Đang tải... (xem toàn văn)
Phòng, chống tham nhũng, tiêu cực là trách nhiệm của cả hệ thống chính trị dưới sự lãnh đạo của Đảng, phát huy sức mạnh tổng hợp của các ngành, các cấp, nhấn mạnh trách nhiệm của người đứng đầu các cơ quan, tổ chức, đơn vị, đề cao vai trò của xã hội, các tổ chức đoàn thể và quần chúng nhân dân.
Nâng cao hiệu công tác KT, GS kỷ luật đảng phòng chống tham nhũng Những vấn đề công tác kiểm tra, giám sát kỷ luật Đảng Cộng sản Việt Nam 1.1 Khái niệm kiểm tra công tác kiểm tra Đảng Trên sở vận dụng quan điểm chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, Hội nghị Trung ướng khoá XII ban hành Quy định số 30-QĐ/TW ngày 26-7-2016 thi hành Chương VII Chương VIII Điều lệ Đảng công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật Đảng, đưa khái niệm kiểm tra: “Kiểm tra Đảng việc tổ chức đảng xem xét, đánh giá, kết luận ưu điểm, khuyết điểm vi phạm cấp uỷ, tổ chức đảng cấp đảng viên việc chấp hành Cương lĩnh trị, Điều lệ Đảng, chủ trương, nghị quyết, thị, quy định Đảng sách, pháp luật Nhà nước Tổ chức đảng đảng viên phải thường xuyên tự kiểm tra Tổ chức đảng cấp kiểm tra tổ chức đảng cấp đảng viên” Công tác kiểm tra Đảng toàn hoạt động cấp uỷ, tổ chức đảng có thẩm quyền uỷ ban kiểm tra cấp thực nhiệm vụ kiểm tra theo quy định Điều lệ Đảng quy định quan có thẩm quyền Đảng Nhà nước 1.2 Khái niệm giám sát công tác giám sát Đảng Quy định số 30-QĐ/TW ngày 26-7-2016 thi hành Chương VII Chương VIII Điều lệ Đảng công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật Đảng đưa khái niệm giám sát sau: “Giám sát Đảng việc tổ chức đảng quan sát, theo dõi, xem xét, đánh giá hoạt động nhằm kịp thời tác động để cấp uỷ, tổ chức đảng cấp đảng viên giám sát chấp hành nghiêm chỉnh Cương lĩnh trị, Điều lệ Đảng, chủ trương, nghị quyết, thị, quy định Đảng sách, pháp luật Nhà nước Tổ chức đảng đảng viên thực nhiệm vụ giám sát theo phân công” Công tác giám sát Đảng toàn hoạt động cấp uỷ, tổ chức đảng có thẩm quyền uỷ ban kiểm tra cấp thực nhiệm vụ giám sát theo quy định Điều lệ Đảng quy định quan có thẩm quyền Đảng Nhà nước 1.3 Khái niệm kỷ luật thi hành kỷ luật Đảng Kỷ luật Đảng nguyên tắc, chế độ, quy định Đảng đặt có tính chất bắt buộc hoạt động thành viên Đảng Thi hành kỷ luật Đảng hiểu hoạt động tổ chức đảng có thẩm quyền áp dụng hình thức kỷ luật tổ chức đảng có thẩm quyền áp dụng hình thức kỷ luật tổ chức đảng đảng viên có vi phạm đến mức phải thi hành kỷ luật theo quy định Điều 35 Điều lệ Đảng văn hướng dẫn hành quan có thẩm quyền nhằm xử lý, răn đe, giáo dục, sàng lọc, rèn luyện tổ chức đảng, đội ngũ đảng viên, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức đảng, bảo đảm kỷ luật, kỷ cương Đảng thực nghiêm túc có kết cao 1.4 Khái niệm phòng, chống tham nhũng, tiêu cực Đảng a Tiêu cực gì? Tiêu cực để tượng khơng lành mạnh, có tác dụng phủ định, cản trở, khơng tốt q trình phát triển xã hội; tiêu cực trái với tích cực Tiêu cực cán bộ, đảng viên thói hư, tật xấu, khuyết điểm, nhận thức, thái độ, hành vi khơng lành mạnh, có tác dụng xấu cán bộ, đảng viên, gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến lợi ích, uy tín Đảng, có hại cho nhân dân, cản trở trình phát triển xã hội “Tiêu cực” có nội hàm rộng, với nhiều biểu khác nhận thức lẫn hành vi, với tính chất, mức độ khác Việc nhận diện biểu cụ thể “tiêu cực” khơng đơn giản, khái qt lại, biểu rõ nét “tiêu cực” suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” Một số biểu cụ thể tiêu cực Đảng Hiện tượng mâu thuẫn, đoàn kết chi bộ, đảng bộ, cấp ủy đảng; Tình trạng suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống cán đảng viên xã hội; Kỷ cương, phép nước không nghiêm, "lệ to luật"; Quan liêu, dân chủ dân chủ hình thức; Bè phái, cục bộ, địa phương chủ nghĩa; Tham nhũng. b Tham nhũng gì? Theo khoản Điều Luật phòng, chống tham nhũng 2018, tham nhũng hành vi người có chức vụ, quyền hạn lợi dụng chức vụ, quyền hạn vụ lợi Hay nói cách khác, tham nhũng hành vi lợi dụng quyền hành để gây phiền hà, khó khăn lấy dân c Phịng, chống tham nhũng, tiêu cực gì? Phịng, chống tham nhũng, tiêu cực trách nhiệm hệ thống trị lãnh đạo Đảng, phát huy sức mạnh tổng hợp ngành, cấp, nhấn mạnh trách nhiệm người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị, đề cao vai trò xã hội, tổ chức đoàn thể quần chúng nhân dân 1.5 Đảng lãnh đạo công tác kiểm tra, giám sát kỷ luật Đảng Cộng sản Việt Nam lực lượng lãnh đạo cách mạng, Nhà nước xã hội Năng lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng bắt nguồn từ đồn kết, thống trị, tư tưởng, bảo đảm thống tổ chức Việc xây dựng Đảng ta vững mạnh trị, tư tưởng, tổ chức, đạo đức cán bộ, tổ chức ln địi hỏi cấp thiết có tính khách quan muốn phải ln tự đổi tiến hành đồng mặt cơng tác xây dựng Đảng, phải coi trọng thực tốt công tác kiểm tra, giám sát Công tác xây dựng Đảng bao gồm nhiều lĩnh vực: công tác tư tưởng, công tác tổ chức, cán bộ, cơng tác bảo vệ trị nội bộ, cơng tác kiểm tra giám sát… Qua thực tiễn, Đảng ta khẳng định: Công tác kiểm tra, giám sát phận quan trọng tồn cơng tác xây dựng Đảng, điều kiện Đảng cầm quyền Đối với công tác xây dựng Đảng, kiểm tra, giám sát phận quan trọng Công đổi vào chiều sâu, đòi hỏi tăng cường vai trị lãnh đạo Đảng Để hồn thành sứ mệnh lịch sử mình, Đảng phải khơng ngừng tự đổi mới, tự chỉnh đốn, trước mắt thực tốt vấn đề cấp bách, biểu suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống mà Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII Đảng ra: “Công tác phịng, chống tham nhũng, lãng phí số địa phương, bộ, ngành chưa có chuyển biến rõ rệt; cơng tác phòng ngừa tham nhũng số nơi hình thức Việc phát hiện, xử lý tham nhũng, lãng phí cịn hạn chế, việc tự kiểm tra, tự phát xử lý tham nhũng, lãng phí nội quan, đơn vị cịn yếu; tình trạng nhũng nhiễu, tiêu cực số quan, đơn vị khu vực hành chính, dịch vụ cơng chưa đẩy lùi Tham nhũng, lãng phí số lĩnh vực, địa bàn nghiêm trọng, phức tạp, với biểu ngày tinh vi, gây xúc xã hội Tham nhũng nguy đe dọa tồn vong Đảng chế độ ta” Một Đảng cầm quyền, lãnh đạo hệ thống trị khơng kiểm tra, giám sát chặt chẽ dễ lộng quyền, lạm quyền, quan liêu, tham nhũng Đây nguyên nhân chủ yếu làm suy yếu tan rã Đảng Vì vậy, tăng cường kiểm tra, giám sát hoạt động tổ chức đảng đảng viên trở nên vơ thiết, xuất phát từ địi hỏi khách quan cơng tác xây dựng Đảng yêu cầu giai đoạn cách mạng mới, từ vị trí, vai trị Đảng ta trước dân tộc tồn xã hội Cơng tác kiểm tra, giám sát nội dung phương thức lãnh đạo Đảng Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội (Bổ sung, phát triển năm 2011) viết: “Đảng Cộng sản Việt Nam Đảng cầm quyền, lãnh đạo Nhà nước xã hội Đảng lãnh đạo cương lĩnh, chiến lược, định hướng sách chủ trương lớn; công tác tuyên truyền, thuyết phục, vận động, tổ chức, kiểm tra, giám sát…” Thông qua công tác kiểm tra, giám sát, Đảng thực lãnh đạo Nhà nước xã hội Đảng lãnh đạo công tác kiểm tra, giám sát kỷ luật phòng chống tham nhũng Đấu tranh phòng, chống tham nhũng vấn đề cấp bách nay, đòi hỏi trách nhiệm tâm cao toàn Đảng, toàn dân, trách nhiệm hệ thống trị, lãnh đạo trực tiếp Đảng Những năm qua, cơng tác phịng, chống tham nhũng cấp ủy từ Trung ương đến sở quan tâm lãnh đạo, đạo, tổ chức thực hiện, đạt kết bước đầu, có tác dụng cảnh báo, răn đe, ngăn ngừa hiểm họa Tuy nhiên, tham nhũng diễn nghiêm trọng, với biểu ngày tinh vi, phức tạp, xảy diện rộng nhiều ngành, nhiều cấp, nhiều lĩnh vực, cản trở phát triển kinh tế - xã hội, gây xúc nhân dân, thách thức nghiêm trọng vai trò lãnh đạo Đảng hiệu lực quản lý Nhà nước, đe dọa tồn vong chế độ 2.1 Thực trạng công tác kiểm tra, giám sát kỷ luật phòng chống tham nhũng Đảng ta a Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI Trong nhiệm kỳ Đại hội XI Đảng, Ủy ban Kiểm tra Trung ương tham mưu Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư ban hành 31 văn liên quan đến cơng tác phịng, chống tham nhũng ban hành 39 văn công tác kiểm tra, giám sát thi hành kỷ luật đảng, tăng cường chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, làm sở cho ủy ban kiểm tra cấp thực nhiệm vụ Đồng thời, chủ động tham mưu, giúp Bộ Chính trị, Ban Bí thư kiểm tra 69 cấp ủy tổ chức đảng trực thuộc Trung ương, có kiểm tra việc lãnh đạo, đạo thực hành tiết kiệm, chống lãng phí quản lý, sử dụng ngân sách mua sắm tài sản công; việc lãnh đạo, đạo, quán triệt, triển khai thực Nghị Hội nghị Trung ương khóa XI; lãnh đạo Đảng quan bảo vệ pháp luật công tác điều tra, xử lý vụ án ; kiểm tra người đứng đầu quan, tổ chức đảng cấp việc thực chức trách, nhiệm vụ giao * Ưu điểm Qua cơng tác kiểm tra, giám sát, góp phần giải vụ, việc cộm, phức tạp, dư luận xã hội quan tâm; phát sơ hở, thiếu sót lãnh đạo, đạo, quản lý, điều hành; khắc phục, chấn chỉnh hạn chế, khuyết điểm; xử lý kỷ luật yêu cầu quan có thẩm quyền xử lý tổ chức, cá nhân vi phạm; thu hồi tiền, tài sản, đất đai cho Nhà nước Đồng thời, sửa đổi, bổ sung, ban hành sách, pháp luật khơng cịn phù hợp thiếu Nhiệm kỳ Đại hội XI Đảng, ủy ban kiểm tra cấp tiến hành kiểm tra 55.250 đảng viên có dấu hiệu vi phạm, kiểm tra 2.957 đảng viên có dấu hiệu tham nhũng, cố ý làm trái kiểm tra 263 tổ chức đảng có dấu hiệu vi phạm thực hành tiết kiệm, chống lãng phí Đã thi hành kỷ luật 1.143 đảng viên vi phạm tham nhũng cố ý làm trái; giải tố cáo 1.303 đảng viên tham nhũng cố ý làm trái tổ chức đảng có vi phạm thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, kỷ luật nhiều đảng viên vi phạm Về kiểm tra tài đảng, thu chi ngân sách sản xuất, kinh doanh, kiểm tra 7.825 tổ chức đảng, nội dung vi phạm gồm thất tham ơ, tham nhũng, lãng phí 1.113 tỷ đồng, để ngồi sổ sách kế tốn 1.493 tỷ đồng, chi sai chế độ 970,145 tỷ đồng xuất toán thu hồi 87 tỷ đồng vi phạm khác 316,903 tỷ đồng Đề nghị xuất toán 87,312 tỷ đồng, hạch toán lại 991,607 tỷ đồng giao đơn vị xử lý 205,552 tỷ đồng, thực xuất tốn thu hồi 4,355 tỷ đồng Qua kiểm tra có 267 đảng viên vi phạm tài chính, phải thi hành kỷ luật 40 thi hành kỷ luật 11 Và nhiều vụ, việc tham nhũng khác phát qua công tác kiểm tra, giám sát Ủy ban Kiểm tra Trung ương ủy ban kiểm tra cấp kết luận khiến cán bộ, đảng viên nhân dân xúc Những kết mà Ủy ban Kiểm tra Trung ương ủy ban kiểm tra cấp đạt thời gian qua xây dựng niềm tin tưởng kỳ vọng nhân dân ủy ban kiểm tra cấp cơng tác phịng, chống tham nhũng * Hạn chế Mặt khác, thực tế cho thấy, phát thu hồi tiền, tài sản tham nhũng mà có vấn đề xúc dư luận quan tâm đánh giá khâu yếu cơng tác đấu tranh phịng, chống tham nhũng Khi xử lý vụ, việc tham nhũng, dư luận xã hội quan tâm khơng đến hình phạt người tham nhũng mà quan tâm đến việc phát thu hồi tiền, tài sản bị chiếm đoạt bị thất thoát Thu hồi tiền tài sản tham nhũng khắc phục hậu nguy hiểm hành vi tham nhũng, trả lại nguồn lực cho đất nước mà cịn có ý nghĩa cảnh báo, ngăn chặn hành vi tham nhũng Nếu tiền, tài sản tham nhũng không thu hồi việc xử lý tham nhũng chưa triệt để chưa thực hiệu Thực tế cho thấy, số lượng tiền tài sản bị chiếm dụng, thất thoát vụ, việc, vụ án tham nhũng lớn điều nhức nhối hầu hết vi phạm, tội phạm vụ tham nhũng lớn gần lại đảng viên, cán chủ chốt đơn vị Nhiều trường hợp hành vi tham nhũng xảy thời gian lâu bị phát hiện, đối tượng tham nhũng có chức vụ, quyền hạn, có trình độ, kiến thức, có tính tốn tinh vi để che giấu tội, hợp thức hóa tiêu hủy tài liệu, chứng cứ, cất giấu, tẩu tán tài sản, chí sử dụng phần lớn tài sản chiếm dụng nên bị phát không cịn khả bồi hồn tài sản, khắc phục hậu Theo kết thống kê, năm 2013, tỷ lệ thu hồi tài sản tham nhũng đạt 10% tổng giá trị tài sản bị thiệt hại tham nhũng gây ra, năm 2014 tỷ lệ đạt 22%, năm 2015 55,8% Kết cho thấy, thu hồi tiền, tài sản tham nhũng chưa triệt để, gây nhiều xúc xã hội Kết kiểm tra, giám sát phát tham nhũng cho thấy nội dung vi phạm tài tổ chức, đảng viên chủ yếu thuộc lĩnh vực, vi phạm quy định quản lý, sử dụng ngân sách nhà nước xây dựng bản, đền bù giải phóng mặt bằng, mua sắm tài sản công, chi chế độ công tác, hội nghị, tiếp khách chiếm 60,8% tổng số tiền phải thu hồi Vi phạm quy định quản lý ngân sách đảng sản xuất, kinh doanh; thu nộp, quản lý sử dụng đảng phí, chế độ cơng tác, hội nghị, tiếp khách, thăm viếng, điện thoại chiếm 17,1% tổng số tiền phải thu hồi Vi phạm quy định quản lý sử dụng tiền quỹ đơn vị tiền đóng góp tập thể, cá nhân, chiếm 4,9% tổng số tiền vi phạm phải thu hồi Vi phạm quy định quản lý sử dụng nguồn tiền khác, chiếm 17,1% tổng số tiền vi phạm phải thu hồi b Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII * Ưu điểm Trong nhiệm kỳ Đại hội XII công tác kiểm tra, giám sát kỷ luật đảng có chuyển biến tích cực, đáp ứng yêu cầu công tác xây dựng Đảng phát triển kinh tế - xã hội, góp phần nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng phục vụ thực thắng lợi nhiệm vụ trị cơng tác xây dựng Đảng Cấp ủy cấp kiểm tra 264.201 tổ chức đảng 1.124.146 đảng viên, có 272.556 đồng chí cấp ủy viên cấp (tăng 8,42% tổ chức đảng, 4,83% đảng viên, 19% cấp ủy viên so với nhiệm kỳ Đại hội XI) Bộ Chính trị, Ban Bí thư thành lập 36 đồn kiểm tra đồng chí Ủy viên Bộ Chính trị, Ủy viên Ban Bí thư làm trưởng đồn, kiểm tra 110 tổ chức đảng (tăng 59% so với nhiệm kỳ XI) Nội dung kiểm tra tập trung vào việc lãnh đạo, đạo tổ chức thực Nghị Đại hội XII Đảng, Nghị Trung ương khóa XII tăng cường xây dựng chỉnh đốn Đảng, ngăn chặn, đẩy lùi suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội gắn với việc thực Chỉ thị số 05CT/TW Bộ Chính trị đẩy mạnh học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh; nghị quyết, thị Trung ương đổi mới, xếp tổ chức máy hệ thống trị; tinh giản biên chế cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; xây dựng đội ngũ cán cấp, cấp chiến lược; quy hoạch luân chuyển cán lãnh đạo, quản lý… Đối với đảng viên, tập trung vào việc kiểm tra chấp hành nguyên tắc tập trung dân chủ; đoàn kết nội bộ, chấp hành quy chế làm việc; việc triển khai, quán triệt nghị quyết, thị Đảng phát triển kinh tế - xã hội; việc thực nhiệm vụ quốc phòng, an ninh địa phương; chương trình xây dựng nơng thơn mới; việc thực dự án đầu tư xây dựng, thực sách an sinh xã hội; việc thực hành tiết kiệm, phòng, chống tham nhũng, lãng phí… Qua kiểm tra kết luận 2.727 tổ chức đảng 6.179 đảng viên có khuyết điểm, vi phạm; phải thi hành kỷ luật 1.329 tổ chức đảng 69.600 đảng viên Công tác giám sát cấp ủy, ủy ban kiểm tra cấp trọng với phương châm “giám sát phải mở rộng” lĩnh vực đời sống qua kịp thời động viên, nhắc nhở, uốn nắn nơi có thiếu sót, khuyết điểm, nhằm phịng ngừa khơng để vi phạm xảy Cấp ủy cấp giám sát chuyên đề 193.993 tổ chức đảng 258.652 đảng viên Kiểm tra có dấu hiệu vi phạm xác định nhiệm vụ trọng tâm Trong nhiệm kỳ, ủy ban kiểm tra cấp kiểm tra có dấu hiệu vi phạm 15.920 tổ chức đảng 47.701 đảng viên; qua kiểm tra thi hành kỷ luật 23.432 đảng viên cấp ủy viên Nội dung vi phạm chủ yếu điều đảng viên không làm, nguyên tắc tập trung dân chủ, quy chế làm việc, thiếu trách nhiệm, buông lỏng lãnh đạo, quản lý; vi phạm phẩm chất, đạo đức, lối sống; vi phạm công tác cán bộ, đất đai, tài nguyên, khoáng sản… Giải đơn thư tố cáo, khiếu nại trọng thực kịp thời, nguyên tắc, quy trình, quy định, khắc phục tình trạng để kéo dài đơn thư tố cáo, khiếu nại ủy ban kiểm tra cấp nhận 104.419 đơn, thư tố cáo, phản ánh tổ chức đảng, đảng viên, thuộc thẩm quyền phải giải 319 đơn tố cáo tổ chức 8.477 đơn tố cáo đảng viên Đã giải tố cáo 139 tổ chức đảng 8441 đảng viên; qua giải tố cáo phải thi hành kỷ luật 10 tổ chức đảng 1.606 đảng viên * Hạn chế Tuy nhiên, tồn hạn chế, khuyết điểm nguyên nhân công tác kiểm tra, giám sát Đảng Công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật đảng chưa đáp ứng đầy đủ yêu cầu tình hình mới, chất lượng, hiệu chưa đồng cấp Việc kiểm tra, giám sát thực số nghị Đảng chưa thường xuyên Công tác kiểm tra số nơi thiếu trọng tâm, trọng điểm; việc tự kiểm tra, phát xử lý vi phạm nhiều cấp ủy, tổ chức đảng khâu yếu; cịn nhiều tổ chức đảng đảng viên có vi phạm chưa phát kịp thời; công tác kiểm tra, giám sát quan tham mưu giúp việc cấp chưa thường xuyên, có nơi, có lúc chưa thực chất, phạm vi, đối tượng hẹp; hiệu cảnh báo, phòng ngừa vi phạm hạn chế Việc thi hành kỷ luật số nơi chưa nghiêm, tượng nể nang, ngại va chạm c Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII * Quan điểm, phướng hướng, nhiệm vụ Đại hội XIII công tác kiểm tra, giám sát Đại hội XIII Đảng nhấn mạnh chủ đề phải “Tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng hệ thống trị sạch, vững mạnh”; yêu cầu mới, lớn toàn diện so với Đại hội XII Để đáp ứng yêu cầu này, địi hỏi cơng tác kiểm tra, giám sát Đảng nói chung chất lượng kiểm tra, giám sát phải nâng lên, công tác kiểm tra chấp hành Bộ Chính trị, Ban Bí thư cấp ủy cấp việc lãnh đạo, đạo thực nghị quyết, thị Đảng phải trọng thường xuyên Nghị Đại hội XIII Đảng nhấn mạnh việc tạo chuyển biến mạnh mẽ, khơng nhận thức mà cịn là trách nhiệm tâm trị tồn Đảng Phạm vi cần nâng cao nhận thức, trách nhiệm không cấp ủy, tổ chức đảng, cán bộ, đảng viên mà toàn Đảng Mỗi cấp ủy, tổ chức đảng cần nhận thức rõ: Nâng cao hiệu lực, hiệu công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật đảng có nghĩa nâng cao chất lượng lãnh đạo cấp ủy Trước hết, người đứng đầu cấp ủy cần có tâm trị cao, dám đổi mạnh mẽ tư duy, khắc phục nhận thức không đúng, định kiến sai lầm công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật đảng Từng bước xây dựng phong cách kiểm tra, giám sát phù hợp với hoàn cảnh thực tế Đảng thực mang tính khoa học, đại, chủ động Cơng tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật đảng phải góp phần khuyến khích có chế bảo vệ cán “6 dám” là: Dám nghĩ, dám nói, dám làm, dám chịu trách nhiệm, dám đổi sáng tạo, dám đương đầu với khó khăn thử thách liệt hành động lợi ích chung * Thực trạng cơng tác kiểm tra, giám sát phòng chống tham nhũng nửa đầu nhiệm kỳ khoá XIII Nửa nhiệm thi Chương trình hành động thực Nghị Đại hội XIII, ngành Kiểm tra đảng thống nhận thức hành động triển khai nhóm nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm Nỗ lực vượt bậc toàn ngành với nhiều điểm mới, kinh nghiệm hay, tạo địn bẩy, bước thực hóa quan điểm, mục tiêu, phương hướng nhiệm vụ công tác kiểm tra, giám sát thi hành kỷ luật đảng; góp phần đấu tranh ngăn chặn, đẩy lùi suy thoái nội bộ; phòng, chống tham nhũng, tiêu cực; giữ vững kỷ cương, kỷ luật Đảng Qua 28 kỳ họp của Uỷ ban Kiểm tra Trung ướng kỳ họp ủy ban kiểm tra tỉnh ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Trung ương từ đầu nhiệm kỳ đến nay, cho thấy, ngành Kiểm tra đảng tiếp tục đối diện với khối lượng cơng việc lớn, tính chất, quy mơ phức tạp, điều kiện khó khăn ảnh hưởng dịch Covid-19. Vượt lên yếu tố bất lợi, kết công tác kiểm tra, giám sát khẳng định chất lượng, hiệu lực, hiệu ngày nâng lên Công tác kiểm tra đảng chủ động, liệt thực kiểm tra có dấu hiệu vi phạm tổ chức đảng, đảng viên suy thối tư tưởng trị, đạo đức lối sống, vi phạm quy định Đảng, pháp luật Nhà nước thực nhiệm vụ giao. Nhiều vụ việc phát hiện, kiểm tra, xử lý kịp thời; nhiều vụ việc phức tạp, tồn đọng nhiều năm kiểm tra, xử lý dứt điểm; tổ chức đảng, đảng viên liên quan vụ án, vụ việc thuộc diện Ban Chỉ đạo Trung ương phòng, chống tham nhũng, tiêu cực theo dõi, đạo khẩn trương xem xét, kiểm tra, xử lý kỷ luật thấu lý, đạt tình, khơng có vùng cấm, khơng có ngoại lệ. Trong đó, nhiều vi phạm chưa có tiền lệ, phịng chống dịch Covid-19; việc đưa công dân Việt Nam học tập, lao động nước nước đại dịch… Thực ngày hiệu chức phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, công tác kiểm tra, giám sát tăng cường phối hợp tra, kiểm toán, điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án giúp cấp ủy, tổ chức đảng, quan chức phát hiện, xử lý tham nhũng, tiêu cực Theo Ban Chỉ đạo Trung ương phịng, chống tham nhũng, tiêu cực, cơng tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực tiếp tục đẩy mạnh, có nhiều 10 chuyển biến mới, tích cực, đồng bộ, hiệu Trung ương địa phương Trong đó, chủ động phát hiện, liệt đấu tranh, mở rộng điều tra, khởi tố nhiều bị can nhiều vụ án tham nhũng, tiêu cực lớn, phức tạp, có tính hệ thống, có tổ chức, liên quan nhiều bộ, ngành, địa phương, khu vực nhà nước nhà nước, gây xúc nhân dân, vụ án xảy Cục Đăng kiểm Việt Nam trung tâm đăng kiểm số địa phương; vụ án xảy Cục Lãnh sự, Bộ Ngoại giao số đơn vị liên quan; vụ án xảy Công ty Việt Á đơn vị, địa phương liên quan; vụ án liên quan Cơng ty cổ phần Tập đồn Vạn Thịnh Phát; vụ án, vụ việc liên quan Cơng ty AIC đơn vị liên quan Góp phần tạo nên kết đạo xử lý số vụ án, vụ việc thuộc diện Ban Chỉ đạo theo dõi, đạo từ sau phiên họp thứ 23 (tháng 1/2023) Ban Chỉ đạo đến có đóng góp lớn cơng tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật Đảng. Cấp ủy, ủy ban kiểm tra cấp thi hành kỷ luật 100 tổ chức đảng, 3.600 đảng viên Trong đó, Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Ủy ban Kiểm tra Trung ương xử lý kỷ luật 12 tổ chức đảng, 26 cán cấp giám đốc sở tương đương trở lên, có nguyên Ủy viên Trung ương Đảng, ba Chủ tịch, nguyên chủ tịch ủy ban nhân dân cấp tỉnh, hai sĩ quan cấp tướng lực lượng vũ trang. Các quan chức qua kiểm tra, tra, kiểm tốn chuyển 137 vụ việc có dấu hiệu tội phạm sang quan điều tra để điều tra, xử lý theo quy định pháp luật; kiến nghị xem xét, xử lý hành 232 tập thể 1.146 cá nhân. Đặc biệt từ đầu năm 2023 đến nay, cấp ủy, tổ chức đảng, quan chức xử lý kỷ luật, xử lý hình nhiều trường hợp vi phạm quan có chức phịng chống, tham nhũng, điển hình như: Khởi tố, điều tra hai thiếu tướng nghỉ hưu lực lượng vũ trang; hai cán tòa án nhân dân cán Viện Kiểm sát nhân dân; 14 cán tra, giám sát quan: Thanh tra Chính phủ, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Kiểm toán Nhà nước, Ủy ban Giám sát tài quốc gia 12 cán tra địa phương; xử lý kỷ luật 12 cán viện trưởng, phó viện trưởng Viện kiểm sát 11 nhân dân cấp huyện, trưởng phịng, trưởng cơng an số huyện, thành phố tỉnh An Giang; Ủy ban Kiểm tra Trung ương khẩn trương, liệt kiểm tra, kết luận rõ nhiều vụ việc khó, phức tạp lĩnh vực y tế, giáo dục, dự án đầu tư, kiểm tra có dấu hiệu vi phạm số tổ chức đảng Qua kiểm tra rõ vi phạm, khuyết điểm, thi hành kỷ luật nhiều tổ chức đảng đảng viên vi phạm, có đồng chí Ủy viên Trung ương Đảng, tướng lĩnh lực lượng vũ trang, cán đương chức, nghỉ hưu, thực quan điểm khơng có vùng cấm, khơng có ngoại lệ, ai… Riêng năm 2022, uỷ ban kiểm tra cấp kiểm tra có dấu hiệu vi phạm 3.005 tổ chức đảng 8.982 đảng viên, đó, có 4.307 cấp ủy viên cấp (tăng 18,1% số tổ chức đảng 15,7% số đảng viên so với năm 2020) Qua kiểm tra, kết luận có 1.575 tổ chức đảng 6.695 đảng viên có vi phạm; phải thi hành kỷ luật 194 tổ chức đảng 3.465 đảng viên; Ủy ban Kiểm tra Trung ương định thi hành kỷ luật theo thẩm quyền 63 đảng viên 13 tổ chức đảng; đề nghị Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư thi hành kỷ luật sáu tổ chức đảng 20 đảng viên 2.2 Nguyên nhân * Nguyên nhân ưu điểm Thứ nhất, thành tựu công đổi mới, kết vận động xây dựng, chỉnh đốn Đảng tạo động lực mạnh mẽ điều kiện thuận lợi cho công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật đảng Thứ hai, lãnh đạo, đạo liệt, đắn Trung ương tổ chức thực nghiêm túc, hiệu cấp ủy, tổ chức đảng; giải kịp thời, có kết nhiều vấn đề mới, khó, phức tạp nảy sinh thực tiễn; kiên khắc phục hạn chế, khuyết điểm; kế thừa kinh nghiệm hay, học quý phát huy có hiệu thành tựu xây dựng Đảng 35 năm đổi Thứ ba, Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư cấp ủy, tổ chức đảng tăng cường đoàn kết, thống có nhiều đổi lãnh đạo, đạo, tổ chức thực nghị Đảng 12 Các quan tham mưu Đảng, Nhà nước chủ động, tích cực tham mưu, hướng dẫn, thường xuyên kiểm tra kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc thực tiễn Thứ tư, đa số cấp ủy, tổ chức đảng, đảng viên, người đứng đầu nhận thức sâu sắc ý nghĩa, tầm quan trọng cần thiết phải tăng cường công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng có cơng tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật đảng tình hình Thứ năm, phát huy có hiệu vai trò, trách nhiệm Mặt trận Tổ quốc, tổ chức trị - xã hội nhân dân tham gia xây dựng Đảng hệ thống trị Thứ sáu, cấp ủy đảng, đội ngũ đảng viên có nhận thức hành động cơng tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật đảng Đội ngũ cán kiểm tra có ý thức trách nhiệm cao, thường xuyên tập huấn bồi dưỡng nghiệp vụ năm Phát huy tốt vai trò trách nhiệm tổ chức trị - xã hội, đồn thể quần chúng tính tiền phong, gương mẫu cán bộ, đảng viên việc thực công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật đảng * Nguyên nhân khuyết điểm Thứ nhất, số cấp ủy, tổ chức đảng cán bộ, đảng viên chưa nhận thức đầy đủ, tồn diện, sâu sắc cơng tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật đảng từ khâu tổ chức quán triệt, lãnh đạo, đạo triển khai thực nhiệm vụ kiểm tra, giám sát, kỷ luật đảng theo Điều 30 Điều lệ Đảng quy định; chưa nhận thức sâu sắc công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật Đảng chức lãnh đạo Đảng; số nơi cịn có biểu “khốn trắng” công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật đảng cho ủy ban kiểm tra Thứ hai, cịn tình trạng số cấp ủy, chi buông lỏng công tác quản lý, giáo dục cán bộ, đảng viên, thiếu kiểm tra, giám sát, đôn đốc nên không phát kịp thời vi phạm để uốn nắn xử lý manh nha Tính chiến đấu, tinh thần trách nhiệm số đảng viên, kể số cấp ủy viên, chưa cao, cịn có biểu né tránh, đùn đẩy, nể nang, ngại va chạm Tính tự giác tự phê bình khơng đảng viên vi phạm yếu, bảo thủ, đổ lỗi cho khách quan, gây khó khăn cho q trình xem xét, kết luận, xử lý Thứ ba, trình độ, lực kinh nghiệm thực tiễn đội ngũ cán kiểm tra so với yêu cầu nhiều bất cập; số tinh thần trách nhiệm tính chiến đấu chưa cao; chưa có quy định chế độ, sách thu hút cán 13 có lực, trình độ làm việc ủy ban kiểm tra; đội ngũ cán kiểm tra sở hầu hết kiêm nhiệm, chưa có chế độ, sách sinh hoạt phí Thứ tư, phối hợp ủy ban kiểm tra với quan tham mưu, giúp việc cấp ủy, ngành chức có liên quan trọng trình thực nhiệm vụ kiêm tra, giám sát, kỷ luật đảng có lúc chưa thường xuyên thiếu chặt chẽ Ở nhiều nơi, việc thực quy chế phối hợp chưa nghiêm túc, có việc, có quan chưa gương mẫu thực quy chế phối hợp Thứ năm, việc phân định trách nhiệm người đứng đầu mối quan hệ với cấp ủy tập thể lãnh đạo quan, đơn vị chưa rõ; chưa phát huy mức vai trò cá nhân tập thể 2.3 Đảng lãnh đạo công tác kiểm tra, giám sát Thành phố Hồ Chí Minh Đại hội đại biểu Đảng Thành phố Hồ Chí Minh lần thứ XI đưa nhiều vấn đề thực tiễn công tác kiểm tra, giám sát cơng tác phịng, chống tham nhũng, lãng phí địa bàn Thành phố Đồng thời, Đại hội Đảng Thành phố vạch phương hướng, giải pháp để nâng cao công tác kiểm tra, giám sát cơng tác phịng, chống tham nhũng, lãng phí a Đánh giá kết thực Nghị Đại hội đại biểu Đảng Thành phố Hồ Chí Minh lần thứ X công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật cơng tác phịng, chống tham nhũng, lãng phí Báo cáo trị Ban Chấp hành Đảng Thành phố khóa X Đại hội Đại biểu Đảng Thành phố Hồ Chí Minh lần thứ XI, nhiệm kỳ 2020 – 2025: Công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật Đảng * Kết quả: Công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật Đảng coi trọng; chất lượng, hiệu nâng lên; qua chủ động kiểm tra, giám sát phát kịp thời, xử lý nghiêm minh cán sai phạm, góp phần phục vụ tốt việc thực nhiệm vụ trị cơng tác xây dựng Đảng Công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật đảng đạt kết tương đối toàn diện, có nhiều nét đổi mới, chất lượng, hiệu nâng lên Thành ủy cấp ủy cấp chủ động quán triệt, triển khai văn mới, quan trọng Trung ương Thành ủy ban hành Chương trình hành động “Nâng cao chất lượng, hiệu 14 kiểm tra, giám sát cấp ủy, ủy ban kiểm tra cấp ủy cấp giai đoạn 2016 - 2020”, xác định cấp ủy đồng chí bí thư cấp ủy trực tiếp lãnh đạo, đạo, thực công tác kiểm tra, giám sát Các cấp ủy thuộc Đảng thành phố bước đầu lãnh đạo, đạo công tác kiểm tra, tra, giám sát hệ thống trị đảm bảo hợp lý, khoa học, tránh chồng chéo, trùng lắp Triển khai thực Quy định số 1374-QĐ/TU ngày 01 tháng 12 năm 2017 Ban Thường vụ Thành ủy quy trình giải thơng tin phản ánh liên quan tập thể, cá nhân suy thoái tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, vi phạm quy định Đảng, pháp luật Nhà nước có tác dụng thiết thực; việc giải thơng tin phản ánh cấp phát huy, tạo sức lan tỏa cho tồn hệ thống trị thành phố, nhiều vụ việc báo chí, Nhân dân phản ánh xử lý; đồng thời, xem xét trách nhiệm tập thể, cá nhân có hành vi vi phạm, góp phần tích cực vào thực Nghị Trung ương khóa XII Ủy ban kiểm tra cấp ủy cấp chủ động tham mưu cấp ủy cấp thực toàn diện nhiệm vụ theo Điều lệ Đảng Công tác kiểm tra có dấu hiệu vi phạm quy định đẩy mạnh thực hiện, kể kiểm tra cách cấp, tập trung số lĩnh vực mới, lĩnh vực khó, dễ phát sinh tiêu cực, sai phạm, có nhiều dư luận quan tâm; tham mưu cấp ủy, tổ chức đảng có thẩm quyền xem xét, xử lý nhiều tổ chức đảng, đảng viên vi phạm, cấp ủy viên cấp cán diện cấp ủy quản lý; xem xét, xử lý số đảng viên suy thối tư tưởng trị, với biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa, góp phần siết chặt kỷ luật, kỷ cương Đảng điều hành quyền cấp Từ kết kiểm tra, giám sát tổ chức hội nghị giao ban chuyên đề để giới thiệu kinh nghiệm, cách làm có hiệu quả; đồng thời, cung cấp thơng tin để cảnh báo, phòng ngừa, hạn chế khuyết điểm, vi phạm lĩnh vực Đẩy mạnh việc phối hợp thực nhiệm vụ kiểm tra, giám sát, kỷ luật đảng ủy ban kiểm tra cấp ủy với tổ chức đảng, quan, đơn vị; đạo xem xét, xử lý đồng Đảng quyền trường hợp sai phạm Huy động hệ thống trị tham gia cơng tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật đảng; phát huy vai trò người đứng đầu cấp ủy, quyền kiểm tra, giám sát việc thực thi công vụ cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức 15 Công tác thông tin, tuyên truyền kết thực nhiệm vụ kiểm tra, giám sát, kỷ luật đảng toàn Đảng thành phố tăng cường; công khai kết hội nghị Ủy ban Kiểm tra Thành ủy, vụ việc xem xét, thi hành kỷ luật tổ chức đảng, đảng viên, có tác dụng tích cực việc giáo dục cán bộ, đảng viên, Nhân dân đồng tình, ủng hộ Quan tâm biểu dương, khen thưởng tập thể, cá nhân có nhiều đóng góp cho công tác kiểm tra, giám sát; phát hiện, giới thiệu nhân tố tích cực, mơ hình tốt, cách làm hiệu để nhân rộng * Hạn chế, yếu kém: Công tác kiểm tra, giám sát số cấp ủy chưa thường xuyên, số nơi chưa đáp ứng đầy đủ yêu cầu, nhiệm vụ trị tình hình phát triển kinh tế - xã hội nay, thiếu trọng tâm, trọng điểm Công tác kiểm tra, giám sát số quan tham mưu, giúp việc cấp ủy chưa vào nếp; phát xử lý vi phạm khâu yếu; việc theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, giám sát tình hình khắc phục thiếu sót, khuyết điểm, vi phạm qua kiểm tra, tra, giám sát số cấp ủy, quyền địa phương, đơn vị chưa quan tâm mức Việc thi hành kỷ luật đảng, quyền số nơi tượng nể nang, né tránh; việc giải khiếu nại, tố cáo cấp ủy viên, cán lãnh đạo, quản lý có lúc cịn chậm Cơng tác phịng, chống tham nhũng, lãng phí * Kết quả: Công tác tuyên truyền thực giải pháp phịng, chống tham nhũng, lãng phí quan, đơn vị thực thường xuyên, đó, việc ban hành thực Quy định số 1374-QĐ/TU tạo chuyển biến tích cực, phát huy vai trị người đứng đầu việc triển khai giải pháp phịng ngừa, ngăn chặn, tăng cường cơng tác kiểm tra, giám sát, xử lý nghiêm hành vi vi phạm, góp phần nâng cao niềm tin Nhân Đảng quyền thành phố Việc phát hiện, xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng, kinh tế thông qua công tác tra, điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án tập trung lãnh đạo, đạo thực theo trình tự, thủ tục, quy định, góp phần nâng cao hiệu cơng tác phịng, chống tham nhũng, lãng phí việc thu hồi tài sản cho Nhà nước bị thất thoát, chiếm đoạt 16 Công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí quan tâm lãnh đạo, đạo gắn với việc thực nhiệm vụ trị thành phố, nâng cao hiệu công tác tiết kiệm, chống lãng phí ngành, lĩnh vực quan trọng" * Hạn chế, yếu kém: Việc phát tham nhũng cịn so với thực tế, đặc biệt tự phát tham nhũng đơn vị; việc xử lý kéo dài, thu hồi tài sản có tiến tỷ lệ cịn thấp; cơng tác kiểm tra, giám sát nội số cấp ủy chưa hiệu Tình trạng lãng phí việc quản lý, sử dụng tài sản, nhà đất công; quản lý đầu tư xây dựng diễn nhiều doanh nghiệp nhà nước Một số cấp ủy chưa quan tâm mức đến việc thực giải pháp phòng ngừa tham nhũng, việc chuyển đổi vị trí cơng tác; cơng tác kiểm tra, giám sát việc kê khai, công khai, minh bạch tài sản, thu nhập chưa phát huy hiệu ngăn ngừa, phát tham nhũng; chưa thực có hiệu chế giám sát, xử lý trường hợp kê khai không trung thực b Nhiệm vụ giải pháp Cũng Báo cáo trị Ban Chấp hành Đảng Thành phố khóa X Đại hội Đại biểu Đảng Thành phố Hồ Chí Minh lần thứ XI, đề số nhiệm vụ, giải pháp công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật đảng cơng tác phịng, chống tham nhũng, lãng phí, sau: Đổi mạnh mẽ, nâng cao chất lượng công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật đảng Cấp ủy cấp lãnh đạo, đạo công tác kiểm tra, tra, giám sát, đảm bảo khoa học, tránh chồng chéo, trùng lắp Nâng cao nhận thức xác định trách nhiệm cấp ủy, bí thư cấp ủy công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật đảng Quyết liệt đạo thực có hiệu Quy định số 1374-QĐ/TU Ban Thường vụ Thành ủy Tiếp tục đổi phương pháp, kỹ năng, quy trình nghiệp vụ công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật đảng Tập trung kiểm tra, giám sát tổ chức đảng, người đứng đầu, cán chủ chốt địa bàn, lĩnh vực dễ phát sinh tiêu cực, sai phạm, số lĩnh vực quản lý Nhà nước có tiếp xúc người dân, doanh nghiệp cán bộ, công chức thực thi công vụ; coi trọng giám 17 sát theo chuyên đề Quan tâm kiểm tra, giám sát quan tham mưu, giúp việc cấp ủy việc chấp hành Quy chế làm việc, việc thực chức trách, nhiệm vụ giao Đẩy mạnh việc tự kiểm tra, phát xử lý vi phạm cấp ủy, tổ chức đảng; tập trung kiểm tra, giám sát việc khắc phục khuyết điểm sau kiểm tra, giám sát Chủ động phát sớm, ngăn ngừa vi phạm tổ chức đảng, đảng viên, cán lãnh đạo, quản lý người đứng đầu Kiên xem xét, xử lý tổ chức đảng, đảng viên vi phạm công khai kết xử lý Chú trọng đúc kết kinh nghiệm, cách làm có hiệu để nhân rộng Tăng cường cảnh báo lĩnh vực, hành vi vi phạm thường xảy Đảng thành phố để có giải pháp đấu tranh, phòng ngừa Phát huy sức mạnh hệ thống trị tham gia giám sát hoạt động cấp ủy, quyền cấp; nâng cao chất lượng phối hợp ủy ban kiểm tra cấp ủy với tổ chức đảng, quan, đơn vị công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật đảng Nâng cao hiệu đấu tranh phịng, chống tham nhũng, lãng phí Kiện toàn, nâng cao chất lượng hoạt động trọng kiểm tra, giám sát quan có chức phịng, chống tham nhũng Nâng cao trách nhiệm cấp ủy, người đứng đầu việc chủ động phòng ngừa, đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí Xử lý nghiêm minh trách nhiệm người đứng đầu để xảy tham nhũng, lãng phí, tiêu cực Nâng cao khả tự phát hiện, xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng, lãng phí cấp ủy, tổ chức đảng Chú trọng thu hồi tài sản thất thoát vụ án tham nhũng Tăng cường kiểm tra, kiểm soát quyền lực người có chức vụ Thực nghiêm quy định kê khai, công khai tài sản, thu nhập Tập trung kiểm tra, giám sát, tra đề nghị kiểm toán địa bàn, lĩnh vực dễ phát sinh tham nhũng, tiêu cực, lãng phí, có nhiều đơn thư phản ánh, tố cáo Phát huy vai trò giám sát hội đồng nhân dân, Mặt trận Tổ quốc, tổ chức trị - xã hội quan báo chí đấu tranh phịng, chống tham nhũng, lãng phí Trong nửa đầu nhiệm kỳ, Đảng Thành phố Hồ Chí Minh liệt đạo nhiều nội dung liên quan đến công tác kiểm tra, giám sát 18 vụ việc phức tạp, cộm cụ thể, năm 2022, ngành kiểm tra Đảng Thành phố Hồ Chí Minh đạt nhiều kết bật Ngành Kiểm tra Đảng Thành phố Hồ Chí Minh trọng tăng cường kiểm tra tổ chức Đảng đảng viên có dấu hiệu vi phạm, mở rộng giám sát chuyên đề; tăng cường công tác phối hợp công tác kiểm tra, giám sát Đảng với tra, kiểm toán, điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án. Qua kịp thời phát hiện, kiểm tra, xử lý nghiêm tổ chức Đảng, đảng viên vi phạm pháp luật vụ án, vụ việc tham nhũng kinh tế, tiêu cực; vụ án, vụ việc thuộc diện Ban Chỉ đạo Trung ương phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, Ủy ban Kiểm tra Trung ương Ban Chỉ đạo phòng, chống tham nhũng, tiêu cực Thành phố Hồ Chí Minh theo dõi, đạo. Những kết góp phần củng cố, tăng cường niềm tin nhân dân Đảng, Nhà nước nói chung, Đảng quyền Thành phố Hồ Chí Minh nói riêng Ủy ban Kiểm tra Thành ủy Thành phố Hồ Chí Minh quan tâm xem xét, xử lý số vụ việc phức tạp, cộm Trong đó, liên quan đến việc thực đấu thầu, mua sắm kit xét nghiệm Covid-19 Công ty cổ phần Công nghệ Việt Á, Ủy ban Kiểm tra Thành ủy Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành kiểm tra có dấu hiệu vi phạm tổ chức Đảng đảng viên thuộc Đảng Bệnh viện TP Thủ Đức, Đảng Bệnh viện quận Bình Tân. Trên sở kết luận, Ủy ban Kiểm tra Thành ủy Thành phố Hồ Chí Minh thi hành kỷ luật hình thức khiển trách Đảng ủy Bệnh viện quận Bình Tân; cảnh cáo Đảng ủy Bệnh viện TP Thủ Đức thi hành kỷ luật đảng viên có liên quan Liên quan đến việc đề xuất khen thưởng Công ty cổ phần Công nghệ Việt Á, Ủy ban Kiểm tra Thành ủy Thành phố Hồ Chí Minh xem xét, thi hành kỷ luật đảng viên (gồm khiển trách, cảnh cáo) phê bình nghiêm khắc Chi Ban Thi đua - Khen thưởng Thành phố Hồ Chí Minh, nhiệm kỳ 2020-2022 Vụ việc sai phạm xảy Đảng ủy Liên hiệp Hợp tác xã Thương mại Thành phố Hồ Chí Minh, Ủy ban Kiểm tra Thành ủy Thành phố Hồ Chí Minh xem xét, thi hành kỷ luật đảng viên (1 cảnh cáo khai trừ). Ngoài ra, tổ chức Đảng thuộc Đảng quận 3, quận 5, quận Tân Bình, quận Phú Nhuận, quận Bình Thạnh, huyện Hóc Mơn, huyện Củ Chi bị xem xét, thi hành kỷ luật hình thức khiển trách tổ chức Đảng, 19 cảnh cáo 10 đảng viên có liên quan đến khuyết điểm, vi phạm việc huy động vốn góp vốn vào Liên hiệp Hợp tác xã Thương mại Thành phố Hồ Chí Minh Năm 2022, Ủy ban Kiểm tra Thành uỷ Thành phố Hồ Chí Minh uỷ ban kiểm tra cấp tham mưu, xây dựng triển khai thực chương trình kiểm tra, giám sát phù hợp với đặc điểm tình hình, u cầu thực nhiệm vụ trị cơng tác xây dựng Đảng địa phương, đơn vị Trên sở đó, Ủy ban Kiểm tra Thành uỷ Thành phố Hồ Chí Minh uỷ ban kiểm tra cấp tham mưu với Ban Thường vụ Thành uỷ Thành phố Hồ Chí Minh, cấp uỷ cấp giám sát 1.183 tổ chức Đảng, 1.616 đảng viên; kiểm tra 1.334 tổ chức Đảng, 1.722 đảng viên; thi hành kỷ luật 19 tổ chức Đảng, 245 đảng viên 2.4 Giải pháp nâng cao hiệu Đảng lãnh đạo công tác kiểm tra, giám sát kỷ luật phòng chống tham nhũng Để góp phần xây dựng Đảng mạnh trị, tư tưởng tổ chức, phát huy vai trò tiền phong, gương mẫu cán bộ, đảng viên; Văn kiện Đại hội XIII Đảng xác định: “Nâng cao hiệu lực, hiệu công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật đảng kiểm soát chặt chẽ quyền lực Đẩy mạnh đấu tranh, ngăn chặn, đẩy lùi tham nhũng, lãng phí” Xuất phát từ vấn đề đó, cấp ủy uỷ ban kiểm tra cấp cần nhận thức đúng, đầy đủ thực đồng giải pháp sau: Một là, tiếp tục đổi phương thức lãnh đạo Đảng công tác kiểm tra, giám sát đổi phương pháp kiểm tra, giám sát điều kiện đảng cầm quyền Đổi phương pháp kiểm tra Đảng thích ứng với xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, điều kiện kinh tế thị trường, định hướng xã hội chủ nghĩa, mở cửa hội nhập quốc tế bối cảnh có nhiều vi phạm đảng viên, tổ chức đảng ngày phức tạp, tinh vi Các cấp ủy đảng cần coi trọng cơng tác dự báo tình hình vi phạm từ mà chủ động có biện pháp ngăn chặn, phịng ngừa có hiệu Cần nhấn mạnh vai trị, vị trí nhiệm vụ giám sát nhiệm vụ kiểm tra có dấu hiệu vi phạm Coi trọng việc ứng dụng khoa học công nghệ công nghệ thông tin để phục vụ lãnh đạo, đạo cấp ủy hoạt động uỷ ban kiểm tra cấp 20