BỘ TƯ PHÁP BỘ TƯ PHÁP VĂN PHÒNG CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Hà Nội, ngày 28 tháng 5 năm 2013 ĐIỂM TIN BÁO CHÍ SÁNG NGÀY 28/5/2013 Trong ngày 27/5 và đầu giờ sáng ngày 28[.]
BỘ TƯ PHÁP VĂN PHỊNG CỘNG HỒ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 28 tháng năm 2013 ĐIỂM TIN BÁO CHÍ SÁNG NGÀY 28/5/2013 Trong ngày 27/5 đầu sáng ngày 28/5/2013, số báo có phản ánh thông tin liên quan đến công tác tư pháp sau: I- THÔNG TIN NỔI BẬT Báo Nhân dân điện tử đưa tin Ngày làm việc thứ bảy, kỳ họp thứ năm, Quốc hội khóa XIII Sửa đổi Hiến pháp năm 1992 cần thiết phù hợp với nguyện vọng nhân dân Ngày 27-5, kỳ họp thứ năm, Quốc hội (QH) khóa XIII sang ngày làm việc thứ bảy Các đại biểu thảo luận tổ Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992 Hầu kiến phát biểu tán thành với việc sửa đổi Hiến pháp năm 1992 để phù hợp với yêu cầu phát triển đất nước thời kỳ mới, phù hợp với yêu cầu mở cửa, hội nhập quốc tế ngày sâu rộng Ðồng thời cho rằng, Hiến pháp năm 1992 Hiến pháp thời kỳ đầu đổi đất nước, đến sau gần 30 năm đổi đất nước ta có nhiều thay đổi, bối cảnh quốc tế có biến đổi to lớn, phức tạp sâu sắc Vì vậy, việc sửa đổi Hiến pháp năm 1992 phù hợp với nguyện vọng nhân dân nước, đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước thời kỳ mới, khắc phục hạn chế, bất cập Hiến pháp hành Thảo luận nội dung cụ thể, đại biểu tập trung góp ý quy định liên quan đến tên nước, vai trò lãnh đạo Ðảng Cộng sản Việt Nam Nhà nước xã hội Nhiều đại biểu cho rằng, cần giữ nguyên tên nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa (XHCN) Việt Nam Theo đại biểu Ðỗ Bá Tỵ (Ðiện Biên), Dương Văn Thống (Yên Bái) Phạm Ðức Châu (Quảng Trị), tên nước Cộng hòa XHCN Việt Nam đời bối cảnh nước ta vừa hoàn thành cách mạng dân tộc dân chủ, thống đất nước, nước lên chủ nghĩa xã hội, khẳng định rõ đường, mục tiêu xây dựng chế độ XHCN Ðảng, Nhà nước nhân dân ta Tên gọi sử dụng ổn định từ tháng 7-1976 đến nay, thức ghi nhận Hiến pháp năm 1980 Hiến pháp năm 1992 Hơn nữa, nên giữ nguyên tên nước để bảo đảm tính ổn định, tránh việc bị xuyên tạc xa rời mục tiêu, đường lên Chủ nghĩa xã hội làm phát sinh nhiều thủ tục hành chính, gây tốn kém, phức tạp Thảo luận vai trò lãnh đạo Ðảng Cộng sản Việt Nam, phần lớn ý kiến phát biểu tán thành với quy định ghi Ðiều Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992 Các đại biểu Giàng A Chu (Yên Bái), Lê Như Tiến (Quảng Trị) cho rằng, việc tiếp tục hiến định vai trò lãnh đạo Ðảng cần thiết vai trò lãnh đạo Ðảng nghiệp đấu tranh giành quyền, xây dựng phát triển đất nước khẳng định mặt lý luận thực tiễn Ðảng Cộng sản Việt Nam Ðảng trị nước Cộng hịa XHCN Việt Nam, lãnh đạo Nhà nước, lãnh đạo xã hội Ðảng Chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập với 80 năm xây dựng trưởng thành có cơng lao to lớn việc lãnh đạo tồn dân tiến hành cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân, giành chiến thắng chiến tranh bảo vệ Tổ quốc, đem lại hịa bình, độc lập, tự thống đất nước Thành tựu to lớn, có ý nghĩa lịch sử cơng đổi đất nước Ðảng khởi xướng lãnh đạo khẳng định vai trò Ðảng Việc nhân dân ta tin tưởng vào Ðảng Cộng sản Việt Nam, khẳng định lãnh đạo Ðảng Hiến pháp việc làm đắn hoàn toàn phù hợp với thực tiễn cách mạng Việt Nam, thể ý chí, nguyện vọng đại đa số nhân dân Việt Nam u nước, u hịa bình Quy định Ðảng Hiến pháp nhằm khẳng định tính đáng Ðảng việc lãnh đạo Nhà nước, lãnh đạo xã hội Do vậy, quy định Ðảng Dự thảo cần thiết hoàn toàn phù hợp với nguyện vọng đông đảo nhân dân Thảo luận nội dung liên quan đến quyền người, quyền nghĩa vụ công dân, đa số ý kiến phát biểu tán thành, đánh giá cao việc ghi nhận quyền người Dự thảo, bao quát hầu hết quyền dân sự, trị, kinh tế, xã hội, văn hóa người theo điều ước quốc tế mà nước ta thành viên Dự thảo tiếp tục khẳng định làm rõ quyền nghĩa vụ công dân Hiến pháp năm 1992 Ðồng thời, Dự thảo bổ sung số quyền Tuy nhiên, theo đại biểu Bùi Văn Xuyền (Thái Bình), cần có quy định cụ thể quyền người, quyền nghĩa vụ công dân Hiến pháp, góp phần tạo thuận lợi bảo đảm tính khả thi q trình thực Liên quan đến quy định thành phần kinh tế, nhiều ý kiến cho rằng, quy định Dự thảo phù hợp kế thừa quy định hành Hiến pháp năm 1992 Những quy định khẳng định chất thể động lực mục tiêu phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN Cùng với đó, bảo đảm hài hịa cân mối quan hệ phát triển kinh tế giải vấn đề xã hội, tức thực mục tiêu phát triển bền vững Về quy định liên quan đến sở hữu đất đai, nhiều đại biểu đề nghị giữ nguyên cách dùng khái niệm "sở hữu toàn dân" không quy định đa sở hữu đất đai Ðại biểu Phạm Quang Khải (Bà Rịa - Vũng Tàu) cho rằng, Dự thảo luật quy định, "Nhà nước thu hồi đất tổ chức, cá nhân sử dụng trường hợp thật cần thiết lý quốc phịng, an ninh, lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng dự án phát triển kinh tế - xã hội" hợp lý Tuy nhiên, cần quy định cụ thể, rõ ràng chế bồi thường q trình thu hồi đất phải cơng khai, minh bạch, công theo quy định pháp luật Cùng với nội dung nêu trên, đại biểu góp ý kiến liên quan đến quy định Quốc hội, Chủ tịch nước, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Tịa án nhân dân, Viện Kiểm sát nhân dân, quyền địa phương quy định khác Nhìn chung, ý kiến góp ý tán thành với quy định Dự thảo Báo Điện tử Chính phủ đưa tin Quốc hội thảo luận dự án luật Trong ngày làm việc thứ kỳ họp thứ (ngày 28/5), Quốc hội thảo luận dự án luật, gồm: Luật Phòng cháy, chữa cháy, dự án Luật sửa đổi bổ sung Điều 170 Luật Doanh nghiệp; nghe kết thẩm tra dự án Luật Bảo vệ kiểm dịch thực vật Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Thuế GTGT Qua 10 năm thi hành Luật Phòng cháy, chữa cháy, bên cạnh kết tích cực bộc lộ hạn chế, bất cập cần sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với yêu cầu thực tiễn phát triển kinh tế-xã hội đất nước tăng cường cơng tác quản lý tình hình Việc sửa đổi, bổ sung phải tạo sở pháp lý cụ thể để xác định nâng cao nhận thức, trách nhiệm quan, tổ chức, cá nhân cơng tác phịng cháy, chữa cháy, đáp ứng yêu cầu cải cách hành chính, bảo đảm tính khả thi cao thống với văn quy phạm pháp luật khác Theo đó, dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung 12/65 điều nhằm quy định trách nhiệm quản lý, hoạt động dịch vụ kinh doanh PCCC, bãi bỏ quy định xác nhận đủ điều kiện PCCC phương tiện giao thơng giới có u cầu đặc biệt bảo đảm an toàn PCCC… Đối với Luật Thuế giá trị gia tăng (sửa đổi) số nhóm vấn đề quy định nhóm đối tượng khơng chịu thuế giá trị gia tăng (GTGT) gồm bảo hiểm người, bảo hiểm nông nghiệp, tàu, thuyền, trang thiết bị dụng cụ cần thiết phục vụ cho đánh bắt thuỷ hải sản, dịch vụ cho vay người nộp thuế khơng phải tổ chức tín dụng, bán nợ, kinh doanh ngoại tệ… Ngồi ra, nhằm tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, dự thảo sửa đổi quy định khấu trừ thuế GTGT đầu vào không bồi thường hàng hoá, dịch vụ bị tổn thất Bỏ khống chế thời hạn kê khai, khấu trừ thuế GTGT đầu vào tối đa tháng trường hợp có sai sót kể từ tháng phát sinh hố đơn Điều 170 Luật Doanh nghiệp quy định, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi thành lập trước Luật có hiệu lực đăng ký lại để tổ chức hoạt động theo quy định Luật Doanh nghiệp pháp luật có liên quan khơng đăng ký lại hoạt động theo giấy phép đầu tư, Điều lệ doanh nghiệp quy định khác pháp luật Cũng ngày hôm nay, Quốc hội nghe Bộ trưởng Bộ NNPTNT Cao Đức Phát trình bày Tờ trình Dự án Luật Bảo vệ kiểm dịch thực vật Báo cáo thẩm tra dự thảo Luật Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ Môi trường Quốc hội Phan Xuân Dũng 3 Báo Sài Gịn giải phóng Online có Tổng nợ công năm 2012 ước khoảng 55,4% Bài báo phản ánh: Theo Báo cáo nghiên cứu “Nợ công tính bền vững Việt Nam” Ủy ban Kinh tế Quốc hội công bố hôm qua, 275, tính đến hết năm 2011, tổng nợ cơng Việt Nam vào khoảng 54,9% GDP, nợ cơng nước ngồi nợ cơng nước 30,9% 24,0% GDP Các số tương ứng ước tính cho năm 2012 55,4% GDP; 29,6% GDP 25,8% GDP Tuy nhiên, tính nợ hệ thống ngân hàng DNNN khoản nợ trái phiếu nước khơng Chính phủ bảo lãnh nợ công Việt Nam năm 2012 ước lên tới 95% GDP, vượt xa ngưỡng an toàn tổ chức quốc tế Ngân hàng Thế giới hay Quỹ Tiền tệ quốc tế khuyến cáo 60% GDP Ủy ban Kinh tế đánh giá, việc tiếp cận nguồn thông tin thống cập nhật nợ cơng, nợ nước ngồi nợ DNNN Việt Nam khó khăn Nguồn thơng tin thống nợ nước ngồi Việt Nam Bản tin Nợ nước phát hành định kỳ tháng/lần Bộ Tài Dù vậy, tin phản ánh thống kê nợ nước hết năm 2010 Ủy ban Kinh tế khuyến nghị rằng, việc xây dựng hệ thống cung cấp quản trị thông tin nợ cơng/nợ nước ngồi cách minh bạch nhanh chóng yêu cầu cấp bách để nhà quản lý hoạch định sách Việt Nam có nhìn nhận đưa sách đắn vấn đề II- THÔNG TIN LIÊN QUAN ĐẾN CƠNG TÁC TƯ PHÁP Báo Cơng an thành phố Hồ Chí Minh có Vụ dàn xếp đấu giá đất để ăn chia Thừa Thiên - Huế: Thu hồi số tiền chia chác Bài báo phản ánh: Chiều 27-5, ông Nguyễn Xuân Ty, Chủ tịch UBND TX Hương Trà, Thừa Thiên – Huế cho biết, đạo công an vào điều tra sai phạm buổi đấu giá đất mà Báo Công an TPHCM phản ánh qua loạt “Dàn xếp đấu giá đất để ăn chia” Như Báo Công an TP.HCM phản ánh, số cán xã Hương Vinh, TX Hương Trà câu kết với nhóm người kinh doanh, “cị” đất tổ chức dàn xếp, thơng đồng đấu giá đất 32 người nộp 40 hồ sơ tham gia đấu thầu 15 lơ đất, diện tích 1.946m2 thơn La Khê, xã Hương Vinh Trước ngày đấu giá (ngày 17-5), gần 30 người thỏa thuận “dìm giá” (trả giá thấp so với giá sàn theo quy định); người đấu trúng trích lại từ 80 – 120 triệu đồng cho lơ đất (tùy vào vị trí lô đất) Và người không đấu trúng (chỉ nộp hồ sơ, đến dự) cán bộ, “cị” đất nhận lại từ 45 – 60 triệu đồng/người/lô đất Số tiền đấu giá thu 3,5 tỷ đồng, tổng tiền giá sàn 3,2 tỷ đồng (chênh lệch 278.500.000 đồng, tương đương với giá sàn lô đất) Sau buổi đấu giá, người đến quán cà phê Sơn Dã Viên (57 Mang Cá, TP.Huế) để chung chi tiền thỏa thuận Ông Nguyễn Xuân Ty cho biết: “Sau phát bất thường số tiền chênh lệch có 278.500.000 đồng sau đấu giá qua phản ánh Báo Công an TP.HCM, khẩn trương đạo quan chức năng, cấp, ngành rà sốt lại q trình tổ chức đấu giá đất; đồng thời đạo Công an TX Hương Trà vào điều tra làm rõ” Về vấn đề này, Văn phòng Bộ đề xuất Cục Bổ trợ tư pháp tiếp tục theo dõi, báo cáo Lãnh đạo Bộ Báo Pháp luật thành phố Hồ Chí Minh có Sẽ lập thêm bốn văn phòng thừa phát lại báo phản ánh: Theo kế hoạch tiếp tục thí điểm chế định thừa phát lại vừa ban hành, UBND TP.HCM chủ trương cho phép thành lập thêm bốn văn phòng quận, huyện UBND TP.HCM giao cho Sở Tư pháp chủ trì rà sốt lại đội ngũ thư ký nghiệp vụ thừa phát lại, xác định nhu cầu văn phòng thừa phát lại, tiến tới xây dựng phương án phát triển đội ngũ số lượng lẫn chất lượng Tính đến ngày 6-5-2013, TP.HCM có tám văn phòng thừa phát lại hoạt động địa bàn quận 1, 5, 8, 10, Gò Vấp, Bình Thạnh, Tân Bình Bình Tân Tùy vào tình hình thực tiễn, sau TP.HCM cho phép thành lập thêm số văn phòng thừa phát lại quận, huyện khác Về vấn đề này, Văn phòng Bộ đề xuất Tổng cục Thi hành án dân theo dõi Báo VietnamNet có Đề xuất xử phạt quan luật 'hành dân' Bài báo phản ánh: ĐB Võ Thị Dung đề xuất bộ, ngành đưa quy định ngược lòng dân, làm dân phản ứng, hoang mang, xúc phải có biện pháp xử phạt, loay hoay chỉnh sửa xong Theo ĐB Võ Thị Dung (TP.HCM), chuyện ban hành văn không hợp lý lặp lặp lại địa Chính phủ cần xem xét lại lực người đứng đầu quan đó, khơng đảm đương mạnh dạn thay Trong phiên họp tổ vấn đề kinh tế - xã hội sáng 22/5, ĐB Võ Thị Dung cho biết thời gian qua có nhiều quy định ban hành không nhân dân ủng hộ, gây xúc dư luận Bà dẫn loạt ví dụ, việc quy định chứng minh thư ghi tên cha mẹ khiến người dân phản ứng Hay việc quy định quản lý hàng rong, thức ăn đường phố, quy định phòng chống bệnh dại v.v… khó khả thi Theo bà, người dân “khơng chấp nhận cách điều hành vậy” họ xúc “Ta ban hành văn ngẫu hứng, chứa nhiều bất cập lại loay hoay sửa chữa không thấy hết trách nhiệm ban hành văn không vào sống, khiến người dân hoang mang”, ĐB Võ Thị Dung cho biết Đặc biệt, bà Dung cho có tượng bộ, ngành gặp khó khăn quản lý lĩnh vực họ đẩy khó khăn phía người dân Bà Dung cho vấn đề lực, trình độ đội ngũ soạn thảo nguyên nhân quan trọng tệ quan liêu Về cách hành xử bộ, ngành văn “hành dân”, ĐBQH cho biết phổ biết chuyện sửa chữa, bổ sung, chí văn cịn bị bãi bỏ Điều “cần thiết”, phần làm cho người dân khơng cịn tin tưởng nhiều vào luật pháp, làm xáo trộn đời sống họ Hơn nữa, cách hành xử nhiều bộ, ngành Chính phủ việc ban hành văn đánh giá chưa thực cầu thị, chưa thể thực trách nhiệm trước nhân dân “Việc xảy bộ, ngành chưa thấy Chính phủ phê bình ngành Nếu có phê bình nên cơng khai”, bà nói Về vấn đề này, Văn phịng Bộ đề xuất Vụ Các vấn đề chung xây dựng pháp luật, Cục Kiểm tra văn quy phạm pháp luật theo dõi III- CÁC THƠNG TIN KHÁC Báo điện tử Chính phủ đưa tin Những thông tin văn đạo, điều hành Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ bật tuần từ ngày 2024/5/2013: - Nghị định 53/2013/NĐ-CP thành lập, tổ chức hoạt động Công ty Quản lý tài sản tổ chức tín dụng Việt Nam (gọi Cơng ty Quản lý tài sản) có hiệu lực từ ngày 9/7/2013 Thủ tướng Chính phủ định việc Cơng ty Quản lý tài sản mua lại khoản nợ xấu tổ chức tín dụng khơng đáp ứng đầy đủ điều kiện nêu theo đề nghị Ngân hàng Nhà nước Vốn điều lệ Công ty Quản lý tài sản 500 tỷ đồng - Đẩy mạnh tổng thể cải cách hành Nhà nước Thủ tướng Chính phủ có Chỉ thị yêu cầu bộ, ngành, địa phương đẩy mạnh thực Chương trình tổng thể cải cách hành (CCHC) Nhà nước giai đoạn 2011-2020 - Hộ nghèo vùng đặc biệt khó khăn hỗ trợ đất, nước sinh hoạt Theo Quyết định 755/QĐ-TTg, hộ đồng bào dân tộc thiểu số nghèo hộ nghèo xã, thơn, đặc biệt khó khăn hỗ trợ 15 triệu đồng để tạo quỹ đất sản xuất; giao diện tích đất cho hộ bình qn 200 m 2/hộ; hỗ trợ bình quân 1,3 triệu đồng/hộ để xây dựng bể chứa nước, đào giếng nước tự tạo nguồn nước sinh hoạt Đối tượng áp dụng hộ đồng bào dân tộc thiểu số nghèo hộ nghèo xã, thơn, đặc biệt khó khăn theo tiêu chí hộ nghèo sinh sống nghề nơng, lâm nghiệp chưa có chưa đủ đất ở, đất sản xuất theo định mức quy định địa phương, có khó khăn nước sinh hoạt; chưa hưởng sách đất ở, đất sản xuất, nước sinh hoạt Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số sách hỗ trợ giải đất giải việc làm cho đồng bào dân tộc thiểu số nghèo, đời sống khó khăn vùng đồng sông Cửu Long giai đoạn 2013-2015 Theo đó, đồng bào dân tộc thiểu số nghèo vùng Đồng sông Cửu Long hỗ trợ 30 triệu đồng/hộ chưa có đất hỗ trợ vay vốn để tạo việc làm, phát triển sản xuất - Nâng sinh hoạt phí cho qn nhân rà phá bom, mìn Quyết định 30/2013/QĐ-TTg sửa đổi Khoản Điều Quyết định số 122/2007/QĐ-TTg ngày 27/7/2007 số chế độ qn nhân, cơng nhân viên chức quốc phịng trực tiếp thực nhiệm vụ rà phá bom, mìn, vật nổ có hiệu lực từ ngày 5/7/2013 Theo đó, quân nhân, cơng nhân viên chức quốc phịng biên chế thuộc đơn vị công binh chuyên trách trực tiếp thực nhiệm vụ rà phá bom, mìn, vật nổ hưởng sinh hoạt phí mức 180.000 đồng/người/ngày, tính theo ngày thực tế thực nhiệm vụ khu vực dị tìm, xử lý bom, vật nổ thay mức 60.000 đồng/người/ngày quy định - Đồng sông Hồng vùng tiên phong "đột phá chiến lược" Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội vùng Đồng sông Hồng đến năm 2020 với mục tiêu nâng tỷ trọng đóng góp cho GDP nước vùng từ 24,7% năm 2010 lên 26,6% năm 2015 28,7% năm 2020 Xây dựng Vùng đồng sông Hồng thực địa bàn tiên phong nước thực “đột phá chiến lược”, tái cấu trúc kinh tế, đổi thành cơng mơ hình tăng trưởng, trở thành đầu tàu nước phát triển kinh tế - Kịp thời có giải pháp bảo đảm tiêu thụ lúa, gạo Phó Thủ tướng Hồng Trung Hải giao Bộ Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn nắm diễn biến tình hình tiêu thụ lúa, gạo vụ Hè Thu năm 2013 để có giải pháp bảo đảm tiêu thụ kịp thời Trên thơng tin báo chí ngày 27/5 đầu sáng ngày 28/5/2013, Văn phòng Bộ xin báo cáo Lãnh đạo Bộ xem xét, đạo./ Nơi nhận: - Bộ trưởng (để báo cáo); - Các Thứ trưởng (để báo cáo); - Lưu: TH VĂN PHÒNG BỘ