Luận văn thạc sĩ khoa học quản lí bền vững tài nguyên đất ngập nước dựa vào cộng đồng khu vực hồ ba bể

MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài luận án Kinh nghiệm nhiều nước cho thấy, hệ thống quản lí tập trung hóa hay phương thức quản lí theo hướng áp đặt từ xuống (top-down) chưa sát thực tế tỏ không đem lại hiệu việc quản lí tài nguyên đất ngập nước (ĐNN) theo cách bền vững [42] Tiếp cận dựa vào cộng đồng [123] cách tiếp cận nhằm có tham gia cộng đồng liên quan nguyên tắc đồng thuận, công bằng, chia sẻ lợi ích để đưa giải pháp sử dụng bền vững nguồn tài nguyên Theo Báo cáo tổng kết thi hành pháp luật bảo tồn phát triển bền vững vùng đất ngập nước Bộ Tài nguyên Môi trường năm 2018, phương pháp quản lí ĐNN cịn chưa phù hợp với đặc tính sinh thái hệ sinh thái ĐNN; Các hướng dẫn Công ước Ramsar sử dụng khôn khéo ĐNN chưa vận dụng thực tiễn quản lí đất ngập nước Nhiều địa phương, có Vườn quốc gia (VQG) Ba Bể, tỉnh Bắc Kạn trọng đến khai thác khai thác mức, chưa tính đến việc bảo tồn sử dụng bền vững ĐNN; Các chế, sách cho quản lí sử dụng bền vững ĐNN cịn thiếu chưa quan tâm cách thoả đáng; Chưa có ưu tiên việc bảo tồn sử dụng bền vững ĐNN Bên cạnh đó, tài nguyên thiên nhiên (TNTN) sinh cảnh hồ Ba Bể phải đối mặt với số thách thức đáng báo động, bao gồm: (i) Khai thác tài nguyên thiếu bền vững, việc đánh bắt nguồn lợi thủy sản, chủ yếu loài cá giới hạn cho phép, mang tính hủy diệt, làm khả tự tái tạo phục hồi chúng; (ii) Ô nhiễm nguồn nước, nước hồ từ hoạt động kinh tế đặc biệt gia tăng hoạt động phát triển du lịch; (iii) Hệ thống sách, luật pháp lực quản lí cịn nhiều bất cập, hạn chế; xung đột bảo tồn phát triển kinh tế, phát triển du lịch, đa dạng hóa sinh kế ; (iv) Nhận thức, dân trí, đói nghèo vấn đề xã hội cộng đồng ven hồ Ba Bể khu vực lân cận cản trở việc quản lí khai thác sử dụng tài nguyên đất ngập nước Một quan điểm chủ đạo Quyết định 218/QĐ-TTg, ngày 07 tháng năm 2014 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt “Chiến lược quản lí hệ thống rừng đặc dụng, khu bảo tồn biển, khu bảo tồn vùng nước nội địa Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn năm 2030” nhấn mạnh “Nhà nước khuyến khích tham gia quản lí cộng đồng dân cư vùng đệm khu rừng đặc dụng, vành đai bảo vệ khu bảo tồn biển, vùng nước nội địa để quản lí bền vững, phù hợp với quy định pháp luật” [72] Theo đó, nhiệm vụ chiếm lược thực Quyết định “Xã hội hóa hoạt động bảo tồn vùng nước nội địa nhằm huy động tối đa nguồn lực từ thành phần xã hội, đặc biệt cộng đồng địa phương ” Từ đó, khẳng định tham gia cộng đồng quản lí bảo tồn khu ĐNN vô quan trọng, nhân tố định thành công nhiệm vụ Sử dụng khơn khéo ĐNN “Duy trì đặc điểm sinh thái ĐNN qua tiếp cận hệ sinh thái khuôn khổ phát triển bền vững” [43] Vì vậy, việc thực thi sáng kiến trao quyền cho cộng đồng địa phương, xây dựng tăng cường mơ hình quản lí ĐNN dựa vào cộng đồng bên liên quan khu Ramsar có khu Ramsar VQG Ba Bể vô quan trọng cần thiết Mới đây, ngày 29/7/2019 Nghị định 66 quản lí bảo tồn khu ĐNN Việt Nam Thủ tướng Chính phủ ban hành, Nghị định nhấn mạnh việc tăng cường tham gia cộng đồng xây dựng chế chia sẻ lợi ích cơng cộng đồng từ hoạt động quản lí bảo tồn khu ĐNN [24] Vấn đề đặt khu Ramsar VQG Ba Bể làm để đề xuất giải pháp quản lí bền vững ĐNN thông qua việc phát huy giá trị tích cực nguồn tri thức địa (TTBĐ) cộng đồng để áp dụng mơ hình phát triển du lịch bền vững dựa vào cộng đồng mà không làm thay đổi tính chất hệ sinh thái (HST) tự nhiên ĐNN sở có tham gia tích cực cộng đồng cư dân, người hưởng lợi trực tiếp từ dịch vụ HST hồ Ba Bể tham gia cộng đồng liên quan Xuất phát từ lý trên, việc nghiên cứu thực luận án “Quản lí bền vững tài nguyên đất ngập nước dựa vào cộng đồng khu vực hồ Ba Bể”, huyện Ba Bể, tỉnh Bắc Kạn cấp thiết Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu tổng quát Vận dụng cách tiếp cận “quản lí bảo tồn dựa vào cộng đồng” để đề xuất giải pháp quản lí bền vững tài nguyên đất ngập nước khu vực hồ Ba Bể 2.2 Mục tiêu cụ thể (i) Phân tích, làm rõ sở lý luận quản lí bền vững tài nguyên ĐNN dựa vào cộng đồng; (ii) Đánh giá trạng tài ngun ĐNN cơng tác quản lí tài ngun ĐNN dựa vào cộng đồng khu vực hồ Ba Bể; (iii) Đề xuất giải pháp quản lí bền vững tài nguyên ĐNN dựa vào cộng đồng khu vực hồ Ba Bể Các câu hỏi nghiên cứu Nghiên cứu thực nhằm trả lời cho câu hỏi sau: (i) Quản lí bền vững tài nguyên ĐNN dựa vào cộng đồng khu vực hồ Ba Bể gì? Nội hàm? (ii) Đất ngập nước khu vực hồ Ba Bể quản lí sử dụng nào? Bất cập, khó khăn tồn tại, thách thức gì? (iii) Cần có giải pháp để phát huy thuận lợi khắc phục tồn tại, thách thức nhằm quản lí bền vững tài nguyên ĐNN khu vực hồ Ba Bể? Luận điểm bảo vệ luận án (i) Quản lí bền vững tài nguyên ĐNN sử dụng khôn khéo ĐNN đảm bảo nguyên tắc dựa vào cộng đồng; (ii) Cộng đồng địa phương tham gia cộng đồng liên quan có vai trị quan trọng việc xây dựng thực giải pháp quản lí bền vững tài nguyên ĐNN nhằm hạn chế bất cập quản lí sử dụng tài nguyên ĐNN khu vực hồ Ba Bể (iii) Tri thức địa cộng đồng có vai trị quan trọng việc sử dụng khôn khéo ĐNN đảm bảo hài hòa việc sử dụng dịch vụ HST cho phát triển kinh tế mà đảm bảo cấu trúc, chức chúng nhằm khắc phục bất cập quản lí sử dụng tài nguyên ĐNN khu vực hồ Ba Bể Điểm luận án (i) Luận án vận dụng cách tiếp cận quản lí bảo tồn dựa vào cộng đồng phân tích, đánh giá thực trạng quản lí tài nguyên ĐNN khu Ramsar Ba Bể (ii) Đề xuất mô hình phát triển du lịch bền vững dựa vào cộng đồng để quản lí bền vững tài nguyên ĐNN khu Ramsar Ba Bể Ý nghĩa khoa học thực tiễn luận án 6.1 Ý nghĩa khoa học Kết nghiên cứu làm sáng tỏ sở lý luận thực tiễn quản lí bền vững tài nguyên ĐNN dựa vào cộng đồng khu vực hồ Ba Bể Hướng tiếp cận đảm bảo nguyên tắc từ lên (những người trực tiếp khai thác sử dụng ĐNN) , tiếp cận từ xuống (những quan quản lí, nhà hoạch định sách tầm vĩ mơ) tiếp cận ngang mang tính liên ngành tức có tham gia đồng thuận cộng đồng liên quan Luận án làm phong phú thêm sở lý luận thực tiễn vai trò bên liên quan tham gia vào mơ hình phát triển du lịch dựa vào cộng đồng thông qua việc bảo tồn phát huy giá trị tích cực tri thức địa giải pháp khả thi nhằm quản lí bền vững tài nguyên ĐNN khu vực hồ Ba Bể 6.2 Ý nghĩa thực tiễn (i) Kết nghiên cứu luận án sở để nhà quản lí tỉnh Bắc Kạn, huyện Ba Bể xã Nam Mẫu tham khảo q trình xây dựng chiến lược, sách phát triển kinh tế xã hội đặc biệt phát triển du lịch bền vững địa phương nhằm quản lí bền vững tài nguyên ĐNN khu vực hồ Ba Bể (ii) Kết nghiên cứu luận án đưa khuyến nghị đề xuất quan quản lí nhà nước Trung ương địa phương xây dựng văn hướng dẫn chi tiết thực Nghị định số 66 NĐ-CP ngày 29 tháng 7/2019 Chính phủ bảo tồn sử dụng bền vững vùng ĐNN Việt Nam nhằm sớm khắc phục bất cập chế sách để tạo điều kiện cho việc giải pháp quản lí bền vững tài nguyên ĐNN khu vực hồ Ba Bể thông qua việc áp dụng nhân rộng mơ hình du lịch bền vững dựa vào cộng đồng sử dụng tri thức địa việc thực mơ hình Bố cục luận án Luận án bao gồm nội dung sau: Mở đầu Chương Tổng quan vấn đề nghiên cứu sở lý luận; Chương Địa bàn, cách tiếp cận phương pháp nghiên cứu; Chương Kết nghiên cứu thảo luận Kết luận khuyến nghị Danh mục cơng trình khoa học tác giả có liên quan đến luận án Tài liệu tham khảo Phụ lục CHƯƠNG TỔNG QUAN CÁC VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU VÀ CỞ SỞ LÝ LUẬN 1.1 Tổng quan vấn đề nghiên cứu 1.1.1 Các nghiên cứu quản lí bền vững đất ngập nước Trên sở phân tích, đánh giá so sánh cách tiếp cận liên quan đến quản lí bền vững ĐNN dựa vào cộng đồng nhằm đánh giá ưu điểm, hạn chế rút học kinh nghiệm cho Việt Nam mơ hình quản lí bền vững ĐNN dựa vào cộng đồng Từ việc nghiên cứu mô hình quản lí bền vững ĐNN áp dụng tương đối thành cơng phạm vi tồn cầu (thế giới, khu vực Việt Nam) Luận án nhằm làm bật vai trò, tầm quan trọng cách thức cộng đồng tham gia vào mơ hình quản lí bền vững ĐNN để từ áp dụng vào khu vực nghiên cứu Ngồi ra, mơ hình có số điều kiện tương đồng với Việt Nam nói chung khu Ramsar VQG Ba Bể nói riêng, việc nghiên cứu áp dụng điều kiện thực tế cần thiết Dưới số mơ hình quản lí bền vững ĐNN thành công giới khu vực Vùng ĐNN Blyth Liverpool vùng ĐNN nội địa rộng lớn thuộc lưu vực sông Liverpool (Úc) nơi cư trú đa dạng, đầm lầy, hồ đầm lầy nước rừng ngập nước, vùng ĐNN nguồn tài nguyên cung cấp sinh kế cho người dân địa, kết nối văn hóa họ với vùng đất này, họ có kho tàng tri thức phong phú nơi cư trú thảm thực vật kho tàng văn hóa kết nối Người dân địa sở hữu đất đai trì sử dụng theo phương thức truyền thống họ [135] Để xử lý mối đe dọa xâm lấn loài động vật hoang dã, cỏ dại hoạt động khai khoáng doanh nghiệp đến từ bên ngoài, cộng đồng người dân địa phương tham gia vào trình tham vấn xây dựng sáng kiến quản lí đề cao nguyện vọng người dân liên quan đến vấn đề sử dụng đất theo hướng truyền thống mà không ưu tiên cho sáng kiến quản lí theo hướng đại hóa, cơng nghiệp hóa Ở ĐNN quản lí theo mơ hình bên tham gia, bao gồm quan quản lí chun mơn ĐNN địa phương, quyền Liên bang quan nghiên cứu có tham vấn cộng đồng Theo đó, Ban quản lí địa phương bên đề cử với vai trò đại diện bên làm quan trung gian hòa giải xử lý vấn đề phát sinh q trình quản lí Việc thành lập nhóm tuần tra tập huấn nâng cao công tác bảo vệ tuần tra tài ngun ĐNN địa phương đóng vai trị đầu mối đại diện cho người dân tham gia hoạt động quản lí Bên cạnh đó, lợi ích cộng đồng xử lý thơng qua q trình hợp tác trao đổi TTBĐ tri thức đại, điều tăng cường tham vấn kỹ thuật củng cố lòng tin bên liên quan tham gia quản lí ĐNN Kinh nghiệm từ mơ hình quản lí ĐNN Úc cho để quản lí ĐNN bền vững khơng thể tách rời vai trị, giá trị TTBĐ sinh kế cộng đồng trình quản lí ĐNN Ở Tanzania (Đơng Nam châu Phi), để quản lí bền vững ĐNN, bên cạnh việc xây dựng mối quan hệ chế hợp tác người dân địa với bên liên quan, bên liên quan cộng đồng hỗ trợ tăng cường áp dụng khoa học kỹ thuật công nghệ mô tả Bảng 1.1 [155] Bảng 1.1 Vai trò bên liên quan quản lí bền vững ĐNN Tanzania Các bên liên Vai trị quản lí bền vững ĐNN quan Nhận diện thực hoạt động quan trọng sinh Cộng đồng kế họ, đồng thời chia sẻ thơng tin liên quan đến quản lí bền vững ĐNN Các nhà hoạch định sách Xây dựng sách quản lí ĐNN hướng dẫn thực hiện, đồng thời cung cấp thông tin, kiến thức cho bên liên quan Cơ quan quản lí Tuyên truyền, nâng cao nhận thức hỗ trợ, khuyến khích việc ĐNN địa thực hướng dẫn tập quán phương pháp quản lí bền phương vững ĐNN Đóng vai trò quan trọng việc xác định hội, lợi ích, Khu vực tư nhân quản lí rủi ro, cho phép đầu tư triển khai hoạt động quản lí bền vững ĐNN Các bên liên quan Các chương trình phát triển Vai trị quản lí bền vững ĐNN Hỗ trợ xây dựng lực, nâng cao kiến thức, kỹ tập quán phương pháp quản lí bền vững ĐNN Kết nối bên liên quan sử dụng phương pháp “học đôi Cơ quan nghiên cứu với hành” (LPA) nhằm kết nối bên liên quan chủ đạo, bao gồm nhà hoạch định sách, nhà thực hành, nơng dân hợp tác để xử lý vấn đề tồn xác định giải pháp quản lí ĐNN tương lai Cơ quan giáo dục & đào tạo Các quan truyền thông Hỗ trợ xây dựng lực nhằm nâng cao kiến thức, kỹ tập quán phương pháp quản lí bền vững ĐNN Truyển tải thông tin thông qua kênh khác từ kết nối thơng tin thuyết phục từ nhà nghiên cứu, có thơng tin khảo sát thực địa quản lí ĐNN Nguồn:[155] Từ mơ hình quản lí ĐNN Tanzania cho thấy việc thiết lập chế hợp tác xây dựng mối quan hệ người dân địa (cộng đồng) với bên liên quan, đồng thời việc phát huy vai trị, giá trị TTBĐ sử dụng khơn khéo ĐNN điều kiện tiên cho việc quản lí bền vững ĐNN Vùng ĐNN Kampung Kuantan, Bang Selangor State, Malaysia, để quản lí, xử lý vấn đề ô nhiễm môi trường phát sinh hoạt động du lịch sinh thái, doanh nghiệp du lịch tổ chức họa động thăm quan xuồng gây ảnh hưởng tới nơi cư trú số lồi vùng, như: đom đóm, ếch Mơ hình quản lí tổng hợp ĐNN xây dựng áp dụng, bao gồm tham gia quản lí nhiều bên liên quan: An ninh thôn, Hội đồng phát triển thôn doanh nghiệp thông qua hoạt động hỗ trợ kỹ thuật, tham vấn vấn đề quản lí bảo tồn, tuyên truyền, giáo dục, cung cấp tài liệu nâng cao nhận thức bảo tồn [33] Từ mơ hình quản lí ĐNN Malaysia, rút học để xử lý vấn đề ô nhiễm môi trường hoạt động phát triển du lịch gây ra, cần áp dụng mơ hình quản lí tổng hợp, theo cần tăng cường tham gia bên liên quan vào trình quản lí ĐNN vừa đảm bảo cơng tác bảo tồn đồng thời hoạt động phát triển kinh tế từ hoạt động du lịch, tận dụng lợi đặc thù vùng Tuy nhiên, mơ hình chưa đề cập đến chế chia sẻ lợi ích kế hoạch bảo tồn lâu dài việc xác định cụ thể vùng môi trường bị tác động chưa có giải pháp đề xuất cụ thể Mơ hình quản lí ĐNN Thái Lan, bối cảnh khoảng nửa diện tích rừng ngậm mặn (RNM) cho việc phát triển ni tơm bị Tổ chức phi phủ Yad Fon nhận thức vai trò RNM phụ thuộc sinh kế cộng đồng cư dân ven biển vào nguồn tài nguyên Hơn thập kỷ, Pisit Chansnoh, thành viên đồng sáng lập chủ tịch Yad Fon, đưa Tổ chức thành đơn vị dẫn đầu việc thúc đẩy cộng đồng địa phương tham gia vào quản lí tài nguyên ven biển [31] Sau thời gian hoạt động, Tổ chức Yad Fon hỗ trợ, hướng dẫn cộng đồng giải quyết, xử lý vấn đề xúc cộng đồng Thông qua hội thảo buổi thảo luận cởi mở, vấn đề cộm, xúc cộng đồng tháo gỡ, gải cộng đồng người đề giải pháp khắc phục, xử lí vấn đề Qua mơ hình quản lí ĐNN Thái Lan cho thấy điều kiện tiên cho thành cơng mơ hình phục hồi quản lí RNM là: kết nối, tham gia phối hợp tổ chức phi phủ có kinh nghiệm, uy tín với cộng đồng địa phương bảo tồn Tuy nhiên, vai trị quyền địa phương mơ hình cịn mờ nhạt, chưa thực vào với cộng đồng, bên cạnh chưa có chế chia sẻ lợi ích cộng đồng cách bình đẳng, tính bền vững để trì mơ hình sau dự án kết thúc chưa rõ ràng 1.1.2 Các nghiên cứu quản lí sử dụng đất ngập nước dựa vào cộng đồng Mơ hình sử dụng hợp lý ĐNN Vườn quốc gia Xuân Thủy, Nam Định [104] Vấn đề xác định khu vực người dân tự khai thác ngao giống khơng có quản lí phù hợp Mơ hình sử dụng hợp lý ngao giống nghiên cứu ứng dụng khu vực Trong mơ hình xác định bên liên quan địa phương: Chính quyền tỉnh, Chính quyền huyện xã; Vườn quốc gia; người dân địa phương; doanh nghiệp nhỏ thuê mặt nước Các bên liên quan khu vực vườn thống tuân thủ quy chế bảo tồn sử dụng hợp lý Quy chế UBND tỉnh thơng qua Theo đó, bên liên quan có trách nhiệm quản lí, bảo tồn chia sẻ lợi ích có từ sử dụng tài nguyên ngao giống Đối với người dân, họ phép khai thác ngao giống giới hạn định, đồng thời họ có trách nhiệm đóng phần kinh phí lợi nhuận họ thu cho bên liên quan khác vùng Đối với quyền địa phương họ có thêm nguồn kinh phí tăng cường cơng tác quản lí xã hội khu vực ni ngao Đối với Vườn quốc gia, họ có thêm nguồn thu, đồng thời họ tăng cường phối hợp chặt chẽ với quyền địa phương việc quản lí, bảo tồn ĐDSH khu vực Chính quyền cấp tỉnh điều phối chung cơng tác quản lí, bảo tồn khu vực Như thấy mơ hình này, trách nhiệm quyền lợi gắn chặt với bên liên quan, hình thành nên chế quản lí bền vững [105] Mơ hình quản lí tài ngun rừng ngập mặn dựa vào cộng đồng Đông Hải Tiên Yên Đại Bình – Đầm Hà, Quảng Ninh [65] Đây mơ hình quản lí, bảo tồn dựa vào cộng đồng triển khai xã có hệ sinh thái rừng ngập mặn tự nhiên điển hình miền Đơng tỉnh Quảng Ninh Đây mơ hình có kết hợp nhà: Nhà Quản lí, Nhà Khoa học Nhà Nơng Theo đó, tất thành phần cộng đồng tham gia vào trình chuẩn bị, xây dựng triển khai thực dự án có đồng thuận từ tất thành phần hộ gia đình cộng đồng Việc cộng đồng tham gia quản lí sử dụng bền vững tài nguyên rừng ngập mặn hạn chế bất cập mà quyền quan chức gặp phải trình quản lí bảo vệ tài ngun HST rừng ngập mặn Mặc dù mơ hình chứng minh kết thành cơng tích cực, có tính khả thi nhân rộng cao, nhiên, mơ hình cịn hạn chế bị chi phối ảnh hưởng 10 216 217 218 219 220 PHỤ LỤC Hình Tri thức địa: Thuyền độc mộc nhà sàn khu vực hồ Ba Bể Nguồn: luận văn Thạc sỹ, 11/2007 Thuyền độc mộc địa gỗ Bền chắc, đẹp Là phương tiện thân quen, gắn bó thân thiết từ lâu đời với người dân đời sống phục vụ sinh kế Nặng, di chuyển chậm thuyền tôn Nguồn: tác giả chụp 11/2017 Thuyền độc mộc địa làm tôn, sắt Tuổi thọ ngắn thuyền gỗ Người dân phải thích ứng để sáng tạo làm thuyền tơn khơng có gỗ Bắt đầu trở thành phương tiện thân quen, sử dụng hàng ngày sinh kế 221 Nhà sàn người dân ven hồ Ba Bể (thơn Pác Ngịi) Nhà sàn trước (2007) Làm gỗ, lớp ngối âm dương mát mẻ, nguồn gỗ để làm nhà nên người dân phải thích ứng chuyển sang làm nhà sàn kiểu mới; Mát mẻ hơn, du khách thích nghỉ nhà sàn truyền thống (homestay) Nhà sàn (2017) Cấu trúc, khung nhà sàn cũ, mái thay mái tơn, nhẹ dễ lớp nóng vào mùa hè; Một số hộ sáng tạo khung bê tơng, bền chi phí đầu tư cao, đồng thời tính nguyên mẫu địa khung nhà sàn gỗ 222 PHỤ LỤC Bảng Danh sách cán điều tra, vấn địa phương Stt Họ tên Vị trí/chức vụ Cơ quan, tổ chức Các Sở, ban ngành tỉnh Bắc Kạn Ma Trương Thiêm Giám đốc Sở Giao thông vận tải (Nguyên Giám đốc Sở TN&MT giai đoạn 2011-2015) Nông Thế Diễn Phó Giám đốc Sở Khoa học Cơng nghệ (Nguyên Giám đốc VQG Ba Bể giai đoạn 2010-2014) Nơng Đình Kh Trần Văn Quyết Phó Chi Cục Trồng trọt bảo vệ thực Chi cục trưởng vật, Sở NN&PTNT(Nguyên Phó Giám đốc VQG Ba Bể giai đoạn 2010-2014) Trưởng phịng Phịng Cơng nghệ thơng tin, Trung tâm Công nghệ thông tin TNMT, Sở TN&MT Nguyễn Thanh Bình Phó Trưởng ban Ban Tiếp cơng dân, UBND tỉnh Bắc Kạn Ban quản lí VQG Ba Bể Bùi Văn Quang Giám đốc Ban quản lí VQG Ba Bể Phạm Văn Chí Phó Giám đốc Ban quản lí VQG Ba Bể Phạm Văn Nam Phó Giám đốc Ban quản lí VQG Ba Bể Ma Văn Quảng Trưởng phịng Phịng Kế hoạch tài chính, Ban quản lí, VQG Ba Bể 10 Triệu Văn Chắn Giám đốc Trung tâm Giáo dục Dịch vụ môi trường, VQG Ba Bể 11 Triệu Văn Diệp Phó phịng Phịng Tổ chức hành chính, Ban quản lí, VQG Ba Bể 12 Đỗ Thị Thúy Hằng Kế tốn Phịng Tổ chức hành chính, Ban quản lí, VQG Ba Bể 13 Bế Thị Ngọc Dung Nhân viên văn phịng Phịng Tổ chức hành chính, Ban quản lí, VQG Ba Bể 223 14 Ngân Bá Tín Cán Phịng Bảo tồn ĐNN, Ban quản lí, VQG Ba Bể 15 Nguyễn Văn Cương Nhân viên Ban quản lí, VQG Ba Bể UBND xã Nam Mẫu 16 Nguyễn Thị Hằng Chủ tịch UBND xã Nam Mẫu 17 Hồng Văn Cán Cơng chức Địa chính-mơi trường, Khuyến Nông lâm, xây dựng xã Nam Mẫu 18 Đồng Thị Mới Cán Đảng ủy xã Nam Mẫu 19 La Thị Tấm Cán thống kê Văn phòng UBND xã Nam Mẫu 20 Phùng Thị Ly Văn thư Văn phòng UBND xã Nam Mẫu 21 Hồng Văn Anh Trưởng Cơng an UBND xã Nam Mẫu Lãnh đạo thôn điều tra 22 Phùng Văn Bắc Trưởng thơn Thơn Bó Lù 23 Nông Văn Thuần Trưởng thôn Thôn Bản Cám 24 Trương Thị Dong Trưởng thơn Thơn Cốc Tộc 25 Hồng Văn Chuyền Trưởng thơn Thơn Pác Ngịi Các cán người cung cấp thơng tin có liên quan khác 26 Đặng Thị Anh Thơ Trưởng phòng Tài nguyên Môi trường UBND huyện Ba Bể 27 Bế Thiện Tuân Phó Trưởng phịng NN&PTNT UBND huyện Ba Bể 28 Hồng Văn Động Trưởng phòng Tổ chức, UBND huyện Pác Nặm Ngun Cán Phịng Nơng nghiệp huyện Ba Bể 29 Hoàng Thị Sim Nhân viên phục vụ ăn uống, du lịch Nhà khách Điện lực thuộc khu nghỉ VQG Ba Bể (Doanh nghiệp) 30 Đồng Văn Hoán Lái xuồng, bán hàng lưu niệm cho khách DL Thơn Pác Ngịi (Kinh doanh) 224 PHỤ LỤC Bảng Danh sách 182 hộ tham gia điều tra, vấn Stt 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 Họ tên Đỗ Văn Long Triệu văn Nhất Nguyễn Văn Duy Nguyễn Văn Quốc Đàm Ngọc Du Nguyễn Văn Đằng Nguyễn Thị Hằng Đồng Văn Hiệt Nguyễn Văn Thắm Nguyễn Thị Gấm Đàm Ngọc Thuận Nguyễn Văn Viết Đàm Ngọc Trung Phùng Văn Bắc Hoàng Thị Xâm Đồng văn Trường Nguyễn Văn Tứ Đinh Văn Chung Trịnh Xuyến Triệu Văn Dược Trương Văn Phương Trương Văn Tiềm Nguyễn Văn Hộ Trịnh Văn Thắng Trương Văn Nhiếp Trương Minh Vương Lý Quốc Sử Trịnh Văn Hải Trịnh Văn Tùng Triệu Văn Thanh Dương Quang Hậu Triệu văn Đoàn Trương Văn Thư Trịnh Thị Đối Trương Hồng Chuyến Thơn Bó Lù Bó Lù Bó Lù Bó Lù Bó Lù Bó Lù Bó Lù Bó Lù Bó Lù Bó Lù Bó Lù Bó Lù Bó Lù Bó Lù Bó Lù Bó Lù Bó Lù Bó Lù Bó Lù Bó Lù Cốc Tộc Cốc Tộc Cốc Tộc Cốc Tộc Cốc Tộc Cốc Tộc Cốc Tộc Cốc Tộc Cốc Tộc Cốc Tộc Cốc Tộc Cốc Tộc Cốc Tộc Cốc Tộc Cốc Tộc Giới tính Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nữ Nam Nam Nữ Nam Nam Nam Nam Nữ Nam Nam Nam Nữ Nam Nam Nam Nam Nữ Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nữ Nam 225 Ghi Stt 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 Họ tên Trịnh Văn Khiêm Trịnh Văn Thời Lý Văn Hồng Trịnh Văn Tám Nơng Xn Hà Trương Ngọc Phan Triệu Văn Dược Ma Văn Bảo Hứa Văn Khánh Nguyễn Văn Khanh Ma Văn Thiết Nông Văn Giám Triệu Văn Sư Hồng Văn Như Nơng Văn Duy La Duy Thuấn Trần Văn Tuấn Ma Văn Giới Dương Văn Hồi DĐồng Xn Tích Hồng Văn Chỉnh Triệu Văn Lực Triệu Văn Tuý Triệu Duy Thơ Triệu Văn Giang Hứa Đức Nghĩa Hoàng Văn Lệ TRiệu văn Cảnh Triệu Văn Yêu Hoàng Văn Tập Mạch Văn Biểu Dương Văn Thụ Đồng Văn Kiêm Hoàng Văn Thoại Hứa Văn Thậm Dương Văn Chằn Hứa Văn Cầm Dương Văn Siêm Thôn Cốc Tộc Cốc Tộc Cốc Tộc Cốc Tộc Cốc Tộc Cốc Tộc Cốc Tộc Pác Ngòi Pác Ngòi Pác Ngòi Pác Ngòi Pác Ngòi Pác Ngòi Pác Ngòi Pác Ngòi Pác Ngòi Pác Ngòi Pác Ngòi Pác Ngòi Pác Ngòi Pác Ngòi Pác Ngòi Pác Ngòi Pác Ngòi Pác Ngòi Pác Ngòi Pác Ngòi Pác Ngòi Pác Ngòi Pác Ngòi Pác Ngòi Pác Ngòi Pác Ngòi Pác Ngòi Pác Ngòi Pác Ngòi Pác Ngịi Pác Ngịi Giới tính Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nam 226 Ghi Stt 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 Họ tên Nông Văn Hồ Triệu Thị Tác Ma Văn Thứ Ngơn Văn Toàn Nguyễn Văn Sáu Hoàng Văn Họp Trần Văn Tuấn Hồng Văn Đồn Hứa Văn Khâm Triệu Duy Thủ Nơng Văn Hành Nông Văn Thao Đồng Văn Út Hứa Văn Canh Triệu văn Hưng Ma Văn Thăng Hứa Văn Khoa Hoàng Văn Dục Hứa Văn Diện Hứa Văn Tuyến Nguyễn Văn Thoan Hứa Văn Mưu Ma Văn Mạnh Dương Văn Sảo Mạch Văn Dũng Trần Văn Toán Ma Thế Bách Triệu Văn Xanh Hồng Văn Luyện Nơng Văn Anh Đồng Văn Huy Đồng Văn Quyến Dương Văn Thuấn Hoàng Văn Sỹ Nơng Văn Vấn Hồng Văn Dũng Hồng Văn Thấm Lục Văn Nghĩa Thơn Pác Ngịi Pác Ngịi Pác Ngịi Pác Ngòi Pác Ngòi Pác Ngòi Pác Ngòi Pác Ngòi Pác Ngòi Pác Ngòi Pác Ngòi Pác Ngòi Pác Ngòi Pác Ngòi Pác Ngòi Pác Ngòi Pác Ngòi Pác Ngòi Pác Ngòi Pác Ngòi Pác Ngòi Pác Ngòi Pác Ngòi Pác Ngòi Pác Ngòi Pác Ngòi Pác Ngòi Pác Ngòi Pác Ngòi Pác Ngòi Pác Ngòi Pác Ngòi Pác Ngòi Pác Ngòi Bán Cám Bản Cám Bản Cám Bản Cám Giới tính Nam Nữ Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nam 227 Ghi Stt 112 113 114 115 116 117 118 129 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 Họ tên Hoàng Văn Tuyến Lươờng Văn Đinh Lươờng Văn Thủ Đồng Văn Khánh Lương Văn Diễn Nơng Văn Lồn Đồng Văn Phình Nơng Văn Ơn La Văn Quyết Đồng Văn Ánh Nông Văn Huân Nông Văn Bắc Hoàng văn Chuyên Hoàng văn Hường Nguyễn Văn Lanh Nơng Văn Thuần Hồng Văn Ln Hồng Văn Luyến Đồng Văn Viên Hồng Văn Hố Nơng Văn Thuức Nơng Văn Q Nơng Văn Oanh Hồng Văn Chuẩn Hồng Văn Tiểu Trần Văn Lập Hồng Văn Qn Trần Văn KHoa Nơng Văn Hiếu Hoàng Văn Cương Đồng Văn Cừ Hoàng Văn Dưỡng Nông Văn Giang Nông Văn Hùng Nông Văn Sơn Hồng Văn Dỗn Trương Văn Sinh Thào Văn Trang Thơn Bản Cám Bản Cám Bản Cám Bản Cám Bản Cám Bản Cám Bản Cám Bản Cám Bản Cám Bản Cám Bản Cám Bản Cám Bản Cám Bản Cám Bản Cám Bản Cám Bản Cám Bản Cám Bản Cám Bản Cám Bản Cám Bản Cám Bản Cám Bản Cám Bản Cám Bản Cám Bản Cám Bản Cám Bản Cám Bản Cám Bản Cám Bản Cám Bản Cám Bản Cám Bản Cám Bản Cám KhauQua KhauQua Giới tính Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nữ Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nam 228 Ghi Stt 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 Họ tên Sùng Văn Pá Trương Văn Lành Lý A Páo Lý Văn Minh Dương Văn Dủa Lý A Lành Lý A Thán Trương Văn Vừ Thào Văn Trư Hoàng Văn Sùng Hoàng Văn Dinh Thào Văn Sinh Trương Văn Sùng Lý Văn Phúc/Học Lý Văn Mủa Lý Văn Chung Thào Văn Quạ Thào Văn Sẩu Trương Văn Mờ Thào Văn Pá Lý A Thế Lý Văn Hoàn Hoàng Minh Tâm Lý Văn Sự Lý Văn Máy Lý Văn Dình Linh Văn Mu Linh Văn Thanh Linh Văn Tình Hồng Minh Tâm Lý Văn Hồng Lý Văn Minh Sùng Lầu Pá Thôn KhauQua KhauQua KhauQua KhauQua KhauQua KhauQua KhauQua KhauQua KhauQua KhauQua KhauQua KhauQua KhauQua KhauQua KhauQua KhauQua KhauQua KhauQua KhauQua KhauQua KhauQua KhauQua Nặm Dài Nặm Dài Nặm Dài Nặm Dài Nặm Dài Nặm Dài Nặm Dài Nặm Dài Nặm Dài Nặm Dài Nặm Dài Giới tính Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nam 229 Ghi PHỤ LỤC Bảng Danh sách cán điều tra, vấn Trung ương Stt Họ tên Vị trí/chức vụ Bộ Tài ngun Mơi trường Hồng Thị Thanh Phó Cục trưởng Nhàn Nguyễn Xuân Dũng Chánh Văn phòng Trần Ngọc Cường Trưởng phòng 4 Nguyễn Đặng Thu Cúc Lê Xuân Tuấn Dư Văn Tốn Nguyễn Thi Vũ Văn Doanh Phó Trưởng phịng Phó Trưởng Phịng HTQT Trưởng phịng bảo tồn biển Trưởng phịng Giảng viên Bộ Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn Phạm Đình Hiền Chun viên Phạm Việt Anh Chuyên viên 10 Hà Văn Định Nghiên cứu viên Chuyên gia độc lập 11 Nguyễn Văn Chiêm 12 Phạm Thị Minh Thư PGS.TS 230 Cơ quan, tổ chức Cục Bảo tồn đa dạng sinh học, Tổng cục Môi trường (TCMT) Cục Bảo tồn đa dạng sinh học, Tổng cục Mơi trường Phịng Bảo tồn sinh thái, Cục Bảo tồn đa dạng sinh học, TCMT Phòng Bảo tồn sinh thái, Cục Bảo tồn đa dạng sinh học, TCMT Phòng Hợp tác quốc tế, Đại học TN&MT Hà Nội Viện nghiên cứu Biển hải đảo, Tổng cục Biển hải đảo Phòng pháp chế, Vụ Pháp chế Khoa Môi trường, Đại học TNMT Hà Nội Vụ Hợp tác quốc tế Tổng cục Thủy sản Viện Quy hoạch thiết kế NN Chuyên gia thủy lợi ĐNN Trường Đại học Thủy lợi