Thực hiện chính sách tôn giáo ở xã hy cương, thành phố việt trì, tỉnh phú thọ

BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA KHOA KHOA HỌC LIÊN NGÀNH *********** KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP NGÀNH: CHÍNH TRỊ HỌC TÊN ĐỀ TÀI: THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH TÔN GIÁO Ở XÃ HY CƯƠNG, THÀNH PHỐ VIỆT TRÌ, TỈNH PHÚ THỌ Người hướng dẫn : TS Đỗ Thu Hường Sinh viên thực hiện : NGUYỄN THỊ TRÀ MY Khóa : 2019 - 2023 Mã sinh viên : 1905CTHA012 Chuyên ngành : Chính trị học Lớp : 1905CTHA HÀ NỘI – 2023 LỜI CẢM ƠN Trong trình thực khóa luận tốt nghiệp, tơi nhận giúp đỡ thầy cô khoa, nơi gắn bó học tập, nghiên cứu suốt bốn năm qua Đặc biệt, để hồn thành đề tài tơi hướng dẫn giảng viên TS Đỗ Thu Hường Rất mong nhận góp ý từ quý thầy cơ, để khóa luận tốt nghiệp hồn thiện Tôi xin chân thành cảm ơn! Tác giả Nguyễn Thị Trà My LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đề tài nghiên cứu về “Thực sách tơn giáo xã Hy Cương thành phớ Việt Trì tỉnh Phú Thọ” cơng trình nghiên cứu tơi Tơi xin chịu trách nhiệm về điều viết đề tài Hà Nội, ngày 10 tháng 05 năm 2023 Tác giả Nguyễn Thị Trà My MỤC LỤC I PHẦN MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Tổng quan tình hình nghiên cứu Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 4 Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa đề tài Giả thiết đề tài Kết cấu đề tài Chương I CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TÔN GIÁO VÀ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH TƠN GIÁO 1.1 Mợt số khái niệm 1.1.1 Khái niệm tôn giáo 1.1.2 Khái niệm sách tơn giáo 1.1.3 Khái niệm về chức sắc tôn giáo 1.1.4 Khái niệm thực hiện sách tơn giáo 1.2 Quy trình triển khai thực sách tơn giáo 10 1.2.1 Các u cầu sách tơn giáo 10 1.2.2 Một số khâu triển khai thực hiện sách tơn giáo 11 1.2.3 Vai trị thực hiện sách tơn giáo 12 1.3 Quan điểm,chính sách về tơn giáo Đảng Nhà nước Việt Nam13 1.3.1 Quan điểm Đảng sách Nhà nước về tơn giáo 13 1.3.2 Nội dung về sách tôn giáo Việt Nam 15 Tiểu kết chương 16 Chương THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH TƠN GIÁO Ở XÃ HY CƯƠNG, THÀNH PHỐ VIỆT TRÌ, TỈNH PHÚ THỌ 17 2.1 Khái quát về địa bàn nghiên cứu 17 2.1.1 Khái quát chung về đời sống, kinh tế, xã hội người dân xã Hy Cương 17 2.1.2 Tình hình về tôn giáo xã Hy Cương địa bàn thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ 18 2.2 Thực trạng thực sách tơn giáo xã Hy Cương 19 2.2.1 Chủ trương tỉnh Phú Thọ về thực hiện sách tơn giáo 19 2.2.2 Ban hành văn bản, sách để chỉ đạo, triển khai quản lý thực hiện hoạt động tôn giáo, tín ngưỡng địa bàn xã Hy Cương 20 2.2.3 Tình hình đảm bảo điều kiện cho thi hành pháp luật 23 2.2.4 Thực trạng tuyên truyền, phổ biến sách, pháp luật về tín ngưỡng, tơn giáo 24 2.2.5 Tình hình thực hiện Luật về tín ngưỡng, tôn giáo địa bàn xã Hy Cương 25 2.3 Kết đạt được, hạn chế nguyên nhân 27 2.3.1 Kết đạt nguyên nhân 27 2.3.2 Hạn chế nguyên nhân 31 3.1 Những vấn đề đặt phương hướng trình thực sách tơn giáo xã Hy Cương 34 3.1.1 Những vấn đề đặt 34 3.1.2 Phương hướng thực hiện sách tơn giáo địa bàn xã Hy Cương 36 3.2 Mợt số giải pháp hồn thiện nâng cao hiệu việc thực sách tôn giáo địa bàn xã Hy Cương 37 3.2.1 Xây dựng, đào tạo bồi dưỡng đội ngũ cán làm công tác tôn giáo 37 3.2.2 Nâng cao hiệu cơng tác vận động chức sắc, tín đồ tôn giáo 39 3.2.3 Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến kiến thức pháp luật về tôn giáo cho cán sở chức sắc, tín đồ, đồng bào theo đạo 40 3.2.4 Đổi mới, nâng cao hiệu cơng tác cải cách hành quản lý nhà nước về tôn giáo 41 3.2.5 Một số kiến nghị, đề xuất khác 42 Tiểu kết chương 44 KẾT LUẬN 45 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 46 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ ngun gớc CNH Cơng nghiệp hóa HĐH Hiện đại hóa KT - XH Kinh tế - xã hội MTTQ Mặt trận Tổ Quốc Việt Nam QCDC Quy chế Dân chủ UBND Ủy ban Nhân Dân HĐND Hội đồng Nhân Dân XHCN Chủ nghĩa xã hội TR Trang Chữ Tiếng Việt Mặt trận Tổ Quốc I PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Việt Nam Quốc gia đa tôn giáo số lượng người theo tôn giáo đông đảo phần lớn chức sắc, tín đồ tơn giáo có tinh thần u nước, ln mợt lòng sẵn sàng đồng hành Dân tộc suốt chiều dài lịch sử đấu tranh dựng nước giữ nước đồng thời có nhiều đóng góp cơng c̣c xây dựng bảo vệ Tổ Quốc xã hội chủ nghĩa Bên cạnh thời kỳ lịch sử, có lúc, có nơi nhiều nguyên nhân khách quan chủ quan có mợt số tơn giáo bị kẻ xấu lơi kéo, kích đợng gây mất trật tự xã hội, ảnh hưởng đến An ninh Quốc gia Do vậy, công tác phổ biến, tuyên truyền nội dung sách về tơn giáo đến tín đồ Tơn giáo nói riêng tồn bợ người dân nói chung giúp cho họ ổn định về tư tưởng chăm lo làm ăn hướng tới xã hội ổn định, kinh tế phát triển Từ HĐND chức sắc Tơn giáo cũng an tâm thực trách nhiệm nghĩa vụ quyền lợi một công dân Việt Nam Đảng Nhà nước quan tâm về vấn đề Tôn giáo suốt trình xây dựng Đất nước phát triển xã hợi Điều khẳng định Hiến pháp năm 2013 Luật tín ngưỡng, tơn giáo năm 2016 Chính phát triển của tơn giáo giai đoạn chứng minh đắn đường lối, chủ trương Đảng Nhà nước về tơn giáo Triển khai thực Chính sách Tôn giáo Đảng Nhà nước xã Hy Cương, thành phố Việt Trì đạt kết đáng ghi nhận Qùn tự Tín ngưỡng, Tơn giáo người dân đảm bảo; tuyệt đại đa số tín đồ, chức sắc Tơn giáo tích cực tham gia phát triển kinh tế xã hợi, giữ gìn an ninh trật tự xã hợi, đóng góp cơng sức vào nghiệp xây dựng phát triển Đất nước Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt đáng ghi nhận tình hình hoạt đợng tơn giáo xã Hy Cương còn hạn chế một số “tà đạo”, tổ chức tự xưng còn diễn biến phức tạp gây mất ổn định an ninh trật tự một số địa bàn Tình trạng khiếu kiện, tranh chấp sở có nguồn gốc tơn giáo tiếp tục diễn trở thành tượng phức tạp hầu hết tôn giáo Những hạn chế, bất cập việc tổ chức thực sách tơn giáo từ tuyên truyền sách, từ khâu kiểm tra đến tổng kết, đánh giá kết không kịp thời đầy đủ… Bên cạnh đó, mợt số bợ phận cán bợ Đảng viên nhận thức về Chủ trương, Chính sách Đảng, Nhà nước Tôn giáo còn hạn chế Đặc biệt cán bợ làm cơng tác tín ngưỡng, tơn giáo xã Hy Cương chưa đào tạo về chuyên môn, nghiệp vụ, còn thiếu kinh nghiệm công tác nên còn thiếu chủ động, lúng túng công tác tham mưu dẫn đến hạn chế cơng tác thực sách tín ngưỡng, tơn giáo xuất phát từ thực tiễn lựa chọn đề tài “Thực sách tơn giáo xã Hy Cương thành phớ Việt Trì tỉnh Phú Thọ” nhằm tìm phương hướng giải pháp để thực hiệu sách tơn giáo địa phương Tổng quan tình hình nghiên cứu Tơn giáo khơng chỉ mợt loại hình tác đợng vào tinh thần mỡi người xong cũng sở để định hình văn hóa thời kì khác Trước đây, khoa học chưa phát triển chưa có cơng trình nghiên cứu về vấn đề này, đại ngày nay, sách tơn giáo cơng cụ để thực sách phát triển có việc đề thực sách Tơn giáo trở thành sứ mệnh hoạt động nghiên cứu thực tiễn một số chuyên gia, nhà nghiên cứu nhà hoạt đợng xã hợi, có rất nhiều cơng trình nghiên cứu về tơn giáo, sách tơn giáo thực sách tơn giáo như: Nguyễn Hồng Dương (2012) “Quan điểm Đường lối Đảng về tôn giáo vấn đề tôn giáo Việt Nam hiện nay” Trong cơng trình tác giả nghiên cứu quan điểm, đường lối Đảng về tôn giáo đồng thời tổng kết kinh nghiệm thực tiễn giải vấn đề Công giáo Văn Tất Thu (2016), Năng lực thực hiện sách cơng vấn đề lý luận thực tiễn Đảng, Pháp luật Nhà nước để giải kịp thời yêu cầu đáng tín đồ đồng bào có đạo theo quy định Pháp luật còn chức sắc, tín đồ Nhân dân tham gia hoạt đợng mê tín dị đoan gắn liền với sinh hoạt tôn giáo địa bàn gây ảnh hưởng đến An ninh trật tự địa bàn xã Thứ hai, Hiện nay, cấp xã chưa có cán bộ chuyên trách về công tác tôn giáo mà chỉ có cán bợ phòng Văn hóa kiêm nhiệm dẫn đến cán bộ kiêm nhiệm trái về chuyên môn đào tạo, chưa bồi dưỡng nâng cao trình đợ nghiệp vụ dẫn đến hiểu biết về tôn giáo, về chức sắc tôn giáo thực tiễn công tác tôn giáo đa số chưa ngang tầm, thiếu tính hệ thống, thiếu kinh nghiệm công tác tôn giáo Thứ ba, việc tuyên truyền Quan điểm, Chủ trương, Chính sách Đảng Nhà nước về Tôn giáo địa bàn xã còn chưa thường xuyên, chưa có quan tâm mực dẫn đến một số cán bộ cấp Đảng ủy, Chính quyền chưa nhận thức vị trí, vai trò tầm quan trọng cơng tác tư tưởng, vận đợng chức sắc, tín đồ quản lý hoạt động tôn giáo, dẫn đến việc tuyên truyền Chủ trương, Chính sách Đảng Nhà nước ta về tơn giáo cịn mang tính hình thức, chưa sâu, chưa sát đối tượng, chưa phù hợp với đặc điểm tâm lý, trình đợ dân trí chức sắc, tín đồ nhân dân địa bàn xã Hy Cương Thứ tư, công tác đấu tranh chống hủ tục, mê tín dị đoan gắn liền với sinh hoạt tôn giáo, thủ đoạn lợi dụng tơn giáo, bợc lợ hạn chế về trình đợ chuyên môn cán bộ kiêm nhiệm làm công tác tôn giáo; đồng thời, thiếu quan tâm Cấp ủy, Chính qùn xã dẫn mợt số hoạt đợng tơn giáo trái phép diễn địa bàn xã gắn với ý đồ Chính trị phản đợng mợt số phần tử lợi dụng tôn giáo dân sinh hoạt đạo bất hợp pháp, gây rối, chia rẽ tôn giáo với tôn giáo khác, đồng bào theo đạo khơng theo đạo nhằm chia rẽ khối đại đồn kết nhân dân gây mất ổn định trị * Về phía tơn giáo xã Hy Cương Mợt số chức sắc, trụ trì lợi dụng nơi thờ tự để hành nghề mê tín, dị đoan 36 buôn thần, bán thánh liên quan đến sinh hoạt tôn giáo, việc tổ chức sinh hoạt tôn giáo, in ấn lưu hành kinh thánh, lấn chiếm đất đai, xây dựng sửa chữa sở thờ tự một số chùa, nhà thờ địa bàn không theo quy định Pháp luật, chưa quyền cấp phép Thực trạng chức sắc, tín đồ tơn giáo khơng biết đến nợi dung Luật tín ngưỡng, tơn giáo, Nghị định 162/2017/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều biện pháp thi hành Luật tín ngưỡng, tơn giáo Các chức sắc tôn giáo cũng không xem trọng việc tuyên trùn cho tín đồ về văn 3.1.2 Phương hướng thực sách tơn giáo địa bàn xã Hy Cương Thực Công văn số 1255/ UBND- NV xã Hy Cương ngày 09 tháng 11 năm 2022 về việc báo cáo tình hình tín ngưỡng cơng tác Quản lý Nhà nước tín ngưỡng địa bàn [14] - Tăng cường củng cố, xây dựng tổ chức Đảng, quyền, MTTQ đoàn thể Nhân dân vững mạnh toàn diện, đặc biệt khu có đồng bào Cơng giáo Vận động tổ chức công giáo chấp hành tốt chủ trương đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước địa phương - Chỉ đạo quyền tăng cường quản lý Nhà nước hoạt động tơn giáo địa bàn Nắm bắt tình hình cấu tổ chức, hoạt động công giáo, phật giáo, tà đạo địa bàn, quản lý theo dõi chặt chẽ việc xây dựng sửa chữa nâng cấp sở tơn giáo - Chỉ đạo MTTQ đồn thể Nhân dân tăng cường công tác vận động đồng bào có đạo tham gia chương trình phát triển kinh tế - xã hợi địa phương, tích cực tham gia phong trào thi đua yêu nước, hoạt động Nhân đạo từ thiện, thực tốt phong trào tồn dân đồn kết xây dựng nơng thơn Tập hợp thu hút đồn viên, hợi viên tơn giáo tham gia sinh hoạt tổ chức trị xã hợi - Chỉ đạo Chính qùn chủ đợng gặp gỡ trao đổi với chức sắc, chức 37 việc tôn giáo, nắm chỉ đạo tôn giáo hoạt động Pháp luật Vận động đồng bào tôn giáo tham gia chương trình sản xuất kinh doanh giỏi, giúp xóa đói giảm nghèo, thực tốt sách dân số KHHGĐ, hạn chế sinh thứ ba Thực tốt nghĩa vụ công dân địa phương - Về phía Giáo xứ cần lập Ban Mục vụ di dân Người di dân cũng có nhu cầu tư vấn về luật lệ quyền lợi lao động, nâng cao tay nghề, học ngoại ngữ, bồi thêm kiến thức để họ nhanh chóng hồ nhập vào xã hợi mơi trường sống Giáo hợi lập chương trình dạy nghề, dạy kỹ mềm, kỹ sống, dạy ngoại ngữ, giới thiệu việc làm để giúp người di dân, đặc biệt bạn trẻ thăng tiến thân đóng góp tốt cho xã hội Kịp thời giải kiến nghị, đề nghị đáng tơn giáo, đồng bào cơng giáo theo quy định Pháp luật - Người di dân cũng cần tư vấn về đời sống tinh thần, Tôn Giáo, giúp họ vượt qua khủng hoảng cuộc sống Cần quan tâm đặc biệt đến khía cạnh gia đình người di dân Tình trạng chia cắt xa nhà họ dễ làm quan hệ gia đình họ tổn thương Cần giúp đỡ họ, để tránh tình trạng đổ vỡ gia đình gặp nhiều áp lực c̣c sống - Hợi nhập văn hóa địa phương, dùng văn hóa trùn tải loại bỏ mê tín, cử chỉ biết ơn, hiếu thảo Tơn kính, giá trị tinh thần phù hợp với Đức tin Sự hội nhập đòi hỏi một mặt, Giáo hội phải giữ ngun tín điều thiết yếu Phật giáo, Cơng giáo, mặt khác, gần gũi một cách tối đa với tập tục nền giáo dục dân tộc 3.2 Mợt sớ giải pháp hồn thiện nâng cao hiệu quả của việc thực hiện chính sách tôn giáo địa bàn xã Hy Cương 3.2.1 Xây dựng, đào tạo bồi dưỡng đội ngũ cán làm công tác tơn giáo - Thứ nhất, về chun mơn hóa đợi ngũ về cơng tác tơn giáo Để chun mơn hóa cán bộ công chức, viên chức phụ trách công tác tôn giáo xã Hy Cương, cần phải lựa chọn nguồn nhân lực hợp lý Ưu tiên cán bộ người có 38 cấp, lực qua kiêm nghiệm phụ trách về lĩnh vực tôn giáo như: quản lý, vận đợng, tham mưu có kinh nghiệm hoạt đợng lĩnh vực tơn giáo còn tình trạng kiêm nghiệm chồng chéo nhiệm vụ, ví dụ cán bợ chun trách về quản lý văn hóa xã kiêm nghiệm ln về quản lý sách tơn giáo nên việc xử lý vấn đề còn thiếu chun mơn Vì phải rà sốt đợi ngũ Cán bợ có lực phụ trách cơng tác tôn giáo xã phải vào văn quy định hướng dẫn để bố trí cán bộ chuyên môn phụ trách lĩnh vực tôn giáo Tiếp đến, cán bợ chưa có kinh nghiệm cơng tác tơn giáo nói chung, UBND xã chọn lọc, đề cử tham gia đến lớp bồi dưỡng trị, sở bồi dưỡng về văn hóa tín ngưỡng tơn giáo nhằm học hỏi, thêm kinh nghiệm việc phụ trách công tác tôn giáo Các cán bộ cử học tập cần hỗ trợ thêm khoản ưu đãi cho cán bộ trình học, đặc biệt đề cử cán bợ vị trí việc làm tốt quan nhà nước - Thứ hai, đề cử cán bộ công chức, viên chức có lực chun mơn phòng ban khác UBND cấp xã, thành phố, tỉnh tham gia phối hợp chức có liên quan q trình quản lý nhà nước về tơn giáo Mợt số lĩnh vực đặc thù có liên quan cần có hướng dẫn cấp cao vấn đề về cấp giấy chứng nhận sở tín ngưỡng, tôn giáo đạt đủ điều kiện hoạt động; cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho sở tín ngưỡng, tơn giáo theo quy định pháp luật Ngồi cán bợ cử để học tập về quản lý, thực sách còn đề nghị với sở bồi dưỡng chun mơn hóa quản lý cán bợ thực sách 02 tôn giáo phật giáo công giáo Quan trọng phải gắn liền với giá trị văn hóa truyền thông dân tộc Thứ ba, kiến nghị với Sở Nội vụ tăng cường công tác tập huấn cho cán bộ làm công tác tôn giáo, đặc biệt vấn đề ứng dụng cơng nghệ thơng tin vào xây dựng sách văn bản, phổ biến, tuyên truyền về sách tơn giáo đến chức sắc, tín đồ Nhân dân Ưu tiên cán bợ có lực CNTT cao, qua công tác 39 tôn giáo vào quản lý, thực sách tơn giáo Khơng chỉ xác định cán bộ làm công tác tôn giáo mà còn xác định cán bợ có lực ứng dụng CNTT, cán bợ có cấp cao về CNTT phối hợp với cán bộ chuyên trách để thực sử dụng CNTT về quản lý thực hiệc sách tôn giáo Thứ tư, thường xuyên phối hợp chặt chẽ với tổ chức hệ thống trị cấp xã công tác quản lý hoạt động sở tín ngưỡng, tơn giáo, hoạt đợng tơn giáo chức sắc, nhà tu hành địa bàn Sở dĩ, cần xem trọng vấn đề vấn đề tơn giáo có ảnh hưởng đến hầu hết mặt, lĩnh vực đời sống xã hợi Vì thế, để có quan điểm tồn diện giải hợp lý, hợp tình, chủ trương sách, pháp luật, hầu hết vấn đề lớn, quan trọng liên quan đến lĩnh vực tôn giáo địa bàn xã 3.2.2 Nâng cao hiệu cơng tác vận động chức sắc, tín đồ tơn giáo Tiếp tục, tuyên truyền việc thực Luật Tín ngưỡng, tơn giáo văn có liên quan về tín ngưỡng, tơn giáo đảm bảo việc thi hành Pháp luật Xem xét, bố trí cán bợ chun môn phụ trách lĩnh vực tôn giáo quy định; phối hợp chặt chẽ với MTTQ đoàn thể, kịp thời nắm bắt tình hình hoạt đợng tín ngưỡng, tơn giáo địa bàn để có phương án xử lý có vấn đề phát sinh Tăng cường củng cố, xây dựng tổ chức Đảng, Chính quyền, MTTQ đoàn thể nhân dân vững mạnh toàn diện, đặc biệt khu có đồng bào Cơng giáo Vận đợng tổ chức công giáo chấp hành tốt chủ trương đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước Địa phương Nắm bắt tình hình cấu tổ chức, hoạt động Công giáo, Phật giáo, tà đạo địa bàn, quản lý theo dõi chặt chẽ việc xây dựng sửa chữa nâng cấp sở tơn giáo 40 Phối hợp với MTTQ đồn thể Nhân dân tăng cường công tác vận động đồng bào có đạo tham gia chương trình phát triển kinh tế - xã hợi địa phương, tích cực tham gia phong trào thi đua yêu nước, hoạt động nhân đạo từ thiện, thực tốt phong trào tồn dân đồn kết xây dựng nơng thơn Tập hợp thu hút đồn viên, hợi viên tơn giáo tham gia sinh hoạt tổ chức Chính trị - xã hợi Bên cạnh đó, qùn chủ đợng gặp gỡ trao đổi với chức sắc, chức việc tôn giáo, nắm chỉ đạo tôn giáo hoạt động Pháp luật Vận động đồng bào tôn giáo tham gia chương trình sản xuất kinh doanh giỏi, giúp xóa đói giảm nghèo, thực tốt sách dân số KHHGĐ, hạn chế sinh thứ ba Thực tốt nghĩa vụ công dân địa phương Đồng thời, giải kịp thời kiến nghị, đề nghị đáng tơn giáo đồng bào cơng giáo theo quy định Pháp luật Tiếp tục triển khai thực Luật tín ngưỡng tơn giáo Nghị định 162/2017/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều biện pháp thi hành Luật tín ngưỡng, tơn giáo, thực tăng cường nguồn lực xã hội để bảo tồn, trùng tu tôn tạo, xây dựng tổ chức hoạt đợng nơi thờ tự, di tích lịch sử, tâm linh gắn với phát triển du lịch dịch vụ Đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước, vận đợng chức sắc chức việc tham gia tích cực vào cơng tác xây dựng Đảng, Chính qùn, tham gia vào hệ thống Chính trị cấp; quan tâm phát triển Đảng viên người có đạo quần chúng tôn giáo… [19] 3.2.3 Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến kiến thức pháp luật về tôn giáo cho cán sở chức sắc, tín đồ, đồng bào theo đạo Đẩy mạnh công tác tuyên truyền quan điểm, chủ trương Đảng thể Chỉ thị số 18/CT-TW ngày 10/01/2018 Bợ Chính trị về tiếp tục thực Nghị số 25/NQ-TW về cơng tác tơn giáo tình hình Triển khai Chương trình hành đợng Bợ Nợi vụ thực Nghị Đại hội XIII Đảng liên quan đến tín ngưỡng, tơn giáo Thực tốt cơng tác tun 41 trùn, phổ biến, giáo dục Luật Tín ngưỡng, tơn giáo Nghị định số 162/2017/NĐ-CP quy định chi tiết mợt số điều biện pháp thi hành Luật Tín ngưỡng, tôn giáo; luật chuyên ngành liên quan đến tín ngưỡng, tơn giáo góp phần nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành pháp luật cho cán bộ, công chức, chức sắc, chức việc, nhà tu hành, tín đồ tôn giáo người dân giai đoạn mới.[19] Để góp phần nâng cao hiểu biết Pháp luật về tôn giáo cho cán bộ sở đồng bào theo đạo xã Hy Cương hàng năm, Ban Tôn giáo thành phố chủ động xây dựng kế hoạch chi tiết phổ biến giáo dục pháp luật cho đội ngũ cán bộ làm công tác tôn giáo, công chức chức sắc, tín đồ, chức vụ tổ chức Tôn giáo Chú trọng đổi nội dung, nâng cao chất lượng cơng tác tun trùn, giáo dục Chính sách pháp luật thơng qua nhiều hình thức như: biên soạn, xuất sách phổ thông khoa giáo, giáo dục luật tôn giáo ; tổ chức cán bộ làm công tác Tơn giáo hệ thống trị, tơn giáo, cán bợ lãnh đạo đạo trị, quan tổ chức việc làm, nhà tu hành, tín đồ tơn giáo Phối hợp phổ biến luật, phân phối hợp sản xuất bợ phim, phóng đài trùn hình quốc gia Nhằm tuyên truyền đường lối, chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước ta hướng tới bạn bè quốc tế người Việt Nam nước ngồi 3.2.4 Đổi mới, nâng cao hiệu cơng tác cải cách hành quản lý nhà nước về tôn giáo Thứ nhất, tiếp tục tăng cường công tác chỉ đạo hệ thống trị có thống nhất nhận thức, quan điểm về chủ trương, sách Đảng pháp luật Nhà nước tơn giáo, từ tạo đồng thuận, đồng bộ triển khai, quản lý cấp hệ thống trị tơn giáo địa phương Thứ hai, tăng cường củng cố, xây dựng hệ thống trị sở, nhất lực lượng cốt cán vùng đồng bào có đạo, đẩy mạnh cơng tác củng cố kiện tồn đợi ngũ cán bộ làm công tác tôn giáo nhất vùng trọng điểm, theo 42 hướng ổn định, đảm bảo tiêu chuẩn về lực, đạo đức, nhiệt tình có trình đợ chun mơn liên quan đến tơn giáo Thứ ba, tiếp tục chủ động đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến Chính sách, Chủ trương, quy định Pháp luật về tôn giáo cho đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác tôn giáo chức sắc, chức việc tổ chức tôn giáo Thứ tư, không ngừng nâng cao chất lượng công tác phối hợp ban, ngành, đồn thể quyền cấp công tác tôn giáo, trình xử lý cơng việc Thứ năm, quan tâm tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức tôn giáo hợp pháp sinh hoạt theo Hiến chương, Điều lệ Giáo hội, đảm bảo cho tôn giáo địa bàn thành phố diễn túy, bình thường khuôn khổ Pháp luật Triển khai dịch vụ cơng trực tuyến cải cách hành mức đợ 4, chế “một cửa” tiếp công dân, xử lý kiến nghị, báo cáo kiến nghị, đồn thể, tơn giáo kiến nghị, phản ánh Tiếp nhận, xử lý giải kịp thời, hiệu khiếu kiện quần chúng nhân dân về vi phạm tôn giáo Tăng cường tra đặc biệt, kiểm tra việc thực Luật Tín ngưỡng, tơn giáo, nhất trường hợp khó khăn, kịp thời vận đợng, xử lý hành vi vi phạm pháp luật tổ chức, cá nhân tôn giáo Thứ sáu, muốn công tác cải cách hành cải cách hành về nhà nước đạt hiệu cao, không bỏ qua ứng dụng CNTT vào cơng tác cải cách hành Với điều kiện về trang thiết bị xã cho thấy còn nhiều hạn chế, thay đổi về trang thiết bị ứng dụng CNTT cải cách hành Kiến nghị với Sở Thơng tin trùn thông tỉnh Phú Thọ đấu thầu mua bán thiết bị CNTT như: máy tính có hiệu śt cao, máy in đại bộ nhớ xử lý, bám sát vào số lượng công dân đối tượng sinh hoạt tơn giáo có xu hướng tăng lên năm gần nên cần phải ứng dụng CNTT vào quản lý sinh hoạt tôn giáo đồng thời thay trang thiết bị lỗi thời 43 tồn đọng, không còn phù hợp công tác quản lý văn hóa tơn giáo 3.2.5 Một sớ kiến nghị, đề xuất khác Để đảm bảo tình hình tơn giáo giáo thời gian đến ổn định, đề nghị Thành ủy, UBND thành phố tiếp tục quan tâm, tiếp tục chỉ đạo thực một số nội dung sau: Một là, thống nhất nhận thức phát huy sức mạnh tổng hợp hệ thống trị cơng tác tôn giáo, lãnh đạo Đảng Ban tơn giáo tỉnh Phú Thọ có trách nhiệm xây dựng kế hoạch phát triển, tổ chức điều hành hoạt động Hai là, coi trọng công tác vận động quần chúng, tôn trọng đức tin vấn đề sinh hoạt tôn giáo hợp pháp công dân, như: tổ chức chương trình đào tạo đường hướng Giáo hợi, Phật giáo Trong việc truy tầm tri thức thánh việc gìn giữ trùn thống nhân văn Cơng giáo, việc học việc tơng đồ Để có hồn tất cách tốt đẹp sứ mạng cán bộ UBND xã phối hợp đơn vị khác phải phát huy tinh thần hy sinh tình yêu lớn dành cho Thiên Chúa người, cần biết “biến bàn học thành bàn thờ”, nơi học viên dâng hiến tim, trí tuệ người cho Thiên Chúa Ba là, UBND xã Hy Cương phải chủ động công tác thông tin, bao gồm chủ động nắm kịp thời trao đổi thông tin để thống nhất tồn hệ thống Chính trị Phát huy qùn chủ động sáng tạo cán bộ, hợp tác chặt chẽ với người có trách nhiệm việc thực sách tơn giáo xã cũng Hợi dòng, Hiệp hợi Tu đồn, Phật giáo hay tổ chức khác Bốn là, công tác tượng tôn giáo mới, tôn giáo du nhập cần thận trọng, làm thí điểm cho kết tốt thực diện rộng, không chạy theo số lượng ấn định thời gian hoàn thành 44 Năm là, trường hợp sinh hoạt đạo, truyền đạo trái pháp luật phải kiên trì sử dụng nhiều biện pháp đấu tranh ngăn chặn, xử lý kịp thời pháp luật có hiệu Sáu là, định kỳ sơ kết, tổng kết rút kinh nghiệm tổ chức bồi dưỡng nâng cao kiến thức chuyên môn nghiệp vụ cho cán bộ làm công tác tôn giáo, nhất cán bộ sở để đáp ứng u cầu cơng tác tình hình 45 Tiểu kết chương Từ sở phân tích thực trạng thực Chính sách Tơn giáo xã Hy Cương Thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ chương 2, đến chương 3, khóa luận đưa một số khuyến nghị một số giải pháp nhằm thúc đẩy việc nâng cao hiệu thực sách tơn giáo địa phương 46 KẾT ḶN Nghiên cứu về thực sách tơn giáo mợt đề tài mang tính khoa học có tính thực tiễn Đề tài phân tích, nghiên cứu chỉ kết quả, hạn chế từ sách thấy mức đợ ảnh hưởng qùn lợi ích nghĩa vụ chủ thể hưởng lợi từ sách Điều chứng khơng chỉ tác giả người quan tâm tới sách mà đặc biệt Đảng Nhà nước nói chung Kết nghiên cứu cho việc thực sách tơn giáo có vai trò quan trọng đời sống người dân xã Hy Cương Sự tồn phát triển sách tôn giáo kéo theo thay đổi đời sống văn hóa, tín ngưỡng, tơn giáo người dân địa bàn Quan trọng sách thực địa bàn, bao gồm sách tơn giáo một tiền để không chỉ ảnh hưởng đến đời sống kinh tế người dân mà còn làm cho đời sống tín ngưỡng người dân ngày phong phú phát triển Nhờ kiến thức đạt trình học tập; bên cạnh đó, lại quan sát thực tế làm việc cán bộ UBND tự thân tác giả thực sách tơn giáo thực tế nhờ việc học hỏi năm theo học Nhà trường biết qua lý thuyết hướng cho tác giả có khả quan sát, đánh giá tìm kinh nghiệm, học để vận dụng vào thực tế xã Hy Cương Mặc dù, còn nhiều hạn chế tác giả tự tìm giải pháp phù hợp nhất cho khóa luận để hồn thiện vào cơng tác thực sách tơn giáo Khóa luận thực đem lại cho tác giả rất nhiều kiến thức bổ ích kinh nghiệm kiến tạo nên nền tảng giúp cho tác giả rất nhiều hoạt động nghiên cứu sau để vừa xây dựng thực sách nơi sinh sống tác giả với xã Hy Cương, đặc biệt mong muốn nhất áp dụng thành tựu cho phường, xã nước 47 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Danh mục tài liệu là sách: Vũ Kim Biên (1999), Văn hiến làng xã vùng đất Tổ Hùng Vương, NXB Trung tâm UNESCO; C Mác Ph Ăngghen, Tồn tập Tập 1, (1995), Nxb Chính trị Quốc gia Hà Nội, Hà Nội; C Mác Ph Ăngghen, Toàn tập Tập 1, (1995), Sđd; C Mác Ph Ăngghen, Toàn tập Tập 19, (1995), Sđd; Đảng Cợng sản Việt Nam (2016), Văn kiện đại hội tồn quốc lần thứ XII, Nxb Chính trị Quốc gia Sự thật; Đảng Cộng sản Việt Nam (2021), Văn kiện đại hội tồn quốc lần thứ XIII, Nxb Chính trị Quốc gia Sự thật; Đảng Cộng sản Việt Nam (2021), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, Tập 2, Nxb Chính trị Quốc gia Sự thật, Sđd; Lê Thanh Bình, Đỡ Thanh Hải, đồng chủ biên, (2012), Tôn giáo quan hệ quốc tế, Nxb Chính trị Quốc gia Sự thật; Đỡ Quang Chính (2008), Hồ mình vào xã hội Việt Nam, Nxb Tơn giáo, Tr 1-12; 10 Luật Tín ngưỡng, tơn giáo năm 2016, Nxb Chính trị Quốc gia Sự thật; 11 Hoàng Phê (2021), Từ điển Tiếng Việt, Nxb Hồng Đức, Hà Nội; Danh mục tài liệu là văn bản dưới luật: 12 Báo cáo UBND xã Hy Cương số 46/BC-UBND, về “việc Thực Luật Tín ngưỡng, tơn giáo năm 2019 06 tháng đầu năm 2020”, Phú Thọ ngày 20/10/2020; 13 Báo cáo Ban Pháp chế số 14/BC - BPC, về “kết giám sát về việc thực Luật Tín ngưỡng, tơn giáo năm 2021 tháng đầu năm 2022”, Phú Thọ, ngày 25/11/2022; 14 Công văn số 1255/UBND-NV UBND xã Hy Cương Về việc 48 “Báo cáo tình hình hoạt đợng tín ngưỡng tôn giáo công tác quản lý Nhà nước tín ngưỡng địa bàn xã Hy Cương”, Phú Thọ, ngày 09/11/2018; 15 Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Pháp lệnh số 21/2004/PL- UBTVQH11, về “Tín ngưỡng, Tơn giáo’’, Hà Nội, ngày 18/06/2004; 16 Kế hoạch Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch số 1380/KHBVHTTDL, về “Tổ chức tuyên truyền giỗ tổ Hùng Vương – Lễ hội Đền Hùng năm 2023 lễ kỷ niệm 20 năm thực Công ước 2003 UNESCO về bảo vệ Di sản Văn hóa phi vật thể”, Phú Thọ, ngày 12/04/2023; 17 Nghị Trung Ương Đảng số 24/NQ-TW, về “Công tác Dân tộc”, Hà Nội, ngày 12/03/2003; 18 Quyết định Bợ Nợi vụ, số 726/QĐ-BNV về Chương trình hành động Bộ Nội vụ thực Nghị Đại hợi đại biểu tồn quốc lần thứ XIII, Hà Nợi, ngày 11/06/2021; 19 Nghị định Chính Phủ, số 162/2017/NĐ-CP, về Quy định chi tiết một số điều biện pháp thi hành Luật tín ngưỡng, tơn giáo Tỉnh thành phố, Hà Nội, ngày 30/12/2017; Trang web: 20 Vấn đề tôn giáo Văn kiện Đại hội lần thứ X Đảng: có cần có, https://tulieuvankien.dangcongsan.vn/, ngày truy cập 29/03/2023; 21 tỉnh Phú Thọ – Dịch vụ Công trực tuyến, https://phutho.gov.vn/, ngày truy cập 21/03/2023; 22 Bộ Kế hoạch Đầu tư về vấn đề Báo cáo Kinh tế (2023), https://mpi.gov.vn/, ngày truy cập 29/03/2023; 23 Sở Nội vụ (2022), Báo cáo thực hiện sách tơn giáo xã Hy Cương, https://sonoivu.hanoi.gov.vn/, ngày truy cập 21/03/2023; 24 Sở Nội vụ (2021), Báo cáo kết giám sát về việc thực hiện Luật Tín ngưỡng, tơn giáo năm 2021 tháng https://sonoivu.hanoi.gov.vn/, ngày truy cập 21/03/2023; 49 đầu năm 2022, 25 Đảng Cộng sản Việt Nam, Nghị số 25/NQ-TW ngày 12/03/2003 Về “công tác Tôn giáo”, https://dangcongsan.vn/, ngày truy cập 29/03/2023; 26 Đảng Cộng sản Việt Nam, hướng dẫn số 43-HD/BTGTW ngày 01/09/2017 Ban Tuyên giáo Trung ương, https://dangcongsan.vn/, ngày truy cập 29/03/2023; 27 Tìm hiểu sách tơn giáo góc đợ sách cơng xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN nước ta nay, http://tapchimattran.vn/, ngày truy cập 29/03/2023; 28 Sở Nội vụ 2022, Những định hướng công tác quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tơn giáo nước ta thời gian tới, https://sonoivu.namdinh.gov.vn/, ngày truy cập 21/03/2023; 29 Phiếm Đình, Tạp chí quốc phòng tồn dân, Sự định kiến, áp đặt về tình hình tôn giáo Việt Nam, http://tapchiqptd.vn/, ngày truy cập 11/07/2016 Sách tham khảo: 30 Từ điển Anh – Việt (2007), Nxb Từ điển bách khoa 50