Hàng loạt chính sách cơ chế và dự trữ ngoại tệ , cơ chế đầu tư và cho vay

Đề án môn học lý thuyết tài tiền tệ Hoàng Văn Lê Lời nói đầu Sau 10 năm thực đờng lối Đổi Đảng, kinh tế nớc ta đà chuyển từ kinh tế kế hoạch hoá tập trung quan liêu bao cấp sang kinh tế hàng hoá nhiều thành phần theo chế thị trờng có điều tiết Nhà nớc theo định hớng XHCN; thành phần kinh tế đợc bình đẳng tự cạnh tranh với khuôn khổ pháp luật Cơ chế kinh tế đà có tác động tích cực Các tổ chức thuộc thành phần kinh tế đà tăng nhanh số lợng lẫn chất lợng Có vốn đầu t để phát triển Việt Nam nhanh chóng dùng để xây dựng sở hạ tầng, phát triển kinh tế từ có sở để phát triển kinh tế nhanh chóng sánh vai với khu vực giới Nh vËy vèn cã thĨ coi nh mét u tè kh«ng thể thiếu đợc phát triển ®Êt níc Víi mơc ®Ých vËn dơng c¸c kiÕn thøc đà học vào giải vấn đề vốn cho doanh nghiệp Nhà nớc, em chọn đề tài Lý luận chung ve huy động vốn cho s phát triển kinh tế Việt Nam Đề án môn học lý thuyết tài tiền tệ Hoàng Văn Lê I Đặt vấn đề II Nội dung Chơng 1: Lý luận chung huy động vốn cho phát triển kinh tế việt nam I Những vấn đề chung vốn đầu t Vốn đầu t vốn đợc sử dụng để thực mục đích đầu t ®· dù tÝnh HiƯn ë c¸c níc ®ang ph¸t triĨn kĨ c¶ níc ta cha cã sù thèng nhÊt nhận thức chất, vai trò vốn nh hình thức biểu Vì ®øng tríc thùc tr¹ng thiÕu vèn cđa nỊn kinh tÕ, có ý kiến cho cần phải phát hành tiền cho hoạt dộng đầu t có ý kiến khác cho cần tiến hành vay vốn nớc không vay cho nhu cầu sản xuất mà vay cho nhu câù tiêu dùng Do để huy động sử dụng vốn đầu t vấn đề cần thiết đặt phải cã sù thèng nhÊt nhËn thøc vỊ vèn: -Vèn lµ giá trị thực tài sản hữ hình vô hình Tài sản hữu hình gồm phận chính: phận thứ tài sản phục vụ trực tiếp sản xuất nh máy móc thiết bị công cụ nhà xởng ; phận thứ hai tài sản không trực tiếp phục vụ sản xuất nh nhà ë, trơ së, c¬ quan Bé phËn thø nhÊt cã vai trò to lớn định đến trình làm tăng tổng sản phẩm đầu nhiều so với phận thứ hai Điều gợi ý việc hoạt động vốn sử dụng vốn cần tập trung vào việc làm tăng tài sản hữu hình lực sản Đề án môn học lý thuyết tài tiền tệ Hoàng Văn Lê xuất Đối với nớc phát triển kể nớc ta cha tự sản xuất chế tạo đợc đủ máy móc thiết bị vấn đề đặt cần phải tăng cờng xuất nguyên vật liệu, sản phẩm sơ chế, hàng tiêu dùng để có nguồn ngoại tệ phát triển nhập t liệu sản xuất việc giảm tiêu dùng nớc, hạn chế nhập hàng tiêu dùng Đồng thời trình độ công nghệ đạt mức đủ khả sản xuất t liệu sản xuất nớc cần tập trung vào đầu t để tạo t liệu sản xuất không vay nớc để tiêu dùng, vay để nhập t liệu sản xuất tài sản vô hình nh : phát minh sáng chế, quyền, chi phí nhân công phát triển với tài sản hữu hình nên kết trình bỏ vốn theo mục đích đầu t Các tài sản sở đảm bảo cho trình phát triển tổng sản phẩm đầu làm tăng nguồn vốn đầu t cho trình đầu t Đó lý cần thiết phải nhận thức vốn giá trị thực tài sản hữu hình vô hình -Vốn hàng hóa giống hàng hoá khác chỗ có giá trị giá trị sử dụng, có chủ sở hữu yếu tố đầu vào trình sản xuất nh yếu tố đầu vào sản xuất khác Nhng vốn khác hàng hoá chỗ: + Vốn yếu tố đầu vào phải tính chi phí nh hàng hoá khác nhng thân lại đợc cấu thành đầu kinh tế + Có thể tách rời quyền sở hữu vốn với quyền sử dụng vốn trả hay gọi lÃi suất, phơng diện ngời sử dụng vốn Đề án môn học lý thuyết tài tiền tệ Hoàng Văn Lê phí sử dụng vốn hay gọi mua quyền sử dụng vốn Việc huy động vốn phải ý đến mối quan hệ lợi ích giá mua bán quyền sử dụng vốn không khó khăn không huy động đợc vốn + Chi phí vốn phải quan niệm nh chi phí sản xuất khác kể trờng hợp vốn tự có phần vốn đầu t sau tính toán thấy không thu đợc chi phí vốn hay bị mát chi phí hội họ đầu t chỗ khác( đầu t gián tiếp ) - Dới dạng tiền tệ vốn đợc định nghĩa khoản tích luỹ phận thu nhập cha đợc tiêu dùng Bộ phận thu nhập đại diện cho lợng giá trị hàng hoá tài sản dịch vụ nằm tổng sản phẩm đầu Vì phát hành tiền bỏ vào đầu t nh ý kiến số ngời đề nghị Nh vốn đợc biểu tiền nhng tiền phải vận động môi trờng hoạt dộng đầu t kinh doanh sinh lời tiền đợc coi vốn tiền đem dùng hàng ngày, đa vào cất trữ ngời sở hữu tiền phải trả phải trả cho việc làm hy sinh tiền lÃi và lợi nhuận việc giữ tiền cất trữ Vốn có giá trị mặt thời gian, vốn phải đợc tích tụ giá vốn( lÃi suất ) giá trị để mua đợc quyền sử dụng vốn đợc tính tỷ lệ phần trăm so với vốn theo đơn vị thời gian ( tháng, quý, năm, 10 năm ) Giá cho ta cách nhìn vốn quan hệ ®Ỉc biƯt cđa nã ®èi víi thêi gian Thêi gian dài lÃi suất tín dụng cao lÃi suất thời gian ngắn Chính nhờ có tách rời quyền sở hữu vốn quyền sử Đề án môn học lý thuyết tài tiền tệ Hoàng Văn Lê dụng theo thời gian đà làm cho vốn tích tụ vận động lu thông đầu t kinh doanh sinh lời Nói cách khác trình vận động cần tích tụ vốn theo thời gian đà làm cho vốn đợc hình thành từ khoản tiết kiệm nhỏ khoản vốn cha có hội đầu t chuyển đến nhà đầu t Vốn đầu t giá trị tài sản xà hội đợc bỏ vào đầu t nhằm mang lại hiệu tơng lai Sự cần thiết việc huy động vốn cho phát triển kinh tế Việt Nam hiƯn Víi nỊn kinh tÕ nh ViƯt Nam nay,việc có vốn nhu cầu cấp thiết Để trở thành nớc phát triển khu vực nh giới Con đờng ngắn làm cách để huy động đợc vốn đầu t nhằm cung cấp cho kinh tế.Trớc thực chế kinh tế kế hoạch hoá tập trung nhà nớc nắm toàn quyền quản lý nh kiểm soát việc huy động vốn khó khăn Chủ yếu huy động vốn qua kênh nớc không viện trợ không hoàn laị phủ nớc khác tài trợ cho Việt Nam, kênh huy động khác vay nợ nớc nhng nguồn vốn đà bộc lộ hạn chế lớn việc nợ nớc nhiều Khi nhà nớc đổi chế kinh tế năm 1986 từ kinh tế kế hoạch hoá tập trung bao cấp sang kinh tế thị trờng việc huy Đề án môn học lý thuyết tài tiền tệ Hoàng Văn Lê động vốn trở nên dễ dàng Đà có hàng trăm doanh nghiệp nớc đà đến Việt Nam đầu t phát triển kinh tế Có thể nói Việt nam vui mừng đợc đón tiếp hoan nghênh nhà đầu t Một lý đơn giản cho việc Việt Nam coi trọng nguồn vốn Có vốn đầu t để phát triển Việt Nam nhanh chóng dùng để xây dựng sở hạ tầng, phát triển kinh tế từ có sở để phát triĨn kinh tÕ nhanh chãng s¸nh vai víi khu vùc giới Nh vốn coi nh yếu tố thiếu đợc phát triển đất nớc Những nguồn vốn huy động đợc phát triĨn kinh tÕ ViƯt Nam hiƯn Kinh nghiƯm c¸c nớc phát triển giới cho thấy vốn nhu cầu vô cần thiết phát triển kinh tế Nguồn vốn đầu t yếu tố đầu vào sản xuất Muốn đạt đợc tốc độ tăng trởng GNP theo dự tính cần phải giải mối quan hệ cung, cầu vốn yếu tố khác hầu hết nớc phát triển thờng theo quy luật chung lợng cầu vốn lớn nhiều so với lợng cung vốn, tức kinh tế tình trạng thiếu vốn để đầu t cho hoạt động sản xuất kinh doanh nhu cầu khác Để đạt đợc tốc độ tăng trởng kinh tế muốn khai thác tốt nhân tố cung vốn để nhằm thoả mÃn nhu cầu vốn toàn Đề án môn học lý thuyết tài tiền tệ Hoàng Văn Lê kinh tế, nớc có chiến lợc riêng song phải vào khai th¸c lng vèn chđ u sau : 3.1 Ngn vèn níc : Bao gåm c¸c ngn thu đợc từ ngân sách nhà nớc tổ chức tài chÝnh trung gian, thÞ trêng vèn , thÞ trêng chøng khoán, nguồn vốn từ hoạt động sản xuất kinh doanh có hiệu Sau nghiên cứu nguồn vốn : 3.1.1 Ngân sách nhà níc Lµ ngn mµ nhµ níc cã thĨ trùc tiÕp kế hoạch hoá điều hành, nguồn có tác dụng tạo công trình trọng điểm đất nớc, chuyển dịch cấu kinh tế, đầu t vào lĩnh vực, địa bàn mà thành phần kinh tế khác không làm đợc không muốn làm ; có tác dụng nguồn vốn để thu hút nguồn vốn khác Nguồn vốn ngân sách nhà nớc bao gồm nguồn vốn thuộc ngân sách nhà nớc tập trung nguồn vốn ODA Nguồn vốn ngân sách tập trung chiếm dới 10% tổng số vốn đầu t xà hội phụ thuộc vào cân đối thu chi ngân sách Trong điều kiện thu ngân sách hạn hẹp, dân c đầu t trực tiếp ít, thờng gửi vào ngân hàng kênh đầu t ngân sách trầm lắng cần tăng tỷ lệ bội chi ngân sách dành cho đầu t, phát hành công trái, trái phiếu, kỳ phiếu để đầu t thay cho dân c cần thiết Đề án môn học lý thuyết tài tiền tệ Hoàng Văn Lê Song nguồn vốn dễ bị co kéo dần đến đầu t dàn trải, dở dang nhiều, dễ bị tác động chế xincho, dễ lÃng phí, thất thoát cần đợc khắc phục 3.1.2 Nguồn vốn thu đợc từ kênh tổ chức tài trung gian : Nguồn linh hoạt, uyển chuyển gần nh giới hạn 3.1.2.1 Chức tổ chức tài trung gian Cũng nh thị trờng tài chính, tổ chức tài trung gian thực chức dẫn vốn từ ngời có vốn tới ngời cần vốn, nhng khác với tài trực tiếp thị trờng tài , trung gian tài thực trình dẫn vốn thông qua cầu nối, có nghĩa để ngời cần vốn đến đợc ngời có vốn phải thông qua ngời thứ ba Một trung gian tài đứng ngời cho vay vµ ngêi vay vµ gióp chun vèn tõ ngêi sang ngời đợc gọi tài gián tiếp Chúng thực chức chủ yếu sau : - Chức tạo vốn : vay đầu t, trung gian tài tiến hành huy động vốn tạm thời nhàn rỗi kinh tế hình thành quỹ tiền tệ tập trung, phơng thức huy động vốn theo thể thức tự nguyện thông qua chế lÃi suất, theo thể thức bắt buộc qua chế điều hành phủ Với chức trung gian tài đem Đề án môn học lý thuyết tài tiền tệ Hoàng Văn Lê lại lợi ích cho cho phần lớn ngời có khoản tiết kiệm, để dành - Chức cung ứng vốn cho kinh tế : Tiền vốn đợc huy động từ ngời có vốn để thực mục tiêu cung ứng vốn cho ngời cần Trong kinh tế thị trờng , ngời cần vốn doanh nghiệp, Chính phủ, tổ,cá nhân nớc Với chức tổ chức tài trung gian đáp ứng xác đầy đủ, kịp thời nhu cầu tài trợ vốn cho cá nhân doanh nghiệp - Chức kiểm soát : trung gian tài thực chức kiểm soát nhằm giảm tới mức tối thiểu vấn đề lựa chọn đối nghịch rủi ro đạo đức thông tin không cân xứng gây ; yêu cầu chức trung gian tài phải thờng xuyên định kỳ liểm soát trớc, sau cho vay doanh nghiệp 3.1.2.2 Vai trò tổ chức tài trung gian Các trung gian tài ngày giữ vị trí quan trọng hệ thống tài Nó thực đem lại lợi ích trọn vẹn đầy đủ cho ngời có vốn, ngời cần vốn, cho kinh tế xà hội thân tổ chức tài trung gian - Hoạt động trung gian tài góp phần giảm bớt chi phí thông tin giao dịch lớn cho cá nhân tổ chức toàn kinh tế - Do chuyên môn hoá thành thạo nghề nghiệp, tổ chức tài trung gian đáp ứng đầy đủ, xác kịp thời yêu cầu ngời cần vốn ngời có vốn Đề án môn học lý thuyết tài tiền tệ Hoàng Văn Lê - Do cạnh tranh, đan xen đa hoá hoạt động, trung gian tài thờng xuyên thay đổi lÃi suất cách hợp lý, làm cho nguồn vốn thực tế đợc tài trợ cho đầu t tăng lên mức cao - Thực có hiệu dịch vụ t vấn, môi giới, tài trợ, trợ cấp phòng ngừa rủi ro Các trung gian tài Việt Nam : ë ViƯt Nam víi quan ®iĨm thiÕt lËp hƯ thống trung gian tài theo hớng đa dạng hoá, đa hoá, thể hệ thống văn pháp luật nh luật tổ chức tín dụng, nghị định phủ đà hình thành hệ thống tài trung gian đa dạng gồm có hai khối ngân hàng tổ chức tài phi ngân hàng Muốn huy động ngày nhiều vốn qua tổ chức tài trung gian từ đơn vị sản xuất kinh doanh, tổ chức có nguồn vốn tạm nhàn rỗi nguồn vốn dân c, hộ gia đình cần có sách thật thích hợp để họ đa vốn vào ngân hàng, tổ chức tài tín dụng đầu t trực tiếp vào doanh nghiệp Trong kinh tế thị trờng nguồn vốn phải khai thông tìm biện pháp huy động cho phát triển kinh tế 3.1.3 Nguồn vốn thông qua thị trờng vốn, thị trờng chứng khoán 10