Mot so giai phap nham thu hut fdi vao cac kcn 192050 khotrithucso com

Lời mở đầu Trớc xu hớng bối cảnh quốc tế phức tạp mang tính cạnh tranh cao đòi hỏi phải có chiến lợc tài tình thu hút vốn đầu t nớc cho thời kì 2001-2010 để đảm bảo thực mục tiêu phát triĨn kinh tÕ x· héi cho thêi gian tíi ChÝnh vậy, Nghị Đại Hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX Đảng đà khẳng định: Kinh tế có vốn đầu t nớc phận cấu thành quan trọng kinh tế thị trờng định hớng Xà hội Chủ nghĩa nớc ta, đợc khuyến khích phát triển lâu dài Thu hút đầu t trực tiếp nớc chủ trơng quan trọng, góp phần khai thác nguồn lực nớc, mở rộng hợp tác kinh tế quốc tế, tạo nên sức mạnh tổng hợp phục vụ nghiệp Công nghiệp hoá, Hiện đại hóa phát triển đất nớc, xây dựng sản xuất đại, vững mạnh phục vụ cho nhu cầu nớc xuất khẩu, có khả hổ trợ kích thích phát triển lực cho ngành khác, tiến tới đổi toàn xà hội. Mục tiêu đặt cho Khu Công Nghiệp (KCN) nằm mục tiêu chung mà nớc tâm đạt tới thập kỷ đầu kỷ XXI Sau năm phát triển KCN, Thành phố Hồ Chí Minh (HCM) đà đạt đợc thành tựu quan trọng việc thu hút vốn đầu t trực tiếp nớc (FDI), góp phần tăng trởng kinh tế nớc nói chung kinh tế Thành phố HCM nói riêng Nh để tiếp tục phát triển KCN địa bàn thành phố HCM, từ góp phần phát triển kinh tế kinh tế thành phố cần thu hút nhiều nguồn vốn vào KCN, đặc biệt nguồn vốn FDI Vì đề tài em tập trung nghiên cứu về: Một số giải pháp nhằm thu hút FDI vào KCN địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh Trong trình thực đề tài này, hạn chế tầm nhìn hiểu biết nên tránh khỏi thiếu sót, mong có đợc bảo bạn hớng dẫn thầy cô Nhân em xin chân thành cảm ơn hớng dẫn tận tình cô Nguyễn Thị Tứ Giảng viên môn Quản trị hoạt động thơng mại đà giúp em hoàn thành đề tài Sinh viên Trần Việt Thắng Chơng I: Thực trạng đầu t trực tiếp nớc nớc KCN địa bàn Thành phố Hồ chí minh thời gian qua I/ Đầu t trực tiếp nớc vai trò phát triển KCN nói chung Vốn đầu t trực tiếp nớc hình thức thực tiễn 1.1 Khái niệm vốn đầu t trực tiếp nớc Trong xu toàn cầu hoá, khu vực hoá với qui mô tốc độ ngày lớn đà tạo kinh tế sôi động mà tính phụ thuộc nớc, quốc gia ngày tăng Cùng với phát triển nhanh chóng khoa học công nghệ cách mạng khoa học công nghệ cách mạng thông tin đà thúc đẩy mạnh mẽ trình đổi cấu kinh tế tạo nên dịch chuyển vốn quốc gia Đặc biệt nhu cầu vốn đầu t để Công nghiệp hoá - Hiện đại hoá (CNH - HĐH) nớc phát triển lớn Mặt khác nớc phát triển dồi vốn công nghệ, họ muốn tìm kiếm nơi thuận lợi, chi phí thấp để hạ giá thành sản phẩm chiếm lĩnh thị trờng tiêu thụ Chính điều đà tạo nên thu hút mạnh mẽ vốn đầu t nớc đặc biệt phổ biến hình thức đầu t trực tiếp nớc Đầu t trực tiếp hình thức đầu t quốc tế chủ yếu mà nhà đầu t nớc đầu t toàn hay phần lớn vốn đầu t dự án nhằm giành quyền điều hành doanh nghiệp sản xuất hoạt động kinh doanh, dịch vụ Đầu t trực tiếp nớc có đặc điểm sau: - Đây hình thức đầu t vốn nhà đầu t, họ tự định đầu t, tự chịu trách nhiệm lỗ lÃi Hình thức mạng tính khả thi hiệu cao - Chủ đầu t nớc điều hành toàn hoạt động đầu t doanh nghiệp 100% vốn nớc tham gia điều hành doanh nghiệp hoạt động theo tỷ lệ góp vốn - Thông qua đầu t trực tiếp nớc nớc chủ nhà tiếp nhận đợc công nghệ tiên tiến, học hỏi kinh nghiệm tổ chức, quản lý mục tiêu mà hình thức khác không giải đợc - Nguồn vốn không bao gồm vốn đầu t ban đầu hoạt động bao gồm vốn doanh nghiệp để triển khai mở rộng dự án nh đầu t từ lợi nhuận thu đợc 1.2 Các hình thức FDI thực tiễn Trong thực tiễn FDI có nhiều hình thức đợc áp dụng là: Hợp đồng hợp tác kinh doanh: văn kí kết hai bên hay nhiều bên quy định trách nhiệm phân chia kết kinh doanh cho bên để tiến hành đầu t kinh doanh Việt Nam mà không cần thành lập t cách pháp nhân Hình thức có đặc điểm: - Không đời pháp nhân - Cơ sở hình thức hợp đồng hợp tác kinh doanh Trong hợp đồng nội dụng phản ánh trách nhiệm quyền lợi bên với - Thời hạn cần thiết hợp đồng bên thoả thuận phù hợp với tính chất mục tiêu kinh doanh đợc quan cấp giấy phép kinh doanh chuẩn - Hợp đồng phải đại diện bên có thẩm quyền kí Trong trình hợp tác kinh doanh bên giữ nguyên t pháp nhân Doanh nghiệp liên doanh: Theo khoản điều luật đầu t trực tiếp nớc Việt Nam quy định doanh nghiệp liên doanh doanh nghiệp hai hay nhiều bên hợp tác thành lập Việt Nam sở hợp đồng liên doanh hiệp định kí phủ nớc Cộng hoà x· chđ nghÜa ViƯt Nam vµ chÝnh phđ níc doanh nghiệp có vốn đầu t nớc hợp tác với doanh nghiệp Việt Nam doanh nghiệp liên doanh hợp tác với nhà đầu t nớc sở hợp đồng liên doanh Hình thức có đặc điểm: - Thành lập pháp nhân hoạt động nguyên tắc hạch toán độc lập dới hình thức công ty trách nhiệm hữu hạn Các bên chịu trách nhiệm phần vốn - Phần góp vốn bên bên nớc không hạn chế mức tối đa nhng tối thiểu không dới 30% vốn pháp định trình hoạt động không giảm vốn pháp định - Cơ quan lÃnh đạo cao doanh nghiệp liên doanh hội đồng trị mà thành viên bên định tơng ứng với tỷ lệ góp vốn bên nhng phải hai ngời Hội đồng quản trị có quyền định vấn đề quan trọng hoạt động doanh nghiệp theo nguyên tắc trí - Các bên tham gia liên doanh phân chia lợi nhuận phân chia rủi ro theo tỷ lệ góp vốn bên vốn pháp định theo thoả thuận bên - Thời hạn hoạt động không 50 năm trờng hợp đặc biệt đợc kéo dài nhng không 20 năm Doanh nghiệp 100% vốn nớc Theo điều 26 Nghị định 12 CP quy định: Doanh nghiệp 100% vốn đầu t nớc doanh nghiệp thuộc sở hữu nhà đầu t nớc thành lập Việt Nam, tự quản lý tự chịu trách nhiệm kết hoạt động kinh doanh Doanh nghiệp 100% vốn đầu t nớc đợc thành lập theo hình thức công ty trách nhiệm hữu hạn có t cách pháp nhân theo pháp luật Việt Nam Thời gian hoạt động không 50 năm kể từ ngày cấp giấy phép Hợp động xây dựng kinh doanh chuyển giao (BOT) Theo điều 12 khoản luật đầu t nớc Việt Nam: Hợp đồng xây dựng kinh doanh chuyển giao văn kí quan có thẩm quyền Việt Nam nhà đầu t nớc để xây dựng kinh doanh công trình kết cấu hạ tầng thời hạn định, hết thời hạn nhà đầu t nớc chuyển giao không bồi hoàn công trình cho nhà Việt Nam Hợp đồng xây dựng chuyển giao kinh doanh văn kí kết quan nhµ níc cã thÈm qun cđa ViƯt Nam vµ nhà đầu t nớc xây dựng công trình kết cấu hạ tầng Sau xây dựng xong nhà đầu t nớc chuyển giao công trình cho Nhà níc ViƯt Nam ChÝnh phđ ViƯt Nam dµnh cho nhµ đầu t kinh doanh thời hạn định để thu hồi vốn đầu t lợi nhuận hợp lý Hợp đồng xây dựng chuyển giao (BT) Theo khoản 13 điều luật đầu t nớc Việt Nam: Hợp đồng xây dựng chuyển giao hợp đồng kí kết quan Nhà nớc có thẩm quyền Việt Nam nhà đầu t nớc để xây dựng kết cấu hạ tầng Sau xây xong nhà đầu t nớc chuyển giao công trình cho nhà nớc Việt Nam Chính phủ Việt Nam tạo điều kiện cho nhà đầu t nớc thực dự án khác để thu hồi vốn đầu t lợi nhuận hợp lý Vai trò FDI phát triển KCN nói chung Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thức XIX Đảng đà khẳng định: kInh tế có vốn đầu t nớc bé phËn cÊu thµnh quan träng cđa nỊn kinh tÕ thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa nớc ta, đợc khuyến khích phát triển lâu dài, bình đẳng với thành phần kinh tế khác Thu hút đầu t trực tiếp nớc chủ trơng quan trọng góp phần khai thác nguồn lực nớc, mở rộng hợp tác kinh tế quốc tế, tạo nên sức mạnh tổng hợp phục vụ nghiệp CNH - HĐH phát triển đất nớc Trong 10 năm qua kể từ ban hành Luật Đầu t trực tiếp nớc Việt Nam năm 1987, hoạt động đầu t trực tiếp nớc nớc ta đà đạt đợc nhiều thành tựu quan trọng, góp phần tích cực vào việc thực mục tiêu kinh tế xà hội, vào thắng lợi công đổi mới, đa nớc ta khỏi khủng hoảng kinh tế, tăng cờng lực Việt Nam trờng quốc tế Đầu t trực tiếp nớc đà trở thành nguồn vốn quan trọng cho đầu t phát triển: có tác dụng thúc đảy chuyển dịch cấu theo hớng CNH - HĐH, mở nhiều ngành nghề, sản phẩm mới, nâng cao lực quản lý trình độ công nghệ, mở rộng thị trờng xuất khẩu, tạo thêm nhiều việc làm mới, góp phần mở rộng quan hệ đối ngoại chủ động hội nhập kinh tế giới Tuy nhiên, hoạt động đầu t trực tiếp nớc năm qua đà bộc lộ mặt yếu kém, hạn chế Nhận thức quan điểm đầu t trực tiếp nớc cha thực thống cha đợc quán triệt đầy đủ cấp, ngành, cấu đầu t trực tiếp nớc có mặt bất hợp lý hiệu tổng thể kinh tế- xà hội hoạt động đầu t trực tiếp nớc cha cao; môi trờng đầu t cha hấp dẫn; môi trờng kinh tế pháp lý trình hoàn thiện nên cha đồng bộ; công tác quản lý Nhà nớc đầu t trực tiếp nớc mặt yếu kém; thủ tục hành phiền hà; công tác cán nhiều bất cập Nhịp độ tăng trởng đầu t trực tiếp nớc từ năm 2000 có dấu hiệu phục hồi nhng cha vững chắc, năm tới Trong đó, cạnh tranh thu hút vốn đầu t trực tiếp nớc giới khu vực diễn ngày gay gắt, sau khủng hoảng kinh tế khu vực, nhịp độ tăng trởng kinh tế giới chậm lại, kinh tế khu vực, đối tác đầu t vào Việt Nam, gặp khó khăn Từ đóng góp quan trọng triĨn ta cã thĨ nhËn thÊy râ vai trß to lớn FDI phát triển KCN nãi chung, thĨ hiƯn ë: - FDI gióp ®Èy nhanh tốc độ phát triển kinh tế nói chung, mở rộng quy mô sản xuất, nâng cao lực sản xuất sở sản xuất kinh doanh tạo lực sản xuất số lĩnh vực, thúc đẩy xuất khẩu, giải việc làm - FDI giúp doanh nghiệp sản xuất KCN tiếp nhận thành tựu phát triển khoa học kỹ thuật tiên tiến, nhờ rút ngắn khoảng cách so với giới Từ giúp doanh nghiệp sản xuất tăng khả cạnh tranh thị trêng qc tÕ - FDI gióp sư dơng cã hiƯu lợi đất nớc mà trớc thực thiếu vốn Từ giúp doanh nghiệp sản xuất KCN tận dụng hết nguồn lực để phát triển sản xuất - FDI tạo điều kiện cho học tập kinh nghiệp quản lý kinh doanh điều kiện kinh tế thị trờng nớc tiên tiến Kinh nghiƯm cđa mét sè níc viƯc thu hót FDI 3.1 Kinh nghiệm Đài Loan Đài Loan rồng Châu á, trình phát triển kinh tế đà có thành tựu bật: từ năm 1953 đến năm 1997 bình quân tăng trởng kinh tế hàng năm 8,7% Trong trình xây dựng phát triển kinh tế, Đài Loan có thời thu hút mạnh vốn đầu t nớc Đầu t nớc vào Đài Loan có đặc điểm sau: - Thơng gia nớc đầu t vào Đài Loan có Hoa kiều ngời nớc Ngay từ năm 1952 đà có Hoa Kiều đến năm 1954 Chính Phủ Đài Loan ban bố Điều lệ đầu t nớc Năm 1955 ban bố Điều lệ đầu t Hoa Kiều Gần nửa kỷ qua, vốn đầu t nớc vào Đài Loan tăng lên nhanh, thập kỷ 70-80 Qua thực tế Đài Loan thấy quan hệ quy mô kinh doanh vốn ngời nớc quy mô đầu t họ chịu ảnh hởng đặc điểm kỹ thuật ngành sản xuất, kỹ thuật sản xuất đợc sử dụng mức khống chế cổ phẩn họ Nhà đầu t nớc vào Đài Loan đầu t mục đích chung thu lợi Những thời kỳ thể khác Nhìn chung, Đài loan có nhiều thuận lợi, hấp dẫn đầu t, rủi ro, kẻ rủi ro trị - Hai yếu tố tiền lơng mức thu nhập quốc dân Đài Loan lợi cho nhà đầu t Các nhà đầu t vào Đài Loan vừa lợi dụng đợc hai yếu tố mức độ khác thời kỳ phát triĨn kh¸c