UỶ BAN NHÂN DÂN UỶ BAN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TỈNH BÌNH ĐỊNH Độc lập Tự do Hạnh phúc Số 66 /BC UBND Quy Nhơn, ngày 08 tháng 7 năm 2008 BÁO CÁO Công tác Phòng, chống tham nhũng 6 t[.]
UỶ BAN NHÂN DÂN NAM TỈNH BÌNH ĐỊNH Số: 66 /BC-UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT Độc lập - Tự - Hạnh phúc Quy Nhơn, ngày 08 tháng năm 2008 BÁO CÁO Cơng tác Phịng, chống tham nhũng tháng đầu năm nhiệm vụ, giải pháp thực tháng cuối năm 2008 I CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG THÁNG ĐẦU NĂM 2008 Công tác phổ biến, tuyên truyền chủ trương, sách, pháp luật phịng, chống tham nhũng lãnh đạo, đạo thực quy định pháp luật phòng, chống tham nhũng Tiếp tục thực chương trình, kế hoạch hành động thực Nghị Hội nghị Trung ương ( khoá X ), Luật Phòng, chống tham nhũng nhiệm vụ, giải pháp phòng, chống tham nhũng năm 2008 báo cáo kỳ họp lần thứ 11 HĐND tỉnh khoá X, tháng đầu năm 2008, UBND tỉnh đạo ngành, địa phương tiếp tục phổ biến, tuyên truyền rộng rãi Nghị Đảng quy định pháp luật phòng, chống tham nhũng cho cán bộ, công chức, viên chức nhân dân, gắn với thực vận động “ Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh” ; chủ động phối hợp với Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức đoàn thể lồng ghép nội dung phổ biến, tuyên truyền, giáo dục pháp luật phòng, chống tham nhũng, vận động nhân dân, thành viên, hội viên tổ chức đoàn thể tích cực tham gia, giám sát cơng tác phịng, chống tham nhũng thông qua hoạt động Mặt trận tổ chức đoàn thể sở Thực Nghị định số 37/2007/NĐ-CP ngày 09/3/2007 Chính phủ minh bạch tài sản, thu nhập Thông tư số 2442/2007/TT-TTCP ngày 13/11/2007 Thanh tra Chính phủ, UBND tỉnh tổ chức hội nghị phổ biến quán triệt hướng dẫn triển khai thực việc kê khai tài sản, thu nhập cho 250 cán lãnh đạo, quản lý, Thanh tra, Tổ chức, Kiểm tra huyện, thành phố, sở, ban ngành, đoàn thể, doanh nghiệp nhà nước tỉnh quan Trung ương đóng địa bàn tỉnh Sau hội nghị triển khai tỉnh, ngành, địa phương tổ chức phổ biến quán triệt triển khai thực việc kê khai tài sản, thu nhập cán bộ, công chức, viên chức thuộc quyền quản lý Theo báo cáo, đến có 47 quan, tổ chức cấp tỉnh 09/11 huyện, thành phố triển khai cho 695 quan, đơn vị ( Văn phòng quan cấp sở, xã, phường, thị trấn, phòng ban, quan, đơn vị hành chính, nghiệp, doanh nghiệp nhà nước ) phổ biến, quán triệt Nghị định 37/2007/NĐ-CP Chính phủ tiến hành kê khai tài sản, thu nhập 3.576 cán bộ, công chức, viên chức thuộc quyền quản lý, đạt tỷ lệ 93,1% số đơn vị 86,5% số đối tượng Các quan chức tỉnh tiếp nhận, quản lý tài liệu kê khai 180 cán thuộc diện Ban Thường vụ Tỉnh uỷ quản lý Thực Nghị số 294A/2007/UBTVQH12 ngày 07/11/2007 Uỷ ban Thường vụ Quốc hội hướng dẫn Văn phịng Chính phủ, Ban đạo Trung ương phòng, chống tham nhũng, UBND tỉnh có Quyết định số 103/QĐ-UBND ngày 18/02/2008, thành lập Ban Chỉ đạo phòng, chống tham nhũng tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh làm Trưởng ban, 01 Phó Trưởng ban thường trực 06 uỷ viên Thủ trưởng quan: Uỷ ban kiểm tra Tỉnh uỷ, Viện KSND tỉnh, TAND tỉnh, Công an tỉnh, Thanh tra tỉnh Sở Nội vụ UBND tỉnh thành lập phận giúp việc Ban đạo phòng, chống tham nhũng tỉnh gồm 04 cán Ban Chỉ đạo phòng, chống tham nhũng tỉnh ban hành Quy chế làm việc, tổ chức phiên họp thức vào hoạt động từ đầu quí II năm 2008 Triển khai Nghị định số 158/2007/NĐ-CP ngày 27/10/2007 Chính phủ Quy định danh mục vị trí cơng tác thời hạn định kỳ chuyển đổi vị trí cơng tác cán bộ, công chức, viên chức, UBND tỉnh đạo Sở Nội vụ có văn số 527/SNV-CBCC ngày 28/5/2008 yêu cầu ngành, địa phương, quan, đơn vị rà soát, xây dựng danh mục vị trí cơng tác phải chuyển đổi theo quy định Chính phủ Theo đó, đến có 16 quan, đơn vị cấp tỉnh báo cáo danh mục vị trí cơng tác phải chuyển đổi quan, đơn vị Trên sở báo cáo ngành, địa phương, Sở Nội vụ tổng hợp, xây dựng phương án cụ thể trình Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, định triển khai thực đồng bộ, thống địa bàn tỉnh thời gian tới Thực biện pháp phòng ngừa theo quy định Luật Phòng, chống tham nhũng Văn số 3613/BNV-TCPCP ngày 14/12/2007 Bộ Nội vụ hướng dẫn ban hành Quy tắc đạo đức nghề nghiệp, Chủ tịch UBND tỉnh có Văn số 174/UBND-NC ngày 17/01/2008 yêu cầu UBND huyện, thành phố, Thủ trưởng sở, ban, ngành tổ chức xã hội nghề nghiệp hoạt động địa bàn tỉnh phối hợp lãnh đạo, tham gia xây dựng tổ chức thực Quy tắc đạo đức nghề nghiệp Hội phù hợp với Điều lệ, Quy chế tổ chức hoạt động, tình hình thực tiễn quy định khác pháp luật có liên quan Việc thực biện pháp phòng ngừa tham nhũng UBND tỉnh đạo sở, ban, ngành, UBND huyện, thành phố tiếp tục rà roát, sửa đổi, bổ sung, ban hành theo thẩm quyền trình UBND tỉnh ban hành văn quy phạm pháp luật, tiêu chuẩn, chế độ, định mức làm sở để thực hành tiết kiệm, phịng, chống tham nhũng, lãng phí Tiếp tục thực Đề án đơn giản hóa thủ tục hành lĩnh vực quản lý nhà nước; Kế hoạch cải cách hành tỉnh giai đoạn II ( 2006 – 2010 ); Kế hoạch áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001 – 2000 vào hoạt động quan hành nhà nước tỉnh đến năm 2010 Tiếp tục rà soát, sửa đổi, bổ sung quy trình thủ tục, nâng cao chất lượng thực chế “một cửa”, “ cửa liên thông”, chấn chỉnh kỷ cương, kỷ luật hành chính, tăng cường trách nhiệm quan hành nhà nước giải cơng việc dân doanh nghiệp Quán triệt thực nghiêm túc quy định công khai, minh bạch hoạt động quan, tổ chức, đơn vị, trước hết lĩnh vực quy định cụ thể Luật Phòng, chống tham nhũng, gắn với thực Pháp lệnh dân chủ xã, Quy chế dân chủ hoạt động quan doanh nghiệp nhà nước Đề cao trách nhiệm người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị việc đạo thực Luật Phòng, chống tham nhũng, đôi với xây dựng thực thường xuyên chế giám sát, kiểm tra nội bộ, tăng cường cơng tác tra hành – công vụ lĩnh vực, địa bàn nhạy cảm, dễ phát sinh tham nhũng Thực nhiệm vụ, giải pháp nêu trên, tháng đầu năm 2008, UBND tỉnh ban hành 17 văn quy phạm pháp luật Chỉ đạo rà soát 65 văn quy phạm pháp luật HĐND UBND cấp huyện, qua đề nghị điều chỉnh, sửa đổi 06 văn Chỉ đạo Sở Tư pháp tổng hợp 1.000 mẫu đơn, tờ khai hành 16 sở ngành, 07 huyện, thành phố 04 xã, phường, thị trấn để tiến hành đánh giá, phân loại, đề xuất xử lý mẫu đơn, tờ khai hành khơng cần thiết khơng cịn phù hợp Chỉ đạo xây dựng thực Đề án hợp nhất, sáp nhập quan chuyên môn cấp tỉnh huyện theo Nghị định số 13 14/2008/NĐ-CP ngày 04/02/2008 Chính phủ Kết sau hợp nhất, sáp nhập, quan chun mơn cấp tỉnh cịn 18 quan, giảm 07 quan; cấp huyện 12 quan, giảm 1- quan so với trước Trong lĩnh vực quản lý tài chính– ngân sách, UBND tỉnh đạo tổng hợp báo cáo kết thực Nghị định số 130/2005/NĐ-CP ngày 17/10/2005 Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 Chính phủ Quy định thực chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm biên chế, kinh phí quan nhà nước, đơn vị nghiệp; triển khai thực kế hoạch tiết kiệm chi tiêu, góp phần kiềm chế lạm phát quan hành chính, đơn vị nghiệp tồn tỉnh Thực nhiệm vụ đại hóa hành chính, UBND tỉnh ban hành Kế hoạch ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động quan nhà nước tỉnh Bình Định năm 2008; nâng cao chất lượng hoạt động trao đổi, cung cấp thông tin phục vụ đạo, điều hành qua Trang thông tin điện tử Văn phòng UBND tỉnh, sở ngành, huyện, thành phố Tiếp tục triển khai áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001 – 2000 vào hoạt động quan hành nhà nước Theo đó, ngồi 03 quan thực thí điểm năm 2006 cấp giấy chứng nhận phù hợp tiêu chuẩn, tháng đầu năm 2008, có thêm 05 quan ( Sở Xây dựng, Sở Kế hoạch & Đầu tư, Sở Tài ngun & Mơi trường, Văn phịng UBND tỉnh UBND thành phố Quy Nhơn ) triển khai thực Trong thời gian tới tiếp tục thực 15 quan ( 10 sở 05 huyện ) theo kế hoạch UBND tỉnh phê duyệt Về đổi phương thức toán, UBND tỉnh đạo quan, tổ chức, đơn vị triển khai rộng việc trả lương qua tài khoản cho đối tượng hưởng lương từ ngân sách Nhà nước theo Chỉ thị số 20/2007/CT-TTg ngày 24/8/2007 cuả Thủ tướng Chính phủ Đến 100% sở, ban, ngành cấp tỉnh trả lương cho cán bộ, công chức qua thẻ ATM Công tác đôn đốc, kiểm tra, tra việc chấp hành quy định pháp luật phòng, chống tham nhũng trọng tăng cường Trong kỳ, huyện Hoài Nhơn, Hoài Ân tiến hành tra việc thực Luật Phòng, chống tham nhũng số xã, thị trấn địa bàn Qua thực nhiệm vụ tra việc chấp hành sách, pháp luật lĩnh vực kinh tế - xã hội, số ngành, địa phương kết hợp xem xét việc tổ chức thực quy định pháp luật phòng, chống tham nhũng trách nhiệm người đứng đầu việc để xảy hành vi tiêu cực, tham nhũng, vi phạm pháp luật quan, tổ chức, đơn vị quản lý, phụ trách UBND tỉnh đạo Thanh tra tỉnh trọng tăng cường quan hệ phối hợp, trao đổi thông tin với Uỷ ban Kiểm tra Tỉnh uỷ ngành khối nội chính, việc xử lý trách nhiệm cán bộ, đảng viên có khuyết điểm, sai phạm xử lý vụ việc tiêu cực, tham nhũng, vi phạm pháp luật tra phát hiện, chuyển hồ sơ đề nghị xử lý theo thẩm quyền Công tác kiểm tra, tra, giải đơn thư tố cáo điều tra, xử lý vụ việc tiêu cực, tham nhũng + Trong tháng đầu năm 2008, UBND tỉnh ngành, địa phương đạo khẩn trương kết thúc, xử lý dứt điểm số tra từ năm 2007 chuyển sang; phê duyệt đạo triển khai chương trình tra năm 2008, tập trung trọng tâm vào lĩnh vực: đầu tư, xây dựng bản, đất đai, tài - ngân sách, mua sắm, quản lý, sử dụng tài sản công, gắn với kiểm tra, tra việc thực nhiệm vụ, công vụ cán bộ, công chức, viên chức Theo báo cáo ngành Thanh tra, kỳ, tiến hành 99 kiểm tra, tra; kết thúc 86 cuộc, phát sai phạm kinh tế 3.177 triệu đồng Qua kiến nghị thu hồi cho Nhà nước 2.630 triệu đồng, thu cho tổ chức, đơn vị 70 triệu đồng, điều chỉnh giảm toán 352 triệu đồng, ghi thu, ghi chi 10 triệu đồng; kết bước đầu thu hồi 1.766 triệu đồng, kiến nghị xử lý kỷ luật 51 cán bộ, công chức có sai phạm, chuyển hồ sơ sang Cơ quan điều tra tiếp tục làm rõ để xử lý theo pháp luật 01 vụ có dấu hiệu tham nhũng xảy HTX Điện số II xã Cát Khánh, huyện Phù cát chi sai nguyên tắc, cá nhân chiếm đoạt tiền đóng góp xây dựng lưới điện tiền thu sử dụng điện nhân dân 65 triệu đồng Ngồi việc xử lý cán bộ, cơng chức có sai phạm thu hồi kinh tế, kết tra góp phần nâng cao tác dụng ngăn chặn, phịng ngừa, chấn chỉnh cơng tác quản lý, kiện toàn tổ chức máy quan, tổ chức, đơn vị tra Trong kỳ, UBND tỉnh trực tiếp đạo tiến hành 07 tra, đến kết thúc, đạo xem xét, xử lý kết tra việc tổ chức bán đấu giá quyền sử dụng đất phía đơng đường Điện Biên Phủ, thành phố Quy Nhơn; tra BQL dự án đầu tư xây dựng thành phố Quy Nhơn; tra công tác quản lý, sử dụng đất đai phừơng Nhơn Phú, thành phố Quy Nhơn; tra công tác quản lý, sử dụng đất đai, thực sách đền bù giải toả thu hồi đất số dự án khu dân cư, cụm công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, xây dựng sở hạ tầng địa bàn huyện Phù Cát; tra cơng tác quản lý tài theo đơn thư tố cáo Hội văn học Nghệ thuật tỉnh Đoàn tra việc chấp hành pháp luật thuế, phí, lệ phí việc quản lý, sử dụng nguồn kinh phí Cục thuế Bình Định theo đạo, hướng dẫn Thanh tra Chính phủ vừa triển khai cuối tháng 6/2008, dự kiến kết thúc, xử lý q IV năm 2008 Ngồi việc đạo tiến hành tra trên, kỳ UBND tỉnh đạo chuyển hồ sơ tra sang Cơ quan điều tra- Công an tỉnh tiếp tục làm rõ để xử lý theo pháp luật 02 vụ việc có dấu hiệu phạm tội phát năm 2007, gồm: vụ sai phạm việc mua sắm, quản lý, sử dụng thiết bị dạy học Sở Giáo dục- Đào tạo vụ sai phạm việc khai thác tài nguyên, đấu giá quyền sử dụng đất đầu tư xây dựng huyện An Nhơn + Trong công tác giải đơn thư tố cáo, phản ảnh cán bộ, đảng viên nhân dân, tháng đầu năm 2008, cấp, ngành tiếp nhận 215 vụ, tăng 29 vụ so với kỳ năm 2007, nội dung tố cáo hành vi vi phạm nguyên tắc quản lý kinh tế, tài có 25 vụ, chiếm 12%, nội dung tố cáo hành vi tiêu cực, tham nhũng, lãng phí có 42 vụ, chiếm 20%; nội dung tố cáo hành vi vi phạm pháp luật khác có 148 vụ, chiếm 68% Qua tiếp nhận phân loại, xử lý chuyển đơn đến quan Tư pháp, Đảng, đoàn thể giải theo thẩm quyền 147 vụ; thuộc thẩm quyền giải quan hành nhà nước có 68 vụ, tăng 01 vụ so kỳ năm 2007 Kết giải 54 vụ, đạt 79% số vụ thuộc thẩm quyền Trong số 54 vụ giải quyết, có 15 vụ ( 28% ) tố cáo đúng, 17 vụ ( 31%) tố cáo có đúng, có sai 22 vụ ( 41% ) tố cáo sai hoàn toàn Qua giải vụ việc tố cáo, quan có thẩm quyền xử lý kỷ luật 06 cán bộ, đảng viên có sai phạm, thu hồi cho Nhà nước 10 triệu đồng, chuyển hồ sơ sang Cơ quan điều tra tiếp tục làm rõ để xử lý theo pháp luật 01 vụ việc có dấu hiệu phạm tội tham nhũng HTX Điện số II Cát Khánh, huyện Phù Cát + Trong công tác điều tra, xử lý vụ việc tiêu cực, tham nhũng, quan Công an cấp tập trung đẩy nhanh tiến độ điều tra vụ việc có dấu hiệu tiêu cực, tham nhũng phát Trong kỳ, khởi tố, điều tra 05 vụ, 06 bị can Đến nay, kết thúc điều tra, chuyển hồ sơ sang Viện KSND cấp đề nghị truy tố 04 vụ, 04 bị can Tòa án nhân dân 02 cấp tỉnh huyện đưa xét xử 04 vụ, 04 bị cáo, tuyên phạt 03 bị cáo án tù giam 01 bị cáo cho hưởng án treo, định thu hồi cho Nhà nước số tiền tham nhũng 155 triệu đồng Đánh giá chung cơng tác phịng, chống tham nhũng tháng đầu năm a) Cơng tác phịng, chống tham nhũng địa bàn tỉnh thời gian qua cấp, ngành tiếp tục quan tâm lãnh đạo, đạo tổ chức thực hiện, tập trung vào số nhiệm vụ, giải pháp trọng điểm, phù hợp với đạo Chính phủ, Ban Chỉ đạo Trung ương phịng, chống tham nhũng tình hình thực tiễn địa phương Ngay từ đầu năm, UBND tỉnh tổ chức tổng kết cơng tác phịng, chống tham nhũng năm 2007, triển khai nhiệm vụ, giải pháp thực năm 2008, gắn với triển khai Nghị HĐND tỉnh kế hoạch ngân sách nhà nước năm 2008, coi nhiệm vụ trọng tâm đạo, điều hành thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội Những kết đạt cơng tác phịng, chống tham nhũng tháng đầu năm tiếp tục tạo chuyển biến tích cực nhận thức, trách nhiệm hành động lãnh đạo cấp, ngành, quan tâm, ủng hộ cộng đồng xã hội, góp phần giữ vững ổn định trị, trật tự an toàn xã hội, tạo điều kiện thuận lợi để thực nhiệm vụ kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế bảo đảm an sinh xã hội theo đạo Chính phủ 6 b) Tuy nhiên, cơng tác phịng chống tham nhũng địa bàn tỉnh thời gian qua nhìn chung chưa đồng bộ; kết bước đầu đạt quan trọng, có ý nghĩa tích cực, so với mục tiêu, yêu cầu đặt thấp chưa đáp ứng kịp đòi hỏi, mong muốn nhân dân Công tác lãnh đạo, đạo thực nhiệm vụ, giải pháp phòng, chống tham nhũng số ngành, địa phương, doanh nghiệp nhà nước lúng túng, khơng liên tục, thiếu đồng bộ, chí có biểu chững lại, việc thực biện pháp phòng ngừa; phối hợp quan, tổ chức, đơn vị hệ thống trị, tham gia, giám sát cộng đồng xã hội, quan báo chí đặc biệt cán bộ, công chức, viên chức nhân dân sở chưa phát huy mức Nhiệm vụ cải cách hành chính, thực chế “một cửa”, đổi cơng nghệ quản lý, đại hố hành chính, ứng dụng cơng nghệ thơng tin quản lý hành nhà nước cịn chậm, hiệu thấp, chưa đáp ứng kịp yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội nhiệm vụ phòng ngừa tham nhũng Việc rà soát, sửa đổi, bổ sung, ban hành theo thẩm quyền kiến nghị quan nhà nước có thẩm quyền ban hành văn quy phạm pháp luật, chế độ, tiêu chuẩn, định mức làm sở đề phịng, chống tham nhũng, lãng phí chưa trọng mức Công tác giám sát, kiểm tra nội số quan, tổ chức, đơn vị yếu Một số ngành, địa phương thiếu quan tâm đạo, hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra, tra việc thực quy định pháp luật phòng, chống tham nhũng quan, tổ chức, đơn vị cấp dưới; triển khai thực việc kê khai tài sản, thu nhập cán bộ, công chức, viên chức không kịp thời; chưa thực nghiêm túc, đầy đủ chế độ thông tin báo cáo cơng tác phịng, chống tham nhũng theo quy định… Nguyên nhân chủ yếu tồn tại, khuyết điểm nêu người đứng đầu số ngành, địa phương, quan, đơn vị chưa thực đầy đủ, nghiêm túc, có hiệu trách nhiệm việc đạo, tổ chức thực quy định pháp luật phòng, chống tham nhũng Một số chế, sách, pháp luật chưa hồn thiện, thiếu đồng bộ, cịn có sơ hở, chậm sửa đổi, bổ sung Công tác quản lý, giáo dục, đánh giá, bổ nhiệm xử lý sai phạm đảng viên, cán bộ, cơng chức, viên chức cịn số mặt bất cập, chậm đổi Việc nắm tình hình, dự báo, phịng ngừa, quan hệ phối hợp, trao đổi thông tin quan chức cơng tác đấu tranh phịng, chống tham nhũng, lãng phí cịn số mặt hạn chế, bất cập so với yêu cầu II NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP THỰC HIỆN CƠNG TÁC PHỊNG, CHỐNG THAM NHŨNG THÁNG CUỐI NĂM 2008 Tiếp tục tổ chức phổ biến, tuyên truyền rộng rãi Nghị Đảng quy định pháp luật phòng, chống tham nhũng cho cán bộ, công chức, viên chức nhân dân, gắn với thực vận động “ Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh” nhằm tạo chuyển biến rõ rệt nhận thức hành động hệ thống trị cộng đồng xã hội cơng tác phịng, chống tham nhũng Công tác phổ biến, tuyên truyền, giáo dục pháp luật phòng, chống tham nhũng cần thực thường xuyên, liên tục, sâu rộng, bảo đảm tính hiệu quả, thiết thực, tránh chiếu lệ, hình thức Cơng khai địa Email, điện thoại đường dây nóng tiếp nhận đơn thư, thông tin tố cáo tham nhũng Các ngành, địa phương, quan, đơn vị cần chủ động phối hợp với Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức đoàn thể lồng ghép nội dung phổ biến, tuyên truyền, giáo dục pháp luật phịng, chống tham nhũng, vận động nhân dân tích cực tham gia, giám sát cơng tác phịng, chống tham nhũng thông qua hoạt động Mặt trận tổ chức đoàn thể sở Các ngành, địa phương tiếp tục rà sốt, kiểm tra, đơn đốc thực đầy đủ việc kê khai tài sản, thu nhập cán bộ, công chức, viên chức theo Nghị định số 37/2007/NĐ-CP Chính phủ Thơng tư số 2442/2007/TT-TTCP Thanh tra Chính phủ, bảo đảm 100% số quan, tổ chức, đơn vị cán bộ, công chức, viên chức thuộc đối tượng quy định, thực việc kê khai tài sản, thu nhập Các ngành, địa phương đến chưa tổng hợp báo cáo đầy đủ kết kê khai gửi tài liệu kê khai tài sản, thu nhập cán thuộc diện Ban Thường vụ Tỉnh uỷ quản lý, phải khẩn trương hoàn thành tháng 8/2008 UBND tỉnh giao Thanh tra tỉnh phối hợp với quan chức liên quan tiếp nhận, quản lý tài liệu kê khai cán thuộc diện Ban Thường vụ Tỉnh uỷ quản lý theo chế độ quy định; tổng hợp đầy đủ kết kê khai tài sản, thu nhập cán bộ, công chức, viên chức địa bàn tỉnh để báo cáo Chính phủ, Thanh tra Chính phủ Ban đạo Trung ương phòng, chống tham nhũng; đồng thời xây dựng liệu chung việc kê khai tài sản, thu nhập cán bộ, công chức, viên chức để phục vụ công tác đạo, quản lý, kiểm tra, xác minh cần thiết Tổ chức phổ biến quán triệt triển khai thực Nghị định số 158/2007/NĐ-CP ngày 27/10/2007 Chính phủ Quy định danh mục vị trí cơng tác thời hạn định kỳ chuyển đổi vị trí công tác cán bộ, công chức, viên chức UBND tỉnh giao Sở Nội vụ theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, tổng hợp báo cáo ngành, địa phương danh mục vị trí cơng tác định kỳ phải chuyển đổi Trên sở đó, xây dựng phương án cụ thể trình UBND tỉnh xem xét, định triển khai thực đồng bộ, thống địa bàn tỉnh thời gian tới Các ngành, địa phương tiếp tục đạo, tổ chức thực thường xuyên, có hiệu nhiệm vụ, biện pháp phịng ngừa tham nhũng đề chuơng trình, kế hoạch hành động thực Nghị Hội nghị Trung ương ( khố X ) Luật Phịng, chống tham nhũng Trọng tâm thực nghiêm túc việc công khai, minh bạch hoạt động quan, tổ chức, đơn vị theo quy định Luật Phòng, chống tham nhũng, gắn với thực Pháp lệnh dân chủ xã Quy chế dân chủ hoạt động quan, doanh nghiệp nhà nước Tiếp tục rà sốt, đơn giản hóa thủ tục hành chính, thực đồng bộ, có hiệu chế “một cửa”, “một cửa liên thông”, chấn chỉnh kỷ cương, kỷ luật hành quan hành nhà nước từ tỉnh đến sở Đẩy nhanh tiến độ, đôi với yêu cầu nâng cao chất lượng, hiệu ứng dụng công nghệ thông tin công tác quản lý, điều hành quan chuyên môn cấp tỉnh UBND huyện, thành phố Triển khai tốt việc áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001- 2000 theo kế hoạch UBND tỉnh phê duyệt Tiếp tục triển khai rộng việc trả lương qua tài khoản ( nơi có đủ điều kiện ) cho cán bộ, cơng chức, viên chức quan, tổ chức, đơn vị cấp huyện Từng quan, tổ chức, đơn vị chấp hành thực nghiêm túc chế độ, tiêu chuẩn, định mức, quản lý, sử dụng nguồn kinh phí; mua sắm, quản lý, sử dụng tài sản công, trang thiết bị, phương tiện làm việc; đầu tư xây dựng bản, quản lý, sử dụng đất đai Thực tốt việc cắt giảm chi tiêu cơng, góp phần kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế, bảo đảm an sinh xã hội theo đạo Chính phủ Các ngành, địa phương chủ động phối hợp với Mặt trận Tổ quốc tổ chức thành viên Mặt trận, quan báo chí, doanh nghiệp, tổ chức xã hội nghề nghiệp thực tốt Nghị định số 47/2007/NĐ-CP ngày 27/3/2007 cuả Chính phủ Quy định vai trị, trách nhiệm cuả xã hội phòng, chống tham nhũng, việc tuyên truyền, vận động nhân dân, cán bộ, công chức, viên chức, người lao động tham gia phát hiện, cung cấp thông tin, giám sát việc thực pháp luật phòng, chống tham nhũng xử lý ngừơi có hành vi tham nhũng Tổ chức kiểm tra kết cải cách hành việc chấp hành thực quy định thủ tục hành việc giải nhu cầu doanh nghiệp nhân dân số lĩnh vực mà dư luận quan tâm như: Cấp phép đầu tư xây dựng, hải quan, thuế, giao đất, cho thuê đất, cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà quyền sử dụng đất Đẩy nhanh tiến độ điều tra, truy tố, xét xử vụ việc tham nhũng phát bảo đảm người, tội, pháp luật Tăng cường công tác kiểm tra, tra việc chấp hành sách, pháp luật lĩnh vực: đầu tư, xây dựng bản, quản lý, sử dụng đất đai, tài – ngân sách, mua sắm, quản lý, sử dụng tài sản công, gắn với kiểm tra, tra việc thực nhiệm vụ, công vụ cán bộ, công chức, viên chức Chỉ đạo xem xét, giải kịp thời, pháp luật đơn thư tố cáo, kiến nghị, phản ảnh nhân dân, cán bộ, đảng viên hành vi tiêu cực, tham nhũng, lãng phí Các ngành, địa phương trọng đạo tăng cường kiểm tra, tra thường xuyên việc thực quy định pháp luật phòng, chống tham nhũng quan, tổ chức, đơn vị cấp Thực tốt việc công khai kết tra, điều tra, xử lý vụ việc tham nhũng nhằm phát huy tác dụng giáo dục, răn đe phịng ngừa tham nhũng đáp ứng u cầu thơng tin nhân dân cơng tác phịng, chống tham nhũng./ TM UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH KT CHỦ TỊCH PHĨ CHỦ TỊCH Nơi nhận: - Văn phịng Chính phủ; - BCĐTW PCTN; - Thanh tra Chính phủ; - Thường trực Tỉnh uỷ; - Thường trực HĐND tỉnh; - Đoàn đại biểu QH tỉnh; - Uỷ ban MTTQ Việt Nam tỉnh; - BCĐ PCTN tỉnh; - Đại biểu HĐND tỉnh; - CT, Các PCT UBND tỉnh; - TT tỉnh, Công an tỉnh; - Lãnh đạo VPUBND tỉnh; - Lưu: VT, K2,K9,K11 Nguyễn Văn Thiện