Microsoft Word 6475 doc Bé th−¬ng m¹i ViÖn nghiªn cøu th−¬ng m¹i B¸o c¸o tæng kÕt ®Ò tµi cÊp bé Ho¹t ®éng nh−îng quyÒn th−¬ng m¹i Vµ viÖc x©y dùng khu«n khæ ph¸p lý ®Ó qu¶n lý ho¹t ®éng nh−îng quyÒn t[.]
Bộ thơng mại Viện nghiên cứu thơng mại Báo cáo tổng kết đề tài cấp Hoạt động nhợng quyền thơng mại Và việc xây dựng khuôn khổ pháp lý để quản lý hoạt động nhợng quyền thơng mại việt nam Chủ nhiệm đề tài: lê thị hoa 6475 24/8/2007 hà nội - 2007 Hoạt động nhợng quyền thơng mại Việt Nam mở đầu Đợc bắt nguồn từ Mỹ vào kỷ 19, đến hoạt động nhợng quyền thơng mại đà xuất 160 nớc giới với 16.000 hệ thống nhợng quyền hàng triệu sở kinh doanh hoạt động; doanh thu đạt tới hàng nghìn tỷ USD năm.1 Chi phÝ thÊp vµ Ýt rđi ro lµ hai u tố hấp dẫn doanh nghiệp giới tham gia ngày mạnh mẽ vào hoạt động nhợng quyền thơng mại Xuất từ năm 1990, đến Việt Nam có khoảng 70 hệ thống nhợng quyền thơng mại với doanh thu từ hoạt động đạt tới hàng triệu USD năm Ngoài hÃng tiếng giới nh KFC, Dimah, Qualitea, Kentucky, Burger, trà sữa Trân Châu cà phê Trung Nguyên, bánh Kinh Đô Phở 24 doanh nghiệp thành công lĩnh vực hoạt động nhợng quyền thơng mại Cũng nh tất phơng thức kinh doanh khác hữu kinh tế, bên cạnh u điểm, hoạt động nhợng quyền thơng mại phát sinh tác động tiêu cực tới môi trờng kinh doanh nh đợc phát triển cách tự do, thiếu kiểm soát thiếu giám sát, quản lý từ phía Nhà nớc Ngoài ra, việc gia nhập Tổ chức thơng mại giíi (WTO) thêi gian tíi cịng sÏ lµm cho hoạt động nhợng quyền thơng mại gặp nhiều khó khăn thách thức Việt Nam phải thực cam kết mở cửa thị trờng dịch vụ Lúc đó, sóng tập đoàn bán lẻ, siêu thị, thức ăn nhanh từ nớc thâm nhập thị trờng Việt Nam theo mô hình nhợng quyền thơng mại ngày nhiều, gây sức ép cạnh tranh lớn doanh nghiệp nớc Ngoài ra, quy định pháp luật quản lý hoạt động nhợng quyền thơng mại Việt Nam bắt đầu có hiệu lực từ 01/01/2006 làm hạn chế phát triển hoạt động thời gian vừa qua Vì lý nêu trên, việc tiến hành nghiên cứu đề tài "Hoạt động nhợng quyền thơng mại việc xây dựng khuôn khổ pháp lý để quản lý hoạt động nhợng quyền thơng mại Việt Nam" cần thiết có ý nghĩa mặt lý luận lẫn thực tiễn * Mục tiêu nghiên cứu đề tài nhằm giải vấn đề về: - Cơ sở lý luận hoạt động nhợng quyền thơng mại việc xây dựng khuôn khổ pháp lý để quản lý hoạt động nhợng quyền thơng mại - Đánh giá thực trạng hoạt động nhợng quyền thơng mại thực trạng khuôn khổ pháp lý để quản lý hoạt động nhợng quyền thơng mại Việt Nam Hoạt động nhợng quyền thơng mại Việt Nam - Định hớng hoàn thiện khuôn khổ pháp lý để quản lý hoạt động nhợng quyền thơng mại Việt Nam - Đề xuất số giải pháp nhằm quản lý phát triển hoạt động nhợng quyền thơng mại Việt Nam * Đối tợng phạm vi nghiên cứu: - Đối tợng nghiên cứu hoạt động nhợng quyền thơng mại khuôn khổ pháp lý quản lý hoạt động nhợng quyền thơng mại Việt Nam - Phạm vi nghiên cứu nội dung : đề tài tập trung nghiên cứu số vấn đề lý luận, định hớng hoàn thiện khuôn khổ pháp lý để quản lý hoạt động nhợng quyền thơng mại Việt Nam - Phạm vi không gian : doanh nghiệp nớc hoạt động lĩnh vực nhợng quyền thơng mại doanh nghiệp nớc hoạt động nhợng quyền thơng mại lÃnh thổ Việt Nam * Phơng pháp nghiên cứu: Đề tài đợc thực sở tiếp thu kết công trình nghiên cứu trớc đây, có cập nhật thông tin ; sử dụng tổng hợp phơng pháp nghiên cứu nh phân tích, tổng hợp, mô hình hoá có so sánh đối chiếu kinh nghiệm số nớc thực tiễn Việt Nam, đảm bảo tính toàn diện, đồng bộ, thống nhất, khả thi hệ thống giải pháp đề xuất Ngoài ra, đề tài sử dụng phơng pháp khảo sát thực tiễn thông qua việc khảo sát chỗ cửa hàng nhợng quyền thơng mại Trung Nguyên, Kinh Đô, McDonalds Hà Nội, thăm dò ý kiến doanh nghiệp, nhà nghiên cứu xu hớng vận dụng phơng thức kinh doanh nhợng quyền thơng mại tiÕn tr×nh héi nhËp kinh tÕ qc tÕ cđa Việt Nam * Nội dung nghiên cứu: Ngoài phần mở đầu, kết luận phụ lục, nội dung nghiên cứu đợc chia thành ba chơng: Chơng I : Cơ sở khoa học hoạt động nhợng quyền thơng mại viẹc xây dựng khuôn khổ pháp lý để quản lý hoạt động nhợng quyền thơng mại Chơng II: Thực trạng hoạt động nhợng quyền thơng mại khuôn khổ pháp lý để quản lý hoạt động nhợng quyền thơng mại Việt Nam thời gian qua Chơng III: Định hớng hoàn thiện khuôn khổ pháp lý số giải pháp phát triển hoạt động nhợng quyền thơng mại Việt Nam Hoạt động nhợng quyền thơng mại Việt Nam chơng I : sở khoa học hoạt động nhợng quyền thơng mại khuôn khổ pháp lý để quản lý hoạt động nhợng quyền thơng mại 1.1 Một số vấn đề lý luận hoạt động nhợng quyền thơng mại khuôn khổ pháp lý để quản lý hoạt động nhợng quyền thơng mại : Trong xu toàn cầu hoá tự hoá thơng mại, đời lớn mạnh công ty xuyên quốc gia với uy tín thơng hiệu quốc tế, nh nhu cầu sản phẩm chất lợng cao ngời tiêu dùng khắp nơi giới đà làm xuất thêm hình thức hoạt động thơng mại bên cạnh hoạt động thơng mại truyền thống Một hoạt động thơng mại thu hút đợc ý đông đảo doanh nghiệp lĩnh vực nh kinh doanh đồ uống, đồ ăn, khách sạn, nhà hàng, thời trang, bất động sản, giáo dục, đào tạo giới hoạt động nhợng quyền thơng mại (còn gọi franchise) 1.1.1 Khái niệm hoạt động nhợng quyền thơng mại : Hiện nay, có nhiều định nghĩa nhợng quyền thơng mại tổ chức kinh tế nớc giới Theo từ điển Anh - Việt Viện Ngôn ngữ học nhợng quyền thơng mại có nghĩa cho phép thơng nhân doanh nghiệp thức đợc bán hàng hoá hay dịch vơ cđa mét c«ng ty ë mét khu vùc thể đó, Từ điển Webster Anh định nghĩa nhợng quyền thơng mại đặc quyền đợc trao cho ngời hay nhóm ngời để phân phối hay bán sản phẩm chủ thơng hiệu Do nằm khuôn khổ từ điển nên hai định nghĩa ngắn gọn nên cha mô tả đợc hết nội dung từ nhợng quyền thơng mại Hội đồng Thơng mại Liên bang Hoa Kỳ (Federal Trade Commission) đà đa định nghĩa Nhợng quyền thơng mại hợp đồng hay thoả thuận hai ngời, ngời mua quyền thơng mại đợc cấp quyền bán hay phân phối sản phẩm, dịch vụ theo kế hoạch hay hệ thống tiếp thu gắn liền với nhÃn hiệu, thơng hiệu, biểu tợng, hiệu, tiêu chí, quảng cáo biểu tợng khác chủ thơng hiệu Ngời mua quyền phải trả khoản phí, trực tiếp hay gián tiếp, gọi phí nhợng quyền thơng mại Định nghĩa đà dài chi tiết nhng số nớc đa nhiều định nghĩa khác mà néi dung cã thªm mét sè ý míi Trong cn Hoạt động nhợng quyền thơng mại Việt Nam Hớng dẫn nhợng quyền thơng mại Malaysia, tác giả Awalan Abdul Aziz lại định nghĩa nhợng quyền thơng mại hình thức tiếp thị phân phối sản phẩm hay dịch vụ dựa mối quan hệ hai bên đối tác, bên gọi bên nhợng quyền hay bên bán quyền (franchisor) bên đợc gọi bên đợc nhợng quyền hay bên mua quyền (franchisee) Bên mua quyền đợc cấp phép sử dụng thơng hiệu bên bán quyền để kinh doanh địa điểm hay khu vực định, khoảng thời gian định Hiệp hội nhợng quyền kinh doanh quốc tế (the International Fanchise Association) đà định nghĩa nhợng quyền thơng mại nh sau: Nhợng quyền thơng mại mối quan hệ theo hợp đồng, Bên giao quyền Bên nhận quyền, theo Bên giao quyền đề xuất phải trì quan tâm liªn tơc tíi doanh nghiƯp cđa Bªn nhËn qun trªn khía cạnh nh bí kinh doanh (know how), đào tạo nhân viên; Bên nhận hoạt động dới nhÃn hiệu hàng hoá, phơng thức, phơng pháp kinh doanh bên giao sở hữu kiểm soát1 Theo định nghĩa này, vai trò Bên nhận quyền kinh doanh việc đầu t vốn điều hành doanh nghiệp đợc đặc biệt nhấn mạnh so với trách nhiệm Bên giao quyền Trong đó, Liên minh Châu Âu EU lại định nghĩa nhợng quyền thơng mại theo hớng nhấn mạnh tới quyền bên nhận Mặc dù có ghi nhận vai trò thơng hiệu hệ thống bí kinh doanh Bên giao quyền, định nghĩa không đề cập tới đặc điểm khác việc nhợng quyền thơng mại EU định nghĩa nhợng quyền thơng mại tập hợp quyền sở hữu công nghiệp sở hữu trí tuệ liên quan tới nhÃn hiệu hàng hoá, tên thơng mại, biển hiệu cửa hàng, giải pháp hữu ích, kiểu dáng, quyền tác giả, bí sáng chế đợc khai thác bán sản phẩm cung cấp dịch vụ tới ngời sử dụng cuối Luật Mêhicô đề cập tới lợi ích việc nhợng quyền thơng mại mặt hỗ trợ kỹ thuật (technical assistance) nhấn mạnh tới việc chuyển giao kiến thức kỹ thuật (technical knowledge) để bán sản phẩm dịch vụ đồng có chất lợng Luật sở hữu công nghiệp Mêhicô có hiệu lực từ tháng 6/1991 quy định Nhợng quyền thơng mại tồn có chuyển giao kiến thức công nghệ hỗ trợ kỹ thuật để ngời sản xuất, chế tạo bán sản phẩm, cung cấp dịch vụ đồng với phơng pháp vận hành (operative methods), hoạt động thơng mại hành đà đợc chủ thơng hiệu (brand owner) thiết lập, với chất lợng, danh tiếng, hình ảnh sản phẩm dịch vụ đà tạo dựng đợc dới thơng hiệu Định nghĩa phản ánh Tài liệu hội thảo Nhợng quyền thơng mại Bộ Thơng mại (2004) Hoạt động nhợng quyền thơng mại Việt Nam phần quan điểm Mêhicô nớc phát triển có nhu cầu lớn việc nhập công nghệ bí kinh doanh từ nớc Tơng tự nh định nghĩa EU, định nghĩa Nga nhấn mạnh tới việc Bên giao chuyển giao số quyền sở hữu trí tuệ độc quyền cho Bên nhận để đổi lấy khoản phí định mà không đề cập đến vai trò, nghĩa vụ bên nhận đợc thể Chơng 54, Bộ Luật dân Nga nh sau Theo Hợp đồng nhợng quyền thơng mại, bên (bên có quyền) phải cấp cho bên (bên sử dụng) quyền đợc sử dụng dấu hiệu, dẫn thơng mại, quyền bí mật kinh doanh quyền độc quyền theo hợp đồng đối tợng khác nh nhÃn hiệu hàng hoá, nhÃn hiệu dịch vụ với khoản thù lao theo thời hạn xác định Tất định nghĩa nhợng quyền thơng mại cho thấy, tuỳ theo quan điểm môi trờng kinh tế, trị, xà hội mà định nghĩa nhợng quyền thơng mại tổ chức/quốc gia khác thờng khác Tuy nhiên, nhận thấy điểm chung tất định nghĩa việc Bên nhận phân phối sản phẩm dịch vụ dới nhÃn hiệu hàng hoá, đối tợng khác quyền sở hữu trí tuệ hệ thống kinh doanh đồng bên khác (Bên giao) phát triển sở hữu Để đợc phép làm việc này, bên nhận phải trả phí chấp nhận số hạn chế bên giao quy định Theo quan điểm Việt Nam, mục 8, chơng VI, Luật Thơng mại (sửa đổi) đợc Quốc hội khoá XI, kỳ họp thứ thông qua ngày 14 tháng năm 2005, nhợng quyền thơng mại đợc định nghĩa hoạt động thơng mại, theo bên nhợng quyền cho phép yêu cầu bên nhận quyền tự tiến hành việc mua bán hàng hoá, cung ứng dịch vụ theo điều kiện sau đây: - Việc mua bán hàng hoá, cung ứng dịch vụ đợc tiến hành theo cách thức tổ chức kinh doanh bên nhợng quyền quy định đợc gắn với nhÃn hiệu hàng hoá, tên thơng mại, bí kinh doanh, hiệu kinh doanh, biểu tợng kinh doanh, quảng cáo bên nhợng quyền - Bên nhợng quyền có quyền kiểm soát trợ giúp cho bên nhận quyền việc điều hành công việc kinh doanh Định nghĩa đợc xây dựng với mục đích xác định rõ phạm vi điều chỉnh hoạt động nhợng quyền thơng mại, trách nhiệm nghĩa vụ Bên nhợng quyền Bên nhận quyền .và tơng đối phù hợp với định nghĩa nhợng quyền thơng mại Hiệp hội nhợng quyền thơng mại quốc tế Liên minh châu Âu EU Hoạt động nhợng quyền thơng mại Việt Nam 1.1.2 Bản chất hoạt động nhợng quyền thơng mại : Theo Luật Thơng mại Việt Nam năm 2005, trớc hết cần khẳng định rằng: chất, nhợng quyền thơng mại hoạt động thơng mại, bên nhợng quyền chuyển giao quyền sử dụng đối tợng nhợng quyền cho bên nhận quyền khai thác kinh doanh theo thoả thuận hai bên hợp đồng nhợng quyền thơng mại Sự khác biệt Bên giao quyền Bên nhận quyền Bên giao quyền Bên nhận quyền - Sở hữu thơng hiệu - Đợc cấp giấy phép sử dụng thơng - Cung cấp hỗ trợ (đào tạo, quảng hiệu cáo, tiếp thị) - Điều hành sở nhợng quyền với giúp đỡ chủ thơng hiệu - Nhận phí nhợng quyền - Trả phÝ nh−ỵng qun T theo tõng tr−êng hỵp thĨ mà đối tợng nhợng quyền thơng mại nhÃn hiệu, thơng hiệu, sáng chế, kiểu dáng công nghiệp, thiết lập bố trí mạch tích hợp bán dẫn, bí mật kinh doanh, tên thơng mại, dẫn địa lý, quyền chống hành vi cạnh tranh không lành mạnh quyền sở hữu công nghiệp khác pháp luật quy định NhÃn hiệu đối tợng sở hữu công nghiệp phổ biến sống NhÃn hiệu thiết lập độc quyền dấu hiệu phân biệt sản phẩm, dịch vụ chủ thể với sản phẩm, dịch vụ chủ thể khác loại NhÃn hiệu bao gồm từ ngữ, hình khối, màu sắc kết hợp yếu tố Cần phân biệt nhÃn hiệu (trademark) thơng hiệu (brand) Thơng hiệu khái niệm pháp lý mà khái niệm thơng mại Thơng hiệu bao gồm nhiều yếu tố tạo nên hình ảnh công ty sản phẩm NhÃn hiệu hình thức thể thơng hiệu, với yếu tố khác nh kiểu dáng công nghiệp, quyền tác giả (về mặt pháp lý); truyền thông, quảng cáo hay marketing (về mặt thơng mại) Bên thơng hiệu có yếu tố khác nh đặc tính doanh nghiệp, chiến lợc phát triển sản phẩm, khả định vị sản phẩm ngời tiêu dùng Ngoài dấu hiệu để phân biệt sản phẩm nhÃn hiệu, ngời tiêu dùng nhận biết sản phẩm thông qua hình dáng sản phẩm, màu sắc đặc điểm độc đáo khác Các đặc điểm đóng vai trò thông tin cho ngời tiêu dùng đợc coi nh dẫn thơng mại sản phẩm Theo Luật Sở hữu trí tuệ, dẫn thơng mại bao gồm dấu hiệu nhằm hớng dẫn thơng mại Hoạt động nhợng quyền thơng mại Việt Nam hàng hoá, nhÃn hiệu, bao bì sản phẩm Chỉ dẫn địa lý đặc thù dẫn thơng mại Đó thông tin nguồn gốc địa lý hàng hoá, dùng để quốc gia vùng lÃnh thổ, địa phơng thuộc quốc gia Các dẫn phải đợc thể hàng hoá, bao bì hàng hoá hay giấy tờ giao dịch liên quan nhằm dẫn nguồn gốc hàng hoá Sáng chế (patent) giải pháp kỹ thuật dới dạng sản phẩm quy trình nhằm giải vấn đề xác định việc ứng dụng quy luật tự nhiên Sáng chế đợc bảo hộ dới hình thức cấp Bằng độc quyền hiểu biết thông thờng, có tính có khả áp dụng công nghiệp gọi giải pháp hữu ích Về chất, quyền sở hữu công nghiệp sáng chế giải pháp hữu ích quyền đợc độc quyền khai thác sáng chế, giải pháp hữu ích ngăn cản ngời khác sử dụng sáng chế có tính tơng tự thời gian định lÃnh thổ định chủ sở hữu sáng chế, giải pháp hữu ích Kiểu dáng công nghiệp hình dáng bên sản phẩm đợc thể hình khối, đờng nét, màu sắc kết hợp yếu tố này, có tính giới dùng làm mẫu để chế tạo sản phẩm công nghiệp thủ công nghiệp Nh sáng chế, giải pháp hữu ích mang tính kỹ thuật kiểu dáng công nghiƯp l¹i mang tÝnh mü tht BÝ mËt kinh doanh thông tin thu đợc từ hoạt động đầu t tài chính, trí tuệ, cha đợc bộc lộ có khả sử dụng kinh doanh Bí mật kinh doanh bao gåm hai yÕu tè : bÝ mËt vµ định, yếu tố có vai trò định việc tạo u ngời nắm giữ thông tin ngời khác Phần lớn nớc có quy định bảo bÝ mËt kinh doanh (knowknow, confidential information hay trade mark), phù hợp với Điều 10 bis Công ớc Paris) Bí mật kinh doanh thờng không đợc đăng ký bảo hộ công ớc quy định cụ thể bảo vệ bí mật kinh doanh Điểm đặc trng hoạt động nhợng quyền thơng mại tạo nên mối quan hệ hợp tác có lợi bên giao quyền bên nhận quyền việc khai thác giá trị thơng mại đối tợng nhợng quyền thơng mại bên giao quyền nhng lại hoàn toàn riêng rẽ độc lập, không phụ thuộc mặt pháp lý tài Nói cách khác, nhợng quyền thơng mại hoạt động thể mối quan hệ hợp tác phụ thuộc lẫn bình đẳng, độc lập Nhợng quyền thơng mại quan hệ phụ thuộc xem xét dới góc độ sản phẩm, dịch vụ đợc phân phối từ Bên giao quyền đến Bên nhận quyền đến ngời tiêu dùng; Quan hệ nhợng quyền thơng mại quan hệ bình đẳng xem xét dới góc độ pháp lý, tài với nghĩa bên nhận quyền bên giao quyền chủ thể độc lập với mặt pháp lý tài chính, có Hoạt động nhợng quyền thơng mại Việt Nam cạnh tranh với (và cạnh tranh với Bên giao quyền) cấp độ cạnh tranh việc đa sản phẩm, dịch vụ đến ngời tiêu dùng Việc xem xét khác biệt hoạt động nhợng quyền thơng mại với số hoạt động thơng mại khác dới giúp hiểu rõ chất hoạt động nhợng quyền thơng mại a- Nhợng quyền thơng mại bán hàng đa cấp: Tuy bán hàng đa cấp nhợng quyền thơng mại hình thức phát triển kinh doanh thông qua mạng lới bán lẻ, nhng thực tế chất bán hàng đa cấp nhợng quyền thơng mại khác nhau, thể số điểm sau đây: - Khi nhợng quyền thơng mại Bên giao quyền đợc phép thu khoản phí dới danh nghĩa phí gia nhập mạng lới nhợng quyền thơng mại, phí đào tạo khoản phí khác cho việc xây dựng mở cửa hàng Trong đó, theo hình thức bán hàng đa cấp, khoản phí đặt cọc, ngời tham gia trả khoản phí kể dới danh nghĩa khóa học, khoá đào tạo, hội thảo, hoạt động xà hội hay hoạt động tơng tự khác - Khi kinh doanh theo nhợng quyền bên nhận quyền bắt buộc phải mở cửa hàng với cách trang trí, cách phục vụ đồng với bên giao quyền Trong theo hình thức bán hàng đa cấp ngời tham gia vào mạng lới bán hàng đa cấp không cần thời gian cố định, địa điểm cố định mà họ hoạt động động thị trờng đến thị trờng khác vào thời gian - Theo phơng thức nhợng quyền thơng mại lợi nhuận Bên nhận quyền doanh thu từ hoạt động kinh doanh Còn với phơng thức bán hàng đa cấp, lợi nhuận nằm phần trăm hoa hồng đợc hởng từ công ty bán hàng đa cấp (công ty bán hàng đa cÊp tr¶ hoa hång cho ng−êi tham gia tuú theo công sức đóng góp) - Nhợng quyền thơng mại phơng thức kinh doanh đợc khuyến khích phát triển nhiều nớc giới, bán hàng đa cấp bị kiểm soát chặt chẽ Nhà nớc b- Nhợng quyền thơng mại đại lý bán hàng hoá: Hoạt động nhợng quyền thơng mại đại lý bán hàng hoá có nhiều nét mà nhìn hình thức giống Đại lý bán hàng việc bên đại lý nhận hàng bên giao đại lý để bán hởng thù lao bên giao đại lý trả sở thoả thuận bên hợp đồng đại lý Thù lao đại lý khoản tiền bên giao đại lý trả cho bên đại lý dới hình thức hoa hồng chênh lệch giá Trong hình thức đại lý bán hàng Bên giao đại lý có quyền ổn định giá mua, giá bán hàng hoá đại lý, nhng đồng thời có trách nhiệm trả thù lao cho Bên đại lý, bên đại lý trả phí cho bên giao đại lý trở thành đại lý bên giao đại lý Ngợc lại quan hệ nhợng quyền thơng mại, Bên nhận quyền phải trả phí cho bên giao quyền trở thành Bên nhận quyền Bên giao quyền Và 10 Hoạt động nhợng quyền thơng mại Việt Nam điều khác quan trọng suốt trình làm đại lý, bên đại lý đợc hởng thù lao bên giao đại lý trả ngợc lại với quan hệ nhợng quyền thơng mại trình sản xuất, kinh doanh theo nhợng quyền, Bên nhận quyền phải trả phí theo định kỳ (tính theo tỷ lệ phần trăm doanh thu) cho Bên giao quyền Một điểm khác cách trang trí đại lý hoàn toàn theo ý thích chủ cửa hàng đại lý, việc trang trí cửa hàng nhợng quyền phải tuân theo tiêu chuẩn, quy cách thống Bên nhợng quyền đặt c- Nhợng quyền thơng mại chuyển giao công nghệ : Mặc dù nhợng quyền thơng mại chuyển giao công nghệ giống điểm hai liên quan đến hợp đồng cấp phép, nhng mối quan hệ ngời cấp phép ngời đợc cấp phép hựp đồng nhợng quyền thơng mại gắn chặt chẽ với Trong hợp đồng nhợng quyền thơng mại, ngời cấp phép có nhiều quyền hạn có kiểm soát chặt ché với đối tác mua quyền, chuyển giao công nghệ, ngời cấp phép lixăng quan tâm chủ yếu đến khoảng phí chuyển giao công nghệ mà họ thu hàng tháng hàng năm giám sát giấy phép xem có đợc sử dụng mục đích hay không? 1.1.3 Phân loại hình thức hoạt động nhợng quyền thơng mại : Về mặt lý thuyết, muốn phân loại đầy đủ hình thức hoạt động nhợng quyền thơng mại cần dựa sở hệ thống tiêu chí sau: - Tiêu chí chất hoạt động nhợng quyền thơng mại; - Tiêu chí phạm vi lÃnh thổ hoạt động hoạt động nhợng quyền thơng mại (hoạt động nhợng quyền thơng mại nớc hoạt động nhợng quyền thơng mại nớc ngoài); - Tiêu chí đối tợng kinh doanh nhợng quyền thơng mại (sản phẩm hàng hoá, sản phẩm dịch vụ ) chí mức độ kiểm soát bên giao quyền với bên nhợng quyền Tuy nhiên, việc phân tích, đánh giá cách đồng hệ thống tiêu chí trình khó khăn phức tạp, nên phạm vi đề tài, việc phân loại chủ yếu dựa theo tiêu chí chất hoạt động nhợng quyền thơng mại Căn vào chất nhợng quyền thơng mại mà phân loại hoạt động nhợng quyền thơng mại theo hai loại hình nhợng quyền phân phối sản phẩm (Product Distribution Franchising) nhợng quyền phơng pháp kinh doanh (Business Format Franchising) * Nhợng quyền phân phối sản phẩm : Nhợng quyền phân phối sản phẩm loại hình nhợng quyền thơng mại, Bên nhận quyền giới hạn việc bán sản phẩm đợc sản xuất mang nhÃn hiệu Bên giao quyền Theo hình thức nhợng quyền thơng mại Bên giao quyền trực tiếp thực việc sản xuất sản phẩm phân phối 11 Hỗ trợ đầu t cho sở nghiên cứu, chọn lọc, xây dựng trang trại phát triển đàn lợn nái Móng Cái đạt tiêu chuẩn cấp I; giống lợn 100% máu ngoại, phân bổ huyện, thành phố tỉnh; lai tạo giống có suất, chất lợng cao nh lợn sữa, lợn hớng nạc phục vụ tiêu dùng xuất khẩu; Xây dựng mô hinh chăn nuôi kết hợp xử lý chất thải hệ thống Biôga địa phơng; Uỷ Ban Nhân dân tỉnh hỗ trợ phần giống, sở chuồng trại hộ chuyển đổi phơng hớng sản xuất (mức hỗ trợ dự kiến 30% tiền vốn, giống xây dựng sở chuồng trại); Phát triển sản xuất thức ăn gia súc nguyên liệu nớc nhằm giảm giá thành sản phẩm; Tiếp tục đầu t từ nhà máy chế biến thịt lợn với công nghệ chế biến sâu tạo sản phẩm có chất lợng cao nh thịt hộp, giò, xúc xích để đa dạng hoá sản phẩm thịt lợn xuất Gắn sản xuất với chế biến việc ký kết hợp đồng sản xuất sở chế biến với sở chăn nuôi để tạo thị trờng ổn định cho ngời chăn nuôi; Tăng cờng công tác tra, kiểm tra vệ sinh môi trờng, vệ sinh thực phẩm quản lý tốt thuốc thú y * Một số giải pháp đẩy mạnh xuất hàng thủ công mỹ nghệ: Bên cạnh việc nâng cao chất lợng sản phẩm, cải tiến mẫu mÃ, kiểu dáng, mầu sắc, họa tiết trang trí đẹp mắt, doanh nghiệp sản xuất hàng thủ công mỹ nghệ xuất phải làm tốt công tác nghiên cứu thị trờng, xây dựng đợc mạng lới tiêu thụ thị trờng 37 Cùng với việc khuyến khích đầu t đa tiến khoa học, công nghệ vào sản xuất để nâng cao suất, chất lợng săn phẩm, nâng sức cạnh tranh sản phẩm thị trờng cần trọng đến công tác bảo vệ môi trờng sinh thái cho làng nghề quy hoạch phát triển nghề, làng nghề vùng sản xuất nguyên liệu * Một số giải pháp đẩy mạnh xuất dịch vụ: Để đạt đợc mục tiêu đề ra, ngành dịch vụ cần có chiến lợc phát triển cụ thể đến năm 2015 theo hớng tập trung nguồn lực để tận dụng hội, sẵn sàng đối phó với thách thức tiến trình hội nhập quốc tế Do tính chất đa ngành lĩnh vực dịch vụ nên ngành có hệ thống giải pháp, giải pháp riêng để thực mục tiêu Nhìn chung giải pháp lớn để phát triển xuất dịch vụ tập trung đầu t phát triển sở hạ tầng, chuyên nghiệp hoá, nâng cao chất lợng sức cạnh tranh xuất dịch vụ mở rộng loại hình dịch vụ xuất khẩu, phơng thức nh thị trờng xuất Ngoài việc phát triển loại hình xuất dịch vụ có, thời gian tới cần trọng thêm ngành nhiều tiềm nh y tế, giáo dục, xây dựng, kiểm toán, bảo hiểm Cần tận dụng mạnh vị trí tỉnh để phát triển dịch vụ tạm nhập tái xuất, chuyển tải, cảnh hàng hoá, đặc biệt xuất lao động Cần nhanh chóng thành lập Công ty xuất lao động để phát triển xuất lao động thành ngành xuất dịch vụ mũi nhọn thời gian từ 2004 - 2015 Có kế hoạch đào tạo nghề phục vụ xuất lao động cách bản, quy 38 Ngoài xuất lao động nớc cần ý đến việc tăng cờng xuất lao động chỗ, tăng thêm số ngời lao động công ty có vốn đầu t nớc ngoài, khu công nghiệp Đồng thời, ngành dịch vụ tỉnh cần chuẩn bị kỹ phơng án để thực cam kết dịch vụ Việt Nam trở thành thành viên Tổ chức Thơng mại giới WTO thời gian gần 3.3 Giải pháp phát triển thị trờng xuất khẩu: Thị trờng xuất điều kiện quan trọng để biến nguồn hàng xuất thành kim ngạch xuất Trong thời gian tới cần tập trung phát triển thị truờng xuất theo hớng: - Tăng mức độ thâm nhập thị trờng trọng điểm, bớc tiếp cận thị trờng có tiềm - Hình thành cấu thị trờng xuất phù hợp để hạn chế ảnh hởng xấu xuất có biến động xảy - Tập trung phát triển thị trờng theo hớng thị trờng - mặt hàng mặt hàng mà tỉnh có u - Tiến hành hoạt động xúc tiến thơng mại để phát tiển thị trờng cách chủ động sáng tạo 39 Xây dựng giải pháp khuyến khích xuất, nhập địa phơng ổn định nhiều năm, khuyến khích thành phần kinh tế đầu t vào sản xuất hàng xuất khâủ; Cần hoàn thành qui hoạch phát triển sản xuất kinh doanh năm, 10 năm tầm nhìn đến năm 2020, phù hợp với lộ trình hội nhập kinh tế - thơng mại quốc tế Tỉnh dùng phần số kinh phí từ ngân sách để xây dựng phát triển công trình thuộc sở hạ tầng Phát triển sở hạ tầng theo hớng đại hoá định hớng hội nhập vào khu vực giới Ưu tiên cho việc xây dựng cảng nội địa ICD, với hệ thống cầu cảng, kho chứa hệ thống cảng vụ, đờng sá gắn với trung tâm kinh tế nớc quốc tế Đầu t xây dựng đội tầu vận tải đáp ứng đợc nhu cầu vận tải ngoại thơng Tóm lại, với việc phát triển nguồn hàng thị trờng xuất cần phải hình thành môi trờng xuất thông thoáng Trớc mắt tạo môi trờng pháp lý thuận lợi bớc xây dựng sở hạ tầng phục vụ cho phát triển xuất * Giải pháp xúc tiến thơng mại nhằm phát triển thị trờng xuất khẩu: Ngoài việc thực hình thøc xt khÈu nh− hiƯn nay, thêi gian tíi Thái Bình cần cố gắng thông qua hình thức liên doanh, liên kết khuyến khích doanh nghiệp có vốn đầu t nớc gia tăng xuất khẩu, đồng thời chuẩn bị điều kiện thực cam kết quốc tế theo quy định WTO mở cửa thị trờng Hình thành liên doanh, liên kết đan xen thành phần kinh tế, kể doanh nghiệp nớc với phơng thức khác nhau, tuỳ theo khả nhu cầu ngành hàng để thức đẩy xuất phát triển 40 Để đảm bảo có đầy đủ thông tin, tỉnh cần gia tăng chất lợng sản phẩm thông tin Sở Thơng mại du lịch theo hớng tập trung vào ngành hàng chủ yếu, tăng thêm liều lợng chất lợng thông tin dự báo; Bảo đảm kênh thông tin thờng xuyên, thông suốt, nhiều chiều Bộ, ngành với doanh nghiệp Thiết kế mạng lới văn phòng n−íc ngoµi, phơc vơ cho viƯc më réng quan hƯ kinh tế thị trờng tiêu thụ săn phẩm, tăng cờng trách nhiệm phận việc cung cấp thông tin, hỗ trợ doanh nghiệp tìm kiếm bạn hàng Khuyến khích hỗ trợ cho doanh nghiệp mở văn phòng đại diện nớc để tiÕp thÞ, xóc tiÕn xt khÈu øng dơng réng r·i mạng lới kinh doanh đại nh Internet để phơc vơ cho viƯc tra cøu, thu thËp th«ng tin Trong thời gian tới tập trung nghiên cứu chơng trình xuất trọng điểm để đẩy mạnh tiêu thụ hàng hoá cho ngời sản xuất Xây dựng Trung tâm hội chợ triển lÃm để giới thiệu hàng hoá quảng cáo sản phẩm xuất thành phố Thái Bình Thực có hiệu chơng trình hành động cña Ban héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ, tËp trung đạo xây dựng quy hoạch vùng, chuyển dịch cấu kinh tế theo ngành hàng, doanh nghiệp đầu t đổi công nghệ nâng cao sức cạnh tranh hàng hoá uy tín doanh nghiệp nớc 41 3.4 Giải pháp phát triển nguồn nhân lực : Trong thời gian tới nhà quản lý ngành phải trọng đến vấn đề thờng xuyên đào tạo nâng cao tay nghề cho đội ngũ công nhân Đối với doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực xuất nhập khẩu, để thành công điều tiên phải có đội ngũ cán ngoại thơng lành nghề, đủ lực, am hiểu phong tục, tập quán pháp luật quốc tế ,có khả xử lý tình kịp thời, đáp ứng nhu cầu thị trờng quốc tế tạo khả thích ứng nhu cầu vào sản xuất nớc Để đáp ứng đợc nhu cầu đào tạo nguồn nhân lực bối cảnh hội nhập, Uỷ ban Nhân dân tỉnh cần dành nguồn vốn ổn định cho công tác đào tạo bồi dỡng cán Xây dựng phát triển số trờng dạy nghề, trung tâm ngoại ngữ, tin học; tổ chức thực tốt chơng trình đào tạo lao động xuất nớc ngoài; tăng cờng nhận thức cho nhân dân việc định hớng nghề nghiệp, coi trọng ngành nghề lao động kỹ thuật cao Mạnh dạn tiếp nhận đề bạt cán trẻ có lực để có khả theo kịp với yêu cầu hội nhập, đặc biệt đội ngũ cán quản lý nhà nớc kinh doanh xuất nhập 42 3.5 Các kiến nghị: 3.5.1 Kiến nghị Chính Phủ: Đề nghị Chính Phủ đạo Bộ, ngành quan tâm đạo tốt công tác quản lý Nhà nớc hoạt động xuất hàng hoá dịch vụ; thay đổi cấu nguồn thu theo hớng tăng tỷ trọng sắc thuế khác để giảm dần tỷ trọng số thu từ hoạt động xuất nhập khẩu; cấp kinh phí xây dựng mạng thông tin thị trờng nớc ngoài; để thúc đẩy hoạt động xuất Hỗ trợ vốn để tỉnh hoàn thiện số công trình hạ tầng tạo điều kiện xuất hàng hoá đợc thuận lợi nhanh chóng; có sách hỗ trợ cho tỉnh Thái Bình tụt hậu, thông qua chơng trình phát triển công nghiệp, xuất quốc gia Chính Phủ; hỗ trợ thông tin thơng mại, kinh phí cho hoạt động xúc tiến thơng mại địa phơng; gới thiệu doanh nghiƯp lín kinh doanh dƯt may, da giµy vỊ Thái Bình đầu t giúp Thái Bình lập quy hoạch vùng, chuyên ngành hàng Đề nghị Bộ Thơng mại nâng cao chất lợng thông tin, dự báo tình hình cung cầu, diễn biến giá hàng hóa thiết yếu giới; sớm lập dự án đầu t xây dựng Trung tâm Thơng mại - Du lịch - Hội chợ triển lÃm vùng đồng sông Hồng Thái Bình Bộ Công nghiệp hỗ trợ vốn đầu t khu công nghiệp Thái Bình việc xử lý môi trờng 43 Bộ Tài xem xét giảm thuế thu nhập doanh nghiệp thuế thu nhập cá nhân để tăng lợi nhuận tái đầu t thu hút đầu t nớc Ngân hàng đảm bảo nguồn vốn đầu t cho dự án đầu t phát sản xuất hàng xuất Hải Quan cần đẩy mạnh việc đổi cải cách thủ tục hành quản lý xuất nhập Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn sớm xây dựng xây dựng Quy hoạch phát triển nông nghiệp Vùng đồng sông Hồng; xây dựng Thái Bình trung tâm giống cây, giống với công nghệ sinh học đại Bộ Thủy sản hỗ trợ Thái Bình thực quy hoạch phát triển thuỷ sản, cải tạo giống thuỷ sản, phát triển thuỷ lợi, phát triển trang trại nuôi trồng thuỷ hải sản Bộ Khoa học công nghệ trợ giúp doanh nghiệp tỉnh đăng ký quyền sở hữu kiểu dáng công nghiệp Tổng cục Du lịch hỗ trợ Thái Bình xây dựng sở hạ tầng phát triển du lịch, tuyên truyền, quảng cáo khu du lịch tỉnh Thái Bình với khách nớc 3.5.2 Kiến nghị tỉnh: - Tiếp tục sửa đổi, bổ sung ban hành chế, sách, tạo môi trờng thông thoáng để thu hút vốn đầu t nớc; xây dựng chế thởng xuất hàng hoá dịch vụ, khuyến khích doanh nghiệp việc đầu t phát triển sản xuất mở rộng thị trờng xuất thực xuất trực tiếp Đơn giản hoá thủ tục hành doanh nghiệp nớc muốn đặt văn phòng đại diện, mở chi nhánh, triển khai dự án đầu t địa phơng, tránh phiền hà; tiếp tục cải cách thủ tục hành theo hớng đơn giản gän nhĐ (mét cưa, mét dÊu), hiƯu qu¶ 44 - Xây dựng mạng thông tin "Chính Phủ tỉnh", coi việc nối mạng tới doanh nghiệp địa bàn nhiệm vụ quan trọng, để thu thập thông tin tình hình sản xuất, kinh doanh, thị trờng, giá sở xây dựng hệ thống sở liệu doanh nghiệp, sản phẩm hàng hoá, thị trờng, giá giúp cho công tác quản lý quan quản lý thực có hiệu doanh nghiệp có thông tin để liên kết, phối hợp khai thác hàng hoá tỉnh để tiêu thụ tốt hơn, qua thông tin chuyển tải tới doanh nghiệp kịp thời hơn, hiệu - Tích cực chủ động khai thác quan hệ ngoại giao tỉnh với nớc khác nhằm mục đích mở rộng thị trờng tăng cờng mạnh mẽ công tác thu thập phổ biến thông tin thị trờng nớc ngoài, từ tình hình chung chế chÝnh s¸ch cđa c¸c n−íc, dù b¸o c¸c chiỊu h−íng cung cầu hàng hóa dịch vụ; tăng cờng phát hành tài liệu theo chuyên đề thông tin cho doanh nghiệp để doanh nghiệp nghiên cứu, xử lý, tìm kiếm hội kinh doanh, định hớng đầu t có hiệu - Chỉ đạo chặt chẽ quan hữu quan tỉnh nh sở huyện, xà để phối hợp tổ chức hoạt động xúc tiến thơng mại thị trờng, tạo thống tránh chồng chéo, trùng lắp, lÃng phí 45 - Quan tâm hỗ trợ tài cho doanh nghiệp, xây dựng doanh nghiệp đầu ngành để Thái Bình sớm cã mét sè doanh nghiƯp lín vỊ vèn, c«ng nghƯ, đa lĩnh vực sản xuất kinh doanh, có đội ngũ cán mẫn cán, thạo việc để chủ động hội nhập, làm đối tác quan trọng hợp tác đầu t, phát triển thị trờng, thực xuất hàng hoá địa phơng có hiệu - Có phơng án cụ thể tận dụng lợi tam giác tăng trởng Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh, vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc để phát triển hoạt động xuất tỉnh - Tăng cờng tiếp xúc, làm việc với bộ, ngành TW, tranh thủ giúp đỡ TW việc giải kiến nghị địa phơng, gới thiệu thơng nhân nớc Thái Bình đầu t sư dơng cã hiƯu qu¶ mäi ngn vèn cđa Trung ơng vào phát triển kinh tế xà hội tỉnh 3.6 Giải pháp tổ chức thực : - Sau Chiến lợc đợc duyệt, Sở, Ban, ngành tỉnh tiến hành thực theo nội dung sau: - Sở Kế hoạch Đầu t chủ trì, phối hợp với sở, ngành để tiếp tục hoàn thiện sách, chế đầu t vào tỉnh, cân đối vốn đầu t phát triển, kể vốn quy hoạch ngành theo hớng tạo nguồn hàng xuất - Sở Công nghiệp Ban quản lý khu công nghiệp tỉnh chủ trì phối hợp tiếp tục đề xuất chế, sách đầu t, tập trung u tiên đầu t sở hạ tầng cho khu công nghiệp; xác định dự án u tiên, tích cực gọi vốn đầu t 46 - Sở Địa chủ trì phối hợp tạo thuận lợi cho việc cấp đất giải toả đền bù dự án đợc duyệt, sách thuê đất, hỗ trợ đền bù giải toả - Sở Xây dựng chủ trì phối hợp tạo thuận lợi việc giao địa điểm, phê duyệt thiết kế kỹ thuật, cấp phép xây dựng khu công nghiệp, cụm công nghiệp giám sát xây dựng - Sở Thuỷ sản nhanh chóng triển khai định hớng phát triển nguồn lợi thuỷ sản (đánh bắt, nuôi trồng, gắn liền với chế biến xuất khẩu), trớc hết trọng đến việc thực quy hoạch vùng nuôi trồng thuỷ sản đến năm 2015 - Sở Nông nghiệp Phát triển Nông thôn: Xác định cây, để đầu t tập trung, đặc biệt trồng vụ đông, ăn tạo vùng nguyên liệu cho sản xuất; ý đến việc áp dụng khoa học - công nghệ, tạo giống - trình sản xuất để tăng suất chất lợng hàng hoá nguyên liệu - Sở Thơng mại - Du lịch chủ trì phối hợp thực việc xúc tiến thơng mại, thu thập thông tin, cung cấp thông tin làm đầu mối hoạt động xt nhËp khÈu cđa tØnh, gióp c¸c doanh nghiƯp vỊ thông tin thị trờng; Xây dựng phơng án đầu t để thu hút khách du lịch cho giai đoạn cụ thể vào mục tiêu đà đề ra, tăng cờng công tác tiếp thị để tăng lợng khách du lịch nớc ngoài, phối hợp với sở mở rộng thêm nhiều loại hình dịch vụ thu ngoại tệ liên quan đến du lịch 47 Sở Khoa học Công nghệ Môi trờng, Tài - Vật giá, Giao thông vận tải tuỳ theo chức nhiệm vụ mình, phối hợp với Sở, Ban, ngành khác tạo thuận lợi cho trình đầu t sản xuất kinh doanh hàng xuất địa bàn tỉnh - Doanh nghiệp chủ động đầu t phát triển sản xuất, tận dụng lợi tỉnh, hớng tập trung vào sản xuất hàng xuất khẩu, đồng thời khai thác tốt nguồn hàng hoá địa phơng tổ chức xuất đạt hiệu cao, tăng cờng tiếp cận với thị trờng nớc ngoài: nghiên cứu thị trờng, tham gia triển lÃm nớc, tham dự hội thảo, chơng trình đào tạo nớc ngoài, qua tìm kiếm hội hợp tác đầu t, đẩy mạnh tiêu thụ sản phẩm Chủ động xây dựng chiến lợc kinh doanh chiến lợc thị trờng phù hợp với lộ trình hội nhập để giảm chi phí săn xuất, tăng sức cạnh tranh sản phẩm, chủ động mở rộng thị trờng trọng tới thị trờng ngách sản phẩm, thời vụ để tăng cờng thâm nhập gia tăng thị phần xuất Bên cạnh việc tiếp cận phơng thức kinh doanh nh thơng mại điện tử, nghiệp vụ tự bảo hiểm sở giao dịch kỳ hạn (đối với thơng mại nông sản), kinh doanh chứng khoán 48 Kết luận Với mục tiêu khai thác tối đa nội lực thúc đẩy phát triĨn kinh tÕ x· héi cđa tØnh theo h−íng c«ng nghiệp hoá, đại hoá, hội nhập kinh tế quốc tế, Sở Thơng mại - Du lịch tỉnh Thái Bình đà cộng tác với Trung tâm T vấn Đào tạo kinh tế thơng mại - Bộ Thơng mại xây dựng Chiến lợc phát triển xuất dịch vụ hàng hóa tỉnh Thái Bình thời kỳ 2004 2015 Nội dung Chiến lợc thể rõ vấn ®Ị nh− sau: Thêi kú 1994 - 2004, ho¹t động xuất tỉnh Thái Bình đà đạt đợc nhiều thành tựu đáng khích lệ Tổng kim ngạch xuất hàng hóa tăng qua năm với nhịp độ tăng trởng bình quân 20,2%, chiếm khoảng 10,5% GDP Cơ cấu hàng xuất có chuyển dịch theo hớng giảm dần tỷ trọng sản phẩm thô tăng dần tỷ trọng sản phẩm đà qua chế biến Thị trờng xuất liên tục đợc mở rộng Doanh nghiệp tham gia xuất trực tiếp phát triển Hoạt động xt khÈu dÞch vơ cã nhiỊu chun biÕn tÝch cùc, số lợng lao động xuất nớc ngày gia tăng, hoạt động thu ngoại tệ tỉnh tăng trởng cao 49 Bên cạnh thành tựu đạt đợc, hoạt động xuất Thái Bình gặp nhiều khó khăn, thách thức Hàng nông sản, thực phẩm, thuỷ hải sản xuất phân tán, nhỏ lẻ, giá thành cao chất lợng thấp giá trị kim ngạch xuất đạt thấp Nhiều mặt hàng thủ công mỹ nghệ truyền thống có lợi cạnh tranh nhng cha đựơc doanh nghiệp tỉnh khai thác, nhờng chỗ cho thơng nhân tỉnh xuất Hàng may mặc da giày chủ yếu làm gia công, phụ thuộc vào thơng nhân nớc giá cả, thị trờng, vật t, nguyên liệu, kiểu dáng, mẫu mà sản phẩm, hiệu kinh tế không cao Cùng với việc phân tích, đánh giá nguyên nhân làm hạn chế khả xuất hàng hóa dịch vụ giai đoạn 1994 -2004, đề án phân tích bối cảnh quốc tế tình hình thị trờng có ảnh hởng đến hoạt động xuất hàng hoá dịch vụ để xây dựng báo cáo định hớng xuất tỉnh Thái Bình thời kỳ 2005 - 2015 sở xây dựng phơng án phát triển xuất hàng hóa dịch vụ tỉnh đến năm 2015 phù hợp với chiến lợc phát triển kinh tế - xà hội tỉnh Căn vào thực trạng dự báo khả phát triển xuất hàng hoá dịch vụ, Chiến lợc đề xuất số sách giải pháp nhằm thực thành công mục tiêu phát triển xuất hàng hóa dịch vụ tỉnh Thái Bình thời kỳ 2004 - 2015 Giải pháp có đề cập đến việc phát triển sản phẩm xuất chủ lực tỉnh, nh tập trung phát triển thị trờng xuất thông qua việc nâng cao lực cạnh tranh hàng hóa dịch vụ xuất khẩu, hội nhập kinh tế khu vực quốc tế 50 Để phơng án đà xây dựng trở thành thực cần phải có phối hợp đồng bộ, chặt chẽ Ban, ngành tỉnh, phát huy tính chủ động sáng tạo, huy động tốt nguồn lực doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế địa bàn tổ chức thực Trên sở phơng án đặt ra, cần đợc cấp, ngành cụ thể hoá Chơng trình hành động cụ thể nhằm phát triển nhóm mặt hàng xuất chủ lực có hiệu UBND tỉnh cần xem xét triển khai đạo quan quản lý, doanh nghiệp thực cách nghiêm túc từ năm 2005 51