TỈNH UỶ QUẢNG TRỊ TỈNH UỶ QUẢNG TRỊ * Số 54 BC/TU ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM Đông Hà, ngày 22 tháng 11 năm 2011 BÁO CÁO Sơ kết 4 năm thực hiện Chương trình hành động số 43 CTHĐ/TU ngày 26/10/2007 của Tỉnh[.]
TỈNH UỶ QUẢNG TRỊ * Số 54-BC/TU ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM Đông Hà, ngày 22 tháng 11 năm 2011 BÁO CÁO Sơ kết năm thực Chương trình hành động số 43-CTHĐ/TU ngày 26/10/2007 Tỉnh uỷ thực Nghị số 11-NQ/TW ngày 27/4/2007 Bộ Chính trị (khố X) “về cơng tác phụ nữ thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố đất nước” Ngày 27/4/2007, Bộ Chính trị ban hành Nghị số 11-NQ/TW (khố X) “Về cơng tác phụ nữ thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố đất nước” (sau gọi Nghị số 11-NQ/TW) Qua năm triển khai thực hiện, Ban Thường vụ Tỉnh ủy báo cáo kết sau: I Khái quát tình hình phụ nữ cơng tác phụ nữ Phụ nữ Quảng Trị chiếm 50,4% dân số, lực lượng lao động quan trọng có nhiều đóng góp cho phát triển tỉnh; chị em không lực lượng làm cải vật chất cho gia đình xã hội mà cịn người mẹ sinh thành nuôi dạy hệ tương lai Thực tiễn năm qua, điều kiện kinh tế tỉnh nhà cịn nhiều khó khăn, phụ nữ Quảng Trị lòng tin tưởng vào đường lối đổi Đảng, phát huy truyền thống yêu nước, tích cực học tập, lao động sáng tạo, không ngừng phấn đấu vươn lên tham gia có hiệu lĩnh vực kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh địa phương Thực Nghị số 11-NQ/TW Bộ trị, tỉnh có nhiều chủ trương, giải pháp giáo dục bồi dưỡng đạo đức, phẩm chất, nâng cao trình độ mặt, giải việc làm, chăm lo đời sống, bảo vệ sức khoẻ, quyền lợi phụ nữ công tác cán nữ; hướng dẫn triển khai việc lồng ghép mục tiêu bình đẳng giới, tiến phụ nữ vào mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội địa phương UBND tỉnh ban hành kế hoạch số 1347/KH-UBND thực bình đẳng giới tỉnh Quảng Trị giai đoạn 2011- 2015; tập trung nguồn lực đẩy mạnh chuyển đổi cấu kinh tế theo hướng đa ngành nghề, khuyến khích phát triển mơ hình kinh tế, hỗ trợ vay vốn giải việc làm, tạo điều kiện cho cấp Hội phụ nữ tiếp cận tranh thủ giúp đỡ tổ chức phi phủ, nhà hảo tâm, phát triển sản xuất, nâng cao đời sống cho hội viên 2 II Tình hình quán triệt, tổ chức triển khai thực Nghị Ban Thường vụ Tỉnh uỷ tổ chức hội nghị quán triệt nội dung Nghị số 11-NQ/TU Bộ Chính trị cho cán chủ chốt tỉnh, lãnh đạo sở, ban ngành, đoàn thể cấp tỉnh huyện, thị, thành uỷ, Đảng uỷ trực thuộc, đồng thời xây dựng Chương trình hành động số 43-CTHĐ/TU thực Nghị số 11NQ/TW Bộ Chính trị, xác định rõ mục tiêu, tiêu nhóm nhiệm vụ, giải pháp cụ thể Chỉ đạo cấp uỷ Đảng, quyền, ban, ngành, đoàn thể, Hội LHPN tỉnh tổ chức nghiên cứu, quán triệt Nghị Bộ Chính trị chương trình hành động Tỉnh uỷ cho cán đảng viên, hội viên toàn tỉnh xây dựng chương trình hành động thực Nghị cấp Kết có 9/10 huyện, thị, thành uỷ, Đảng uỷ trực thuộc 100% Hội LHPN huyện, thị, xã, phường, thị trấn xây dựng chương trình hành động, kế hoạch thực Nghị (huyện đảo Cồn Cỏ chưa có tổ chức Hội LHPN) Nhìn chung, việc tổ chức quán triệt Nghị triển khai kịp thời với nhiều hình thức, phù hợp với địa phương, đơn vị Thông qua việc tổ chức quán triệt Nghị góp phần nâng cao nhận thức, trách nhiệm cấp uỷ Đảng, quyền, tổ chức trị- xã hội, cán bộ, đảng viên cơng tác phụ nữ vai trị, vị phụ nữ thời kỳ cơng nghiệp hố, đại hoá; tạo thống cao tư tưởng, hành động cấp, ngành công tác phụ nữ Các cấp uỷ, quyền quan tâm mức công tác phụ nữ, tập trung đạo, tạo điều kiện cho việc xây dựng tổ chức Hội từ tỉnh đến sở ngày vững mạnh, tạo điều kiện cho phụ nữ tham gia vào việc thực nhiệm vụ trị địa phương III Kết thực Nghị số 11-NQ/TW Tuyên truyền nâng cao nhận thức công tác phụ nữ bình đẳng giới Quán triệt tinh thần Nghị số 11-NQ/TW Bộ Chính trị, cấp uỷ Đảng, quyền, Mặt trận tổ quốc, đồn thể, tổ chức xã hội tăng cường công tác tuyên truyền giáo dục nâng cao nhận thức giới bình đẳng giới cho cán bộ, đảng viên tầng lớp nhân dân Ngoài việc quán triệt Nghị Trung ương, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đạo ngành Tư pháp chủ trì phối hợp với Ủy ban Mặt trận, đồn thể trị - xã hội từ tỉnh đến sở tổ chức triển khai số văn luật có liên quan đến quyền, lợi ích đáng, hợp pháp phụ nữ, như: Luật bình đẳng giới, Luật Hơn nhân gia đình, Luật phịng chống bạo lực gia đình, Luật lao động, Pháp lệnh dân chủ xã, phường, thị trấn; đưa nội dung giáo dục giới, luật bình đẳng giới vào chương trình bồi dưỡng lớp tập huấn nhằm nâng cao kiến thức cho hội viên, lên án đấu tranh tư tưởng coi thường phụ nữ, hành vi phân biệt đối xử, xâm hại, xúc phạm nhân phẩm phụ nữ Ban Thường vụ Tỉnh uỷ đạo Hội LHPN, Ban Vì tiến phụ nữ tỉnh làm tốt vai trò nòng cốt tham mưu thực giải pháp cần thiết để nâng cao nhận thức cho phụ nữ bình đẳng giới, tuyên truyền vận động chị em khắc phục tư tưởng tự ty, an phận, níu kéo, nêu cao tinh thần tự chủ, đồn kết vượt khó vươn lên để khơng ngừng tiến bộ, đóng góp ngày nhiều cho gia đình xã hội Vai trị cấp Hội phụ nữ việc tham mưu cho cấp uỷ, quyền thực giải pháp nhằm nâng cao nhận thức cho phụ nữ giới bình đẳng giới thể rõ Bằng việc làm thiết thực, qua năm triển khai thực Nghị số 11-NQ/TW Bộ Chính trị, Chương trình hành động số 43-CTHĐ/TU Tỉnh uỷ, Hội LHPN tỉnh tổ chức 65 lớp tập huấn “Nâng cao nhận thức giới luật bình đẳng giới”, “Lồng ghép giới vào chương trình phát triển kinh tế - xã hội”, tổ chức nhiều hội thảo Bình đẳng giới xuất bản tin Bình đẳng giới (4 số/năm) làm tài liệu sinh hoạt cho hội viên Hội LHPN huyện, thị phối hợp với ban, ngành tranh thủ dự án tổ chức 107 lớp tập huấn kiến thức giới cho 3.529 cán Hội Phụ nữ Hội Nơng dân Nhìn chung, thơng qua hoạt động tun truyền phụ nữ, cơng tác phụ nữ bình đẳng giới góp phần nâng cao nhận thức, trách nhiệm cấp uỷ Đảng, quyền, Mặt trận, đoàn thể, tổ chức xã hội công tác phụ nữ, đồng thời phát huy tốt vai trị phụ nữ gia đình xã hội Việc thực chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước bình đẳng giới Trong năm qua, Ban Thường vụ Tỉnh uỷ tăng cường lãnh đạo, đạo cấp uỷ, quyền tổ chức thực Nghị số 11-NQ/TW Bộ Chính trị, Chương trình hành động số 43-CTHĐ/TU Tỉnh uỷ gắn với việc thực chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước nhiệm vụ trị địa phương; đề nhiệm vụ, giải pháp nhằm thực mục tiêu giải phóng phụ nữ bình đẳng giới lĩnh vực: lao động, việc làm, dạy nghề, giáo dục - đào tạo, chăm sóc sức khoẻ, bảo vệ bà mẹ trẻ em; thực Luật bình đẳng giới, Luật nhân gia đình Cơng tác đào tạo nghề, giải việc làm, bồi dưỡng kiến thức, kỹ nghề nghiệp cho phụ nữ quan tâm Thông qua chương trình, dự án chuyển giao tiến khoa học kỹ thuật, kỹ quản lý doanh nghiệp, Ban tiến phụ nữ tỉnh phối hợp với Hội LHPN tỉnh, Sở Lao động Thương binh Xã hội, ban ngành liên quan giải việc làm, đào tạo nghề, xuất lao động lao động nữ, góp phần đưa tỷ lệ phụ nữ tạo việc làm đạt 46% (năm 2010) tổng số lao động tạo việc làm mới; tỷ lệ thất nghiệp lao động nữ khu vực thành thị giảm xuống 5% Trên sở sách xố đói giảm nghèo cho phụ nữ, Ban tiến phụ nữ tỉnh Hội LHPN tỉnh, Sở Lao động Thương binh Xã hội khảo sát thực trạng đói nghèo địa bàn, nắm tổng số hộ nghèo phụ nữ làm chủ hộ để triển khai hoạt động XĐGN, hỗ trợ vốn vay nhằm tạo điều kiện cho phụ nữ phát triển kinh tế, tiến tới thoát nghèo bền vững Nhờ vậy, số hộ phụ nữ nghèo vay vốn đạt tỷ lệ 80%, giúp 1.216 phụ nữ làm chủ hộ nghèo Cơng tác Giáo dục - đào tạo nâng cao trình độ mặt cho phụ nữ cấp, ngành trọng, Ban tiến phụ nữ tỉnh phối hợp với Sở Giáo dục - Đào tạo, Sở Nội vụ, Ban Tổ chức Tỉnh uỷ, Hội LHPN tỉnh tổ chức Đồn thể tổ chức mơ hình học tập phù hợp cho phụ nữ, đặc biệt phụ nữ dân tộc thiểu số, phụ nữ vùng đặc biệt khó khăn Nâng cao chất lượng dạy học cấp học phổ thông, trường chuyên nghiệp, trường dạy nghề tỉnh Tăng cường hội tiếp cận giáo dục - đào tạo cho phụ nữ trẻ em nữ, tạo điều kiện cho phụ nữ nâng cao trình độ, tích cực tham gia vào việc xã hội hố cơng tác giáo dục, góp phần với tỉnh giữ vững nâng cao chất lượng dạy học, tỷ lệ trẻ em gái từ 11-14 tuổi tốt ngiệp chương trình tiểu học tổng số nữ độ tuổi đạt 99,93%, đội ngũ giáo viên đạt chuẩn, chuẩn ngày tăng; tổng số cán nữ có trình độ sau đại học tổng số người có trình độ sau đại học chiếm 24,3%; nữ cán công chức, viên chức đào tạo nâng cao trình độ chun mơn, ngoại ngữ, tin học, trị đạt 39,6% tổng số CBCC - VC đào tạo, tăng 5,6% so với năm 2007 Công tác chăm sóc sức khoẻ cho phụ nữ có chuyển biến tích cực, Sở y tế phối hợp với Sở Lao động Thương binh Xã hội, Hội LHPN tỉnh, Sở Văn hoá Thể thao Du lịch, UBND huyện, thành phố, thị xã để tuyên truyền triển khai thực Nghị số 04/2007/NQ-HĐND ngày 12/4/2007 HĐND tỉnh bảo vệ, chăm sóc nâng cao sức khoẻ cho nhân dân đến năm 2010 UBND tỉnh ban hành Đề án “chính sách dân số kế hoạch hố gia đình đến năm 2015 định huớng đến 2020”; phát triển mạng lưới y tế từ tỉnh đến sở nhằm chăm sóc sức khoẻ cho nhân dân, đặc biệt nhân dân vùng núi, vùng biển; cấp BHYT cho đối tượng nghèo, sách, có phụ nữ; triển khai Chương trình mục tiêu quốc gia y tế, đảm bảo cho phụ nữ hưởng dịch vụ y tế bản, làm tốt cơng tác chăm sóc sức khoẻ sinh sản Nhờ vậy, tỷ lệ nữ tiếp cận với dịch vụ y tế đạt 95,6%, tăng 9,3% so với năm 2007, tuổi thọ trung bình phụ nữ 73 tuổi 5 Trong lĩnh vực sản xuất - kinh doanh, với sách cho vay vốn, hỗ trợ giống, cây, con, KHKT, mở rộng phát triển thương mại, dịch vụ, khôi phục ngành nghề truyền thống, chế biến nơng, hải sản…đã cấp uỷ, quyền quan tâm, tạo điều kiện cho chị em xây dựng nhiều mơ hình phát triển kinh tế, giải công ăn việc làm, tăng thu nhập, ổn định sống Nhiều mơ hình kinh tế có hiệu VAC, VACR, kinh tế trang trại, gia trại, kinh doanh dịch vụ, phụ nữ làm chủ phát triển mạnh nhiều địa phương tỉnh Tranh thủ nguồn tài trợ tổ chức quốc tế, nguồn vốn Trung ương, tỉnh, Hội mở nhiều lớp tập huấn khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư, quản trị kinh doanh, nhằm nâng cao kiến thức làm ăn cho phụ nữ Tỷ lệ phụ nữ tham gia quản lý doanh nghiệp ngày tăng, nhiều doanh nghiệp nữ làm chủ hoạt động ổn định, tạo công ăn việc làm cho nhiều lao động, quyền lợi lao động nữ quan tâm Trong lĩnh vực gia đình xã hội, cấp uỷ đảng, quyền tạo điều kiện, quan tâm đến quyền lợi ích đáng phụ nữ để phụ nữ có điều kiện thực tốt vai trị người cơng dân, người lao động, người mẹ, người thầy người Nhờ vậy, phụ nữ tơn trọng bình đẳng hơn, địa vị người phụ nữ gia đình xã hội ngày phát huy Thơng qua phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá khu dân cư”, phong trào thi đua “Phụ nữ tích cực học tập, lao động sáng tạo, xây dựng gia đình hạnh phúc”, Hội LHPN cấp góp phần thực nhiệm vụ xây dựng đời sống văn hố, ngăn ngừa, phịng chống tội phạm tệ nạn xã hội, vận động cán bộ, hội viên xây dựng gia đình hạnh phúc Về cơng tác kiểm tra, giám sát việc thực sách phụ nữ, năm qua, sở chức năng, nhiệm vụ cấp uỷ, quyền, UBMT, đồn thể trị, xã hội, tỉnh đạo thành lập đoàn kiểm tra liên ngành để kiểm tra, giám sát việc thực số sách, luật pháp Nhà nước liên quan đến quyền, lợi ích đáng phụ nữ, như: Việc thực Nghị định 67/NĐ-CP ngày 13/4/2007 Chính phủ “Chính sách trợ giúp đối tượng bảo trợ xã hội” quy định trợ cấp cho phụ nữ nghèo, đơn thân nuôi 16 tuổi; luật phịng chống bạo lực gia đình; sách vay vốn cho hộ nghèo, xây dựng nhà cho hộ nghèo, hoạt động trợ cấp, hỗ trợ thiên tai… Qua giám sát, phát giải cho 711 đối tượng phụ nữ nghèo, phụ nữ đơn thân có 16 tuổi cấp Hội tư vấn, hướng dẫn làm hồ sơ để hưởng trợ cấp theo tinh thần Nghị định 67/NĐ-CP Chính phủ; giám sát việc thực Luật Bình đẳng giới, vấn đề ký kết thoả ước lao động doanh nghiệp lao động nữ; kiểm tra việc thực đề án “Làng khơng có người sinh thứ trở lên”; giám sát việc bình xét hộ nghèo theo tiêu chí hàng năm…Qua kiểm tra, giám sát, việc thực sách, pháp luật Đảng Nhà nước có liên quan đến quyền lợi nghĩa vụ phụ nữ tôn trọng thực có hiệu Xây dựng gia đình “No ấm, bình đẳng, tiến bộ, hạnh phúc” Xây dựng người phụ nữ có sức khoẻ, tri thức, kỹ nghề nghiệp, động sáng tạo, có lối sống văn hố, có lịng nhân hậu Các cấp uỷ Đảng tăng cường đạo cấp Hội đẩy mạnh công tác tuyên truyền, xây dựng chương trình, kế hoạch cụ thể, tham mưu đề xuất với cấp uỷ Đảng, quyền để thực nhiệm vụ xây dựng gia đình “No ấm, bình đẳng, tiến bộ, hạnh phúc” gắn với việc xây dựng mơ hình “gia đình khơng có trẻ suy dinh dưỡng”, “gia đình khơng có người thân vi phạm pháp luật Tệ nạn xã hội” Cơng tác Dân số - kế hoạch hố gia đình, phịng chống dịch bệnh triển khai có hiệu Đến nay, 100% khu phố, thơn có nhân viên y tế cộng đồng Các hoạt động truyền thơng dân số, cấp thuốc miễn phí cho phụ nữ đẩy mạnh góp phần hạ tỷ lệ phát triển dân số tự nhiên đến 13% Chỉ đạo việc tổ chức tập huấn, tuyên truyền phổ biến kiến thức vệ sinh an toàn thực phẩm, bước nâng cao nhận thức, hiểu biết phụ nữ vấn đề chăm sóc sức khoẻ, dinh dưỡng cho gia đình Vận động nam giới chia cơng việc gia đình, tạo điều kiện cho phụ nữ tham gia hoạt động xã hội, phát triển thân Tích cực phối hợp với quan chức năng, nhà trường việc nuôi dạy con, nhận đỡ đầu cháu có hồn cảnh đặc biệt khó khăn, giúp đỡ cháu hư hỏng; tăng cường cơng tác hồ giải, tư vấn, giúp đỡ nhiều gia đình xây dựng gia đình bình đẳng, tiến hạnh phúc Công tác giáo dục đạo đức, lối sống lành mạnh, đấu tranh xoá bỏ hủ tục, tập quán lạc hậu; phòng chống tệ nạn xã hội cho phụ nữ thường xuyên quan tâm Ban Thường vụ Tỉnh uỷ đạo Hội LHPN tỉnh tăng cường phối hợp với ngành, đoàn thể vận động, hướng dẫn phụ nữ phấn đấu rèn luyện theo chuẩn mực: có sức khoẻ, tri thức, kỹ nghề nghiệp, động, sáng tạo, có lối sống văn hố, có lịng nhân hậu, phát huy truyền thống tốt đẹp người phụ nữ Việt Nam Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá khu dân cư” mơ hình “gia đình khơng sạch” đơng đảo hội viên phụ nữ tích cực hưởng ứng Đến có 90.126 gia đình cán bộ, hội viên đăng ký thực hiện, có 80% hộ gia đình hội viên đạt gia đình chuẩn mực Thực mục tiêu hạn chế, ngăn ngừa, phòng chống tệ nạn xã hội gia đình, cấp hội phối hợp với ngành công an thực Nghị liên tịch 01 “Quản lý, giáo dục em gia đình khơng vi phạm pháp luật TNXH”, nhận đỡ đầu cảm hoá 532 cháu thiếu niên tiến bộ, thành lập 48 câu lạc phòng chống tội phạm cụm dân cư Các mơ hình nhân rộng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc địa phương Được quan tâm cấp uỷ Đảng, quyền, ba năm qua cấp Hội trì phát triển tổ tiết kiệm – tín dụng cho phụ nữ, hoạt động tổ tiết kiệm – tín dụng ngày vào chiều sâu có chất lượng Đến nay, Hội có 1.219 tổ tiết kiệm – tín dụng với 30.055 thành viên tham gia, số dư nợ gần 19 tỷ đồng Những hoạt động đem lại hiệu thiết thực góp phần ổn định nâng cao sống phụ nữ thực tốt sách an sinh xã hội Đảng, Nhà nước Xây dựng đội ngũ cán nữ đáp ứng yêu cầu nghiệp CNH, HĐH mục tiêu bình đẳng giới Công tác phát hiện, quy hoạch, bồi dưỡng, đào tạo đội ngũ cán nữ cấp ủy Đảng quan tâm Trong tổng thể quy hoạch chung có quy hoạch cán nữ, đảm bảo nguyên tắc bình đẳng nam nữ trình độ chun mơn nghiệp vụ, trình độ trị độ tuổi Cơng tác quy hoạch, đào tạo, luân chuyển, bố trí thực sách cán nữ thực có hiệu quả; cơng tác xếp, đề bạt, bổ nhiệm bước đầu bảo đảm tiêu chuẩn chức danh theo quy định Ban thường vụ Tỉnh uỷ đạo ngành chức tạo điều kiện để cán nữ tham gia lớp đào tạo theo lĩnh vực gắn với quy hoạch; bảo đảm tỷ lệ nữ tham gia khoá đào tạo Trường Lý luận trị, quản lý nhà nước, chuyên môn nghiệp vụ; bước thực sách ưu tiên nhằm phát triển cán nữ lãnh đạo, quản lý tỉnh; quan tâm bồi dưỡng phát triển đảng viên nữ, đặc biệt đơn vị có đơng nữ Đã có 3.173 chị kết nạp đảng, góp phần tăng tỷ lệ đảng viên nữ kết nạp lên 42% tổng số đảng viên kết nạp Đội ngũ cán nữ lãnh đạo quản lý từ sở đến tỉnh có phát triển số lượng chất lượng Nhiệm kỳ Đại hội Đảng 2010 - 2015 tỷ lệ nữ tham gia cấp uỷ sở tăng 3,25%; cấp huyện, thị, thành tăng 0,7% so với nhiệm kỳ trước; cấp tỉnh đạt 7,3%; đại biểu nữ tham gia HĐND cấp sở 16,05%, cấp thành phố, thị xã 13,33%, cấp tỉnh 26% (tăng 4% so với nhiệm kỳ trước); cán nữ tham gia lãnh đạo, quản lý sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh chiếm 24%; cấp huyện, thị, thành chiếm 10,6%; cấp xã, phường, thị trấn chiếm 19,4% Xây dựng Hội LHPN cấp vững mạnh, nịng cốt cơng tác vận động phụ nữ 8 Các cấp uỷ Đảng, quyền quan tâm lãnh đạo, đạo tạo điều kiện tổ chức, hoạt động Hội, cơng tác xây dựng, củng cố tổ chức, nâng cao chất lượng hiệu hoạt động cấp Hội, việc thu hút tập hợp hội viên vào Hội ngày nâng cao Các cấp Hội không ngừng đổi nội dung, phương thức hoạt động, xây dựng ban hành quy chế, chương trình cơng tác phù hợp Trong hoạt động trọng hướng sở, thường xuyên đổi loại hình tập hợp, thu hút hội viên Đến nay, tồn tỉnh có 98.737 hộ có hội viên phụ nữ, đạt tỷ lệ 85,4%; tỷ lệ tập hợp hội viên đạt 82,8%, 85% hội viên tham gia sinh hoạt thường xuyên Hoạt động Hội xã hội hố thực có hiệu nhiệm vụ đề Qua phân loại chất lượng Hội có 80/141 đơn vị xuất sắc chiếm tỷ lệ 56,7%, đơn vị yếu kém, 100% sở có quỹ chi hội Bộ máy tổ chức cấp Hội kiện toàn theo hướng tinh gọn, hiệu chất lượng Đội ngũ cán chuyên trách cấp đào tạo, bồi dưỡng nâng cao lực, kỹ hoạt động Việc thực Đề án đào tạo cán chủ chốt Hội góp phần chuẩn hố theo u cầu đề ra; cơng tác quy hoạch, đào tạo bồi dưỡng, tập huấn cán Hội sở ln đặt lên hàng đầu, có 8.909 lượt cán đào tạo nghiệp vụ công tác Hội, lý luận trị chuyên đề khác Về chất lượng cán Hội chủ chốt cấp, nay, cấp tỉnh có 100% trình độ chun mơn đại học cử nhân, cao cấp trị; cấp huyện có 95% cán chủ chốt có trình độ cao đẳng, đại học chun mơn, 89,5% trình độ trung, cao cấp trị; cấp sở có 87,7% chủ tịch Hội 45 tuổi đạt tiêu chuẩn chức danh theo quy định Công tác xây dựng phát triển tổ chức Hội vững mạnh bước đáp ứng yêu cầu đổi phương thức hoạt động Hội, khơi dậy tiềm sức sáng tạo cán bộ, hội viên góp phần thực có hiệu chương trình kinh tế-xã hội địa phương IV Đánh giá chung Ưu điểm Qua năm triển khai thực Nghị số 11-NQ/TW Bộ Chính trị Chương trình hành động số 43-CTHĐ/TU Tỉnh uỷ tạo chuyển biến tích cực nhận thức hệ thống trị, xã hội, gia đình vai trị, vị phụ nữ thời kỳ cơng nghiệp hố, đại hố đất nước; vai trò phụ nữ ngày khẳng định nâng cao xã hội, tạo điều kiện để phát huy tiềm năng, sức sáng tạo lịng nhiệt tình phụ nữ việc thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội địa phương, đơn vị Hoạt động Ban Vì tiến phụ nữ tỉnh, sở, ban ngành Hội LHPN có nhiều cố gắng việc thực bình đẳng giới nên nhận thức cán bộ, công chức, viên chức nhân dân cơng tác phụ nữ tiến phụ nữ tiếp tục nâng cao Những hạn chế, khuyết điểm - Nhận thức số cấp ủy, quyền cán bộ, đảng viên vai trò, vị phụ nữ thời kỳ cơng nghiệp hố, đại hố chưa thật sâu sắc, thiếu tồn diện, từ số địa phương, đơn vị chưa có giải pháp kịp thời để tiếp tục đạo tổ chức thực Nghị số 11-NQ/TW Chương trình hành động số 43-CTHĐ/TU, công tác phát hiện, bồi dưỡng, đào tạo bố trí sử dụng cán nữ Một số địa phương, đơn vị hẫng hụt cán nữ, số nơi cán nữ lực trình độ cịn hạn chế, thiếu ý chí phấn đấu vươn lên nên chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giao; tỷ lệ tham gia cấp uỷ, HĐND, lãnh đạo địa phương, đơn vị số nơi chưa đạt tiêu đề - Vai trò tham mưu cấp Hội LHPN số nơi chưa chủ động giới thiệu, quy hoạch cán nữ; sách liên quan đến việc làm, thu nhập phụ nữ; vấn đề bình đẳng giới Cơng tác kiểm tra, giám sát Hội việc thực sách, pháp luật có liên quan đến phụ nữ cịn hạn chế Hoạt động Ban “Vì tiến phụ nữ” số địa phương lúng túng việc triển khai nhiệm vụ quản lý nhà nước bình đẳng giới Đội ngũ làm cơng tác bình đẳng giới tiến phụ nữ cấp huyện, thi, thành phố, xã, phường, thị trấn chưa trang bị kiến thức nghiệp vụ, kỹ công tác - Một phận phụ nữ mặc cảm, tự ty, an phận, thiếu hiểu biết pháp luật nên dễ bị lôi kéo tham gia hoạt động trái pháp luật khiếu nại, tố cáo; khơng chấp hành chấp hành khơng nghiêm sách, pháp luật Tình trạng bạo lực gia đình, bất bình đẳng giới xảy nhiều nơi; phụ nữ tham gia hoạt động, buổi sinh hoạt cộng đồng nên tình trạng cam chịu phụ nữ tồn - Tỷ lệ hộ nghèo phụ nữ làm chủ hộ cịn cao (tồn tỉnh có 6.067 hộ phụ nữ nghèo), nhiều phụ nữ thiếu việc làm ổn định, thu nhập thấp; chí cịn nhiều phụ nữ chưa tìm việc làm, từ làm hạn chế đến vai trị, chức vị người phụ nữ Nguyên nhân khuyết điểm 10 - Công tác tuyên truyền giáo dục nâng cao nhận thức cho cán bộ, đảng viên nhân dân bình đẳng giới cơng tác phụ nữ chưa tiến hành thường xuyên - Một số văn hướng dẫn thực tinh thần Nghị số 11-NQ/TW thực nguyên tắc bình đẳng nam nữ độ tuổi quy hoạch, đào tạo, đề bạt, bổ nhiệm - Thiếu sách cụ thể quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, bổ nhiệm, luân chuyển cán nữ Công tác kiểm tra, giám sát việc thực Nghị quyết, sách, pháp luật Nhà nước cơng tác phụ nữ bình đẳng giới chưa quan tâm mức; biểu định kiến giới tồn xã hội; phận phụ nữ tự ty, an phận, thiếu ý chí vươn lên - Trong đạo, lãnh đạo số cấp uỷ thực nghị thiếu quan tâm, kiên quyết, lĩnh vực bố trí, sử dụng cán nữ Bài học kinh nghiệm - Ở đâu cấp uỷ Đảng, quyền, ban, ngành, đồn thể có quan tâm mức, phát huy tốt vai trò lãnh đạo, đạo, phối hợp trình tổ chức thực Nghị cơng tác Hội, phong trào phụ nữ đạt chất lượng, hiệu cao ngược lại - Các cấp Hội phụ nữ cần chủ động làm tốt công tác tham mưu, đề xuất giải pháp phù hợp, cụ thể để cấp uỷ, quyền tăng cường lãnh, đạo có hiệu việc triển khai thực Nghị - Quan tâm chăm lo quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí sử dụng cán nữ , có sách tạo điều kiện cho chị em nâng cao trình độ, phát triển mặt điều kiện cần để phát huy vai trò phụ nữ V Một số nhiệm vụ chủ yếu tiếp tục thực Nghị số 11-NQ/TW từ đến 2015 Để tiếp tục thực tốt Nghị số 11-NQ/TW Bộ Chính trị Chương trình hành động số 43-CTHĐ/TU Tỉnh uỷ, cấp uỷ, quyền cấp cần tăng cường đạo thực nhiệm vụ sau: 1) Tiếp tục đẩy mạnh việc tuyên truyền, phổ biến nội dung Nghị số 11NQ/TW Bộ Chính trị Chương trình hành động số 43-CTHĐ/TU Tỉnh ủy gắn với việc xây dựng chương trình hành động thực Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI, Nghị Đại hội tỉnh Đảng Bộ lần thứ XV, đồng thời bổ sung nhiệm vụ, giải pháp công tác phụ nữ cho phù hợp với tình hình địa 11 phương, đơn vị để đạo triển khai thực cách đồng bộ, hiệu Tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục cho cán bộ, đảng viên nhân dân nhận thức rõ quan điểm, chủ trương, sách Đảng, luật pháp Nhà nước phát triển kinh tế - xã hội vấn đề liên quan đến quyền, lợi ích đáng, hợp pháp phụ nữ Phát động phong trào thi đua yêu nước gắn với chủ đề thiết thực, sáng tạo phù hợp với đặc điểm, điều kiện cụ thể địa phương, đơn vị, nhằm đưa Nghị Đảng sớm vào sống 2) Tăng cường lãnh đạo, đạo việc thực chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước công tác phụ nữ; thường xuyên hướng dẫn kiểm tra, đánh giá, biểu dương kịp thời điển hình tiên tiến Tiếp tục đạo cấp Hội đẩy mạnh huy động nguồn lực đầu tư vào phát triển kinh tế - xã hội, xố đói, giảm nghèo, đào tạo nghề, giải việc làm, nâng cao đời sống cho tầng lớp phụ nữ, góp phần đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế địa phương Thực có hiệu chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế, đào tạo nghề, giải việc làm, góp phần thực Nghị Đại hội Đảng tỉnh lần thứ XV Nghị Hội nghị TW7 (khố X) “Nơng nghiệp, nơng dân, nơng thơn”, xây dựng nông thôn Chỉ đạo cấp Hội chủ động phối hợp với ngành chức xây dựng kế hoạch hàng năm để cụ thể hoá việc thực Đề án “Hỗ trợ phụ nữ học nghề, tạo việc làm giai đoạn 2010-2015” đảm bảo tính khả thi hiệu 3) Các cấp Hội phụ nữ tiếp tục đẩy mạnh việc đổi nội dung, phương thức hoạt động theo Kết luận số 62-TBKL/TW Ban Bí thư Trung ương Đảng (khố X) “Về tiếp tục đổi nội dung phương thức hoạt động Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đồn thể trị - xã hội” nhằm thực tốt chức đại diện, chăm lo thiết thực đời sống vật chất tinh thần phụ nữ Đồng thời phát động phong trào thi đua yêu nước tầng lớp phụ nữ tích cực học tập, lao động, tham gia xây dựng khu dân cư văn hoá, xây dựng gia đình “No ấm, bình đẳng, tiến bộ, hạnh phúc” Tiếp tục kiện toàn hệ thống tổ chức cấp Hội, đa dạng hố loại hình tập hợp hội viên, thực có hiệu nhiệm vụ trọng tâm Hội nhằm nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động tổ chức Hội Cần nghiên cứu thực tiễn xây dựng phương án cho việc phát triển thêm số tổ chức Hội quan, doanh nghiệp có đơng lao động nữ; nâng cao chất lượng đội ngũ cán Hội để làm tốt công tác tham mưu; xây dựng thực Đề án đào tạo, bồi dưỡng cán Hội cấp theo chức danh, giai đoạn 2012-2017 4) Chính quyền cấp cần có sách hỗ trợ cho phụ nữ việc phát triển kinh tế, kinh tế hộ gia đình, phát triển ngành, nghề, loại hình 12 kinh doanh, dịch vụ tổng hợp Tăng cường phối hợp quyền, Mặt trận Tổ quốc đoàn thể, ban, ngành liên quan giúp hội viên phụ nữ tiếp cận tiến khoa học kỹ thuật, chương trình, dự án phát triển kinh tế, xã hội địa phương, sách ưu đãi dành cho phụ nữ, tạo điều kiện cho phụ nữ vươn lên phát triển kinh tế - xã hội, tiếp tục đẩy mạnh bình đẳng giới Tổ chức hoạt động nhằm chăm sóc sức khoẻ, bảo hiểm y tế cho phụ nữ, phụ nữ nghèo; hỗ trợ phụ nữ, trẻ em khuyết tật tiếp cận dịch vụ y tế, chăm sóc sức khoẻ, hỗ trợ tinh thần vật chất; giáo dục hướng dẫn kỹ cho phụ nữ phòng, chống bạo lực gia đình 5) Tăng cường cơng tác tun truyền nâng cao nhận thức hành động cấp uỷ, quyền, Hội phụ nữ cấp tồn dân bình đẳng giới Tổ chức phong trào kinh tế - xã hội, tạo điều kiện cho phụ nữ tham gia cống hiến sức lực, trí tuệ mình, bước nâng cao vai trị, vị phụ nữ lĩnh vực Quan tâm đạo triển khai đồng chủ trương, sách Đảng, Nhà nước công tác phụ nữ, đồng thời tiếp tục bổ sung sách nhằm thực có hiệu mục tiêu bình đẳng giới giải phóng phụ nữ 6) Thực tốt cơng tác quy hoạch, đào tạo cán nữ, đề bạt, bố trí cán nữ có lực làm lãnh đạo quản lý; tăng tỷ lệ cán nữ tham gia cấp uỷ, HĐND cấp lãnh đạo quan, đơn vị Các cấp Hội phụ nữ cần chủ động tham mưu, tạo nguồn cán nữ cho Đảng, quyền cấp Trên sở quy hoạch có, cấp ủy cấp tiếp tục phát hiện, tìm chọn, đưa vào nguồn cán bộ, hội viên phụ nữ có khả hoạt động xã hội, có nhiệt tình, tâm huyết với nhiệm vụ trị địa phương để có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng kiến thức chun mơn, lý luận trị, đồng thời bố trí hợp lý cơng việc cụ thể cho cán nữ phù hợp với lực, sở trường chị em Phấn đấu tỷ lệ nữ tham gia cấp uỷ đạt từ 20% trở lên; tham gia HĐND cấp đạt tỷ lệ từ 30-35%; quan đơn vị có 30% nữ trở lên phải có cán nữ lãnh đạo chủ chốt Ưu tiên, giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi cho cán nữ học tập, công tác, đặc biệt cán nữ có hồn cảnh khó khăn, ni nhỏ, đồng thời có chế sách khuyến khích cán nữ có lực lãnh đạo, có trình độ chuyên môn giỏi, tiếp tục cống hiến sức lực, trí tuệ cho q trình thực nhiệm vụ trị địa phương 7) Củng cố, nâng cao lực hiệu hoạt động Ban “Vì tiến phụ nữ” cấp Trước mắt cần tập trung đạo việc kiện toàn, cố Ban VSTBPN theo hướng nâng cao lực hiệu hoạt động; bổ sung hoàn thiện quy chế hoạt động, chương trình cơng tác định kỳ Ban VSTBPN nhằm nâng cao 13 lực tham mưu cho cấp ủy, quyền việc lãnh đạo, đạo việc giáo dục, tuyên truyền nâng cao nhận thức giới vấn đề bình đẳng giới, quan điểm Đảng, sách luật pháp Nhà nước liên quan đến quyền, lợi ích đáng, hợp pháp phụ nữ 8) Đẩy mạnh thực chương trình mục tiêu dân số - KHHGĐ, xây dựng đời sống văn hoá; phát động số phong trào thi đua yêu nước thiết thực phụ nữ như: Phong trào xây dựng làng khơng có người sinh thứ trở lên; phong trào xây dựng gia đình khơng có tội phạm; phong trào phụ nữ tiết kiệm, xây dựng câu lạc dân số, giúp phát triển kinh tế gia đình, xố đói giảm nghèo… Thơng qua phong trào, vận động nhằm tơn vinh vai trị, vị người phụ nữ, tạo điều kiện để phụ nữ tham gia nhiều hoạt động xã hội, giảm bớt gánh nặng gia đình Phát huy kết đạt được, khắc phục tồn tại, hạn chế, Ban Thường vụ Tỉnh uỷ yêu cầu cấp uỷ Đảng, quyền, Mặt trận, đoàn thể, cấp Hội phụ nữ tiếp tục triển khai, đạo, tổ chức thực có hiệu Chương trình hành động số 43-CTHĐ/TU Tỉnh uỷ thực Nghị số 11-NQ/TW Bộ Chính trị “Về cơng tác phụ nữ thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố đất nước” nhằm giúp phụ nữ Quảng Trị có điều kiện tốt để phát triển toàn diện thực tốt công tác phụ nữ năm Nơi nhận: - Ban Bí thư TW Đảng, - Văn phòng TW Đảng, - Ban Dân vận TW(T 26 Đà Nẵng), - TW Hội LHPN Việt Nam, - BCS Đảng UBND, Ban VSTBPN tỉnh, - Các Ban Đảng, Văn Phòng Tỉnh ủy, - Hội LHPN tỉnh, - Các huyện, thị, thành uỷ, ĐUTT, - Lưu Văn phòng Tỉnh ủy T/M BAN THƯỜNG VỤ PHĨ BÍ THƯ Đã ký Thái Vĩnh Liệu