THỦ TỤC HÀNH CHÍNH THUỘC PHẠM VI CHỨC NĂNG QUẢN LÝ CỦA SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG (Ban hành kèm theo Quyết định số 857/QĐ UBND ngày 01 tháng 3 năm 2017 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí M[.]
THỦ TỤC HÀNH CHÍNH THUỘC PHẠM VI CHỨC NĂNG QUẢN LÝ CỦA SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG (Ban hành kèm theo Quyết định số 857/QĐ-UBND ngày 01 tháng năm 2017 Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh) PHẦN I DANH MỤC THỦ TỤC HÀNH CHÍNH A Thủ tục hành thuộc thẩm quyền Sở Tài nguyên Môi trường STT Lĩnh vực tài nguyên nước 10 Tên thủ tục hành Thủ tục cấp giấy phép thăm dò nước đất cơng trình có lưu lượng từ 20 m3/ngày đêm đến 3.000 m3/ngày đêm Thủ tục gia hạn, điều chỉnh nội dung giấy phép thăm dò nước đất cơng trình có lưu lượng từ 20 m 3/ngày đêm đến 3.000 m3/ngày đêm Thủ tục cấp giấy phép khai thác, sử dụng nước đất cơng trình có lưu lượng từ 20 m3/ngày đêm đến 3.000 m3/ngày đêm Thủ tục gia hạn, điều chỉnh nội dung giấy phép khai thác, sử dụng nước đất cơng trình có lưu lượng từ 20 m3/ngày đêm đến 3.000 m3/ngày đêm Thủ tục cấp giấy phép khai thác, sử dụng nước mặt cơng trình cho sản xuất nơng nghiệp, ni trồng thủy sản với lưu lượng m3/giây; phát điện với công suất lắp máy 2.000 kw; cho mục đích khác với lưu lượng 50.000 m3/ngày đêm Thủ tục gia hạn, điều chỉnh nội dung giấy phép khai thác, sử dụng nước mặt cơng trình cho sản xuất nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản với lưu lượng m3/giây; phát điện với công suất lắp máy 2.000 kw; cho mục đích khác với lưu lượng 50.000 m3/ngày đêm Thủ tục cấp giấy phép khai thác, sử dụng nước biển cho mục đích sản xuất, kinh doanh, dịch vụ với lưu lượng 100.000 m3/ngày đêm Thủ tục gia hạn, điều chỉnh nội dung giấy phép khai thác, sử dụng nước biển cho mục đích sản xuất, kinh doanh, dịch vụ với lưu lượng 100.000 m3/ngày đêm Thủ tục cấp giấy phép xả nước thải vào nguồn nước với lưu lượng từ 20 m3/ngày đêm đến 30.000 m3/ngày đêm hoạt động nuôi trồng thủy sản; với lưu lượng từ 20 m 3/ngày đêm đến 3.000 m3/ngày đêm hoạt động khác Thủ tục gia hạn, điều chỉnh nội dung giấy phép xả nước thải vào nguồn nước với lưu lượng từ 20 m 3/ngày đêm đến 30.000 m3/ngày đêm hoạt động nuôi trồng thủy sản; với lưu lượng từ 20 m3/ngày đêm đến 3.000 m3/ngày đêm hoạt động khác 11 12 13 14 15 16 17 Thủ tục cấp lại giấy phép tài nguyên nước (Giấy phép thăm dò nước đất; giấy phép khai thác, sử dụng nước đất; giấy phép khai thác, sử dụng nước mặt; giấy phép khai thác, sử dụng nước biển; giấy phép xả nước thải vào nguồn nước) Thủ tục chuyển nhượng quyền khai thác tài nguyên nước Thủ tục cấp giấy phép hành nghề khoan nước đất quy mô vừa nhỏ Thủ tục gia hạn, điều chỉnh nội dung giấy phép hành nghề khoan nước đất quy mô vừa nhỏ Thủ tục cấp lại giấy phép hành nghề khoan nước đất quy mô vừa nhỏ Thủ tục lấy ý kiến cấp tỉnh dự án đầu tư có chuyển nước từ nguồn nướcliên tỉnh, dự án đầu tư xây dựng hồ, đập dịng thuộc lưu vực sơng liên tỉnh Thủ tục thẩm định, phê duyệt phương án cắm mốc giới hành lang bảo vệ nguồn nước hồ chứa thủy điện hồ chứa thủy lợi B Thủ tục hành thuộc thẩm quyền quan khác (Chi cục Bảo vệ môi trường trực thuộc Sở Tài ngun Mơi trường) STT Tên thủ tục hành Lĩnh vực môi trường Thủ tục kiểm tra, xác nhận cơng trình bảo vệ mơi trường phục vụ giai đoạn vận hành dự án Thủ tục xác nhận đăng ký kế hoạch bảo vệ môi trường Thủ tục đăng ký đề án bảo vệ môi trường đơn giản PHẦN II NỘI DUNG CỤ THỂ CỦA TỪNG THỦ TỤC HÀNH CHÍNH A Thủ tục hành thuộc thẩm quyền giải Sở Tài nguyên Môi trường Lĩnh vực Tài nguyên nước Thủ tục cấp giấy phép thăm dò nước đất cơng trình có lưu lượng từ 20 m3/ngày đêm đến 3.000 m3/ngày đêm a Trình tự thực - Bước 1: Tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép chuẩn bị đầy đủ hồ sơ nộp trực tiếp Bộ phận tiếp nhận trả kết Sở Tài nguyên Môi trường địa số 63 Lý Tự Trọng, phường Bến Nghé, quận qua bưu điện Thời gian nhận hồ sơ: Trong ngày làm việc, từ thứ hai đến thứ sáu + Buổi sáng từ 30 phút đến 11 30 phút; + Buổi chiều từ 13 00 phút đến 17 00 phút - Bước 2: Bộ phận tiếp nhận trả kết Sở Tài nguyên Môi trường tiếp nhận hồ sơ theo quy định cấp biên nhận có ngày hẹn trả kết cho người nộp (trường hợp nộp trực tiếp) Trường hợp hồ sơ không hợp lệ: Trong thời hạn mười (10) ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ, Sở Tài nguyên Môi trường thông báo cho tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép để bổ sung, hoàn thiện hồ sơ theo quy định Hồ sơ sau bổ sung mà không đáp ứng yêu cầu theo quy định Sở Tài ngun Mơi trường trả lại hồ sơ thông báo rõ lý cho tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép - Bước 3: Trong thời hạn ba mươi (30) ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Sở Tài ngun Mơi trường có trách nhiệm thẩm định đề án thăm dò/thiết kế giếng thăm dò; cần thiết kiểm tra thực tế trường, lập hội đồng thẩm định đề án thăm dò/thiết kế giếng thăm dò + Trường hợp đủ điều kiện cấp phép, Sở Tài nguyên Môi trường cấp giấy phép; trường hợp khơng đủ điều kiện để cấp phép trả lại hồ sơ cho tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép thông báo lý không cấp phép + Trường hợp phải bổ sung, chỉnh sửa để hoàn thiện đề án thăm dò/thiết kế giếng thăm dò, Sở Tài nguyên Môi trường gửi văn thông báo cho tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép nêu rõ nội dung cần bổ sung, hoàn thiện Thời gian bổ sung, hoàn thiện lập lại đề án thăm dị/thiết kế giếng thăm dị khơng tính vào thời gian thẩm định đề án thăm dò/thiết kế giếng thăm dò Thời gian thẩm định sau đề án thăm dò/thiết kế giếng thăm dị bổ sung hồn chỉnh hai mươi (20) ngày làm việc + Trường hợp phải lập lại đề án thăm dò/thiết kế giếng thăm dò, Sở Tài nguyên Môi trường gửi văn thông báo cho tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép nêu rõ nội dung đề án thăm dò/thiết kế giếng thăm dò chưa đạt yêu cầu, phải làm lại trả lại hồ sơ đề nghị cấp phép - Bước Trong thời hạn năm (05) ngày làm việc, kể từ ngày có giấy phép, Bộ phận tiếp nhận trả kết Sở Tài nguyên Môi trường thông báo cho tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép thực nghĩa vụ tài nhận giấy phép Khi đến nhận kết quả, người đến nhận phải xuất trình biên nhận hồ sơ b) Cách thức thực hiện: Nộp trực tiếp trụ sở Sở Tài nguyên Môi trường qua bưu điện c) Thành phần, số lượng hồ sơ - Thành phần hồ sơ: + Đơn đề nghị cấp giấy phép (theo mẫu); + Đề án thăm dị nước dưới đất cơng trình có quy mơ từ 200 m /ngày đêm trở lên (theo mẫu); thiết kế giếng thăm dị cơng trình có quy mô nhỏ hơn 200 m3/ngày đêm (theo mẫu); + Bản hồ sơ lực tổ chức, cá nhân thực việc lập đề án thăm dò/thiết kế giếng thăm dò - Số lượng hồ sơ: 02 (bộ) d) Thời hạn giải quyết: 35 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ hợp lệ,trường hợp hồ sơ cần bổ sung, chỉnh sửa đề án thời hạn thẩm định lại không 20 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ bổ sung, chỉnh sửa đ) Đối tượng thực thủ tục hành chính: Tổ chức, cá nhân có nhu cầu cấp giấy phép thăm dò nước đất e) Cơ quan thực thủ tục hành chính: Sở Tài ngun Mơi trường; g) Kết thực thủ tục hành chính:Giấy phép thăm dò nước đất văn từ chối nêu rõ lý h) Phí, lệ phí: Phí thẩm định đề án thăm dò/thiết kế giếng thăm dò: Nội dung Đơn vị tính Mức thu Đối với thiết kế giếng có lưu lượng nước 200 m3/ngày đêm đồng/thiết kế giếng 200.000 đồng Đối với đề án có lưu lượng nước từ 200 m3/ngày đêm đến 500 m3/ngày đêm đồng/đề án 550.000 đồng Đối với đề án thăm dò có lưu lượng nước từ 500 m3/ngày đêm đến 1.000 m3/ngày đêm đồng/đề án 1.300.000 đồng Đối với đề án thăm dị có lưu lượng nước từ 1.000 m3/ngày đêm đến 3.000 m3/ngày đêm đồng/đề án 2.500.000 đồng Hộ nghèo, người cao tuổi, người khuyết tật, người có cơng với cách mạng miễn thu phí i) Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: -Đơn đề nghị cấp giấy phép thăm dò nước đất (Mẫu số 01 ban hành kèm theo Thông tư số 27/2014/TT-BTNMT ngày 30/5/2014 Bộ Tài ngun Mơi trường); -Đề án thăm dị nước dưới đất cơng trình có quy mơ từ 200 m3/ngày đêm trở lên (Mẫu số 22ban hành kèm theo Thông tư số 27/2014/TT-BTNMT ngày 30/5/2014 Bộ Tài nguyên Mơi trường); -Thiết kế giếng thăm dị cơng trình có quy mơ nhỏ hơn 200 m3/ngày đêm (Mẫu số 23 ban hành kèm theo Thông tư số 27/2014/TT-BTNMT ngày 30/5/2014 Bộ Tài nguyên Môi trường) k) Yêu cầu, điều kiện thực thủ tục hành chính: - Có đề án, báo cáo phù hợp với quy hoạch tài nguyên nước phê duyệt phù hợp với khả nguồn nước chưa có quy hoạch tài nguyên nước - Đề án thăm dò/thiết kế giếng thăm dị phải tổ chức, cá nhân có đủ điều kiện lực theo quy định Nghị định số 60/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 Chính phủ quy định số điều kiện đầu tư kinh doanh lĩnh vực tài nguyên môi trường; Thông tư số 56/2014/TT-BTNMT ngày 24/9/2014 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định điều kiện lực tổ chức, cá nhân thực điều tra tài nguyên nước, tư vấn lập quy hoạch tài nguyên nước, lập đề án, báo cáo hồ sơ đề nghị cấp giấy phép tài nguyên nước - Thông tin, số liệu sử dụng để lập đề án thăm dò/thiết kế giếng thăm dị phải bảo đảm đầy đủ, rõ ràng, xác trung thực - Phương án thiết kế cơng trình cơng trình khai thác tài ngun nước phải phù hợp với quy mô, đối tượng khai thác đáp ứng yêu cầu bảo vệ tài nguyên nước l) Căn pháp lý thủ tục hành - Luật Tài nguyên nước số 17/2012/QH13 ngày 21/6/2012 - Nghị định số 201/2013/NĐ-CP ngày 27/11/2013 Chính phủ quy định chi tiết số điều Luật tài nguyên nước - Nghị định số 60/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 Chính phủ quy định số điều kiện đầu tư kinh doanh lĩnh vực tài nguyên môi trường - Thông tư số 27/2014/TT-BTNMT ngày 30/5/2014 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định đăng ký khai thác nước đất, mẫu hồ sơ cấp, gia hạn, điều chỉnh, cấp lại giấy phép tài nguyên nước - Thông tư số 56/2014/TT-BTNMT ngày 24/9/2014 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định điều kiện lực tổ chức, cá nhân thực điều tra tài nguyên nước, tư vấn lập quy hoạch tài nguyên nước, lập đề án, báo cáo hồ sơ đề nghị cấp giấy phép tài nguyên nước - Quyết định số 57/2015/QĐ-UBND ngày 10/12/2015 Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành Quy định quản lý tài nguyên nước địa bàn thành phố Hồ Chí Minh - Quyết định số 52/2016/QĐ-UBND ngày 10/12/2016 Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành mức thu 10 loại phí 07 loại lệ phí địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh Mẫu 01 (Ban hành kèm theo Thông tư số 27/2014/TT-BTNMT, ngày 30/5/2014 Bộ Tài nguyên Môi trường) CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc ĐƠN ĐỀ NGHỊ CẤP GIẤY PHÉP THĂM DỊ NƯỚC DƯỚI ĐẤT Kính gửi: (1) Tổ chức/cá nhân đề nghị cấp phép: 1.1 Tên tổ chức/cá nhân (đối với tổ chức ghi đầy đủ tên theo Quyết định thành lập Giấy đăng ký kinh doanh; cá nhân ghi đầy đủ họ tên theo Chứng minh nhân dân): 1.2 Số Giấy đăng ký kinh doanh, nơi cấp, ngày cấp số Quyết định thành lập, quan ký định (đối với tổ chức) số Chứng minh nhân dân, nơi cấp, ngày cấp (đối với cá nhân):………………………………… …………… 1.3 Địa (đối với tổ chức ghi địa trụ sở theo Giấy đăng ký kinh doanh Quyết định thành lập; cá nhân ghi địa hộ thường trú):………… 1.4 Điện thoại: …… ………… Fax: …… ……… Email: … Nội dung đề nghị cấp phép: 2.1.Vị trí cơng trình thăm dị: ………………… ……… ……………(2) 2.2 Mục đích thăm dị: …… .……….………………………………(3) 2.3 Quy mơ thăm dị: ………………………………………………… (4) 2.4 Tầng chứa nước thăm dò: ……………………………… ……… (5) 2.5 Thời gian thi công: …………………………………….………… (6) Giấy tờ, tài liệu nộp kèm theo Đơn gồm có: - Đề án thăm dị nước đất (đối với cơng trình có quy mơ từ 200 m 3/ngày đêm trở lên) - Thiết kế giếng thăm dị (đối với cơng trình có quy mơ nhỏ 200 m3/ngày đêm) - Các giấy tờ, tài liệu khác có liên quan Cam kết tổ chức/cá nhân đề nghị cấp phép: - (Tên tổ chức/cá nhân đề nghị cấp phép) cam đoan nội dung, thông tin Đơn giấy tờ, tài liệu gửi kèm theo thật xin hoàn toàn chịu trách nhiệm trước pháp luật - (Tên tổ chức/cá nhân đề nghị cấp phép) cam kết chấp hành đúng, đầy đủ quy định Giấy phép thực đầy đủ nghĩa vụ quy định Khoản Điều 14 Nghị định số 201/2013/NĐ-CP quy định pháp luật có liên quan - (Tên tổ chức/cá nhân đề nghị cấp phép) gửi (01) hồ sơ tới Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh/thành phố .(7) Đề nghị (tên quan cấp phép) xem xét, phê duyệt Đề án cấp giấy phép thăm dò nước đất cho (tên tổ chức/cá nhân đề nghị cấp phép)./ ngày tháng năm Tổ chức/cá nhân đề nghị cấp phép Ký, ghi rõ họ tên (đóng dấu có) 10