Tìm hiểu Thời luận: Phần 1 - GS.TS Vũ Văn Hiền

C K 0 0 JGUYEN c LIEU NHÀ XU Ả T BAN CHÍNH TRỊ QUỒC GIA u ệ n i ỊDIỊ1 Bièn mục trỀn xuất bàn phẩm Thư viện Quốc gia Việt Nam Vũ Văn HiỂn Thời luận / Vũ Văn Hiẻn - H : Chính trị Quốc gia, - ữ ; lem Chính trị Kinh tế Xã hội Văn hoá Thế giới Bài viết 300 - dc23 CTB0203p-CIP Mã SỐ: - ~ 3- CTQG - 2014 'ĩí* O i •Ị* ưủLiỏítt • • r 'ì • Ai LỜNHÀ XUẤT BẢN Tiế giới đương đại diễn thơng qua q trình tồn cầu ba, môi trường sông quốic gia dân tộc, vũ đài vừa tn tại, hợp tác, vừa cạnh tranh, đấu tranh, bước tiến khôn) ngừng khoa học công nghệ mà Việt Nam khơnịthể đứng ngồi nghiệp phấn đấu hịa bình, độc lập dn tộc chủ nghĩa xã hội, dân giàu, nưốc mạnh, dân chủ, ơng bằng, văn minh Sự nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc ã hội chủ nghĩa đòi hỏi trước hết phải hiểu sâu tình ìn h đất nước, điều kiện lịch sử cụ thể Đồng thòi phải ặ t đ ất nước bôi cảnh quốc tế, gắn vối th ế giối, vối tiến tình phát triển tồn cầu từ đề chủ trương chiến lược, ách lược đắn, thích hợp nhằm tranh thủ nhũng thuậrlợi hội to lớn, vượt qua khó khăn, thách thức, thực tiắng lợi mục tiêu phát triển kinh tê - xã hội, bảo vệ vững hắc độc lập, chủ quyền, thơng n hất tồn vẹn lãnh thổ Nm 2013, tình hình giối có diễn biến đầy kịch tính lung đột thiên tai lớn xảy ỏ nhiều nơi Kinh t ế th ế giới pục hồi chậm dự báo Cuộc khủng hoảng nợ công Liên linh châu Âu, xung đột nội chiến Xyri, vấn để Triểu Tiên, Vi Cập, cạnh tranh liệt nưốc lớn diễn biến pức tạp biển Đông, biển Hoa Đông, Đ giúp bạn đọc tìm hiểu, nghiên cứu sâu vấn đề tré, Nhà xuất Chính trị quốc gia - Sự thật xuất Thời luẬN sách Thời lu ậ n Giáo sư, Tiến sĩ Vũ Văn Hiên, Phó Chủ tịch Hội đồng Lý luận Trung ương Cuốn sách gồm 99 bình luận, tác giả viết trình thực Đê tài khoa học cấp Nhà nưốc, mã số KX04.20/11-15 - Thê giới đương đại vấn đề đặt Việt Nam Nội dung sách xếp thành hai phần Phần 1: Những vấn đề th ế giới đương đại Phần 2: Tình hình nước Thơng qua phân tích, bình luận sinh động sâu sắc, tốc giả phác họa tranh toàn cảnh th ế giới diễn với mảng sáng tối, xu hướng tích cực đan xen nhũng khó khăn, thách thức; nêu lên vấn để cộm xã hội Việt Nam nay, với số đề xuất, gợi mở góp phần giải tồn tại, yếu ĩĩnh vực đời sống xã hội Cuốn sách đề cập nội dung rộng, có kiện, vấn để tiếp diễn, khó tránh khỏi hạn chế R ất mong nhận ý kiến đóng góp bạn đọc Xin giối thiệu sách bạn đọc Tháng năm 2014 NHÀ XUẤT BẢN CHÍNH TRỊ Q u ố c GIA - s ự THẬT Phần I NHỮNG VẤN ĐỂ CỦA THẾ GIỚI ĐƯƠNG ĐẠI 128 NÓNG BỎNG CUỘC CHIẾN Ở XYRI Cuộc nội chiến nồi da nấu thịt hai năm qua Xyri khiến hàng chục nghìn người thiệt mạng bị thương đến lại tăng thêm thách thức mới, khiến tình hình nưốc nóng bỏng nguy cấp Ngày 21-8-2013, phe dậy Xyri tố cáo quyền Tổng thống Assad sử dụng vũ khí hóa học làm chết 1.300 người ngoại thủ Damascus Qn đội Chính phủ Xyri bác bỏ thông tin này, cho bịa đặt có phe chống đối gây Cho tối người ta chưa kết luận phía sử dụng vũ khí hóa học, nữa, khơng biết có việc sử dụng vũ khí hốa học hay khơng qua video, nhiều tình tiết đáng khả nghi Đã vậy, kiện diễn lúc sát viên Liên hợp quốc ỏ Xyri để điều tra tố cáo sử dụng vũ khí hóa học nước trước Sử dụng vũ khí hóa học cấm kỵ, giói hạn cuối lý để nưốc phương Tây ngang nhiên can thiệp vào nội chiến ỏ Xyri Trong chuyện điểu tra, xem xét sát viên Liên hợp quốc chưa có kết luận rõ ràng báo chí Phần I- NHỮNG VÂN DẾ CỦA THẾ GIÓI DƯONG DẠI 129 dư luận phương Tây rộ lên thông tin thống nhất, coi đích danh thủ phạm Chính phủ Xyri Rồi nữa, phương Tây rấ t nhanh chóng xem xét việc chuẩn bị lực lượng phương án để công Xyri Trái ngược vối luồng dư luận trên, Chính phủ Xyri số nưốc, có Nga lại cho khơng thể có chuyện qn đội Chính phủ Xyri làm điều tệ hại họ thắng M ặt khác, Xyri bị tố cáo sử dụng vũ khí hóa học khơng lý có m ặt sát viên Liên hợp quổc, lại tự gây kiện để “m ang vạ vào thân” Cũng theo lý lẽ chẳng qua kịch dàn dựng để có cớ cho phương Tây can thiệp vào Xyri, giúp đỡ phe dậy lật đổ Tổng thống Assad phủ đương nhiệm Những động thái phương Tây vừa qua cho thấy, lực lượng dậy ỏ Xyri tói phương Tây chi viện đắc lực can thiệp quân Trái lại, Chính phủ Xyri phải đối m ặt vối nhiều tình phức tạp Dù phải đối phó với tình hình nguy kịch, Chính phủ Xyri cung da cảnh bao: phương Tây dùng biện pháp quân điều làm bùng cháy Trung Đông, hành động kích động thêm bạo lực tồn khu vực Hậu “quả cầu lửa” khơng cháy Xyri m Trung Đơng Mọi việc khơng hể đơn giản, phương Tây có muốn can thiệp sâu để giúp cho lực lượng dậy khơng biết giúp cho phe phái Hiện lực lượng dậy chống Tổng thống Assad thuộc nhiều hệ phái tư tưởng, Th ời luÂN 130 đụng độ, chí giao tranh liệt với để giành khoản viện trợ phương Tây thời gian qua Theo kênh truyền hình A l-Jazeera, vịng tuần đầu tháng 8-2013, có năm đụng độ vũ trang phe dậy Kết cục giao đấu tồn khu vực kiểm sốt loại vũ khí rơi vào tay lực lượng Hồi giáo cực đoan Vậy nên, cỏ nhiểu ý kiến cho rằng, khơng khác “gậy ơng lại đập lưng ơng”, phương Tây giúp cho lực lượng mà sau lại gây họa cho họ Tình hình cịn diễn biến phức tạp, điều chắn Xyri đứng trước thách thức hiểm họa mối Từ kết cục Ai Cập, đến Libi tình hình Irắc năm qua, tấ t bên lực lượng có liên quan phải cân nhắc để tìm giải pháp hành động thích hợp 131 VÊNÊXUÊLA SAU CUỘC BẦU CỬ TỔNG THỐNG Cuộc bầu cử tổng thống Vênêxuêla - kiện bật dư luận quốc tê thòi gian qua đến hồi kết Với 50% sô phiếu gần 19 triệu cử tri, ông Nicolas Maduro giành thắng lợi Dư luận th ế giới quan tâm đến bầu cử tiếp tục quan tâm đến tình hình Vênêxuêla sau bầu cử lẽ: T h ứ nhất, lựa chọn nhân dân Vênêxuêla hai khuynh hướng đối nghịch: Tiếp tục làm theo di sản Hugo Chavez từ bỏ đường Quyền Tổng thống Nicolas Maduro người Chavez lựa chọn kê nhiệm, ứng cử viên Đảng Xã hội thống nhất, tuổi 50, ngun nhà hoạt động cơng đồn tiếng, Bộ trưởng Ngoại giao Vênêxuêla, người đồng chí trung thành với tư tưởng sách Chavez, M aduro coi người bạn lớn dân nghèo ứ n g cử viên đối lập Henrique Capriles, 40 tuổi, thống đốc bang Miranda X uất thân từ gia đình giàu có gốc Do Thái châu Âu, Capriles coi nhân vật trẻ Thời Luận 132 tuổi bật phe đối lập, người bị thất bại trước Chavez bầu cử tổng thống hồi tháng 11-2012 Nếu thắng cử, Capriles hướng Vênêxla theo đưịng khác, có bưóc sách khác biệt, chí đối lập với phủ đương thời T h ứ hai, thuận lợi khó khăn đặt nhiệm kỳ sáu năm tới ông Maduro? Trước hết, cần khẳng định tổng thống đắc cử Maduro có nhiều thuận lợi điều hành đ ất nước Thành cơng bầu cử chứng tỏ ý chí nguyện vọng đa số người dân nguồn sức m ạnh để đưa đất nước tiếp tục lên Tổng thống lại thừa kế hệ thống trị, quân hùng hậu mà Chavez để lại Maduro trực tiếp điều hành tháng qua Đã vậy, sách lòng dân tiếp tục thực phát huy tạo ổn định trị - kinh tế - xã hội đất nước Tuy nhiên, tân Tổng thống Maduro phủ ơng đứng trước nhiểu thách thức Ảnh hưởng khủng hoảng tài tồn cầu tác động tiêu cực đến kinh tế Vênêxuêla nhiều phương diện Nền kinh tế dựa vào dầu mỏ, m ất cân đối nghiêm trọng, vói việc đồng tiền nội địa liên tục bị phá giá trở ngại lớn công tái thiết đất nưốc Trong đó, tình hình an ninh, trậ t tự xã hội nhiều bất ổn, lại bị th ế lực đối lập câu kết với bên ngồi liên tục chống đối Những khó khăn trở lực thử thách lĩnh Tổng thống Maduro cộng ông Phấn I- NHỮNG VÂN OÉ CỦA THÊ GIÓI DƯONG DẠI 133 T h ứ ba, Vênêxuêla “hậu Chavez” vê đâu? Đây câu hỏi lớn hóc búa Hugo Chavez thực lãnh tụ có uy tín khơng Vênêxla, Mỹ Latinh mà tiếng thê giới Ý tưởng xây dựng “chủ nghĩa xã hội kỷ XXI” ông chưa có sở lý luận vững có sức lôi mạnh mẽ quảng đại dân chúng Cống hiến Chavez kết thực tê sách mang tính cách mạng Cuộc cách mạng Boliva ơng hướng phần lốn giàu có từ dầu mỏ Vênêxuêla vào dự án xã hội to lớn, mang lại cho nhiều khu ổ chuột trạm xá, trường học, hệ thống nước nhà tử tế Chính lẽ đó, Hugo Chavez coi người bạn lớn vị cứu tinh dân nghèo Sự Chavez để lại khoảng trống không dễ lấp đầy với việc kê tục Tổng thống Maduro, di sản ông lưu giữ thực Như vậy, thấy, bầu cử tổng thống Vênêxuêla có kết tốt đẹp Đó thắng lợi ý chí người dân muốn đất nước p hát triển theo hưống độc lập, tiến công N hân dân Vênêxuêla mong muốn vị tổng thông m ình lãnh đạo đất nước vượt qua khó khăn, thách thức để thực thắng lợi ý tưởng cao đẹp cách m ạng cố Tổng thống Hugo Chavez khởi xướng mang tên vị anh hùng dân tộc Boliva 134 THỬ THÁCH MỚI ĐỐI VỚI ÁPGANIXTAN Ápganixtan đứng trước thử thách nghiêm trọng với hai kiện lớn: chuẩn bị cho bầu cử tổng thống diễn vào tháng 4-2014 lực lượng NATO Mỹ đứng đầu rút khỏi nước cuối năm 2014 Về kiện thứ nhất: Từ cuối tháng 9-2013, Ápganixtan bắt đầu tiến hành đăng ký ứng cử viên tham gia chạy đua bầu cử tổng thống Tình hình căng thẳng Tổng thống Hamid Karzai hai nhiệm kỳ vừa qua làm nhiều việc lại bị cáo buộc để tình trạn g tham nhũng tràn lan có hợp tác trị, kinh t ế vối bọn tội phạm Vậy nên, Chính phủ Ápganixtan chưa làm chủ dược tình hình trị - xã hội, không xác lập ổn định đất nưốc Trong đó, lãnh đạo củ a phe đối lập vừa đẩy mạnh tuyên truyền, khoét sâu yếu củ a phủ, vừa tăng cường tập hợp lực lượng Những nhân v ật khét tiếng Abdullah, cựu thủ lĩnh chiến tran h , tỉnh trưởng tỉnh Badulla cựu Đại sứ Ápganixtan Pakixtan, Daudzai lên người có khả trúng cử cao Tuy nhiên, Phần I- NHỮNG VÂN ĐỀ CỦA THẾ GIÓI ĐUONG DẠI 135 Abdullah Daudzai thắng cử, đất nưốc bị nhấn chìm tình trạn g vơ phủ lãnh chúa có đội quân riêng mà quân đội Á pganixtan không dễ khuất phục họ Đã vậy, lãnh chúa có quan điểm tuyệt đối khơng hịa giải với qn Taliban, điều tiêm ẩn nhiều bất trắc cho tương lai đất nước Về kiện thứ hai, đến cuối năm 2014, quân đội NATO rú t đi, có nghĩa Á pganixtan phải thực bước độc lập dẫn dắt quyền non trẻ, lại phải đương đầu vối mối đe dọa ngày gay gắt lực lượng Taliban không ngừng lớn mạnh Trong 12 năm qua, NATO m ất rấ t nhiều công sức, tiền mạng sống binh sĩ để trấn áp quân phiến loạn nưốc này, trớ trêu quân phiến loạn dần trở nên có tổ chức tăng cường sức mạnh Càng gần ngày bầu cử thòi gian nước ngồi rú t qn, khắp nơi, ln xảy thảm sát, xung đột đẫm máu Quân phiến loạn bác bỏ bầu cử coi việc vơ ích; khảng định khỏng chấp nhận tổng thống tương lai Tình trạn g phát động tiến công bom đạn chứng tỏ lực lượng Taliban khơng nghiêm chỉnh tiến trình hịa giải m hướng tới quyền lực H ành động vừa đe dọa bầu cử tổng thống, bóp nghẹt hy vọng hịa bình, vừa để tỏ rõ th ế lực phiến loạn Taliban trở lại cầm quyền Thực trạn g tình hình Á pganixtan phức tạp Mỹ NATO buộc phải sau thập kỷ hao 136 Thời Luận binh tổn tướng ném vào chiến tran h nghìn tỷ USD Qn đội nước ngồi rú t đi, tạo khoảng trống lớn, làm cho tình hình trị qn hỗn loạn kinh tế Ápganixtan rơi vào khó khăn chồng chất Dù trúng cử tân tổng thống đứng trước thách thức khổng lồ phải thiết lập hịa bình xây dựng xã hội ổn định đất nưốc mà quân đội không đủ hùng mạnh, kinh tế yếu xã hội bị chia rẽ nghiêm trọng 137 ẤN Đ ộ TRONG THẾ GIỚI ĐƯƠNG ĐẠI Ấn Độ nước thuộc nhóm kinh tê (BRICS) gồm Braxin, Nga, Ấn Độ, Trung Quốc Nam Phi Với số dân 1.132 triệu người, đứng thứ hai thê giới, sau Trung Quốc, lại cường quác vũ khí hạt nhân, Ấn Độ khẳng định vị thê thê giói đương đại Trước thập niên 1990, Ấn Độ phát triển kinh tế kế hoạch hóa tập trung theo mơ hình Liên Xô (cũ) Từ đầu thập niên 1990, Ấn Độ thực cải cách kinh tế, phát triển kinh tế thị trường, đẩy mạnh mở cửa, hội nhập với kinh tế giới, thực tự hóa thương mại đầu tư, thu hút mạnh mẽ đầu tư nước ngồi Trong thập niên vừa qua, Ân Độ có bước phát triển kinh t ế ngoạn mục, GDP tăng trưởng liên tục, đạt 7-8% bình quân năm Năm 2010, GDP Ấn Độ tăng gấp đôi so với năm 2000; đạt 8.000 tỷ USD An Độ có lực lượng lao động 500 triệu người, lao động nơng nghiệp chiếm 60%, cơng nghiệp 17% dịch vụ 23% Nông nghiệp An Độ có bưóc phát triển mới, tích cực thực “cách mạng xanh”, sả n phẩm ngành trồng trọt chủ yếu gạo, lúa mỳ, h ạt có dầu, T h ị i lN 138 khoai tây, mía, đay, chè, sả n phẩm ngành chăn nuôi chủ yếu sữa, thịt cừu, dê, gia cầm cá Với tốc độ phát triển ngành nông nghiệp nay, vài năm tới, Ấn Độ vượt Thái Lan để trở thành nước xu ất gạo lớn th ế giới Các ngành cơng nghiệp Ấn Độ gồm dệt may, hóa chất, chê biến thực phẩm, thép, thiết bị vận tải, xi măng, dầu khí, khí cơng nghiệp phần mềm2 Ân Độ nưốc xuất hàng đầu th ế giới sản phẩm phần mềm nhân lực trình độ cao lĩnh vực dịch vụ phần mềm Nhiều dự báo cho rằng, đến năm 2020, Ân Độ rút ngắn khoảng cách với N hật Bản để vươn lên trở thành kinh tế thứ ba th ế giới Về đối ngoại, Ân Độ tiếp tục trì cân vối nước lớn, trước hết Mỹ Trung Quốc, việc cạnh tranh lợi ích vối Trung Quốc có phần gay gắt Ấn Độ tiếp tục khẳng định ảnh hưởng khu vực Nam Á, đẩy mạnh chiến lược “hưống Dong'’ gia tăng ảnh hưởng Đông Nam Á, quan tâm tới an ninh biển bảo vệ trậ t tự biển Ấn Độ coi trọng quan hệ đốì tác chiến lược với Việt Nam, coi Việt Nam nhang trụ cột sách “hưóng Đơng” Đơng Nam Á An Độ có quan điểm rõ vấn đề biển Đông, tiếp tục hợp tác khai thác dầu khí với Việt Nam biển Đông Ân Độ quan tâm đến hợp tác với Việt Nam quốc phòng, đưa lĩnh vực hợp tác vào chiều sâu, hợp tác vể hải quân 1, TS Hoàng Phong Hà (Chủ biên): Các nước s ố lãnh thổ th ế giới, S đd , tr 272 Phần I- NHỮNG VÃN DẺ CỦA THÊ GIÓI OƯONG ĐẠI 139 Cũng nhiều nước phát triển khác, phát triển An Độ chưa bảo đảm độ vững, ch ất lượng tăng trưởng thấp kinh tê phụ thuộc nhiêu vào nưốc công nghiệp phát triển công nghệ thị trường xuất Quan hệ thương mại Ấn Độ chưa tương xứng với tiềm đất nước rộng lón Lạm phát Ấn Độ có xu hướng tăng lên Chênh lệch giàu nghèo vùng miền Ân Độ ngày lớn Mặc dù hạn chế định, Ấn Độ thực chiến lược phát triển để vươn tầm ngày có vai trị tích cực th ế giới đương đại 140 DẤU ẤN CỦA NƯỚC NGA Nước Nga có bưốc ngoạn mục trê n bàn cò th ế giới để khẳng định thực mục tiêu tái cân trậ t tự thê giới Cơ sở để thực bước Học thuyết sách đối ngoại năm 2013 Học thuyết có phần, 104 điều với nội dung rấ t đáng lưu tâm Nhận định tình hình thê giới, học thuyết đánh giá quan hệ quốc tế giai đoạn độ, tr ậ t tự th ế giói đa trọng tâm hình thành gia tăng bất ổn trị kinh tế tồn cầu Vai trị thống trị p h n g T â y c ả v ề ch ín h t r ị v k in h t ế bị su y g iảm , tr u n g tâm quyền lực tiềm phát triển thê giới chuyển dịch phương Đông, trước hết châu Á - Thái Bình Dương Sự bùng nổ chiến tran h quy mô lớn, có chiến tran h h ạt nhân, giảm dần, đồng thời diễn thay đổi tương quan sức mạnh quân nước nhóm nước Từ nhận định bối cảnh th ế giới vậy, mục tiêu quan trọng sách đối ngoại Nga là: bảo vệ củng cố chủ Phấn I- NHỮNG VÂN ĐẼ CỦA THÊ GIÓI DƯƠNG DẠI 141 quyền, toàn vẹn lãnh thổ, vị th ế uy tín Nga trường quốc tế, đáp ứng tối đa lợi ích Nga vối tư cách trọng tâm có ảnh hưởng có khả cạnh tran h thê giới đương đại Trên sở học th u yết đối ngoại đó, sau năm cầm củ a Tổng thống Putin, nước Nga có th àn h cơng bật T h ứ nhất, vụ Snowden, Nga kiên cấp quy ch ế tị n ạn trị cho nhân v ật bị Mỹ coi “kẻ phản quốc”, Trung Quốc nước khác ủng hộ lời nói lảng trán h việc cho Snowden tị nạn Điểu chứng tỏ N ga không sợ áp lực đe dọa Mỹ, làm cho Mỹ m ất thể diện T h ứ h a i, sáng kiến khôn ngoan kịp thịi mình, Nga ngăn chặn kịch can thiệp vũ lực vào Xyri, buộc Mỹ phải rú t lại lồi tuyên chiến thừa nhận vũ lực khơng thể giải vấn đề Nga có nỗ lực lớn việc đưa tói thỏa thuận lịch sử nhóm 5+1 đối vối Iran Từ việc , dư luận quốc tê có phần tin tưởng trông đợi Điện Krem li việc giải vấn đề hóc búa Trung Đơng T h ứ ba, Nga có nhiều sán g kiến cộng đồng quốc tế dần khôi phục lại vị th ế tru n g tâm Liên hợp quốc lu ật pháp quốc tế việc giải xung đột, tạ o tản g cho xây dựng tr ậ t tự th ế giới công văn m inh hơn, ngăn chặn áp đặt hành vi bạo lực đơn phương giải vấn đề quốc tế Th ời luẬN 142 T h ứ tư, trê n sỏ thành công qua việc vận hành Liên minh T h u ế quan Nga - Bêlarút Cadắcxtan, N ga đưa thực phương án th àn h lập Liên minh Á - Âu, ưu tiên số sách đối ngoại Nga giai đoạn 2 -2 Đồng thời, Nga đ ạt thỏa thuận đối tác chiến lược hội nhập với Udơbêkixtan, Tátdikixtan, Ácmênia, Mơnđơva Tiếp đó, Ấn Độ, Iran, Ai Cập Thổ Nhĩ Kỳ mong muốn hợp tá c với Liên minh T huế quan thơng qua hình thức th àn h lập khu tự thương mại T h ứ n ă m , việc Nga tổ chức thành công T h ế vận hội m ùa đông Đại hội Thể thao người khuyết tậ t mùa đông - Paralym p ic Sochi vừa qua với điều kiện tốt n hất, hoành trán g n hất, an toàn tuyệt đối giành vị trí đứng đầu cho thấy tiềm lực vị th ế Nga khẳng định ngày nâng cao T h ứ sá u , khủng hoảng U crain a vối tiếp ta y phương Tây không cản trỏ bưóc tiến N ga, m ngược lại, đưa tới việc Nga tiếp nhận Cộng hòa C rim ea thành chủ thể Cộng đồng Liên bang Nga hậu nằm dự kiến củ a phương Tây thành công ngoạn mục N ga phương diện Những th àn h công Nga để lại dấu ấn đậm n ét trư ờng quốc tế Vối nỗ lực Nga nhiều nưốc, tình hình th ế giới có bước tiến mối hướng tới đa tru n g tâm công