TỈNH UỶ PHÚ THỌ TỈNH ỦY HÒA BÌNH ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM * Số 19 QĐi/TU Hòa Bình, ngày 27 tháng 7 năm 2018 QUY ĐỊNH về thực hiện một số chế độ chi hoạt động của Tỉnh ủy theo Quy định số 09 QĐ/VPTW, ngà[.]
ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM TỈNH ỦY HỊA BÌNH * Số 19 - QĐi/TU Hịa Bình, ngày 27 tháng năm 2018 QUY ĐỊNH thực số chế độ chi hoạt động Tỉnh ủy theo Quy định số 09-QĐ/VPTW, ngày 22/9/2017 Văn phòng Trung ương Đảng - - Căn Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam; - Căn Quy định số 66-QĐ/TW, ngày 06/02/2017 Ban Bí thư Trung ương Đảng quy định thể loại, thẩm quyền ban hành thể thức văn Đảng; - Căn Quy chế số 03-QC/TU, ngày 02/11/2016 Ban Chấp hành Đảng tỉnh quy chế làm việc Ban Chấp hành Đảng tỉnh, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Thường trực Tỉnh ủy khóa XVI, nhiệm kỳ 2015 2020; - Căn Quy định số 09-QĐ/VPTW, ngày 22/9/2017 Văn phòng Trung ương Đảng quy định số chế độ chi tiêu hoạt động tỉnh ủy, thành ủy trực thuộc Trung ương; - Căn Thông tư số 320/2016/TT-BTC, ngày 14/12/2016 Bộ Tài quy định chế độ bồi dưỡng người làm nhiệm vụ tiếp công dân, xử lý đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh; Thông tư số 40/2017/TTBTC, ngày 28/4/2017 Bộ Tài quy định chế độ cơng tác phí, chế độ chi hội nghị; Nghị số 53/2017/NQ-HĐND, ngày 13/7/2017 Hội đồng nhân dân tỉnh quy định mức chi cụ thể cơng tác phí, chi hội nghị quan, tổ chức, đơn vị thuộc tỉnh; Xét đề nghị Văn phòng Tỉnh ủy Tờ trình số 251-TTr/VPTU, ngày 11/7/2018, Ban Thường vụ Tỉnh ủy quy định số chế độ, định mức chi tiêu bảo đảm hoạt động cấp ủy tỉnh sau: CHƯƠNG I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh đối tượng áp dụng Phạm vi điều chỉnh Quy định chi tiết chế độ, định mức chi tiêu cụ thể Quy định số 09QĐ/VPTW, ngày 22/9/2017 Văn phòng Trung ương Đảng quy định số chế độ chi tiêu hoạt động tỉnh ủy, thành ủy trực thuộc Trung ương (sau viết tắt Quy định số 09-QĐ/VPTW) Đối tượng áp dụng a) Thường trực Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Ban Chấp hành Đảng tỉnh b) Các quan chuyên trách tham mưu, giúp việc Tỉnh ủy gồm: Ban Tổ chức, Ban Tuyên giáo, Ban Dân vận, Ban Nội chính, Ủy ban Kiểm tra, Văn phịng Tỉnh ủy c) Ban Bảo vệ chăm sóc sức khỏe cán tỉnh thực chế độ chi quan chuyên trách tham mưu, giúp việc Tỉnh ủy (riêng chế độ trang phục thực cán bộ, công chức, người lao động chuyên trách quan) d) Đảng ủy khối quan tỉnh thực chế độ Điều 8, Điều Quy định này; chế độ chi khác thực chế độ chi hoạt động huyện ủy, thành ủy Quy định số 10-QĐ/TU, ngày 28/11/2017 Ban Thường vụ Tỉnh ủy Điều Giải thích từ ngữ Theo Quy định số 66-QĐ/TW, ngày 06/02/2017 Ban Bí thư Trung ương Đảng quy định thể loại, thẩm quyền ban hành thể thức văn Đảng quy định: Nghị quyết: Là văn ghi lại định thông qua đại hội, hội nghị quan lãnh đạo đảng cấp, hội nghị đảng viên đường lối, chủ trương, sách, kế hoạch vấn đề cụ thể Quy chế: Là văn xác định nguyên tắc, trách nhiệm, quyền hạn, chế độ lề lối làm việc cấp ủy, tổ chức, quan đảng Quy định: Là văn xác định nguyên tắc, tiêu chuẩn, thủ tục chế độ cụ thể lĩnh vực công tác định cấp ủy, tổ chức, quan đảng hệ thống quan chun mơn có chức năng, nhiệm vụ Đề án: Là văn dùng để trình bày có hệ thống kế hoạch, giải pháp giải nhiệm vụ, vấn đề định để cấp có thẩm quyền phê duyệt CHƯƠNG II QUY ĐỊNH CỤ THỂ Điều Chế độ chi xây dựng thẩm định trình Ban Chấp hành Đảng tỉnh, Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành văn theo Quy định số 66-QĐ/TW, ngày 06/02/2017 Ban Bí thư Trung ương Đảng, gồm: nghị quyết, quy chế, quy định, đề án quy định Điều Quy định số 09-QĐ/VPTW Chi xây dựng văn a) Đối với văn ban hành - Văn Ban Chấp hành Đảng tỉnh định ban hành, mức chi tối đa 30.000.000 đồng/văn - Văn Ban Thường vụ Tỉnh ủy định ban hành, mức chi tối đa 20.000.000 đồng/văn b) Đối với văn sửa đổi, bổ sung Tùy theo nội dung, phạm vi sửa đổi, mức chi tối đa 50% mức chi văn ban hành mới, quy định điểm a Khoản c) Trường hợp văn có phạm vi nghiên cứu rộng, nội dung phức tạp, quan chủ trì lập dự tốn trình Ban Thường vụ Tỉnh ủy xem xét, định d) Mức chi quy định Điểm a, b, c Khoản chi cho số nội dung cụ thể sau đây: - Xây dựng kế hoạch, đề cương sơ bộ, đề cương chi tiết biên tập, chỉnh sửa đến hồn chỉnh văn bản; soạn thảo báo cáo giải trình (nếu có), tờ trình văn đạo - Chi họp, hội thảo (chế độ chi thực theo quy định hành); chi bồi dưỡng phận văn thư, đánh máy, in ấn, nhân sao, phát hành tài liệu; bồi dưỡng cho cơng tác lập dự tốn tốn kinh phí Lãnh đạo quan giao chủ trì xem xét, định cụ thể mức phân bổ kinh phí chi cho nội dung e) Chi văn phịng phẩm tốn từ kinh phí thường xun quan chủ trì f) Đối với văn có sử dụng tài liệu nước ngoài, phải điều tra xã hội học, Ban Thường vụ Tỉnh ủy định nội dung, đối tượng, phạm vi điều tra Chế độ chi cho dịch thuật điều tra xã hội học thực theo quy định hành Chi cho công tác thẩm định văn Mức chi cho việc thẩm định văn sau: - Văn trình Ban Chấp hành Đảng tỉnh: Mức chi tối đa 5.000.000 đồng/văn - Văn trình Ban Thường vụ Tỉnh ủy: Mức chi tối đa 3.000.000 đồng/văn Kinh phí thẩm định quan giao nhiệm vụ chủ trì thẩm định chi trả Điều Chế độ chi xây dựng số văn khác trình Ban Chấp hành Đảng tỉnh; Ban Thường vụ Tỉnh ủy quy định Điều Quy định số 09-QĐ/VPTW Xây dựng chương trình làm việc tồn khóa Ban Chấp hành Đảng tỉnh: Mức chi tối đa 20.000.000 đồng/chương trình; Chương trình kiểm tra, giám sát tồn khóa Ban Chấp hành Đảng tỉnh: Mức chi tối đa 10.000.000 đồng/chương trình Xây dựng chương trình làm việc năm Ban Chấp hành Đảng tỉnh: Mức chi tối đa 5.000.000 đồng/chương trình Chi soạn thảo thị; chương trình hành động, kế hoạch thực nghị (trường hợp không xây dựng đề án) Ban Chấp hành Đảng tỉnh, Ban Thường vụ Tỉnh ủy: Mức chi tối đa 3.000.000 đồng/văn Xây dựng báo cáo định kỳ năm Ban Chấp hành Đảng tỉnh: Mức chi tối đa 10.000.000 đồng/báo cáo Xây dựng báo cáo khác, bao gồm: - Báo cáo sơ kết, tổng kết chuyên đề thực thị, nghị Trung ương, Tỉnh ủy; tỉnh; - Báo cáo công tác kiểm tra, giám sát năm Ban Chấp hành Đảng - Báo cáo công tác quản lý tài đảng năm nhiệm kỳ trình Tỉnh ủy Mức chi tối đa 6.000.000 đồng/báo cáo Điều Chế độ chi cho đoàn kiểm tra, giám sát thành lập theo Quyết định Ban Thường vụ Tỉnh ủy quy định Điều Quy định số 09-QĐ/VPTW Mức chi tối đa 8.000.000 đồng/cuộc kiểm tra, giám sát Nội dung chi bao gồm: - Xây dựng chương trình kiểm tra, giám sát bao gồm: Kế hoạch, đề cương kiểm tra, giám sát 5 sát - Báo cáo kết kiểm tra, giám sát; thông báo kết luận kiểm tra, giám - Chi họp đoàn kiểm tra, giám sát Mức chi cụ thể cho nội dung Trưởng đoàn kiểm tra, giám sát định Chi kiểm tra khác quan Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy chủ trì thực theo quy định hành Kinh phí bố trí dự tốn năm quan Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy Điều Chế độ chi hội nghị, tiếp khách quy định Điều Quy định số 09-QĐ/VPTW Nghị số 53/2017/NQ-HĐND, ngày 13/7/2017 Hội đồng nhân dân tỉnh quy định mức chi cụ thể cơng tác phí, chi hội nghị quan, tổ chức, đơn vị thuộc tỉnh Chế độ chi hội nghị Chế độ chi hội nghị thực theo quy định hành Nhà nước; tiền ăn, tiền thuê phòng nghỉ đại biểu khách mời số hội nghị quy định sau: a) Hội nghị Tỉnh ủy, hội nghị Ban Thường vụ Tỉnh ủy triệu tập chủ trì (khơng bao gồm hội nghị thường kỳ Ban Thường vụ Tỉnh ủy): - Chi tiền ăn cho đại biểu, khách mời thời gian hội nghị, mức chi tối đa 225.000 đồng/ngày/người - Chi tiền thuê phòng nghỉ (đối với đại biểu xa phải nghỉ lại thời gian hội nghị), mức chi theo quy định hành b) Hội nghị tổng kết năm theo ngành quan chuyên trách tham mưu, giúp việc Tỉnh ủy tổ chức chi tiền ăn cho đại biểu, khách mời thời gian hội nghị; mức chi tối đa 150.000 đồng/ngày/người c) Một số hội nghị khác, tùy theo quy mơ, tính chất hội nghị, Thường trực Tỉnh ủy xem xét, định tiền ăn, tiền thuê phòng nghỉ đại biểu khách mời Chế độ chi tiếp khách theo Công văn số 120/UBND-TCTN, ngày 26/01/2011 Ủy ban nhân dân tỉnh hướng dẫn chế độ chi tiêu đón tiếp khách, chi tiêu tổ chức hội nghị, hội thảo; a) Đối với khách nước: Chi nước uống, mức chi tối đa 20.000 đồng/người/ngày khách đến làm việc quan, đơn vị; chi mời cơm, mức chi tối đa 200.000 đồng/suất Khi có thay đổi mức chi theo quy định quan có thẩm quyền mức chi thay đổi phù hợp với quy định hành b) Đối với khách nước ngoài, thực theo quy định hành Nhà nước 6 Điều Chế độ tiếp công dân quy định Điều Quy định số 09-QĐ/VPTW Thông tư số 320/2016/TT-BTC, ngày 14/12/2016 Bộ Tài Chế độ bồi dưỡng: Thực bồi dưỡng ngày trực tiếp tiếp công dân, xử lý đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh trụ sở tiếp công dân địa điểm tiếp công dân: a) Đối với cán bộ, công chức chưa hưởng phụ cấp trách nhiệm theo nghề kiểm tra đảng bồi dưỡng, mức chi 100.000 đồng/1 ngày/1 người b) Đối với cán bộ, công chức hưởng phụ cấp trách nhiệm theo nghề kiểm tra đảng bồi dưỡng, mức chi 80.000 đồng/1 ngày/1 người Trường hợp đối tượng tham gia tiếp công dân xử lý đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh trụ sở tiếp công dân 50% thời gian tiêu chuẩn ngày làm việc hưởng 50% mức chi bồi dưỡng quy định Điểm Chế độ trang phục tiếp công dân: Cán bộ, công chức phân công chuyên trách tiếp công dân xử lý đơn, thư khiếu nại, tố cáo hỗ trợ tiền may trang phục 400.000 đồng/người/năm hưởng chế độ hỗ trợ trang phục theo quy định Khoản 1, Điều 10 Quy định Điều Chế độ chi cho công tác xã hội quy định Điều Quy định số 09-QĐ/VPTW Chế độ sách đối tượng sách, cán lão thành cách mạng, người có cơng với nước, Bà mẹ Việt Nam Anh hùng, nhân sĩ, trí thức yêu nước, thực theo Quyết định số 711-QĐ/TU, ngày 02/01/2018 Ban Thường vụ Tỉnh ủy việc ban hành quy định số chế độ chi hoạt động Tỉnh ủy Chế độ sách số đối tượng cụ thể a) Đối với Ủy viên Ban Thường vụ, Ủy viên Ban Chấp hành Đảng tỉnh (kể nguyên chức): - Khi ốm, điều trị bệnh viện Ban Thường vụ Tỉnh ủy định: Mức chi tối đa 2.000.000 đồng/người - Khi từ trần: Mức chi 2.500.000 đồng/người 01 vòng hoa Ban Tổ chức Tỉnh ủy trình Ban Thường vụ Tỉnh ủy thực chế độ chi b) Đối với cán bộ, công chức, người lao động (kể người nghỉ hưu) làm việc quan chuyên trách tham mưu, giúp việc Tỉnh ủy: - Khi ốm, điều trị bệnh viện: Mức chi tối đa 1.000.000 đồng/người - Khi từ trần: Mức chi 2.000.000 đồng/người 01 vịng hoa Cán bộ, cơng chức, người lao động thuộc quan quan thực chế độ chi c) Trường hợp cán bộ, công chức, người lao động (kể người nghỉ hưu) làm việc quan chuyên trách tham mưu, giúp việc Tỉnh ủy bị bệnh hiểm nghèo (Ung thư, suy thận phải chạy thận nhân tạo), hoàn cảnh đặc biệt, mức chi cụ thể sau: - Đối với cán bộ, công chức, người lao động nghỉ hưu: Mức chi trợ cấp lần lần mức lương sở - Đối với cán bộ, công chức, người lao động làm việc: Mức chi trợ cấp lần 10 lần mức lương sở d) Đối với bố, mẹ đẻ; bố, mẹ vợ (chồng); vợ (chồng); Ủy viên Ban Thường vụ, Ủy viên Ban Chấp hành Đảng tỉnh (kể nguyên chức) từ trần: Mức chi 1.500.000 đồng/người 01 vòng hoa e) Đối với bố, mẹ đẻ; bố, mẹ vợ (chồng); vợ (chồng); cán bộ, công chức, người lao động làm việc quan chuyên trách tham mưu, giúp việc Tỉnh ủy từ trần: Mức chi 1.000.000 đồng/người 01 vòng hoa Các trường hợp thăm hỏi, phúng viếng đối tượng sách, cán bộ, công chức thân nhân quan đơn vị tỉnh không thuộc đối tượng quy định Khoản Khoản Điều lãnh đạo quan, đơn vị định đảm bảo phù hợp với quy định chung tỉnh nguồn kinh phí quan Điều Một số chế độ chi khác quy định Điều Quy định số 09-QĐ/VPTW Chế độ trang phục a) Mỗi nhiệm kỳ, đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ, Ủy viên Ban Chấp hành Đảng tỉnh hỗ trợ tiền may trang phục với mức chi 3.000.000 đồng/người Riêng đồng chí Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng đại biểu Quốc hội thực theo chế độ Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng đại biểu Quốc hội Nếu đại biểu Hội đồng nhân dân hưởng chế độ trang phục cao b) Cán bộ, công chức, người lao động làm việc quan chuyên trách tham mưu, giúp việc Tỉnh ủy; Đảng ủy khối quan tỉnh; cán bộ, công chức, người lao động chuyên trách Ban Bảo vệ chăm sóc sức khỏe cán tỉnh năm hỗ trợ tiền may trang phục: Mức chi 500.000 đồng/người/năm Nếu đại biểu Hội đồng nhân dân hưởng chế độ trang phục cao Cán làm cơng tác yếu; đồng chí hưởng chế độ Điểm a Khoản khơng hưởng chế độ Điểm Chế độ bồi dưỡng phục vụ hoạt động Tỉnh ủy Cán bộ, cơng chức người lao động theo hình thức hợp đồng lao động không xác định thời hạn làm việc quan chuyên trách tham mưu, giúp việc Tỉnh ủy hưởng chế độ bồi dưỡng tháng hệ số 0,3 mức lương sở Chế độ bồi dưỡng công tác văn thư Cán bộ, công chức làm công tác văn thư quan chuyên trách tham mưu, giúp việc Tỉnh ủy hưởng chế độ bồi dưỡng tháng hệ số 0,1 mức lương sở Chế độ tặng quà lưu niệm Cán bộ, công chức người lao động làm việc quan chuyên trách tham mưu, giúp việc Tỉnh ủy nghỉ hưu tặng quà lưu niệm với mức chi 1.000.000 đồng/người; chuyển công tác đến quan, đơn vị không thuộc quan, đơn vị Đảng tặng quà lưu niệm với mức chi 500.000 đồng/người Điều 10 Quản lý sử dụng kinh phí Kinh phí để thực chế độ chi quy định bố trí dự tốn ngân sách hàng năm Tỉnh ủy ngân sách nhà nước đảm bảo Đối với nội dung chi xây dựng, thẩm định văn Điều 3, Điều Quy định này, quan quy định mức chi cụ thể cho đối tượng tham gia quan mình, quan phối hợp (cơ quan Văn phòng Tỉnh ủy, ) từ khâu dự thảo, tham gia ý kiến, thẩm định phận khác (Tài Đảng, văn thư, kế toán) Hằng năm, Chỉ thị Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh việc xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội dự toán ngân sách nhà nước năm; Hướng dẫn Sở Tài lập dự tốn ngân sách năm sau, quan chuyên trách tham mưu, giúp việc Tỉnh ủy quan liên quan chức năng, nhiệm vụ yêu cầu cơng việc giao xây dựng dự tốn ngân sách năm sau chi tiết theo lĩnh vực, nhiệm vụ chi gửi Văn phòng Tỉnh ủy tổng hợp, lập dự tốn ngân sách Đảng tỉnh gửi Sở Tài theo quy định 9 Văn phòng Tỉnh ủy thực việc tổng hợp dự tốn, cấp phát kinh phí tốn kinh phí cho quan theo quy định Cán bộ, công chức tham gia đồn cơng tác theo chương trình, đề án thuộc biên chế quan quan tốn chế độ cơng tác phí theo quy định hành CHƯƠNG III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 11 Tổ chức thực Căn quy định hành Nhà nước, nội dung quy định này, quan liên quan thực việc quản lý, sử dụng, toán theo chế độ quy định Định kỳ đột xuất Văn phòng Tỉnh ủy có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với quan liên quan tập hợp kết thực báo cáo Thường trực Tỉnh ủy tình hình thực Các chế độ khác không nêu Quy định thực theo chế độ quy định hành Đảng Nhà nước Quy định thực kể từ ngày ký thay Quy định số 01-QĐ/TU, ngày 08/12/2010 Ban Thường vụ Tỉnh ủy Trong trình thực có vướng mắc có hướng dẫn khác Trung ương chế độ chi tiêu hoạt động Tỉnh ủy, quy định sửa đổi, bổ sung cho phù hợp Nơi nhận: - Ban TCTW, VPTW Đảng (để b/cáo), - Các đ/c Tỉnh ủy viên, - TT HĐND, UBND tỉnh, - Sở Tài chính, KBNN HB, - Các Ban XD Đảng tỉnh, - Các ĐBTT, Ban BVCSSKCB tỉnh, - Lãnh đạo Văn phòng TU, - Phòng TCĐ, QT, KT, - Lưu Văn phòng Tỉnh ủy T/M BAN THƯỜNG VỤ PHĨ BÍ THƯ THƯỜNG TRỰC Đã ký Trần Đăng Ninh