Thông tin tài liệu
DAI HOC DA NANG TRUONG DAI HQC KINH TE NGUYEN ANH TAI QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VE DAU TU XAY DUNG CO BAN TRONG CHUONG TRINH NONG THON MOI TREN DIA BAN TINH QUANG NAM LUAN VAN THAC Si QUAN LY KINH TE Mã số: 834.04.10 Người hướng dẫn khoa học: TS PHẠM QUANG TÍN Đà Nẵng - Năm 2020 LOLCAM DOAN Tơi cam đoan cơng trình nghiên cứu Các số liệu luận văn nghiên cứu trung thực chưa cơng bố bắt kỳ cơng trình khác Tác giả đề tài luận văn “ee ol Nguyễn Anh Tài MỤC LỤC c1 Mục tiêu nghiên cứu 3 Đối tượng, phạm vi, câu hỏi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Bố cục đề tài 6 Tổng quan tài liệu nghiên cứu CHƯƠNG l CƠ SỞ LÝ LUẬN 10 QLNN VỀ ĐÀU TƯ XDCB IÚ 1.1 KHAI QUAT QLNN VE DAU TU XAY DUN 1.1.1 Một số khái niệm -ss 10 ¬" LO 1.1.2 Vai trị đặc điểm đầu tư XDCB HI luật, sách, qui định đầu tư XDCB xây dựng NTM 13 1.1.3 Vai trò quản lý nhà nước đầu tư XDCB 1.2 NỘI DUNG QLNN VÈ ĐẦU TƯ XDCB TRONG XÂY DỰNG NTM + os «l3 1.2.1 Xây dựng, tuyên truyền tổ chức thực văn pháp 1.2.2 Xây dựng tô chức thực quy hoạch, kế hoạch phân bổ nguồi lực đầu tư XDCB xây dựng NTM 1.2.3 Tổ chức thực đầu tư XDCB xây dựng NTM 14 1.2.4 Thanh tra, kiểm tra, giám sát việc chấp hành pháp luật hoạt động đầu tư XDCB xây dựng NTM ¬ 1.2.5 Xử lý vi phạm pháp luật hoạt động đầu tư XDCB xây dựng NTM ¬ 1.3 MOT SO NHAN TO ANH HUONG DEN CONG TAC QLNN VE ĐẦU TU XDCB TRONG XÂY DỰNG NTM 1.3.1 Chính sách nhà nước đầu tư XDCH 17 -.17 1.3.2 Điều kiện kinh tế - xã hội địa phương I9 1.3.3 Tổ chức máy QLNN đầu tư XDCB 20 1.3.4 Đội ngũ cán công chức quản lý đầu tư XDCB .20 1.3.5 Yếu tố thuộc lực đơn vị tư vấn, thi công XDCB 21 1.4 KINH NGHIỆM QLNN VỀ ĐẦU TƯ XDCB TRONG XÂY DỰNG NTM Ở MỘT SÓ ĐỊA PHƯƠNG „22 1.4.1 Kinh nghiệm tỉnh Hà Tĩnh . 22.2221 22s 22 1.4.2 Kinh nghiệm tỉnh Quảng Ngãi 25c 22 1.4.3 Bai học kinh nghiệm tỉnh Quảng Nam .-.- 23 KẾT LUẬN CHƯƠNG QLNN DAU TƯ XDCB TRONG NTM TREN CHL DIA BAN TINH QUANG NAM 2.1 ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ - Xà HỘI VÀ TÌNH HÌNH XÂY DỰNG NTM TỈNH QUẢNG NAM „26 2.1.1 Điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội 2.1.2 Tình hình xây dựng NTM địa bàn tỉnh Quảng Nam giai đoạn 2016-2019 Hee — 2.2 THUC TRANG CONG TAC QLNN VE DAU TU’ XDCB TRONG CHUONG TRINH NTM TINH QUANG NAM GIAI DOAN 2016-2019 31 2.2.1 Thực trạng công tác xây dựng, tuyên truyên tô chức thực văn pháp luật, sách, qui định đầu tư XDCB xây dựng NTM .s eerererree a 2.2.2 Thực trạng xây dựng tổ chức thực quy hoạch, kế hoạch va huy động, phân bổ nguồn lực ĐTXD NTM 36 2.2.3 Thực trạng tổ chức thực đầu tư XDCB XDNTM 43 2.2.4 Thực trạng tra, kiểm tra, giám sát việc chấp hành pháp luật hoạt động đầu tu XDCB xây dựng NTM 2.2.5 Thực trạng xử lý vi phạm pháp luật hoạt động XDCB xây dựng NTM se can se 23 ĐÁNH GIÁ CHUNG CHƯƠNG TRÌNH VE QLNN VE BAU TƯ XDCB TRONG NTM TRÊN ĐỊA BAN TỈNH QUẢNG NAM 2.3.1 Những kết đạt 22222222ssseerrrrreeeeceeee TB -75 2.3.2 Những hạn chế cịn tơn 2.3.3 Ngun nhân tồn tại, hạn 73 chế .22222csssccceeeeee RỨ KẾT LUẬN CHƯƠNG 83 CHƯƠNG 84 MOT SO GIAI PHAP HOAN THIEN CONG TAC QLNN VE DAU TƯ XDCB TRONG XÂY DUNG NTM TREN DIA BAN TINH QUANG NAM 3.1 CĂN CỨ ĐÈ XUẤT GIẢI PHÁP 3.1.1 Quan điểm, định hướng mục tiêu xây dựng NTM địa bàn tinh Quang Nam — Xe BÁ 3.1.2 Yêu cầu, nguyên tắc hoàn thiện nội dung QLNN đầu tư XDCB xây dựng NTM địa bàn tỉnh Quảng Nam 86 3.2 MỘT SÓ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC QLNN ive DAU TU XDCB TRONG CHUONG TRINH NTM TINH QUANG NAM 87 3.2.1 Hoàn thiện công tác xây dựng, tuyên truyền tổ chức thực văn pháp luật, sách, qui định đầu tư XDCB xây dựng NTM treo 87 3.2.2 Hồn thiện cơng tác xây dựng tô chức thực quy hoạch, kế hoạch phân bổ nguồn lực đầu tư XDCB NTM 87 3.2.3 Hồn thiện cơng tác quản lý thực đầu tư XDCB xây 0m Ơ.Ơ.,.Ỏ 3.2.4 Hồn thiện cơng tác tra, kiểm tra, giám sát việc chấp hành pháp luật hoạt động đầu tư XDCB xây dựng NTM 95 3.2.5 Hồn thiện cơng tác xử lý vi phạm pháp luật hoạt động đầu tư XDCB xây dựng 3.2.6 Một số giải pháp khác KẾT LUẬN CHƯƠNG KẾT LUẬN VÀ KIÊN NGHỊ KẾT LUẬN KIÊN NGHỊ DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KH MỤC LỤC NTM -2222ccsseccecee ĐỘ BQLDA CP TTCP DA ĐTXD XDCB HĐND ND NSNN QLDA TU TW UBND NTM CTNTM CNH, HDH KTXH NNNDNT MTQG QLNN KHTH NN&PTNT BQL NSTW NSĐP CÁC TỪ VIẾT TÁT Ban Quản lý dự án Chính phủ Thủ tướng Chính phủ Dự án Đầu tư xây dựng Xây dựng Hội đồng nhân dân Nghị định Ngân sách Nhà nước Quản lý dự án Tỉnh ủy Trung ương Ủyban nhân dân Nơng Thơn Mới Chương trình mục tiêu quốc gia XDNTM Cơng nghiệp hóa - đại hố Kinh tế xã hội Nông nghiệp - nông dân - nông thôn Mục tiêu quốc gia Quản lý Nhà nước Kế hoạch Trung hạn Nông Nghiệp Phát triển nông thôn Ban Quản lý Ngân sách Trung ương Ngân sách địa phương DANH MUC CAC BANG Số hiệu Tén bang Trang bang 2.1 | Thue trang ban hanh van ban vé dau tr XDCB 2016-2019 | 32 23 Thực trạng tô chức tập huấn nâng cao lực, tuyên 33 2.4 | Thực trạng lập quy hoạch, kê hoạch, Đề án NTM 36 55, | Đảng huy động nguồn lực giai đoạn 2016-2020 so v6i giai| đoạn 2011-2015 Bảng phân bồ nguôn lực trực tiếp từ NSNN Chương | truyền 2016 ~ 2019 +;, | Kinh phí thực cơng tắc phố biên sách đâu tư XDCB Chương trình NTM giai đoạn 2016-2019 22 trinh NTM giai doan 2016-2019 2.7 _ [Phân cấp quản lý đầu tư Chương trình NTM og Số cơng trình thâm định ngôn vốn, khả cân đối | vốn phê duyệt chủ trương đầu tư 2016-2019 jg _ | Tổng số dự án lập, thâm định phê duyệt 2016-| 2019 aio | Tông hợp tốc độ tăng bình quân dự én duoc | lập, thâm định phê duyệt 2016-2019 2.11 | Bảng thống kê thực trang lựa chọn nhà thầu 2016-2019 2.12 _ | Bảng thông kê phân bô ngân sách TW 2016-2019 2.13 | Bảng thống kê phân bỗ ngân sách dia phuong 2016-2019 | 2.14 _ | Bảng thống kê giải ngân 2016-2019 2.15 | Bảng tơng hợp tình hình tốn NS TW 2016-2019 2.16 _ | Bảng tơng hợp toán NS địa phương 2016-2019 - 52 57 58 sọ 60 61 Số hiệu Tén bang Trang băng 2.17 _ | Bảng tông hợp chuyên nguồn giai đoạn 2016-2019 62 2.18 _ | Bảng thống kê tình hình tốn 2016-2019 65 + | Bảng thống kẻ tink hình ny XDCB NTM 2016-] 2019 2.20 | Thanh tra, kiếm tra Chương trình NTM 2016-2019 70 2.21 | Thực trạng xử lý vi phạm 2016-2019 72 DANH MUC CAC BIEU DO Số hiệu ¬ Tên biểu đồ Trang 21 So sánh kết thực tiêu chí NTM giai đoạn 2011- 30 biêu ` 22 2015 với giai đoạn 2016-2020 Kết thực tiêu chí NTM 2016-2020 31 96 tư phải phù hợp với chiến lược, quy hoạch phát triển KTXH địa phương Trong khâu cần kiểm tra tính cần thiết phân tích, xem xét hiệu sử dụng dự án; điều hạn chế việc đầu tư khơng phù hợp, khơng hiệu 3.2.5 Hồn thiện công tác xử lý vi phạm pháp luật hoạt động đầu tư XDCB xây dựng NTM ~ Xử lý vi phạm aut nghiêm minh tượng thơng : Cần có chế tài cụ thể xử phạt thầu, chống phá giá đấu thầu Đồng thời, gắn với trách nhiệm chủ đầu tư trình thực cơng tác đấu thầu Đối với gói thầu có giá trúng thầu thấp giá gói thầu phê duyệt 10%, cần có quy định cụ thể tăng mức tiền bảo lãnh thực hợp đồng để ràng buộc nâng cao trách nhiệm nhà thầu trúng thầu nâng cao chất lượng công trình xây dựng Bên cạnh đó, cần rà sốt lại tất nhà thầu có lực yếu kém, thi cơng cơng trình khơng đạt chất lượng trước để có chế tài thích hợp Đối với nhà thầu có hình thức gian lận đấu thầu mượn pháp nhân, mượn nguồn lực nhà thầu khác để tham gia đầu thầu đấu thầu xong bán thâu tùy theo mức độ cần có hình thức xử lý thật thích đáng Năng cắm tham gia hoạt động đấu thầu vĩnh viễn, nhẹ cắm tham gia Š năm, đồng thời cơng khai thơng tin sai phạm - Xử phạm chậm phê duyệt toán: Quy định xử phạt vi phạm hành hoạt động XD theo hướng tăng mức xử phạt hành vi vi phạm kỷ luật lập phê duyệt báo cáo tốn dự án ĐTXD hồn thành nhằm chấm dứt tình trạng chậm tốn vốn đầu tư diễn phổ biến Cụ thể, quy định mức phạt nhà thầu, chủ đầu tư lập gửi báo cáo tốn cơng trình chậm, có th 0,2% so với giá trị toán hạng mục cơng trình, cơng trình, dự án hồn thành 97 cho ngày gửi chậm báo cáo toán vốn đầu tư đến quan thẩm tra Đồng thời, chủ đầu tư phải kiểm điểm quy rõ trách nhiệm cá nhân đơn vị việc lập, gửi báo cáo tốn chậm cá nhân phải bồi thường để cá nhân rút kinh nghiệm cơng trình sau 3.2.6 Một số giải pháp khác cơng khai quy trình kiểm sốt tốn vối lầu tư, cơng khai tốn Kho bạc Nhà nước chủ động hướng dẫn chủ đầu tư hoàn tất hồ sơ pháp lý để làm sở tạm ứng kiểm sốt tốn vốn đầu tư; Niêm yết cơng khai quy trình kiểm sốt tốn vốn đầu tư theo hướng dẫn Bộ Kế hoạch Đầu tư Bộ Tài = Cần xây dựng Hệ thống thông tin quản lý dự án đầu tư chương trình NTM sử dụng ngân sách nhà nước địa bàn tỉnh Quảng Nam 98 KET LUAN CHUONG Tăng cường công tác thực quản lý vốn đầu tư XDCB xây dựng NTM công việc cấp bách quan trọng, góp phần vào việc thực thành cơng Chương trình NTM Trong Chương 3, luận văn tập trung nghiên cứu đưa số giải pháp cụ thể, nhằm hồn thiện cơng tác quản lý đầu tư xây dựng xây dựng NTM Việc hồn thiện sách quản lý vốn đầu tư XDCB xây dựng NTM bắt nguồn từ yêu cầu cấp bách thực tiễn, sớm khắc phục tình trạng yếu cơng tác quản lý vốn đầu tư XDCB Chương trình NTM, tập trung hồn thiện hướng dẫn, quy định để phù hợp với thay đổi sách đầu tư xây dựng theo Nghị định số 68/2019/NĐ-CP nhằm đưa việc quản lý vốn đầu tư vào nề nếp, nhằm mục tiêu giai đoạn tới Chương trình NTM đạt hiệu cao nhất, tỉnh Quảng Nam hoàn thành Chương trình NTM đến năm 2025 kế hoạch, tiến tới mục tiêu chung: Xây dựng NTM phải nông thôn khát vọng khởi nghiệp, làm giàu, thu hút nguồn lực phát triển lan tỏa giá trị bền vững, hướng đến xây dựng "vùng quê đáng sống" 99 KẾT LUẬN VÀ KIÊN NGHỊ KẾT LỊ a Kết đạt đề tài ~ Đề tài cung cấp hệ thống lý thuyết hoàn chỉnh đầu tư XDCB xây dựng NTM, đồng thời cung cấp sở khoa học quản lý nhà nước chương trình NTM Đề hệ thống hóa nội dung quản lý nhà nước đầu tư xây dựng xây dựng NTM, như: Công tác xây dựng, tuyên truyền tổ chức thực văn pháp luật, sách, qui định XDCB NTM, cơng tác quy hoạch, lập kế hoạch, công tác phân cấp quản lý đầu tư XDCB, công tác thâm định nguồn vốn, phê duyệt chủ trương đầu tư, công tác đấu thầu, công tác quản lý thi công xây dựng, công tác giải ngân, cơng tác nghiệm thu, tốn dự án hoàn thành, quản lý nợ đọng, tra, kiểm tra, xử lý vi phạm - Dé tài đánh giá thực trạng xây dựng NTM thực trạng quản lý nhà nước đầu tư xây dựng chương trình NTM tỉnh Quảng Nam, sở đó, đề tài xây dựng phương hướng đề xuất giải pháp tiếp tục hoàn thiện quản lý Nhà nước đầu tư XDCB xây dựng NTM địa bàn tỉnh Quảng Nam - Kết nghiên cứu luận văn sử dụng làm tài liệu tham khảo, phục vụ đào tạo, học tập nghiên cứu chuyên đề thực tế liên quan đến công tác quản lý đầu tư XDCB Chương trình NTM Nguồn tài liệu sử dụng cho quan QLĐT cấp huyện, cấp xã tham khảo đề thực nguồn vốn đầu tư từ chương trình NTM Việc tác giả chọn đề tài không trùng lặp 100 b Hạn chế đề tài - Bên cạnh kết đạt được, lực, kinh nghiệm người nghiên cứu có hạn nên chưa bao quát hết lĩnh vực đầu tư xây dựng địa bàn tỉnh Quảng Nam nên việc đưa đề xuất chưa sâu, sát số trường hợp Chưa phân tích sâu khía cạnh liên quan đến đầu tư xây dựng NTM ~ Đề tài chưa đánh giá sâu nhân tố tác động đến quản lý nhà nước hoạt động xây dựng chương trình NTM nên chưa đề xuất giải pháp sâu, giải pháp có độ tin cậy cao cho Đề tài để can thiệp công tác QLNN đầu tư xây dựng NTM thời gian đến ~ Do nội dung đề tài phức tạp đa dạng, tác giả cố gắng thực đáp ứng mục tiêu đặt nhiên không tránh khỏi thiếu sót ~ Số liệu thu thập chưa đánh giá hết tranh xây dựng NTM tỉnh Quảng Nam nên chắn kết nghiên cứu tránh khỏi sai sót, tác giả mong nhận ý kiến đóng góp q thầy, cơ, độc giả, để luận văn hoàn thiện œ Hướng phát triển đề tài Luận văn Quản lý nhà nước đầu tư XDCB chương trình NTM địa bàn tỉnh Quảng Nam kết trình nghiên cứu, tổng hợp vấn đề từ lý luận, thực tiễn, dựa cứ, liệu khoa học, thực tiễn tỉnh Quảng Nam có tham khảo viết, cơng trình khoa học nhiều tác giả liên quan đến việc triển khai thực Chương trình NTM tồn quốc Bằng phương pháp tiếp cận từ sở, thu thập số liệu từ ngành, đề tài đánh giá khách quan thực trạng thực Chương trình NTM địa bàn tỉnh Quảng Nam Qua khẳng định Chương trình 'NTM vào chiều sâu, góp phần thúc phát triển kinh tế bảo đảm an sinh xã hội, an ninh trật tựở khu vực nơng thơn Chương trình NTM làm thay 101 đổi nhận thức, tư người dân ngày tăng Đến người dân ban nhận thức ý nghĩa, mục đích Chương trình, xác ðjnh ðýợc vai trị chủ thể mình, chủ động thực hiện, từ chỗ “thụ hưởng, bị động” chuyển dần sang “chủ thể, chủ động”: tư kinh tế thị trường ngày cảng rõ nét Nông dân phán khởi, tin tưởng vào chủ trương, sách Đảng Nhà nước, ghỉ nhận, đánh giá cao hải lòng với kết thực Chương trình NTM Diện mạo nơng thơn thay đổi cách toàn diện, kết cấu hạ tầng, xã đạt chuẩn đáp ứng nhu cầu phục vụ sản xuất, đời sống người dân theo quy hoạch Đã có số hạ tầng nâng cấp hoạt động theo hướng đại, có xu gắn kết với phát triển thị văn minh, xã có lộ trình lên thị “Trong tương lai, có điều kiện nghiên cứu cao hơn, có đầy đủ số liệu nhân tố luận văn nghiên cứu tiếp tác động nhân tố đến QLNN đầu tư xây dựng xây dựng NTM, từ đề xuất giải pháp hữu hiệu hơn, rõ ràng hơn, cấp xã, thôn để quản lý tốt Bản thân người thực hy vọng với sở đánh giá thực trạng Chương trình NTM Quảng Nam giải pháp người nghiên cứu đề xuất Luận văn làm tài liệu tham khảo cho quan tâm đến sách xây dựng NTM nói chung tình hình đầu tư XDCB NTM nói riêng, đồng thời người nghiên cứu mong muốn đóng góp phần nhỏ bé vào thực thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội chương trình NTM tỉnh Quảng Nam thời gian đến 102 KIEN NGHI a Déi voi Trung wong - Kính đề nghị Trung ương tiếp tục quan tâm hỗ trợ nguồn lực thực Chương trình NTM giai đoạn 2021-2025 với mức tăng thêm lần so với nguồn lực ngân sách trung ương hỗ trợ giai đoạn 2016-2020 - Trung ương sớm ban hành văn hướng dẫn thực (như: Bộ tiêu chí Quốc gia xã NTM, xã NTM nâng cao, kiểu mẫu, tiêu chí huyện NTM, huyện NTM kiểu mẫu, nội dung đầu tư, hỗ trợ; sách hỗ trợ từ ngân sách Trung ương cho đơn vị cấp huyện phan dau đạt chuẩn huyện NTM va x4 phấn đấu xây dựng NTM nâng cao/kiểu mẫu ) năm 2020 để tỉnh cụ thể hóa cấp tỉnh, làm sởtriển khai từ lu năm 2021 - Tiếp tục trì chế đặc thù phân cấp quản lý, huy động vốn, giao vốn, đơn giản hóa thủ tục quản lý đầu tư xây dựng Chương trình 'NTM để thuận lợi trình thực (so với quy định Luật Đầu tư công, Luật Đấu thâu, Luật Xây dựng ) - Kính đề nghị Trung ương xem xét cụ thể hóa 01 quy trình thực nguồn vốn đầu tư xây dựng chế điều hành Chương trình MTQG giai đoạn 2021-2025 để thuận lợi trình thực thuận lợi tra, kiểm tốn sau (vì việc hiểu, áp dụng Luật cá nhân, đơn vị có điểm khác nhau, việc quản lý chất lượng công trình đặc thù, đấu thầu cơng trình đặc thù, quản lý ngn vốn cấp ) - §ớm rà sốt, tham mưu Chính phủ hồn thiện sách đất đai, tạo thuận lợi cho tích tụ, tập trung ruộng đất, hướng dẫn chứng nhận quyền sở hữu tài sản đất nông nghiệp, nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp thực thủ tục đăng ký giao dịch bảo đảm vay vốn ngân hàng 103 b Đối với Tĩnh Quãng Nam - Kính đề nghị HĐND tỉnh xem xét đạo việc đánh giá chế, sách hành có mục tiêu, nội dung đầu tư để điều chỉnh, dồn nguồn lực cho Chương trình NTM để có nguồn lực đầu tư nhóm tiêu chí hạ tầng kinh tế - xã hội, đạo Tỉnh ủy Chỉ thị số 41-CT/TU ngày 24/7/2019 tiếp tục tăng cường lãnh đạo Đảng thực Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn mới; - Kính đề nghị HĐND tỉnh xem xét đạo tháo gỡ thủ tục có liên quan để địa phương thuận lợi việc khai thác cát, sỏi, đất san lắp phù hợp với quy định pháp luật nhằm thuận lợi thực chế đầu tư đặc thù cơng trình thuộc Chương trình MTQG, nhằm tận dụng vật liệu địa phương, giảm phí đầu tư, hạn chế tham gia đóng góp người dân, nhiều xã có nguồn cát, sỏi địa phương khai thác để làm đường giao thơng nơng thơn, kiên có hóa kênh mương mà phải mua địa phương khác tốn chí phí, nên giá thành xây dựng lên cao, làm tăng tỷ lệ đối ứng ngân sách địa phương ~ Chỉ đạo Sở ban ngành có liên quan chịu trách nhiệm tổ chức rà soát, hệ thống hóa, sửa đổi, bỗ sung tích hợp quy định xây dựng hành để thống chung tồn tỉnh để thuận lợi cơng tác quản lý DANH MUC TAI LIEU THAM KHAO Tiếng việt [1] Dương Hồng Anh (2018), “Công tác quản lý ngân sách cho Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng NTM tỉnh Quảng Nam” Luận văn Thạc sĩ Quản lý kinh tế, Học Viện Khoa học xã hội, Hà Nội [2] Nguyễn Thế Anh (2012), Dự toán xây dựng cơng trình, Viện KTXD [3] Ban Chấp hành TW khóa X (2008), Nghị số 26-NQ/TW nơng nghiệp - nông thôn - nông dân, Hà Nội [4] Ban Chi dao Trung ương (2019), Kỷ yếu kết 10 năm (2010-2020) xây dựng nông thôn mới, Hà Nội [5] Nguyễn Văn Bích (2010), Nơng nghiệp, nơng thơn Việt nam sau hai mươi năm đổi ~ khứ tại, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội [6] Thái Bá Cẩn (2009), Giáo trình Phân tích Quản lý dự án đầu tr, Trường Đại học Kinh doanh Công nghệ, Hà Nội [7] Cục thống kê tinh Quang Nam (2016-2018), Niên Giám thống kê tỉnh Quang Nam hitp://niengiam.thongkequangnam.vn [8] Nguyễn Huy Chí (2016), “Quản lý nhà nước đâu w XDCB ngân sách nhà nước Việt Nam ” Luận án tiễn sỹ quản lý cơng [9] Phan Huy Đường (2015), Giáo trình OLNN kinh tế, NXB Đại học QG, Hà Nội [10] Trần Hành, Nguyễn Khánh Hùng Hà Huy Tuấn (2011), Giáo trình Quản lý Dự án Xây dựng, NXB Đại học Quốc gia TP Hồ Chí Minh [11] Doan Thị Hân (2017), Huy động sử dụng nguôn lực tài thực Chương trình NTM tỉnh trung du miền núi phía Bắc Việt Nam Luận án tiễn sĩ Quản lý kinh tế, Viện Quản lý Kinh tế Trung ương [12] Từ Quang Hiền (2007), Xây dựng Quản ly dự án, NXB Nông nghiệp, Hà Nội [13] Vương Đình Huệ (2012), Định hướng, giải pháp tăng cường nâng cao hiệu đầu te cơng cho NNNDNT, Tạp chí tài http://tapchitaichinh.vn/nghien-cuu-trao-doi/dinh-huong-giai-phap [14] Nguyễn Ngọc Lâm (2006), Giáo trình Kỹ xây dựng Quản lý dự án, Đại học Mở bán công, TP HCM [15] Lê Thị Mai Liên (2013-2014), Tái cấu đâu tư công vấn đè đặt ra; Viện Chiến lược Chính sách tài chính, Hà Nội [16] Nguyễn Hồng Nam (2018), “Quản lý vốn đầu tư xây dựng từ NSNN xây dựng NTM Sở Tài tỉnh Yên Bái” Luận văn Thạc sỹ quản lý kinh tế Trường Đại học Tài - Ngân hàng, Hà Nội [17] Nguyễn Bạch Nguyệt (2005), Giáo trình Lap dw dn dau we, Nha Xuất Thống kê, Hà Nội [18] Bùi Xuân Phong (2006), Quản trị dự án đầu tư, Học viện Cơng nghệ bưu viễn thơng, Hà Nội [19] Nguyễn Thị Lan Phương (2018), Những vấn đề đặt quản lý vốn đâu tư XDCB nay, Tạp chí Tài [20] Nguyễn Thanh Phong (2008), Giáo trình Tin học quản lý xây dựng, Trường Đại học Mở ,TP Hồ Chí Minh [21] Tir Quang Phương (2005), Quản lý dự án đầu ne, Nha Xuat bin Lao động - Xã hội, Hà Nội [22] Hoàng Mạnh Quân (2007), Lập Quản lý dự án phát triển nông thôn Nha xuất Nông nghiệp, Hà Nội [23] Quốc hội (2013), Luật Đầu thầu số 43/2013/QH13, Hà Nội [24] Quốc hội (2014), Luật Xây đựng số 50/2014/QH13, Hà Nội [25] Quốc hội (2014), Luật Đầu tr công số 49/2014/QH13, Hà Nội [26] Quốc hội (2019), Luật Đâu tư công số 39/2019/QH14, Hà Nội [27] Quốc hội (2015), Luật Ngân sách Nhà nước số 83/2015/QH13, Hà Nội [28] Dang Kim Son (2008), Kinh nghiệm quốc tế vẻ nơng nghiệp, nơng thơn, nơng dân q trình CNH, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội [29] Sở Kế hoạch Đầu tư Quảng Nam (2016, 2017, 2018, 2019), 8áo cáo tình hình kinh tế xã hội tỉnh Quảng Nam; Báo cáo huy động nguồn lực xây dựng nơng thơn mới, Quảng Nam [30] Sở Tài Quảng Nam (2016, 2017, 2018, 2019), Báo cáo tình hình phân bổ, tốn vốn nơng thơn mới, Quảng Nam [31] Thanh tra tinh Quảng Nam (2016, 2017, 2018, 2019), 8áo cáo tổng kết công tác tra địa bàn Quảng Nam, Quảng Nam [32] Tỉnh ủy Quảng Nam (2020), Kế hoạch số 314-KH/TU ngày 18/5/2020 triển khai thực Kết luận số 54-KL/TI, ngày 07/8/2019 Bộ Chính trị vẻ tiếp tục thực Nghị Trung ương khóa X vẻ nơng nghiệp, nơng dân, nơng thơn, Quảng Nam [33] Đỗ Hoàn Toàn - Mai Văn Bưu (2010), Giáo trinh QLNN kinh tế, Nhà xuất Lao động — Xã hội, Hà Nội [34] Bùi Ngọc Toàn (2005), Kinh tế quản lý xây dựng, Trường Đại học Giao thông vận tải, Hà Nội [35] Nguyễn Thị Lệ Thúy Bùi Thị Hồng Việt (2012), Chính sách kinh tế xã hội, NXB Tài chính, Hà Nội [36] Lê Nho Tuần (2017), “Đánh giá sách xây dựng NTM từ thực tiễn Quảng Nam” Luận văn Thạc sĩ Chính sách cơng, Học Viện Khoa học xã hội, Hà Nội [37] Trang Thị Tuyết (2002), “Quản jý nhà nước lĩnh vực kinh tế NXB Dai hoc Quốc gia, Hà Nội [38] Thủ tướng Chính phủ (2016), Quyết định số 1600/QĐ-TTg Phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia (MTQG) xây dựng nông thôn mới, giai đoạn 2016-2020, Hà Nội [39] Văn phòng Điều phối NTM tỉnh Quảng Nam (2016, 2017, 2018, 2019), Báo cáo nợ đọng xây dựng Chương trình nơng thơn mới, Báo cáo tình hình xây dựng nơng thơn mới, Quảng Nam PHỤ LỤC1 TÔNG HỢP KÉT QUÁ THỰC HIỆN CÁC TIÊU CHÍ NƠNG THƠ TREN DIA BAN TINH QUANG NAM DEN 31/12/2019 w Teed aaa eae Ain alee ane eS AE a ml.» 1E me aie mm mgt aa See] cfc pee] ee fs pt |e ce | ae, oe fan] oe EPS
Ngày đăng: 26/06/2023, 12:43
Xem thêm:
