Bé Tµi nguyªn vµ M«i trêng BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Số 16/2005/QĐ BTNMT Hà Nội, ngày 16 tháng 12 năm 2005 QUYẾT ĐỊNH Ban hành Quy định về[.]
BỘ TÀI NGUN VÀ MƠI TRƯỜNG CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số : 16/2005/QĐ-BTNMT Hà Nội, ngày 16 tháng 12 năm 2005 QUYẾT ĐỊNH Ban hành Quy định quản lý, sử dụng bảo vệ cơng trình xây dựng đo đạc BỘ TRƯỞNG BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG Căn Nghị định số 12/2002/NĐ-CP ngày 22 tháng 01 năm 2002 Chính phủ hoạt động đo đạc đồ; Căn Nghị định số 91/2002/NĐ-CP ngày 11 tháng 11 năm 2002 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Tài nguyên Môi trường; Theo đề nghị Cục trưởng Cục Đo đạc Bản đồ, Vụ trưởng Vụ Pháp chế, Quyết định: Điều Ban hành kèm theo Quyết định Quy định quản lý, sử dụng bảo vệ cơng trình xây dựng đo đạc Điều Quyết định có hiệu lực thi hành sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo Điều Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ Nơi nhận: - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ; - Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Văn phịng Chính phủ; - Văn phịng Quốc hội; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; - Tòa án nhân dân tối cao; - Cục Kiểm tra văn QPPL (Bộ Tư pháp); - Các đơn vị trực thuộc Bộ Tài nguyên Môi trường; - Các Sở Tài nguyên Môi trường; - Công báo; - Lưu: VT, ĐĐBĐ, PC BỘ TRƯỞNG (Đã ký) Mai Ái Trực BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc QUY ĐỊNH Về quản lý, sử dụng bảo vệ cơng trình xây dựng đo đạc (Ban hành kèm theo Quyết định số 16/2005/QĐ-BTNMT ngày 16 tháng 12 năm 2005 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường) Chương I QUI ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh đối tượng áp dụng Quy định quy định quản lý, sử dụng bảo vệ cơng trình xây dựng đo đạc; trách nhiệm quan nhà nước, tổ chức cá nhân việc quản lý, sử dụng bảo vệ cơng trình xây dựng đo đạc Quy định áp dụng quan nhà nước, tổ chức, cá nhân có hoạt động liên quan đến quản lý, sử dụng bảo vệ công trình xây dựng đo đạc Điều Cơng trình xây dựng đo đạc Cơng trình xây dựng đo đạc bao gồm: Trạm quan trắc cố định thiên văn, trắc địa, vệ tinh, trọng lực, độ cao, độ sâu, thời gian (sau gọi chung trạm quan trắc cố định); Điểm gốc đo đạc quốc gia; Dấu mốc điểm thuộc hệ thống điểm đo đạc sở (sau gọi chung dấu mốc đo đạc); Cơ sở kiểm định tham số thiết bị đo đạc (sau gọi chung sở kiểm định thiết bị đo đạc) Điều Quản lý cơng trình xây dựng đo đạc Nội dung quản lý cơng trình xây dựng đo đạc bao gồm: Thống kê, đánh giá trạng cơng trình xây dựng đo đạc; Xây dựng chế phối hợp việc khai thác, bảo vệ cơng trình xây dựng đo đạc; Cung cấp ghi điểm, giá trị toạ độ, độ cao thơng tin khác có liên quan đến cơng trình xây dựng đo đạc cho quan nhà nước, tổ chức, cá nhân phép khai thác sử dụng; Kiểm tra, tra xử lý vi phạm khai thác, bảo vệ cơng trình xây dựng đo đạc Điều Sử dụng bảo vệ cơng trình xây dựng đo đạc Cơng trình xây dựng đo đạc tài sản Nhà nước phải sử dụng bảo vệ theo Quy định Mọi hành vi dịch chuyển trái với quy định này, xâm hại làm hư hỏng cơng trình xây dựng đo đạc, tuỳ theo mức độ vi phạm mà bị xử phạt vi phạm hành bị truy cứu trách nhiệm hình theo quy định pháp luật Chương II Trách nhiệm quan nhà nước, tổ chức cá nhân việc quản lý, xây dựng, sử dụng bảo vệ cơng trình xây dựng đo đạc Điều Trách nhiệm quản lý công trình xây dựng đo đạc Cục Đo đạc Bản đồ thuộc Bộ Tài nguyên Môi trường quản lý trạm quan trắc cố định, điểm gốc đo đạc quốc gia, dấu mốc đo đạc sở quốc gia từ hạng II trở lên sở kiểm định thiết bị đo đạc Sở Tài nguyên Môi trường quản lý dấu mốc đo đạc sở quốc gia từ hạng III trở xuống dấu mốc đo đạc sở chuyên dụng địa phương Các Sở chuyên ngành khác tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quản lý dấu mốc đo đạc sở chuyên dụng ngành Điều Trách nhiệm tổ chức, cá nhân hoạt động đo đạc đồ xây dựng cơng trình xây dựng đo đạc Trước xây dựng cơng trình xây dựng đo đạc, phải giải thủ tục sử dụng đất sử dụng cơng trình làm nơi đặt cơng trình xây dựng đo đạc, bảo đảm tiết kiệm đất sử dụng lâu dài Sau hoàn thành việc xây dựng dấu mốc đo đạc phải lập biên bàn giao dấu mốc kèm theo sơ đồ vị trí tình trạng dấu mốc thực địa cho Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn (sau gọi chung Uỷ ban nhân dân cấp xã) với có mặt chủ sử dụng đất chủ sở hữu cơng trình nơi đặt dấu mốc; sau hoàn thành toàn dự án, chủ đầu tư phải bàn giao toàn số lượng dấu mốc kèm theo ghi điểm cho quan quản lý cơng trình xây dựng đo đạc quy định Điều Quy định Điều Trách nhiệm tổ chức, cá nhân việc sử dụng bảo vệ cơng trình xây dựng đo đạc Tổ chức, cá nhân sử dụng dấu mốc đo đạc phải chấp thuận quan quản lý cơng trình xây dựng đo đạc quy định Điều Quy định Trường hợp tổ chức, cá nhân phép sử dụng dấu mốc đo đạc phải liên hệ với cán địa xã, phường, thị trấn (sau gọi chung cán địa cấp xã) để dẫn Trong trình sử dụng không làm hư hỏng dấu mốc đo đạc; sử dụng xong phải khơi phục lại tình trạng ban đầu Tổ chức, cá nhân có trách nhiệm bảo vệ cơng trình xây dựng đo đạc, khơng hủy hoại cản trở việc khai thác, sử dụng cơng trình xây dựng đo đạc Khi phát cơng trình xây dựng đo đạc có khả bị xâm hại bị xâm hại phải báo cho Uỷ ban nhân dân cấp xã nơi có cơng trình xây dựng đo đạc biết để có biện pháp phịng ngừa, ngăn chặn kịp thời xử lý theo thẩm quyền Tổ chức, cá nhân xây dựng công trình kiến trúc liền kề khu đất có trạm quan trắc cố định, điểm gốc đo đạc quốc gia sở kiểm định thiết bị đo đạc mà làm ảnh hưởng đến cơng trình phải thỏa thuận Cục Đo đạc Bản đồ thuộc Bộ Tài nguyên Môi trường; trường hợp khơng thỏa thuận Cục Đo đạc Bản đồ có trách nhiệm làm việc với quan nhà nước có thẩm quyền địa phương để có biện pháp giải Điều Trách nhiệm chủ sử dụng đất chủ sở hữu cơng trình nơi có dấu mốc đo đạc Phải bảo vệ, không làm hư hỏng dấu mốc đo đạc đặt đất sử dụng gắn vào cơng trình kiến trúc q trình sử dụng đất cơng trình Trường hợp phải di chuyển hủy bỏ dấu mốc đo đạc có đất gắn vào cơng trình kiến trúc phải có văn báo cho cán địa cấp xã di chuyển huỷ bỏ dấu mốc đo đạc có chấp thuận văn quan quản lý dấu mốc đo đạc quy định Điều Quy định Trường hợp cải tạo, tu sửa xây dựng cơng trình mà làm ảnh hưởng đến dấu mốc đo đạc chủ sử dụng đất, chủ sở hữu cơng trình phải có văn gửi cán địa cấp xã để báo cho quan quản lý dấu mốc đo đạc quy định Điều Quy định để có biện pháp bảo vệ dấu mốc Điều Trách nhiệm thời hạn giải quan quản lý dấu mốc đo đạc trường hợp phải di chuyển hủy bỏ dấu mốc đo đạc Trong thời hạn không 15 (mười lăm) ngày làm việc trường hợp quy định khoản Điều 07 (bảy) ngày trường hợp quy định khoản khoản Điều Quy định này, kể từ ngày nhận văn chủ sử dụng đất chủ sở hữu cơng trình nơi có dấu mốc đo đạc việc xin di chuyển hủy bỏ dấu mốc đo đạc cán địa cấp xã chuyển đến, quan quản lý dấu mốc đo đạc có trách nhiệm trả lời văn cho chủ sử dụng đất, chủ sở hữu cơng trình biết Việc hủy bỏ di chuyển dấu mốc đo đạc phải cập nhật hồ sơ, tài liệu liên quan đến dấu mốc đo đạc lưu trữ quan quản lý dấu mốc đo đạc quy định Điều Quy định Điều 10 Trách nhiệm cán địa cấp xã Quản lý bảo vệ dấu mốc đo đạc địa bàn hành cấp xã theo biên bàn giao cho ủy ban nhân dân cấp xã Sau nhận bàn giao dấu mốc đo đạc, cán địa cấp xã có trách nhiệm: a) Ghi vào phần ghi sổ địa dấu mốc đo đạc đất; b) Tuyên truyền, phổ biến quy định quản lý, bảo vệ công trình xây dựng đo đạc để người dân địa phương có trách nhiệm bảo vệ dấu mốc đo đạc không bị xê dịch, không bị phá hủy làm hư hỏng; c) Thường xuyên kiểm tra, phát thấy dấu mốc đo đạc bị xâm hại có khả bị xâm hại thời hạn không 24 (hai mươi bốn) kể từ phát phải báo cáo ủy ban nhân dân cấp xã để có biện pháp ngăn chặn hành vi xâm hại thời gian không 03 (ba) ngày làm việc phải báo cáo Phòng Tài nguyên Môi trường trạng nguyên nhân xâm hại dấu mốc đo đạc; d) Đối với trường hợp phải di chuyển hủy bỏ dấu mốc đo đạc, thời gian không 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày nhận văn yêu cầu chủ sử dụng đất chủ sở hữu cơng trình việc xin di chuyển hủy bỏ dấu mốc đo đạc cán địa cấp xã phải chuyển đơn tới cấp có thẩm quyền theo quy định Điều Quy định để giải kịp thời Điều 11 Trách nhiệm Phòng Tài nguyên Môi trường Chỉ rõ cho người giao đất, thuê đất dấu mốc đo đạc có đất ghi vào biên bàn giao giao đất thực địa Xem xét trường gửi báo cáo Sở Tài nguyên Mơi trường tình trạng dấu mốc đo đạc bị xâm hại có khả bị xâm hại thời gian không 05 (năm) ngày làm việc kể từ nhận báo cáo cán địa cấp xã Báo cáo hàng năm văn với Sở Tài nguyên Môi trường trạng dấu mốc đo đạc phạm vi địa phương kèm theo bảng thống kê số liệu, cấp hạng tình trạng sử dụng Điều 12 Trách nhiệm Sở Tài nguyên Môi trường Giải thông báo cho Cục Đo đạc Bản đồ, quan quản lý cơng trình xây dựng đo đạc quy định khoản Điều Quy định trường hợp cơng trình xây dựng đất làm ảnh hưởng đến dấu mốc đo đạc để định huỷ bỏ, gia cố di dời Báo cáo hàng năm văn với Cục Đo đạc Bản đồ trạng dấu mốc đo đạc phạm vi địa phương kèm theo bảng thống kê số liệu, cấp hạng tình trạng sử dụng Điều 13 Trách nhiệm Cục Đo đạc Bản đồ ủy ban nhân dân cấp Cục Đo đạc Bản đồ có trách nhiệm : a) Quản lý cơng trình xây dựng đo đạc, giải vấn đề liên quan đến dấu mốc đo đạc trường hợp cơng trình xây dựng đất làm ảnh hưởng đến dấu mốc đo đạc theo quy định khoản Điều Quy định để định huỷ bỏ, gia cố di dời; b) Xây dựng quy chế quản lý, khai thác vận hành thiết bị máy móc trạm quan trắc cố định, sở kiểm định thiết bị đo đạc quy trình, quy phạm; c) Phối hợp chặt chẽ với ủy ban nhân dân cấp xã để có phương án bảo vệ, bảo đảm an toàn cho hoạt động trạm quan trắc cố định, sở kiểm định thiết bị đo đạc, theo dõi tình trạng hoạt động máy móc thiết bị, có biện pháp xử lý kịp thời cố xảy ủy ban nhân dân cấp có trách nhiệm bảo vệ, ngăn chặn hành vi xâm hại dấu mốc đo đạc Chương III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 14 Chế độ trách nhiệm Thủ trưởng quan giao quản lý cơng trình xây dựng đo đạc có trách nhiệm cung cấp đầy đủ, xác số liệu, thơng tin cho tổ chức, cá nhân phép khai thác, sử dụng theo quy định pháp luật, không sách nhiễu, phiền hà trình cung cấp Cục trưởng Cục Đo đạc Bản đồ thuộc Bộ Tài nguyên Môi trường, Giám đốc Sở Tài nguyên Môi trường có trách nhiệm theo dõi kiểm tra việc thực Quy định BỘ TRƯỞNG Đã ký Mai Ái Trực