân số tăng nhanh, nhu cầu nhà ngày lớn, đất đai có giá trị ngày cao, ln xảy tranh chấp, lấn chiếm hộ sử dụng đất liền kề, người gia đình tranh chấp sử dụng mảnh đất Nguyên nhân từ năm trước việc quản lý đất đai bị buông lỏng, quan quản lý đất đai khơng có hướng giải vấn đề tranh chấp đất đai Một phận nhân dân có tượng lấn chiếm đất đai, không đủ giấy tờ hợp lệ dẫn tới nhiều vướng mắc việc cấp GCNQSDĐ cho hộ dân này, làm ảnh hưởng tới công tác cấp GCNQSDĐ Đồng Mỏ hai thị trấn miền núi, số nơi người dân đa số người đồng bào dân tộc thiểu số Hiện nay, thị trấn có nhiều hộ gia đình, cá nhân không đủ điều kiện cấp GCNQSDĐ đất đai không đủ giấy tờ hợp lệ, nguồn gốc không rõ ràng đặc biệt có nhiều hộ nghèo chưa hoàn thành nghĩa vụ đất đai d oa nl w lu ll u nf va an 4.5.3 Một số giải pháp nhằm đẩy mạnh công tác cấp GCNQSDĐ thị trấn Đồng Mỏ, huyện Chi Lăng, tỉnh Lạng Sơn Để công tác cấp GCNQSDĐ đẩy mạnh hồn thiện tương lai, tơi xin mạnh dạn đưa số giải pháp sau: - Đối với hộ xảy tình trạng tranh chấp phối hợp với ban ngành giải dứt điểm tình trạng tranh chấp - Về đất cơng: quy định Luật Đất đai văn luật xác định cụ thể nguồn gốc làm - Cần tuyên truyền phổ biến sâu rộng kiến thức có liên quan đến đất đai như: Luật Đất đai, văn hướng dẫn thi hành Luật (các Nghị định, Thông tư, v.v ) cho người dân nhằm nâng cao trình độ hiểu biết người dân thực tốt việc sử dụng đất đai có hiệu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si 50 - Trang bị thêm cho cán địa thị trấn kiến thức quản lý xây dựng, kỹ nghiệp vụ hòa giải tranh chấp đất đai, kiến thức quy hoạch đất đai tổng thể chi tiết phù hợp với đặc điểm địa phương - Tăng cường áp dụng công nghệ thông tin vào công tác cấp GCNQSDĐ như: truy cập thông tin đất (tên chủ hộ, diện tích, mục đích sử dụng, thời hạn sử dụng, sơ đồ đất, v.v ) máy tính để việc quản lý kiểm tra xác, khách quan thường xuyên lu an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si 51 PHẦN KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ lu an n va p ie gh tn to 5.1 Kết luận Công tác ĐKĐĐ cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nội dung quan trọng 13 nội dung quản lý Nhà nước đất đai, tình hình Tình hình đất đai biến động phức tạp, địi hỏi hộ gia đình, cá nhân, tổ chức phải có đầy đủ giấy tờ đảm bảo quyền sử dụng đất Đồng Mỏ thị trấn miền núi, giao thơng lại cịn khó khăn, sở vật chất nghèo nàn, trình độ dân trí cịn chưa cao Sau hồn thành cơng tác đo đạc thành lập đồ địa năm 2010, đạo Phòng TN & MT huyện Chi Lăng, UBND thị trấn Đồng Mỏ đẩy mạnh công tác cấp GCNQSDĐ cho hộ gia đình cá nhân địa bàn thị trấn kết đạt chưa cao cịn gặp nhiều khó khăn - Giai đoạn từ 2010 - 2012: kết công tác cấp GCNQSDĐ thị trấngiai đoạn đạt kết chưa cao Tổng diện tích cấp giai đoạn 49.23 chiếm 33.30% so với tổng diện tích cần cấp Trong đó: + Đối với đất sản xuất nơng nghiệp: tổng diện tích đất sản xuất nơng nghiệp cấp GCNQSDĐ 32.17 chiếm 21.76% so với tổng diện tích cần cấp + Đối với đất ở: tổng diện tích đất cấp GCNQSDĐ 17.06 ha, chiếm 11.54 % so với tổng diện tích cần cấp - Giai đoạn từ 1/1/2013 - 30/4/2013: Mặc dù có kế hoạch đẩy mạnh cơng tác cấp GCNQSDĐ năm 2013 tháng đầu năm kết cơng tác cấp GCNQSDĐ cịn thấp Tổng diện tích đất cấp GCNQSDĐ tháng đầu năm 1.89 ha, chiếm 1.91% so với tổng diện tích cần cấp Trong đó: + Đối với đất sản xuấtnơng nghiệp: tổng diện tích đất sản xuất nơng nghiệp chưa cấp được, nhận thức người dân chưa có nhu cầu làm GCNQSDĐ cho đất nơng nghiệp + Đối với đất ở: tổng diện tích đất cấp GCNQSDĐ 1.89 ha, chiếm 1.91 % so với tổng diện tích cần cấp d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si 52 lu an n va p ie gh tn to 5.2 Đề nghị Sau q trình tìm hiểu cơng tác cấp GCNQSDĐ thị trấn Đồng Mỏ, để góp phần cho cơng tác đạt hiệu cao năm tới xin mạnh dạn đưa số đề nghị sau: Cần có đầu tư nguồn tài nhiều cho cơng tác quản lý đất đai, cấp GCNQSDĐ công tác khó khăn phức tạp, có tính ảnh hưởng sâu rộng tới nhiều mặt trình phát triển kinh tế - xã hội Cần có phối hợp chặt chẽ đồng ngành, cấp, tập trung đạo công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo yêu cầu, quy định Đẩy mạnh cơng tác tun truyền phổ biến sách, pháp luật tồn dân nhằm nâng cao trình độ hiểu biết người dân cần thiết công tác cấp GCNQSDĐ giúp họ biết quyền lợi, nghĩa vụ công tác Thực tốt công tác tra, kiểm tra để tránh trường hợp vi phạm mới, đồng thời giải dứt điểm trường hợp tranh chấp, lấn chiếm đất, sử dụng sai mục đích Giải thắc mắc người dân đất đai đảm bảo cho chủ sử dụng ĐKĐĐ cấp GCNQSDĐ d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si 53 lu an n va p ie gh tn to TÀI LIỆU THAM KHẢO Chính phủ (2004), Nghị định 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 hướng dẫn thi hành Luật Đất đai 2003 Chính Phủ (2007), Nghị định 84/2007/NĐ-CP ngày 25/05/2007 quy định bổ sung việc cấp GCNQSD đất, thu hồi đất, thực quyền sử dụng đất, trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất giải khiếu nại đất đai Chính Phủ (2009), Nghị định 88/2009/NĐ-CP ngày 19/09/2009 cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Nguyễn Thị Lợi (2010), Bài giảng đăng ký thống kê đất đai, Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên Nguyễn Khắc Thái Sơn (2005), Bài giảng quản lý nhà nước đất đai, Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên Thông tư số:17/2009/TT-BTNMT, ngày 21 tháng 10 năm 2009 quy định cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Quốc hội (2003), Luật Đất đai 2003, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Thông tư số: 1990/2001/TT-TCĐC, ngày 30 tháng 11 năm 2011 tổng cục địa quy định ĐKĐĐ, cấp GCNQSD đất UBND thị trấn Đồng Mỏ (2010), Báo cáo thuyết minh quy hoạch sử dụng đất thị trấn Đồng Mỏ, huyện Chi Lăng, tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2010 - 2020 10 UBND thị trấn Đồng Mỏ (2013), Báo cáo thuyết minh quy hoạch thị trấn Đồng Mỏ, huyện Chi Lăng, tỉnh Lạng Sơn 11 UBND thị trấn Đồng Mỏ (2012), Báo cáo thuyết minh thống kê đất đai năm 2012 12 UBND thị trấn Đồng Mỏ (2013), Báo cáo kết công tác cấp GCNQSDĐ giai đoạn 2010 - 2012 13 UBND thị trấn Đồng Mỏ (2013), Báo cáo kết công tác cấp GCNQSDĐ theo đồ địa chính quy địa bàn thị trấn Đồng Mỏ tính đến ngày 31/12/2012 d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si 54 14 UBND thị trấn Đồng Mỏ (2013), Báo cáo kết thực công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo đồ địa địa bàn thị trấn Đồng Mỏ năm 2013 kế hoạch cấp GCNQSDĐ giai đoạn từ tháng năm 2013 đến hết tháng năm 2015 15 Wedside: http: www.langson.gov.vn lu an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si