ỦY BAN NHÂN DÂN ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH SƠN LA Số 2934/QĐ UBND CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Sơn La, ngày 02 tháng 12 năm 2019 QUYẾT ĐỊNH Phê duyệt quy trình nội bộ giải quyế[.]
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH SƠN LA CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 2934/QĐ-UBND Sơn La, ngày 02 tháng 12 năm 2019 QUYẾT ĐỊNH Phê duyệt quy trình nội giải thủ tục hành thuộc phạm vi, chức quản lý Sở Tài nguyên Môi trường CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH Căn Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 19 tháng năm 2015; Căn Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23 tháng năm 2018 Chính phủ thực chế cửa, cửa liên thông giải thủ tục hành chính; Căn Thơng tư số 01/2018/TT-VPCP ngày 23 tháng 11 năm 2018 Văn phịng Chính phủ việc hướng dẫn chi tiết số điều Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23 tháng năm 2018 Chính phủ thực chế cửa, cửa liên thông giải thủ tục hành chính; Căn Quyết định số 2013/QĐ-UBND ngày 17 tháng năm 2018 Chủ tịch UBND tỉnh Sơn La việc công bố Danh mục thủ tục hành thuộc phạm vi chức quản lý Sở Tài nguyên Môi trường; Quyết định số 1759/QĐ-UBND ngày 17 tháng năm 2019 Chủ tịch UBND tỉnh Sơn La việc công bố Danh mục thủ tục hành ban hành lĩnh vực đo đạc đồ, môi trường; danh mục thủ tục hành sửa đổi, bổ sung lĩnh vực mơi trường khống sản, tài nguyên nước, khí tượng thủy văn thuộc phạm vi chức quản lý Sở Tài nguyên Môi trường; Xét đề nghị Giám đốc Sở Tài ngun Mơi trường Tờ trình số 825/TTr-STNMT ngày 23 tháng 11 năm 2019, QUYẾT ĐỊNH: Điều Phê duyệt kèm theo Quyết định quy trình nội giải thủ tục hành thuộc phạm vi, chức quản lý Sở Tài nguyên Môi trường gồm 182 quy trình nội bộ, đó: 67 quy trình liên thơng UBND tỉnh sở ngành; 50 quy trình thuộc thẩm quyền giải Sở Tài ngun Mơi trường; 64 quy trình thuộc thẩm quyền giải thuộc cấp huyện, thành phố; 02 quy trình thuộc thẩm quyền giải thuộc cấp xã (có Quy trình kèm theo) Điều Sở Tài nguyên Mơi trường có trách nhiệm lập Danh sách đăng ký tài khoản cho cán bộ, công chức, viên chức phân công thực bước xử lý công việc quy định quy trình nội ban hành kèm theo Quyết định này, gửi Sở Thông tin Truyền thơng để thiết lập cấu hình điện tử; đồng thời tổ chức thực việc cập nhật thông tin, liệu tình hình tiếp nhận, giải hồ sơ, trả kết thủ tục hành lên Hệ thống thông tin cửa điện tử theo quy định Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23 tháng năm 2018 Chính phủ Uỷ ban nhân dân huyện, thành phố; UBND xã, phường, thị trấn có trách nhiệm tổ chức triển khai thực quy trình giải cấp theo Quyết định Điều Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Tài nguyên Môi trường; Thủ trưởng sở, ban, ngành; Chủ tịch UBND huyện, thành phố; Chủ tịch UBND xã, phường, thị trấn tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký./ Nơi nhận: - Trường trực Tỉnh ủy; - Thường trực HĐND tỉnh; - Chủ tịch UBND tỉnh; - Các Phó Chủ tịch UBND tỉnh; - Như điều 3; - Trung tâm Phục vụ hành công; - Trung tâm thông tin - VPUBND tỉnh; - Phòng KT - VP UBND tỉnh (Đ/c Hiệu); - Lưu: VT, KSTTHC, N (25b) CHỦ TỊCH (Đã ký) Hoàng Quốc Khánh QUY TRÌNH NỘI BỘ GIẢI QUYẾT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH THUỘC PHẠM VI, CHỨC NĂNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC CỦA SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG (Ban hành kèm theo Quyết định số 2934/QĐ-UBND ngày 02/12/2019 Chủ tịch UBND tỉnh Sơn La) A QUY TRÌNH NỘI BỘ LIÊN THƠNG LÊN UBND TỈNH: 67 QUY TRÌNH I LĨNH VỰC ĐẤT ĐAI Giải tranh chấp đất đai thuộc thẩm quyền Chủ tịch UBND cấp tỉnh 1.1 Đối với xã không thuộc vùng sâu, vùng xa, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn đặc biệt khó khăn - Thời gian giải quyết: 50 ngày làm việc STT Trình tự thực Trách nhiệm thực Sản phẩm thực Thời gian thực Lãnh đạo phịng Ý kiến phân cơng phân cơng thụ lý thụ lý 02 ngày Phịng Đất đai đo đạc Cán bộ, chuyên Dự thảo Tờ trình, B1 đồ Sở Tài ngun Mơi viên phụ trách Quyết định giải trường thụ lý xử lý hồ sơ phân công tranh chấp 30 ngày Ý kiến thẩm định (Tờ trình, dự thảo QĐ) 04 ngày Xem xét, phê duyệt Giao văn thư lấy số, vào sổ, B2 Lãnh đạo sở phát hành, chuyển liên thông lên UBND tỉnh Phê duyệt 2,5 ngày B3 Tiếp nhận, chuyển liên thông Văn thư Kèm hồ sơ 1/2 ngày Lãnh đạo phịng B5 Liên thơng UBND tỉnh Đính kèm kết định giải tranh chấp Phòng Đất đai Tiếp nhận kết liên định đo đạc đồ Sở B6 thông, trả kết cho cơng nhận hịa giải Tài ngun khách hàng thành, gửi cho Môi trường bên tranh chấp có quyền nghĩa vụ liên quan Tổng thời gian thực 10 ngày 01 ngày 50 ngày 1.2 Đối với xã vùng sâu, vùng xa, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn đặc biệt khó khăn - Thời gian giải quyết: 60 ngày làm việc STT Trình tự thực Trách nhiệm thực Sản phẩm thực Thời gian thực Lãnh đạo phịng Ý kiến phân cơng 02 ngày phân cơng thụ lý thụ lý Phịng Đất đai đo đạc Cán bộ, chuyên Dự thảo Tờ trình, B1 đồ Sở Tài nguyên Môi viên phụ trách Quyết định giải 38 ngày phân công tranh chấp trường thụ lý xử lý hồ sơ Lãnh đạo phòng Ý kiến thẩm định (Tờ 04 ngày trình, dự thảo QĐ) Xem xét, phê duyệt Giao văn thư lấy số, vào sổ, B2 phát hành, chuyển liên thông lên UBND tỉnh Lãnh đạo sở Phê duyệt 04 ngày B3 Tiếp nhận, chuyển liên thông Văn thư Kèm hồ sơ 01 ngày B5 Liên thơng UBND tỉnh 10 ngày Đính kèm kết định giải tranh chấp Phòng Đất đai Tiếp nhận kết liên định đo đạc đồ Sở B6 thông, trả kết cho cơng nhận hịa giải 01 ngày Tài ngun khách hàng thành, gửi cho Môi trường bên tranh chấp có quyền nghĩa vụ liên quan Tổng thời gian thực 60 ngày Điều chỉnh Quyết định thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất Thủ tướng Chính phủ ban hành trước ngày 01 tháng năm 2004 2.1 Đối với xã không thuộc vùng sâu, vùng xa, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn đặc biệt khó khăn - Thời gian giải quyết: 20 ngày làm việc STT Trình tự thực Trách nhiệm thực Sản phẩm thực Thời gian thực Bộ phận cửa Tiếp nhận bàn giao Trung tâm B1 hồ sơ phịng chun Phục vụ hành mơn (scan hồ sơ) công tỉnh Kèm Scan hồ sơ 1/2 ngày Lãnh đạo phịng Ý kiến phân cơng 1/2 ngày phân cơng thụ lý thụ lý Dự thảo tờ trình, Quyết định Điều chỉnh định Phòng đất đai đo đạc Cán bộ, chuyên viên thu hồi đất, giao B2 đồ thụ lý giao xử phụ trách phân đất, cho thuê đất, 03 ngày công lý hồ sơ cho phép chuyển mục đích sử dụng đất trình UBND tỉnh Lãnh đạo phịng Xem xét, phê duyệt Giao văn thư lấy số, vào sổ, B3 Lãnh đạo sở phát hành chuyển liên thông lên UBND tỉnh Ý kiến thẩm định (Ký thẩm định Tờ trình, dự thảo QĐ) 01 ngày Phê duyệt 01 ngày Bộ phận cửa Tiếp nhận, chuyển hồ sơ Trung tâm B4 Kèm hồ sơ liên thơng Phục vụ hành công tỉnh 1/2 ngày B5 05 ngày Liên thông UBND Bộ phận cửa Tiếp nhận kết liên Trung tâm Văn B6 thông, chuyển VPĐK 1/2 ngày Phục vụ hành ban hành Đất đai cơng tỉnh Văn phịng ĐK đất đai tiếp nhận, chuyển quan thuế xác định nghĩa vụ tài Văn đề nghị Chuyên viên Văn B7 (đối với trường hợp phải xác định nghĩa vụ 1/2 ngày phòng ĐKĐĐ xác định nghĩa vụ tài tài trường hợp có nhu cầu cấp đổi Giấy chứng nhận) B9 Liên thông quan Thuế 03 ngày Tiếp nhận kết từ quan Thuế, xử lý: Tạm dừng đợi người sử B10 dụng đất thực nghĩa vụ tài (nếu chưa nộp) Trường hợp 1/2 ngày thực nghĩa vụ tài chuyển B11 Tiếp nhận kết liên thông, kết liên thông (Quyết định UBND tỉnh) In và trình Sở Tài nguyên và Môi trường ký Giấy chứng nhận (đối với trường hợp có nhu cầu cấp Giấy chứng nhận); cập nhật thơng tin vào hồ sơ địa chính, sở liệu đất đai chuyển Bộ phận Một Quyết định, Giấy cửa ban hành văn Văn phòng đăng ký chứng nhận quyền B11 03 ngày thông báo cho đất đai sử dụng đất, Bản khách hàng việc đồ khu đất kết thúc trình giải hồ sơ, yêu cầu hoàn thành việc thực nghĩa vụ tài (đối với thuê đất trả tiền một lần cho cả thời gian thuê trường hợp nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất), sau nhận kết Trung tâm phục vụ hành cơng Bộ phận cửa Tiếp nhận, Trả kết Trung tâm B12 cho khách hàng Phục vụ hành cơng tỉnh Tổng thời gian thực Quyết định, Giấy chứng nhận quyền 01 ngày sử dụng đất, Bản đồ khu đất 20 ngày 2.2 Đối với xã vùng sâu, vùng xa, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn đặc biệt khó khăn - Thời gian giải quyết: 30 ngày làm việc STT Trình tự thực Trách nhiệm Sản phẩm Thời gian thực Tiếp nhận bàn giao hồ Bộ phận cửa B1 sơ phịng chun mơn Trung tâm Phục vụ (scan hồ sơ) hành cơng tỉnh thực thực Kèm Scan hồ sơ 01 ngày Lãnh đạo phòng Ý kiến phân công phân công thụ lý thụ lý 01 ngày Dự thảo tờ trình, Quyết định Điều chỉnh định thu Phòng đất đai đo đạc đồ thụ lý giao xử Cán bộ, chuyên viên phụ hồi đất, giao đất, cho B2 lý hồ sơ trách phân công thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất trình UBND tỉnh 06 ngày Ý kiến thẩm định (Ký thẩm định Tờ trình, dự thảo QĐ) 02 ngày Phê duyệt 02 ngày Lãnh đạo phòng Xem xét, phê duyệt Giao văn thư lấy số, vào sổ, B3 Lãnh đạo sở phát hành chuyển liên thông lên UBND tỉnh Bộ phận cửa Tiếp nhận, chuyển hồ sơ B4 Trung tâm Phục vụ Kèm hồ sơ liên thơng hành cơng tỉnh 01 ngày B5 Liên thông UBND 05 ngày Bộ phận cửa Tiếp nhận kết liên thông, Văn B6 Trung tâm Phục vụ chuyển VPĐK Đất đai ban hành hành cơng tỉnh 01 ngày Văn phòng ĐK đất đai tiếp nhận, chuyển quan thuế xác định nghĩa Văn đề nghị vụ tài (đối với Chuyên viên Văn B7 xác định nghĩa vụ trường hợp phải xác định phịng ĐKĐĐ tài nghĩa vụ tài trường hợp có nhu cầu cấp đổi Giấy chứng nhận) 01 ngày B9 Liên thông quan Thuế 03 ngày Tiếp nhận kết từ quan Thuế, xử lý: Tạm dừng đợi người sử B10 dụng đất thực nghĩa vụ tài (nếu chưa nộp) Trường hợp thực nghĩa vụ tài chuyển B11 01 ngày Tiếp nhận kết liên thông, kết liên thông (Quyết định UBND tỉnh) In và trình Sở Tài nguyên và Môi trường ký Giấy chứng nhận (đối với trường hợp có nhu cầu cấp Giấy chứng nhận); cập nhật thông tin vào hồ sơ địa chính, sở liệu đất đai chuyển Bộ phận Quyết định, Giấy Một cửa ban hành văn Văn phòng đăng ký chứng nhận quyền B11 thông báo cho khách đất đai sử dụng đất, Bản hàng việc kết thúc đồ khu đất trình giải hồ sơ, yêu cầu hồn thành việc thực nghĩa vụ tài (đối với thuê đất trả tiền một lần cho cả thời gian thuê trường hợp nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất), sau nhận kết Trung tâm phục vụ hành cơng 05 ngày Bộ phận cửa Quyết định, Giấy chứng Tiếp nhận, Trả kết B12 Trung tâm Phục vụ nhận quyền sử dụng 01 ngày cho khách hàng hành cơng tỉnh đất, Bản đồ khu đất Tổng thời gian thực 30 ngày Giao đất, cho th đất khơng thơng qua hình thức đấu giá quyền sử dụng đất dự án phải trình quan nhà nước có thẩm quyền xét duyệt phải cấp giấy chứng nhận đầu tư mà người xin giao đất, thuê đất tổ chức, sở tôn giáo, người Việt Nam định cư nước ngoài, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi, tổ chức nước ngồi có chức ngoại giao 3.1 Đối với xã khơng thuộc vùng sâu, vùng xa, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn đặc biệt khó khăn - Thời gian giải quyết: 14 ngày làm việc Trách nhiệm Sản phẩm STT Trình tự thực thực thực B1 Tiếp nhận bàn giao Bộ phận cửa Kèm Scan hồ sơ hồ sơ phòng chuyên Trung tâm Thời gian thực 1/2 ngày mơn (scan hồ sơ) Phịng Đất đai đo đạc đồ Sở Tài nguyên B2 Môi trường thụ lý, giao xử lý hồ sơ B3 Thẩm định B4 Phê duyệt, phát hành, chuyển liên thông B5 Tiếp nhận, chuyển hồ sơ liên thông Phục vụ hành cơng tỉnh Lãnh đạo phịng Ý kiến phân công phân công thụ lý thụ lý Dự thảo Tờ trình đề nghị cho thuê đất Cán bộ, chuyên viên Sở TN&MT, phụ trách phân Quyết định giao công đất, cho thuê đất UBND tỉnh Ý kiến thẩm định Lãnh đạo phòng (Ký thẩm định tờ trình, dự thảo QĐ) Lãnh đạo Sở phụ Ý kiến thẩm định (Ký trách khối phiếu thẩm định) Phê duyệt Giao Giám đốc sở văn thư lấy số, vào sổ, phát hành Bộ phận cửa Trung tâm Kèm hồ sơ liên Phục vụ hành thơng cơng tỉnh B6 Liên thông UBND tỉnh 02 ngày 1/2 ngày 1/2 ngày 1/2 ngày 1/2 ngày 03 ngày Bộ phận cửa Tiếp nhận kết liên Trung tâm B7 thơng chuyển văn phịng Phục vụ hành Đăng ký Đất đai công tỉnh Tiếp nhận chuyển thông tin địa sang Cán bộ, chuyên viên quan Thuế Sở Tài phụ trách phân B8 Liên thơng sang cơng Văn phịng Sở Tài đăng ký đất đai quan thuế B9 Liên thông quan Thuế, Tài Tiếp nhận kết liên thông, tạm dừng đợi người sử dụng đất thực Cán bộ, chuyên B10 nghĩa vụ tài viên phụ trách (nếu chưa nộp) Trường phân công hợp thực nghĩa vụ tài chuyển B11 B11 Ký Giấy chứng nhận, ký 1/2 ngày Giám đốc Văn chuyển 1/2 ngày Quyết định UBND tỉnh, đồ khu đất, Công văn 1/2 ngày xác định đơn giá, phiếu chuyển thơng tin địa 03 ngày Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, 1/2 ngày hợp đồng thuê đất Sở Giấy chứng nhận 1/2 ngày Hợp đồng thuê đất (đối với trường hợp thuê đất) Chuyển hồ sơ cho Bộ phận Một cửa để trả kết ban hành văn thông báo cho khách hàng việc kết thúc trình giải hồ sơ, yêu cầu hoàn thành việc thực nghĩa vụ B12 tài (đối với thuê đất trả tiền một lần cho cả thời gian thuê trường hợp nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất), sau nhận kết Trung tâm phục vụ hành cơng TN&MT quyền sử dụng đất, hợp đồng thuê đất Giấy chứng nhận Cán bộ, chuyên quyền sử dụng đất, viên phụ trách 1/2 ngày hợp đồng th đất, phân cơng Bản đồ khu đất Đính kèm kết Bộ phận cửa định của Trung tâm B13 Trả kết cho khách hàng UBND tỉnh, Giấy 1/2 ngày Phục vụ hành chứng nhận quyền cơng tỉnh sử dụng đất, Tổng thời gian thực 14 ngày 3.2 Đối với xã vùng sâu, vùng xa, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn đặc biệt khó khăn - Thời gian giải quyết: 24 ngày làm việc Trách nhiệm Sản phẩm Thời gian thực thực thực Bộ phận cửa Tiếp nhận bàn giao hồ Trung tâm B1 sơ phòng chuyên môn Kèm Scan hồ sơ 01 ngày Phục vụ hành (scan hồ sơ) cơng tỉnh Lãnh đạo phịng Ý kiến phân công 01 ngày phân công thụ lý thụ lý Dự thảo Tờ trình đề Phịng Đất đai đo đạc nghị cho thuê đất đồ Sở Tài nguyên Cán bộ, chuyên B2 Môi trường thụ lý, giao xử viên phụ trách Sở TN&MT, 06 ngày Quyết định giao lý hồ sơ phân công đất, cho thuê đất UBND tỉnh STT Trình tự thực Lãnh đạo phòng Ý kiến thẩm định 01 ngày 10