ỦY BAN MTTQ VIỆT NAM ỦY BAN MTTQ VIỆT NAM TỈNH ĐỒNG NAI BAN THƯỜNG TRỰC Số 248/KH MTT CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Đồng Nai, ngày 26 tháng 4 năm 2018 KẾ HOẠCH Xây dựng mô[.]
ỦY BAN MTTQ VIỆT NAM TỈNH ĐỒNG NAI BAN THƯỜNG TRỰC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Đồng Nai, ngày 26 tháng năm 2018 Số: 248/KH-MTT KẾ HOẠCH Xây dựng mơ hình điểm “Khu dân cư bảo vệ mơi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu” địa bàn tỉnh Đồng Nai - Căn Hướng dẫn Ban Thường trực Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam việc xây dựng mơ hình điểm khu dân cư bảo vệ mơi trường ứng phó với biến đổi khí hậu; - Căn chương trình phối hợp và thống hành động Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh Đồng Nai năm 2018; - Thực chương trình liên tịch số 01/CTLT-STNMT-MTTQ ngày 01/9/2016 phối hợp hành động bảo vệ môi trường phục vụ phát triển bền vững, giai đoạn 2016 - 2020 Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh với Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh; Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh ban hành Kế hoạch xây dựng mô hình điểm “Khu dân cư bảo vệ mơi trường ứng phó với biến đổi khí hậu” địa bàn tỉnh Đồng Nai sau: I MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU: Mục đích: - Xây dựng mơ hình cộng đồng dân cư thực bảo vệ môi trường ứng phó với biến đổi khí hậu q trình sản xuất, kinh doanh tổ chức sống địa bàn dân cư Những mơ hình đạt tiêu chí nghiệm thu nhân rộng tất khu dân cư toàn tỉnh, góp phần thực chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn vận động “Tồn dân đồn kết xây dựng nơng thơn mới, thị văn minh” - Xác định rõ vai trò, trách nhiệm Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp việc phối hợp với tổ chức Đảng, quyền, đồn thể, tổ chức tơn giáo địa phương tuyên truyền, vận động, hướng dẫn nhân dân nâng cao nhận thức thay đổi hành vi cá nhân cộng đồng dân cư theo phương châm “Vì lợi ích dân, thực sức dân nhân dân tự quản” Yêu cầu: - Việc tổ chức xây dựng mơ hình phải có thống cao từ nhận thức đến hành động lãnh đạo, đạo, phối hợp thực cấp ủy Đảng, Chính quyền, tổ chức thành viên với Mặt trận cấp khu dân cư - Nghiên cứu, khảo sát, đánh giá đầy đủ tình hình, thực trạng nhận thức hành vi người dân; điều kiện kinh tế, xã hội; sản xuất, kinh doanh; phong tục, tập quán, thói quen ngày cá nhân hộ gia đình cộng đồng dân cư làm sở xây dựng nội dung, tiêu chí giải pháp phù hợp để xây dựng mơ hình điểm để đánh giá mức độ thành cơng tiến hành kiểm tra, nghiệm thu mơ hình - Phát huy trách nhiệm thành phần cộng đồng dân cư, đặc biệt vai trò cán bộ, đảng viên, đoàn viên, hội viên, chức sắc tôn giáo, người tiêu biểu đồng bào dân tộc thiểu số, vị già làng, trưởng họ tộc… việc xây dựng mơ hình II NỘI DUNG, THỜI GIAN THỰC HIỆN: Tên gọi số lượng mơ hình: - Tên gọi: Mơ hình “Khu dân cư bảo vệ mơi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu” - Số lượng: Mỗi huyện, thị xã, thành phố lựa chọn 01 khu dân cư đảm bảo điều kiện để xây dựng mơ hình Ngun tắc chung: - Việc xây dựng mơ hình phải bảo đảm thống lãnh đạo, đạo, phối hợp cấp uỷ, quyền, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức thành viên khu dân cư - Việc lựa chọn xây dựng mơ hình trước hết phải bảo đảm yêu cầu việc thực nhiệm vụ bảo vệ môi trường ứng phó với biến đổi khí hậu địa bàn dân cư theo tiêu chí mà Luật Bảo vệ môi trường, văn pháp quy khác Nhà nước quy định đặc điểm tình hình khu dân cư - Những nội dung xây dựng thực mơ hình khơng đơn bảo vệ mơi trường khu dân cư mà cịn nội dung liên quan, hỗ trợ cho hoạt động khác khu dân cư để thực tốt Cuộc vận động “Tồn dân đồn kết xây dựng nơng thơn mới, thị văn minh” Vì vậy, kết mơ hình gắn liền với kết Cuộc vận động “Tồn dân đồn kết xây dựng nơng thơn mới, đô thị văn minh” triển khai khu dân cư - Trong trình thực hiện, Ban Thường trực Ủy ban MTTQ tỉnh tổ chức kiểm tra, sơ kết, đối chiếu kết báo cáo Ban Thường trực Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam theo giai đoạn Điều kiện lựa chọn khu dân cư để xây dựng mơ hình: Các khu dân cư chọn xây dựng mơ hình bảo đảm yếu tố sau: - Quy mô khu dân cư vừa phải: + Từ 200 hộ trở lên vùng thành thị; + Từ 150 hộ trở lên vùng nông thôn, đồng bằng; + Dưới 150 hộ vùng núi - Có Ban Cơng tác Mặt trận với đầy đủ cấu, thành phần, số lượng Ngồi ra, tùy đặc điểm tình hình địa phương, chọn khu dân cư có đơng đồng bào tôn giáo, dân tộc thiểu số Các bước thực việc xây dựng mơ hình thí điểm: a Khảo sát thực tế: - Chọn lựa địa bàn xây dựng mơ hình; - Khảo sát tình hình đời sống, phong tục, tập quán, nếp sinh hoạt khu dân cư, đặc biệt thực trạng ô nhiễm môi trường, yêu cầu cần phải khắc phục, thói quen, hành động cần xây dựng thực sản xuất, kinh doanh, tổ chức sống, sinh hoạt gia đình cộng đồng dân cư - Xác định điểm xuất phát tiêu chí đạt mơ hình: tập trung vào vấn đề cấp thiết cần giải quyết, vấn đề khắc phục sau để xác định thời gian, lộ trình thực hợp lý; - Làm việc với cấp uỷ đảng, quyền, tổ chức thành viên, tổ chức chức sắc tôn giáo địa bàn (nếu có) yêu cầu phối hợp đạo, thực xây dựng mơ hình: thống mục đích, yêu cầu, nội dung; thực trạng môi trường (làm điểm xuất phát); thành lập tổ chức đạo xây dựng mơ hình xã, phường, thị trấn; tổ chức vận động Khu dân cư làm điểm b Triển khai xây dựng mơ hình: - Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh hướng dẫn cho cán Mặt trận cấp huyện cấp xã, phường, thị trấn - Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp huyện tổ chức tập huấn, triển khai kế hoạch đến cán Mặt trận sở Ban Cơng tác Mặt trận có khu dân cư chọn xây dựng mơ hình, mời vị chức sắc tơn giáo (nếu có) - Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp huyện, xã xây dựng kế hoạch, hướng dẫn, hỗ trợ Ban Công tác Mặt trận trình xây dựng mơ hình - Ban Cơng tác Mặt trận ấp, khu phố chọn xây dựng mơ hình điểm: + Xây dựng bổ sung nội dung bảo vệ mơi trường, giải pháp giúp ứng phó với rủi ro thiên tai bất thường vào hương ước, quy ước cam kết bảo vệ môi trường ứng phó với biến đổi khí hậu q trình sản xuất, kinh doanh, tổ chức sống gia đình khu dân cư + Tổ chức họp dân khu dân cư thảo luận mục đích, yêu cầu nội dung chuẩn bị để thống nhất, tạo đồng thuận nhân dân + Tổ chức ký cam kết thực + Tổ chức xây dựng nội dung, phương pháp hoạt động nhóm tự quản để đơn đốc, kiểm tra việc thực nội dung cam kết Các nội dung thực công nhận khu dân cư đạt mơ hình điểm “Khu dân cư bảo vệ mơi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu”: a Nhân dân tự giác thực hương ước, quy ước cam kết thực bảo vệ môi trường ứng phó với biến đổi khí hậu khu dân cư: - Trên 95% hộ gia đình ký thực cam kết bảo vệ môi trường ứng phó với biến đổi khí hậu sản xuất, kinh doanh tổ chức sống ngày - Trên 90% hộ gia đình tham gia hoạt động vệ sinh môi trường tổ dân phố, ấp, khu phố, ngõ… - Trên 90% hộ gia đình nộp đủ loại phí bảo vệ mơi trường theo quy định b Bảo đảm vệ sinh, môi trường tất tụ điểm công cộng khu vực sinh hoạt chung khu dân cư c Có tổ chức tự quản hoạt động tích cực, hiệu quả: có lịch hoạt động, có đánh giá, kiểm tra việc thực nội dung từ hộ gia đình đến khu dân cư; có tổ chức huy động thành viên cộng đồng dân cư tham gia hoạt động bảo vệ môi trường khu dân cư (tuần, tháng, q, năm ) d Có hình thức, biện pháp thu gom, phân loại rác thải cộng đồng dân cư tự tổ chức thực e Đường làng, ngõ xóm, ngõ phố phong quang, vệ sinh, đẹp, trồng xanh nơi công cộng g Vận động hộ gia đình thực tốt tiêu chí sau (tiêu chí số 17 chương trình mục tiêu quốc gia xây nông thôn mới): - Tỷ lệ hộ sử dụng nước hợp vệ sinh nước theo quy định từ 98% (từ 65% nước sạch) - Tỷ lệ sở sản xuất - kinh doanh, nuôi trồng thủy sản, làng nghề đảm bảo quy định bảo vệ môi trường đạt tỷ lệ 100% - Xây dựng cảnh quan, môi trường xanh - - đẹp, an toàn - Mai táng phù hợp với quy định theo quy hoạch - Chất thải rắn địa bàn nước thải khu dân cư tập trung, sở sản xuất - kinh doanh thu gom, xử lý theo quy định - Tỷ lệ hộ có nhà tiêu, nhà tắm, bể chứa nước sinh hoạt hợp vệ sinh đảm bảo “3 sạch” đạt tỷ lệ từ 90% - Tỷ lệ hộ chăn ni có chuồng trại chăn nuôi đảm bảo vệ sinh môi trường đạt từ 80% - Tỷ lệ hộ gia đình sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm tuân thủ quy định đảm bảo an toàn thực phẩm đạt tỷ lệ 100% Kinh phí xây dựng mơ hình điểm: Thực theo phương châm tự quản, tự trang trải phần kinh phí thực III TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN Thời gian xây dựng nghiệm thu mơ hình tiến hành năm Do thời điểm triển khai công việc chậm so với năm kế hoạch nên mặt chun mơn, thời gian xây dựng mơ hình chia làm giai đoạn: Giai đoạn 1: từ 3/2018 đến 9/2018 a Cấp tỉnh: - Xây dựng hướng dẫn xây dựng mơ hình điểm “Khu dân cư bảo vệ mơi trường ứng phó với biến đổi khí hậu” triển khai đến Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam huyện, thị xã, thành phố b Cấp huyện: - Từ tháng đến tháng 5/2018: khảo sát thực tế, lựa chọn 01 khu dân cư đảm bảo điều kiện nêu mục II.3 để xây dựng mơ hình điểm tiến hành bước xây dựng mơ hình theo hướng dẫn mục II.4 - Tổ chức phát động, mắt mơ hình địa phương vào ngày Môi trường giới 5/6/2018 - Chậm ngày 15/6/2018, Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam huyện, thị xã, thành phố báo cáo danh sách khu dân cư chọn xây dựng mơ hình điểm Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh - Ngày 15/10/2018, địa phương báo cáo kết thực Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh (qua Ban Tổ chức – Tuyên giáo) để tổng hợp báo cáo theo yêu cầu Trung ương Giai đoạn 2: từ tháng 10/2018 đến tháng 12/2019 - Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp hướng dẫn, hồn chỉnh nội dung, tiêu chí mơ hình - Từ tháng đến tháng 12/2019, tổ chức kiểm tra, tổng kết việc triển khai, xây dựng mơ hình theo hướng dẫn Ban Thường trực Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh Ghi chú: Đối với khu dân cư thực mơ hình “Khu dân cư tự quản bảo vệ mơi trường gắn với Cuộc vận động "Tồn dân đồn kết xây dựng nơng thơn mới, thị văn minh" rà sốt việc thực bổ sung nội dung, nhiệm vụ, đặc biệt nhiệm vụ ứng phó với biến đổi khí hậu, tự quản giảm nhẹ rủi ro có cố mơi trường, thiên tai xảy III TỔ CHỨC THỰC HIỆN: Giao Ban Tổ chức – Tuyên giáo Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh chủ trì theo dõi, tởng hợp, tham mưu cho Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh việc triển khai, thực Kế hoạch Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam huyện, thị xã Long Khánh, thành phố Biên Hòa xây dựng kế hoạch cụ thể đơn vị để triển khai thực báo cáo kết Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh theo quy định Trên Kế hoạch Xây dựng mơ hình điểm “Khu dân cư bảo vệ mơi trường ứng phó với biến đổi khí hậu” địa bàn tỉnh Đồng Nai của Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh, đề nghị Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam huyện, thị xã Long Khánh, thành phố Biên Hòa quan tâm thực Nơi nhận: - Ban thường trực UBTWMTTQVN; - Sở Tài Nguyên, Môi trường tỉnh; - BTT Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh; - BTT UBMTTQVN huyện, thị xã, thành phố; - Lưu VT, Ban TC-TG; - Số: 106/TC-TG4/2018/Nga TM BAN THƯỜNG TRỰC PHÓ CHỦ TỊCH Đã ký Nguyễn Văn Dũng