HƯỚNG DẪN CHI TIẾT HƯỚNG DẪN CHI TIẾT (Kèm theo Công văn số 1585/BTP HTQTCT ngày 17/5/2016 của Bộ Tư pháp) I THÔNG TIN CHUNG 1 Về đối tượng cần thu thập thông tin Tất cả trẻ em là con của công dân Việ[.]
HƯỚNG DẪN CHI TIẾT (Kèm theo Công văn số 1585/BTP-HTQTCT ngày 17/5/2016 Bộ Tư pháp) I THÔNG TIN CHUNG Về đối tượng cần thu thập thông tin: - Tất trẻ em công dân Việt Nam với người nước ngoài, cư trú địa bàn xã/phường/thị trấn, người 16 tuổi tính đến thời điểm 30/6/2016 (những trẻ em sinh khoảng thời gian từ ngày 01/7/2000 đến ngày 30/6/2016) - Trẻ em thuộc đối tượng nghiên cứu bao gồm: + Trẻ em có mẹ đẻ cơng dân Việt Nam (có quốc tịch Việt Nam) cha đẻ người nước ngồi (có quốc tịch nước ngồi khơng có quốc tịch); + Trẻ em có cha đẻ cơng dân Việt Nam (có quốc tịch Việt Nam) mẹ đẻ người nước ngồi (có quốc tịch nước ngồi khơng có quốc tịch) + Trẻ em có cha đẻ mẹ đẻ người khơng quốc tịch + Trường hợp đặc biệt: Trẻ em có cha đẻ mẹ đẻ công dân nước thời điểm 30/6/2016 trẻ em cư trú địa bàn xã/phường/thị trấn với gia đình Đối với trường hợp này, thu thập thông tin ghi phiếu có 01 bên cha mẹ cơng dân Việt Nam (có quốc tịch Việt Nam) quốc tịch Việt Nam có quốc tịch nước ngồi Trường hợp cha đẻ mẹ đẻ cơng dân nước ngồi, chưa thay đổi quốc tịch liên quan đến quốc tịch Việt Nam khơng thu thập thơng tin khơng ghi phiếu Ví dụ: cháu Kim In Hoa có cha công dân Hàn Quốc, mẹ cơng dân Hàn Quốc, trước có quốc tịch Hàn Quốc người mẹ phải quốc tịch Việt Nam để nhập quốc tịch Hàn Quốc - trường hợp thu thập thông tin ghi Phiếu Trường hợp khác, cháu Song Junsu có cha mẹ công dân Hàn Quốc (cả cha mẹ chưa có quốc tịch Việt Nam) khơng thu thập thông tin không ghi Phiếu Lưu ý: Cha đẻ mẹ đẻ có đăng ký kết khơng có đăng ký kết Phạm vi thu thập: - Tổng rà soát thu thập thông tin trẻ em thuộc đối tượng nghiên cứu cư trú địa bàn xã/phường/thị trấn phạm vi nước - Nơi đăng ký cư trú hướng dẫn xác định nơi đăng ký thường trú nơi đăng ký tạm trú (trường hợp khơng có nơi đăng ký thường trú) địa điểm thuộc xã/phường/thị trấn Xác định nơi cư trú trẻ em vào nơi cư trú cha mẹ đẻ người nuôi dưỡng (người giám hộ, người chăm sóc…) trẻ em Thời điểm chốt số liệu: Tính đến ngày 30/6/2016 Nội dung thông tin cần thu thập: Các thông tin nhân thân trẻ em; thông tin cha mẹ đẻ trẻ em; thơng tin quốc tịch; tình trạng cư trú trẻ em,… phản ánh qua “Phiếu thu thập thông tin trẻ em công dân Việt Nam với người nước cư trú xã/phường/thị trấn” (sau gọi chung Phiếu) Thời gian tiến hành thu thập thông tin địa bàn xã/phường/thị trấn: Thời gian thu thập thông tin địa bàn khoảng 15 ngày, từ ngày 01/7/2016 đến ngày 15/7/2016 Phương pháp thu thập thông tin Ủy ban nhân dân xã/phường/thị trấn: Công chức Tư pháp hộ tịch phối hợp với Công an xã/phường/thị trấn (sau gọi chung Công an cấp xã) Trưởng thơn/ấp/tổ dân phố tiến hành rà sốt tất gia đình thuộc địa bàn xã/phường/ thị trấn để lập danh sách gia đình có trẻ em thuộc đối tượng cần thu thập thông tin; tiến hành vấn chủ gia đình người chăm sóc trẻ em ghi thông tin vào Phiếu Mỗi trẻ em thuộc đối tượng rà sốt ghi thơng tin 01 Phiếu - Sau tất trẻ em địa bàn thuộc đối tượng cần thu thập thông tin cập nhật thông tin vào Phiếu, công chức Tư pháp hộ tịch tổng hợp nhanh kết vào Biểu số 01THN trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã/phường/thị trấn ký tên, đóng dấu II NGƯỜI CĨ TRÁCH NHIỆM ĐIỀN PHIẾU, NGƯỜI CUNG CẤP THÔNG TIN VÀ CÁC BƯỚC TRIỂN KHAI THU THẬP THƠNG TIN Người có trách nhiệm điền phiếu Công chức Tư pháp hộ tịch xã/phường/thị trấn xác định người thu thập thơng tin ghi thơng tin vào Phiếu Người cung cấp thông tin Là cha đẻ, mẹ đẻ trẻ em người ni dưỡng, chăm sóc trẻ em Các bước triển khai thu thập thông tin xã/phường/thị trấn Tiến hành rà soát địa bàn thôn/ấp/tổ dân phố xã/phường/ thị trấn để lập danh sách thu thập thông tin trẻ em Bước 1: Rà soát tất gia đình địa bàn (bao gồm thường trú tạm trú) để lập danh sách gia đình có trẻ em đối tượng cần thu thập thông tin Công chức Tư pháp hộ tịch phối hợp với Công an cấp xã Trưởng thôn/ấp, Tổ trưởng tổ dân phố để lập danh sách gia đình có trẻ em thuộc đối tượng cần thu thập thơng tin Bước 2: Công chức Tư pháp hộ tịch phối hợp với Cơng an cấp xã đến gia đình, gặp chủ gia đình, cha mẹ đẻ người nuôi dưỡng trẻ em để vấn ghi Phiếu Để xác định xác đối tượng trẻ em cần lưu ý: - Hỏi gia đình xem có trẻ em thuộc đối tượng cần thu thập thông tin thường sinh sống gia đình hay khơng Nếu có, đề nghị gia đình cho xem giấy tờ cần thiết liên quan đến trẻ em, gồm: sổ hộ khẩu, sổ đăng ký tạm trú (nếu có), giấy chứng sinh, giấy khai sinh, CMND trẻ em (nếu có) - Dựa giấy tờ đây, hỏi thêm thông tin bổ sung để xác định tình trạng quốc tịch trẻ em cha mẹ trẻ em để ghi vào Phiếu Lưu ý: - Mỗi trẻ em thu thập thông tin ghi Phiếu nơi, tránh ghi trùng bỏ sót trẻ em Nguyên tắc xác định nơi thu thập thông tin ghi Phiếu: + Trẻ em cư trú địa bàn thu thập thông tin ghi Phiếu địa bàn Ví dụ: cháu Adam, 13 tuổi trai ơng bà Tony Nguyễn Gia đình ơng bà Tony Nguyễn cư trú xã Hòa An Trong dịp nghỉ hè, cháu Adam chơi với bà ngoại thị trấn Núi Thành Cháu Adam thu thập thông tin ghi phiếu xã Hòa An (là nơi cư trú cha mẹ) mà không thu thập thông tin thị trấn Núi Thành + Đối với trường hợp cha mẹ đẻ có địa cư trú rõ ràng, thực tế trẻ em lại cư trú nơi khác với nơi cư trú cha, mẹ đẻ (do cha, mẹ đẻ đồng ý pháp luật quy định) nơi trẻ em thực tế cư trú nơi thu thập thông tin ghi Phiếu Ví dụ: Cha mẹ cháu Jacki Tran ly dị, bố cháu Jacki Tran bị bệnh khơng có việc làm, mẹ bị tâm thần, khơng có người ni dưỡng nên cháu Jacki Tran đưa tới sinh sống làng SOS phường Mai Dịch, quận Cầu Giấy, Hà Nội từ tháng 5/2016 đến thời điểm thu thập thông tin Trong trường hợp này, phường Mai Dịch, quận Cầu Giấy, Hà Nội, nơi cháu Jacki Tran thực tế cư trú thu thập thông tin ghi phiếu * Đối với trường hợp di chuyển nơi cư trú: + Với trường hợp cha mẹ đẻ người ni dưỡng (người giám hộ, người chăm sóc…) trẻ em có địa cư trú xã/phường/thị trấn thực tế sinh sống xã/phường/thị trấn khác 12 tháng (tính đến 30/6/2016) Ủy ban nhân dân xã/phường/thị trấn nơi cha mẹ đẻ người ni dưỡng (người giám hộ, người chăm sóc…) có địa cư trú nơi thu thập thông tin ghi Phiếu Ví dụ: Cha mẹ cháu Adam đăng ký thường trú xã Kỳ Nam, huyện Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh vào thời điểm thu thập thông tin, cháu Adam cha mẹ sinh sống phường Kỳ Đồng, thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An tháng.Cháu Adam thu thập thông tin ghi phiếu xã Kỳ Nam, huyện Kỳ Anh + Với trường hợp cha mẹ đẻ người nuôi dưỡng (người giám hộ, người chăm sóc…) trẻ em có địa cư trú xã/phường/thị trấn thực tế sinh sống xã/phường/thị trấn khác từ 12 tháng trở lên (tính đến 30/6/2016) Ủy ban nhân dân xã/phường/thị trấn nơi cha mẹ đẻ người ni dưỡng (người giám hộ, người chăm sóc…) thực tế sinh sống nơi thu thập thông tin ghi Phiếu Ví dụ: Cha mẹ cháu Adam đăng ký thường trú xã Kỳ Nam, huyện Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh thực tế cháu Adam cha mẹ sống phường Kỳ Đồng, thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An năm Cháu Adam thu thập thông tin ghi phiếu phường Kỳ Đồng, thành phố Vinh + Với trường hợp cha mẹ đẻ người nuôi dưỡng (người giám hộ, người chăm sóc…) trẻ em có địa cư trú xã/phường/thị trấn thực tế không sinh sống xã phường mà di chuyển đến nhiều nơi khác chưa nơi 12 tháng, nơi thực tế sinh sống thời điểm 30/6/2016 nơi thu thập thông tin ghi Phiếu Ví dụ: Cha mẹ cháu Adam đăng ký thường trú xã Kỳ Nam, huyện Kỳ Anh, thực tế Adam cha mẹ rời khỏi Kỳ Nam, huyện Kỳ Anh năm (không cư trú xã Kỳ Nam) thời gian năm đến sống phường Thụy Khuê, quận Ba Đình 10 tháng (chưa 12 tháng), phường Láng Hạ, quận Đống Đa 11 tháng (chưa 12 tháng) vào thời điểm 30/6/2016 sống phường Thành Công - quận Đống Đa (cũng chưa 12 tháng) Trong trường hợp này, phường Thành Công, quận Đống Đa nơi thu thập thông tin ghi Phiếu III HƯỚNG DẪN GHI PHIẾU THU THẬP THÔNG TIN - Thông tin định danh: ghi đầy đủ tên tỉnh, huyện, xã/phường/thị trấn, thôn/ấp/tổ dân phố vào phần để trống “…” - Họ tên công chức Tư pháp hộ tịch Ghi đầy đủ họ tên chữ in hoa, có dấu; đồng thời ghi số điện thoại di động/cố định công chức Tư pháp hộ tịch để liên lạc cần thiết - Câu Họ tên trẻ em Ghi chữ hoa có dấu Nếu trẻ em có tên khai sinh, đồng thời có tên gọi khác ghi họ tên khai sinh trước, ghi tên gọi khác sau ngăn cách với dấu sổ chéo (/) Ví dụ: NGUYỄN VĂN ĐỒN / JOHN DOE - Câu Giới tính Dùng dấu (X) đánh dấu vào thích hợp Ví dụ: cháu NGUYỄN VĂN ĐỨC, giới tính: Nam đánh dấu sau: - Câu Ngày, tháng, năm sinh Ngày, tháng, năm sinh ghi từ Giấy chứng sinh, Giấy khai sinh, Hộ chiếu, CMND, Sổ hộ khẩu, Sổ đăng ký tạm trú Trường hợp khơng có giấy tờ ghi theo trả lời cha/mẹ đẻ người nuôi dưỡng trẻ em (ngày, tháng, năm sinh ngày, tháng, năm theo dương lịch) Trường hợp không nhớ ngày, tháng ghi năm sinh tuổi (sau quy năm sinh) để ghi vào Phiếu Lưu ý: Đối với trường hợp ghi năm sinh trẻ trẻ em sinh trước năm 2000 không thu thập thông tin không ghi phiếu - Câu Nơi sinh Dùng dấu (X) đánh dấu vào thích hợp - Câu Đã đăng ký khai sinh chưa? Dùng dấu (X) đánh dấu vào thích hợp Ví dụ: Nếu chưa đăng ký khai sinh đánh dấu sau: - Câu Quốc tịch trẻ em Dùng dấu (X) đánh dấu vào thích hợp Câu hỏi cho phép đánh dấu (X) vào ô (nếu trẻ em chưa có quốc tịch đánh dấu vào “Khơng có quốc tịch”) Ví dụ: Trường hợp trẻ em có quốc tịch quốc tịch Việt Nam quốc tịch Australia, công chức Tư pháp hộ tịch đánh dấu sau: - Câu Nguyện vọng quốc tịch trẻ em Dùng dấu (X) đánh dấu vào thích hợp Ví dụ: Hai mẹ cháu Jacki Tran Việt Nam từ tháng 12/2016 sau mẹ cháu ly hôn với cha đẻ công dân Trung Quốc (Đài Loan) Hiện cháu Jacki Tran có quốc tịch Trung Quốc (Đài Loan) Công chức Tư pháp hộ tịch hỏi mẹ cháu nguyện vọng quốc tịch cháu Jacki Tran Mẹ cháu khẳng định bà muốn cháu quốc tịch Trung quốc (Đài Loan) để nhập quốc tịch Việt Nam Trường hợp ghi mã sau: - Câu Thời gian cư trú địa bàn xã/phường/thị trấn Dùng dấu (X) đánh dấu vào ô thích hợp - Câu Để trả lời câu cần kiểm tra thông tin câu 4, trẻ em sinh Việt Nam khơng hỏi câu Nếu sinh nước ngồi hỏi câu 9.1, 9.2 9.3; trường hợp trẻ em nhập cảnh nhiều lần trả lời câu hỏi cho lần nhập cảnh gần Câu 9.1 Ghi rõ ngày, tháng, năm nhập cảnh Câu 9.2 Dùng dấu (X) đánh dấu vào thích hợp Câu 9.3 Người trẻ em Dùng dấu (X) đánh dấu vào ô “Cha” trẻ Việt Nam với cha, khơng có mẹ cùng; đánh dấu (X) vào ô “Mẹ” trẻ Việt Nam với mẹ khơng có cha cùng; đánh dấu (X) vào ô “Cả cha mẹ” cha mẹ nhập cảnh Việt Nam với trẻ em Trường hợp trẻ nhập cảnh Việt Nam với người lớn khác, khơng có cha mẹ khơng có cha mẹ đánh dấu (X) vào ô “Người khác” - Câu 10 Trẻ em sống với ai? Dùng dấu (X) đánh dấu vào thích hợp - Câu 11 Câu 12 Phần ghi họ tên cha đẻ (câu 11), họ tên mẹ đẻ (câu 12): trường hợp cha, mẹ đẻ người nước ngồi, có tên nước ngồi mà khơng nhớ rõ tên ghi “Không biết” Câu 11.1 Câu 12.1: Dùng dấu (X) đánh dấu vào thích hợp Câu hỏi cho phép đánh dấu (X) vào ô (nếu cha/mẹ có 01 quốc tịch); cha/mẹ khơng có quốc tịch đánh dấu vào “Khơng có quốc tịch” Câu 11.2 Câu 12.2: Nếu cha/mẹ đẻ khơng có quốc tịch Việt Nam hỏi cha/mẹ đẻ có quốc tịch Việt Nam hay không dùng dấu (X) đánh dấu vào ô thích hợp Câu 11.3 Câu 12.3: Dùng dấu (X) đánh dấu vào thích hợp Câu 13 Quan hệ vợ chồng cha mẹ đẻ: Dùng dấu (X) đánh vào thích hợp Lưu ý: Câu hỏi để xác định cha mẹ đẻ trẻ em đăng ký kết hôn hay chưa Trong trường hợp cha mẹ đẻ trẻ đăng ký kết hôn, dù ly hôn, hay hai người chết hay hai chết đánh dấu (X) vào “Có đăng ký kết hôn” Câu 14 Quan hệ hôn nhân cha mẹ đẻ Nếu cha mẹ cha mẹ chết đánh dấu (X) vào ô “Quan hệ khác”, đồng thời ghi rõ để mơ tả quan hệ Ví dụ: bà ngoại nói rằng: “Mẹ cháu cách 10 năm lấy người Trung Quốc sang làm ăn Việt Nam, người Trung Quốc lâu rồi, khơng có thơng tin cả” Cơng chức Tư pháp hộ tịch đánh dấu (X) vào ô “Quan hệ khác” Ghi rõ: “cha đẻ Trung Quốc, khơng có thơng tin” Lưu ý : Câu đánh dấu (X) vào thích hợp IV XÂY DỰNG BÁO CÁO KẾT QUẢ RÀ SỐT, GỬI KẾT QUẢ THƠNG TIN ĐÃ THU THẬP - Đối với Ủy ban nhân dân xã/phường/thị trấn: Trên sở kết thu thập thông tin, Ủy ban nhân dân xã/phường/thị trấn xây dựng báo cáo đánh giá thực trạng tình hình quốc tịch, hộ tịch trẻ em công dân Việt Nam với người nước cư trú địa bàn xã, niêm phong tất Phiếu điền thông tin Biểu tổng hợp nhanh (Biểu số 01/THN) gửi Phòng Tư pháp - Đối với Phòng Tư pháp: Tổng hợp tình hình, xây dựng báo cáo đánh giá thực trạng tình hình quốc tịch, hộ tịch trẻ em cơng dân Việt Nam với người nước ngồi cư trú địa bàn huyện Báo cáo kèm theo niêm phong phiếu Biểu tổng hợp nhanh (Biểu số 01/THN) xã/phường/thị trấn địa bàn huyện/quận/thành phố thuộc tỉnh gửi cho Sở Tư pháp - Đối với Sở Tư pháp: Tổng hợp tình hình, xây dựng báo cáo đánh giá thực trạng tình hình quốc tịch, hộ tịch trẻ em cơng dân Việt Nam với người nước ngồi cư trú địa bàn tỉnh/thành phố Báo cáo kèm theo niêm phong phiếu Biểu tổng hợp nhanh (Biểu số 01/THN) xã/phường/thị trấn địa bàn tỉnh/thành phố gửi cho Bộ Tư pháp (Cục Hộ tịch, quốc tịch, chứng thực) V THỜI GIAN GỬI BÁO CÁO KÈM KẾT QUẢ THÔNG TIN ĐÃ THU THẬP - Ủy ban nhân dân xã/phường/thị trấn gửi Phòng Tư pháp trước ngày 20/7/2016 - Phòng Tư pháp gửi Sở Tư pháp trước ngày 25/7/2016 - Sở Tư pháp gửi Bộ Tư pháp (Cục Hộ tịch, quốc tịch, chứng thực) trước ngày 01/8/2016./