Luận án Tiến sĩ Tham vấn cộng đồng trong quản lý đất đai đối với đồng bào dân tộc

1ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TRẦN TRỌNG TẤN THAM VẤN CỘNG ĐỒNG TRONG QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI ĐỐI VỚI ĐỒNG BÀO DÂN TỘC THIỂU SỐ TẠI HUYỆN HƯỚNG HÓA, TỈNH QUẢNG TRỊ LUẬN ÁN TIẾN SĨ QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HUẾ - 2021 ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TRẦN TRỌNG TẤN THAM VẤN CỘNG ĐỒNG TRONG QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI ĐỐI VỚI ĐỒNG BÀO DÂN TỘC THIỂU SỐ TẠI HUYỆN HƯỚNG HÓA, TỈNH QUẢNG TRỊ LUẬN ÁN TIẾN SĨ QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG Chuyên ngành: Quản lý đất đai Mã số: 9850103 NGƯỜI HƯỚNG DẤN KHOA HỌC: PGS.TS NGUYỄN HỮU NGỮ PGS.TS HUỲNH VĂN CHƯƠNG HUẾ - 2021 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các kết nghiên cứu trình bày luận án trung thực, khách quan chưa dùng bảo vệ để lấy học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận án cám ơn, thơng tin trích dẫn luận án rõ nguồn gốc Thành phố Huế, ngày tháng Tác giả luận án Trần Trọng Tấn năm 2021 ii LỜI CẢM ƠN Để hồn thành cơng trình nghiên cứu, tơi nhận quan tâm, giúp đỡ nhiều tập thể, cá nhân Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn đến quý thầy giáo hướng dẫn trực tiếp PGS.TS Nguyễn Hữu Ngữ PGS.TS Huỳnh Văn Chương tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tơi suốt q trình nghiên cứu thực luận án Tơi xin gửi lời cảm ơn chân thành đến Ban Giám hiệu Nhà trường, quý thầy cô giáo Khoa Tài ngun đất Mơi trường nơng nghiệp, Phịng Đào tạo Công tác sinh viên Trường Đại học Nông Lâm, Đại học Huế tạo điều kiện thuận lợi góp ý nhiều cho tơi q trình hồn thiện luận án Tơi xin gửi lịng biết ơn chân thành tới lãnh đạo cán Phòng Tài ngun Mơi trường huyện Hướng Hóa; Chi nhánh Văn phịng Đăng ký đất đai huyện Hướng Hóa, Ban Quản lý dự án xây dựng phát triển quỹ đất huyện Hướng Hóa, Hạt Kiểm lâm huyện Hướng Hóa cán bộ, bà nhân dân xã khu vực nghiên cứu huyện Hướng Hóa, tỉnh Quảng Trị giúp đỡ, tạo điều kiện cho trình điều tra, khảo sát thực địa, thu thập số liệu Xin cảm ơn em sinh viên giúp đỡ, hỗ trợ nhiệt tình cho tơi q trình điều tra, khảo sát thực địa, thu thập số liệu Cuối tơi xin bày tỏ lịng biết ơn tới gia đình, người thân bạn bè ln động viên, giúp đỡ để tơi thực cơng trình nghiên cứu Thành phố Huế, ngày tháng Tác giả luận án Trần Trọng Tấn năm 2021 iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT DTTS Dân tộc thiểu số TVCĐ Tham vấn cộng đồng UBND Ủy ban nhân dân HĐND Hội đồng nhân dân TN&MT Tài nguyên Môi trường QHSDĐ Quy hoạch sử dụng đất KHSDĐ Kế hoạch sử dụng đất QH, KHSDĐ Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất QHNTM Quy hoạch nông thôn BT, HT, TĐC Bồi thường, hỗ trợ, tái định cư GĐ, GR Giao đất, giao rừng GPMB Giải phóng mặt GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất TNHH MTV Trách nhiệm hữu hạn thành viên THPT Trung học phổ thông HTTV Hình thức tham vấn KV Khu vực CĐDC Cộng đồng dân cư HGĐ, CN Hộ gia đình, cá nhân NN&PTNT Nông nghiệp phát triển nông thôn BTNMT Bộ Tài nguyên Môi trường BXD Bộ Xây dựng iv DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1: Danh mục tài liệu, số liệu thứ cấp thu thập 37 Bảng 2.2: Thông tin số lượng cán vấn đề tài 38 Bảng 2.3 Phân bố số người hỏi loại phiếu vấn người dân .40 Bảng 2.4 Một số thông tin chung mẫu vấn đề tài 40 Bảng 2.5: Các tiêu tiêu chí đánh giá TVCĐ GĐ, GR 45 Bảng 2.6: Các tiêu tiêu chí đánh giá TVCĐ BT, HT, TĐC 46 Bảng 2.7: Các tiêu tiêu chí đánh giá TVCĐ lập, điều chỉnh QH, KHSDĐ cấp huyện cấp xã 47 Bảng 3.1: Quy mô cấu loại đất huyện Hướng Hoá 47 Bảng 3.2: Tình hình dân số, lao động huyện Hướng Hóa năm 2020 54 Bảng 3.3: Hiện trạng sử dụng đất năm 2019 huyện Hướng Hóa 58 Bảng 3.4 Kết giao đất lâm nghiệp cho tổ chức hộ gia đình, cá nhân quản lý huyện Hướng Hóa, tỉnh Quảng Trị .63 Bảng 3.5: Kết giao rừng tự nhiên cho cộng đồng dân cư quản lý giai đoạn 2006–2013 huyện Hướng Hóa, tỉnh Quảng Trị 66 Bảng 3.6: Kết giao rừng tự nhiên cho cộng đồng dân cư quản lý giai đoạn 2016–2019 huyện Hướng Hóa, tỉnh Quảng Trị 68 Bảng 3.7: Tổng hợp kết bồi thường, hỗ trợ, tái định cư huyện Hướng Hóa giai đoạn 2012 - 2020 71 Bảng 3.8: Kết thực tiêu quy hoạch sử dụng đất kỳ trước 73 Bảng 3.9: Tình hình tiếp cận hình thức TVCĐ người dân DTTS .84 Bảng 3.10: Tình hình tiếp cận hình thức TVCĐ tính hộ DTTS 85 Bảng 3.11: So sánh kết đánh giá hình thức TVCĐ BT, HT, TĐC Nhà ước thu hồi đất đồng bào dân tộc thiểu số huyện Hướng Hóa .89 Bảng 3.12: Kết đánh giá hình thức TVCĐ BT, HT, TĐC Nhà nước thu hồi đất đồng bào dân tộc thiểu số theo khu vực nghiên cứu .89 v Bảng 3.13: So sánh kết đánh giá nội dung TVCĐ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất đồng bào dân tộc thiểu số 91 Bảng 3.14: Kết đánh giá nội dung TVCĐ BT, HT, TĐC Nhà nước thu hồi đất đồng bào dân tộc thiểu theo khu vực nghiên cứu 92 Bảng 3.15: So sánh kết TVCĐ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất đồng bào dân tộc thiểu số 95 Bảng 3.16: Đánh giá kết TVCĐ BT, HT, TĐC Nhà nước thu hồi đất đồng bào dân tộc thiểu số theo khu vực nghiên cứu 96 Bảng 3.17: So sánh kết đánh giá TVCĐ đơn giá bồi thường thức với đơn giá bồi thường dự kiến 97 Bảng 3.18: So sánh kết đánh giá hình thức tham vấn cộng đồng giao đất, giao rừng cho đồng bào dân tộc thiểu số huyện Hướng Hóa 106 Bảng 3.19: Đánh giá hình thức tham vấn cộng đồng giao đất, giao rừng cho đồng bào dân tộc thiểu số theo khu vực nghiên cứu .106 Bảng 3.20: So sánh kết đánh giá nội dung tham vấn cộng đồng giao đất, giao rừng cho đồng bào dân tộc thiểu số .108 Bảng 3.21: So sánh kết đánh giá nội dung quy trình giao đất, giao rừng theo khu vực nghiên cứu 108 Bảng 3.22: So sánh kết đánh giá tiêu kết tham vấn cộng đồng giao đất, giao rừng cho đồng bào dân tộc thiểu số huyện Hướng Hóa 111 Bảng 3.23: So sánh đánh giá phương án giao đất, giao rừng thức so với phương án sơ 112 Bảng 3.24: Tình hình tiếp cận hình thức TVCĐ lập QHSDĐ cấp xã 123 Bảng 3.25: Số hình thức TVCĐ QHSDĐ cấp xã mà người dân tộc thiểu số tiếp cận 124 Bảng 3.26: Tình hình đóng góp ý kiến người DTTS tham vấn cộng đồng .125 Bảng 3.27: Ngun nhân đồng bào DTTS khơng đóng góp ý kiến cho phương án QHSDĐ cấp xã 126 Bảng 3.28: So sánh kết qủa đánh giá hình thức tham vấn cộng đồng dân tộc thiểu số lập phương án điều chỉnh QHSDĐ huyện Hướng Hóa 127 vi Bảng 3.29: So sánh kết đánh giá nội dung TVCĐ dân tộc thiểu số lập phương án điều chỉnh QHSDĐ huyện Hướng Hóa 129 Bảng 3.30: Đánh giá kết TVCĐ dân tộc thiểu số điều chỉnh QHSDĐ huyện Hướng Hóa 130 Bảng 3.31: So sánh kết đánh giá tiêu thức với tiêu sơ .131 Bảng 3.32: So sánh kết đánh giá hình thức tham vấn cộng đồng dân tộc thiểu số lập QHSDĐ cấp xã huyện Hướng Hóa 133 Bảng 3.33: Kết đánh giá hình thức TVCĐ dân tộc thiểu số lập QHSDĐ cấp xã theo địa phương 134 Bảng 3.34: Đánh giá nội dung TVCĐ dân tộc thiểu số lập QHSDĐ cấp xã 135 Bảng 3.35: Kết đánh giá nội dung TVCĐ dân tộc thiểu số lập QHSDĐ cấp xã theo trình độ học vấn 136 Bảng 3.36: Kết đánh giá nội dung TVCĐ dân tộc thiểu số lập QHSDĐ cấp xã theo địa phương 137 Bảng 3.37: So sánh kết TVCĐ dân tộc thiểu số lập QHSDĐ cấp xã 139 Bảng 3.38: Đánh giá kết TVCĐ dân tộc thiểu số lập QHSDĐ cấp xã theo trình độ học vấn .140 Bảng 3.39: So sánh kết đánh giá tiêu phương án QHSDĐ thức so với phương án sơ 140 vii DANH MỤC HÌNH ẢNH Hình 1.1 Các mức độ tham gia người dân theo quan điểm S R Arnstein 13 Hình 2.1: Sơ đồ mơ hình tổ chức cộng đồng tham gia hoạt động quy hoạch bảo tồn tái phát triển đô thị thành phố Kyoto (Nhật Bản) 21 Hình 3.1: Sơ đồ hành huyện Hướng Hóa, tỉnh Quảng Trị 45 Hình 3.2: Biến động tiêu kinh tế huyện Hướng Hóa qua năm 2015, 2020 51 Hình 3.3: Cơ cấu giá trị sản xuất huyện Hướng Hóa năm 2015 2020 51 Hình 3.4: Cơ cấu (%) sử dụng đất năm 2019 huyện Hướng Hóa 59 Hình 3.5: Cơ cấu (%) diện tích đất lâm nghiệp giao cho đối tượng 64 Hình 3.6: Diện tích rừng tự nhiên giao cho cộng đồng quản lý giai đoạn 2006-2013 67 Hình 3.7: Diện tích rừng tự nhiên giao cho cộng đồng quản lý giai đoạn 2016-2019 67 Hình 3.8: Kết thực phương án QHSDĐ huyện Hướng Hóa đến năm 2020 75 Hình 3.9: Các hình thức TVCĐ BT, HT, TĐC huyện Hướng Hóa tổ chức 85 Hình 3.10: Số lượng hình thức TVCĐ mà mẫu tiếp cận 86 Hình 3.11: Giá trị trung bình chung đánh giá tiêu chí hình thức TVCĐ BT, HT, TĐC Nhà nước thu hồi đất đồng bào DTTS huyện Hướng Hóa 88 Hình 3.12: Kết đánh giá nội dung TVCĐ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất đồng bào dân tộc thiểu số 90 Hình 3.13: Đánh giá kết TVCĐ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất đồng bào dân tộc thiểu số .95 Hình 3.14: Kết đánh giá hình thức tham vấn cộng đồng giao đất, giao rừng cho đồng bào dân tộc thiểu số huyện Hướng Hóa 105 Hình 3.15: Kết đánh giá nội dung tham vấn cộng đồng giao đất, giao rừng cho đồng bào dân tộc thiểu số huyện Hướng Hóa 107 Hình 3.16: Kết đánh giá tiêu kết tham vấn cộng đồng giao đất, giao rừng cho đồng bào dân tộc thiểu số huyện Hướng Hóa .111 viii Hình 3.17: Ý kiến người dân DTTS công tác TVCĐ điều chỉnh QHSDĐ huyện Hướng Hóa giai đoạn 2016 – 2020 .117 Hình 3.18: Nhu cầu người dân DTTS tiếp cận thông tin TVCĐ điều chỉnh QHSDĐ huyện Hướng Hóa giai đoạn 2016 – 2020 118 Hình 3.19: Nhu cầu người dân DTTS tiếp cận thông tin TVCĐ lập KHSDĐ cấp huyện hàng năm huyện Hướng Hóa giai đoạn 2015 – 2019 120 Hình 3.20: Tình hình tiếp cận hình thức TVCĐ lập QHSDĐ cấp xã 123 Hình 3.21: Số lượng hình thức TVCĐ mà người dân tộc thiểu số tiếp cận 124 Hình 3.22: Tình hình đóng góp ý kiến người DTTS tham vấn cộng đồng 125 Hình 3.23: Ngun nhân khơng có ý kiến người dân tham vấn cộng đồng 126 Hình 3.24: Kết đánh giá hình thức tham vấn cộng đồng dân tộc thiểu số lập phương án điều chỉnh QHSDĐ huyện Hướng Hóa 127 Hình 3.25: Kết đánh giá nội dung tham vấn cộng đồng dân tộc thiểu số lập phương án điều chỉnh QHSDĐ huyện Hướng Hóa 128 Hình 3.26: Kết đánh giá nội dung tham vấn cộng đồng dân tộc thiểu số lập phương án điều chỉnh QHSDĐ huyện Hướng Hóa 129 Hình 3.27: Kết đánh giá hình thức tham vấn cộng đồng dân tộc thiểu số lập QHSDĐ cấp xã huyện Hướng Hóa .132 Hình 3.28: Đánh giá nội dung tham vấn cộng đồng dân tộc thiểu số lập QHSDĐ cấp xã huyện Hướng Hóa 135 Hình 3.29: Kết đánh giá tiêu kết tham vấn cộng đồng dân tộc thiểu số lập QHSDĐ cấp xã huyện Hướng Hóa .138 147 Nghiên cứu đầu tư hệ thống phương tiện thông tin đại chúng, hệ thống loa phát cho địa phương huyện Hướng Hóa, đơn vị cấp thơn, nhiều thôn khu vực nghiên cứu chưa có hệ thống loa phát thanh, cần tuyên truyền, thơng báo thơng tin thơn phải lên sử dụng hệ thống loa phát xã nên bị thụ động, hiệu không cao thôn xa UBND xã * Đối với cán chuyên môn thực tham vấn cộng đồng Nâng cao kỹ phương pháp làm việc để phát huy vai trò già làng, trưởng bản, người có uy tín cộng đồng DTTS vào công tác TVCĐ đồng bào DTTS địa phương Thường xuyên có ý thức tự nâng cao, nắm vững kiến thức pháp luật đất đai; học luyện tập sử dụng thành thạo tiếng Ka Nô, Ka Nay tiếng Pa Cô đồng bào DTTS huyện để thuận lợi, chủ động thực công tác TVCĐ nội dung quản lý đất đai bà DTTS Rèn luyện kỹ năng, phương pháp tuyên truyền, giải thích, thuyết phục, thúc đẩy để thực TVCĐ nội dung quản lý đất đai thu hiệu tốt Q trình TVCĐ ln có thái độ cầu thị, lịch sự, khiêm tốn với dân, với đồng bào DTTS, tôn trọng phát huy điểm mạnh, hiểu biết họ để có ý kiến, sáng kiến hay, hữu ích cho cơng tác quản lý đất đai Tôn trọng quyền tham gia, giám sát ý kiến đóng góp, hiến kế người dân, đồng bào DTTS cho hoạt động, nội dung quản lý đất đai, ln có ý thức đề cao vai trị nhân dân q trình thực thi cơng tác quản lý đất đai tham gia họ cần thiết pháp luật quy định * Đối với vị đại biểu hội đồng nhân dân cấp Luôn có ý thức tự nâng cao vai trị, trách nhiệm thân họp HĐND cấp buổi tiếp xúc cử tri để truyền đạt chủ trương, sách, nội dung quản lý sử dụng đất đai Nhà nước thực huyện Hướng Hóa; đồng thời tâm ghi nhận, phản ánh kịp thời tâm tư, nguyện vọng đáng sử dụng đất đai nhân dân nói chung, đồng bào DTTS nói riêng đến với cấp quyền * Đối với người dân dân tộc thiểu số Ln có ý thức, tinh thần tự học, chủ động tìm hiểu thơng tin, kiến thức pháp luật nói chung, pháp luật đất đai nói riêng để nâng cao hiểu biết thân tham gia họp lấy ý kiến quyền bên liên quan tổ chức 148 Khi tham gia họp dân tiếp cận thông tin TVCĐ nội dung quản lý đất đai liên quan hình thức, người dân cần gạt bỏ tâm lý e ngại, tích cực tham gia ý kiến để bảo vệ quyền lợi đáng cho thân, gia đình đề xuất, hiến kế giúp cho việc thực nội dung quản lý đất đai lấy ý kiến cách thuận lợi, có hiệu Ln có ý thức tự giác, tinh thần trách nhiệm cao, chủ động bố trí thời gian, cơng việc để nhiệt tình tham gia họp TVCĐ chủ động tiếp cận thông tin TVCĐ lĩnh vực quản lý đất đai quyền bên liên quan tổ chức để nghiên cứu có ý kiến 149 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Quá trình thực luận án “Tham vấn cộng đồng quản lý đất đai đồng bào dân tộc thiểu số huyện Hướng Hóa, tỉnh Quảng Trị”, tác giả rút số kết luận sau: (1) Công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất; giao đất, giao rừng; lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất huyện Hướng Hóa thời gian qua tổ chức tốt, với quy định pháp luật, đảm bảo quyền lợi đáng người dân, có đồng bào dân tộc thiểu số (2) Công tác tham vấn cộng đồng quản lý đất đai đồng bào dân tộc thiểu số huyện Hướng Hóa quyền quan chức huyện tổ chức đầy đủ nhiều hình thức mức độ khác nhau, đảm bảo quyền lợi người sử dụng đất, góp phần nâng cao hiệu thực nội dung quản lý đất đai nghiên cứu, phát huy quy chế dân chủ sở (3) Nghiên cứu xây dựng tiêu, tiêu chí đánh giá tham vấn cộng đồng đánh giá tham vấn đồng bào dân tộc thiểu số công tác quản lý đất đai tỉnh Quảng Trị, đồng thời phát điểm bật tồn công tác tham vấn cộng đồng đồng bào dân tộc thiểu số trình thực số nội dung quản lý đất đai khu vực nghiên cứu thời gian qua (4) Nghiên cứu đề xuất số giải pháp phù hợp nhằm nâng cao hiệu công tác tham vấn cộng đồng quản lý đất đai huyện Hướng Hóa, tỉnh Quảng Trị, đối tượng đồng bào dân tộc thiểu số Kiến nghị Các bên liên quan công tác quản lý sử dụng đất đai huyện Hướng Hóa xem xét, tham khảo kết nghiên cứu để có sở tổ chức cơng tác tham vấn cộng đồng tốt nữa, góp phần nâng cao hiệu thực công tác quản lý đất đai địa phương Các nghiên cứu (nếu có) cần mở rộng nghiên cứu cơng tác tham vấn cộng đồng nội dung quản lý đất đai khác, mở rộng đối tượng nghiên cứu đối tượng người Kinh, người khơng có đất bị thu hồi sống vùng thực dự án, không giao đất, giao rừng sống vùng có thực giao đất, giao rừng… Đồng thời, mở rộng phạm vi không gian nghiên cứu địa phương khác để có thêm sở khẳng định vai trị tham vấn cộng đồng việc thực công tác quản lý đất đai 150 DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH KHOA HỌC ĐÃ CƠNG BỐ CỦA LUẬN ÁN Trần Trọng Tấn, Nguyễn Hữu Ngữ, Huỳnh Văn Chương, Đánh giá thực trạng giao đất, giao rừng địa bàn huyện Hướng Hóa, tỉnh Quảng Trị Tạp chí Khoa học Đại học Huế, Tập 128, số 3A, năm 2018 Trang 93 – 105 Trần Trọng Tấn, Nguyễn Hữu Ngữ, Huỳnh Văn Chương, Nghiên cứu thực trạng tham vấn cộng đồng công tác giao đất, giao rừng cho đồng bào dân tộc thiểu số huyện Hướng Hóa, tỉnh Quảng Trị Tạp chí Khoa học đất, số 56, năm 2019 Trang 123–127 Trần Trọng Tấn, Nguyễn Hữu Ngữ, Huỳnh Văn Chương, Đánh giá thực trạng tham vấn cộng đồng bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất đồng bào dân tộc thiểu số huyện Hướng Hóa, tỉnh Quảng Trị Tạp chí Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn, số 385, năm 2020 Trang 134 – 140 151 TÀI LIỆU THAM KHẢO A Tài liệu tiếng Việt [1] Lê Văn An cộng (2016), Sổ tay hướng dẫn phát triển cộng đồng NXB Thanh niên, 2016, trang 14 [2] Lê Văn An cộng (2016), Sổ tay hướng dẫn phát triển cộng đồng NXB Thanh niên, 2016, trang 15 [3] Lê Văn An cộng (2016), Sổ tay hướng dẫn phát triển cộng đồng NXB Thanh niên, 2016, trang 18 [4] Ban Quản lý Dự án đầu tư xây dựng Phát triển quỹ đất huyện Hướng Hóa (2018), Báo cáo kết thực nhiệm vụ năm 2018 kế hoạch thực nhiệm vụ năm 2019 [5] Ban Quản lý Dự án đầu tư xây dựng Phát triển quỹ đất huyện Hướng Hóa (2019), Báo cáo kết thực nhiệm vụ năm 2019 kế hoạch thực nhiệm vụ năm 2020 [6] Ban Quản lý Dự án đầu tư xây dựng Phát triển quỹ đất huyện Hướng Hóa (2020), Báo cáo kết thực nhiệm vụ năm 2020 kế hoạch thực nhiệm vụ năm 2021 [7] Lê Trọng Bình (2009), Quản lý tham vấn cộng đồng quy hoạch chi tiết đô thị, Hiệp hội đô thị Việt Nam: Dự án tăng cường tham gia người dân quản lý nhà nước đô thị, trang 4-5 [8] Lê Trọng Bình (2009), Quản lý tham vấn cộng đồng quy hoạch chi tiết đô thị, Hiệp hội đô thị Việt Nam: Dự án tăng cường tham gia người dân quản lý nhà nước đô thị, trang [9] Bộ NN&PTNT (2007), Thơng tư số 38/2007/TT-BNNPTNT hướng dẫn trình tự, thủ tục giao rừng, cho thuê rừng, thu hồi rừng cho tổ chức, HGĐ, cá nhân cộng đồng dân cư thôn [10] Bộ NN&PTNT (2014), Thông tư số 21/VBHN-BNNPTNT ngày 6/5/2014 hướng dẫn trình tự, thủ tục giao rừng, cho thuê rừng, thu hồi rừng cho tổ chức, hộ gia đình, cá nhân cộng đồng dân cư thơn [11] Bộ Tài (2004), Thơng tư số 116/2004/TT-BTC ngày 07/12/2004 việc hướng dẫn thực Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 Chính phủ bồi thường, hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất [12] Bộ TN&MT (2010), Thông tư số 09/2015/TT-BTNMT quy định ban hành định mức kinh tế - kỹ thuật lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 152 [13] Bộ TN&MT (2014), Thông tư số 29/2014/TT-BTNMT quy định chi tiết việc lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất [14] Bộ Xây dựng (2017), Thông tư số 02/2017/TT-BXD ngày 01 tháng 03 năm 2017 hướng dẫn quy hoạch xây dựng nông thôn [15] Chi cục Thống kê huyện Hướng Hóa (2016) Niên giám thống kê huyện Hướng Hóa năm 2015 [16] Chi cục Thống kê huyện Hướng Hóa (2021) Niên giám thống kê huyện Hướng Hóa năm 2020 [17] Cao Viết Chính cộng sự, Tham vấn cộng đồng Xem tại: https://dpi.quangtri.gov.vn/vi/news/bql-du-an/tham-van-cong-dong-53.html Truy cập ngày 25/7/2021 [18] Chính phủ (2001), Nghị định số 68/2001/NĐ-CP quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai [19] Chính phủ (2004), Nghị định số 197/2004/NĐ-CP bồi thường, hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất [20] Chính phủ (2004), Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 việc hướng dẫn thi hành Luật Đất đai [21] Chính phủ, (2006), Nghị định số 23/2006/NĐ-CP hướng dẫn thi hành Luật Bảo vệ Phát triển rừng 2004 [22] Chính phủ (2007), Nghị định số 84/2007/NĐ-CP việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thu hồi đất, thực quyền sử dụng đất, trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất giải khiếu nại đất đai [23] Chính phủ (2009), Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày13/08/2009 việc quy định bổ sung Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thu hồi đất, thực quyền sử dụng đất, trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ tái định cư [24] Chính phủ (2011), Nghị định 05/2011/NĐ-CP cơng tác dân tộc [25] Chính phủ (2014), Nghị định số 43/2014/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành số điều luật đất đai [26] Chính phủ (2014), Nghị định 47/2014/NĐ-CP quy định Hỗ trợ đào tạo, chuyển đổi nghề tìm kiếm việc làm trường hợp Nhà nước thu hồi đất nơng nghiệp hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nông nghiệp 153 [27] Chuyên trang Tổng điều tra dân số nhà ở, Công bố kết tổng điều tra dân số nhà năm 2019 Xem tại: http://tongdieutradanso.vn/cong-bo-ket-quatong-dieu-tra-dan-so-2019.html Truy cập ngày 25/9/2020 [28] Cổng thơng tin điện tử tỉnh Bình Dương, Lấy ý kiến dự thảo Quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2021-2030 huyện Dầu Tiếng Xem tại: https://www.binhduong.gov.vn/tin-tuc/2021/07/429-lay-y-kien-du-thao-quyhoach-su-dung-dat-giai-doan-2021-2030-cua-huyen-dau-tien Truy cập ngày 25/7/2021 [29] Cổng thông tin điện tử tỉnh Hà Giang, Dự thảo điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016 – 2020) tỉnh Hà Giang Xem tại: http://hagiang.gov.vn/legaldoc/pages/opinionpolldoc.aspx?ItemID=35 Truy cập ngày 25/7/2021 [30] Cổng thông tin điện tử tỉnh Phú Thọ, Thông báo việc lấy ý kiến góp ý quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2021 – 2030 huyện Phù Ninh Xem tại: http://phuninh.phutho.gov.vn/tin-tuc-su-kien/bai-viet/cat/kinh-te-thitruong370/id/thong-bao-ve-viec-lay-y-kien-gop-y-quy-hoach-su-dung-dat-giaidoan-2021-2030-huyen-phu-ninh-94192 Truy cập ngày 25/7/2021 [31] Cổng thông tin điện tử tỉnh Quảng Bình, Lấy ý kiến đóng góp Nhân dân quy hoạch sử dụng đất đến năm 2030 kế hoạch sử dụng đất năm 2021 thành phố Đồng Hới Xem tại: quangbinh.gov.vn/3cms/lay-y-kien-dong-gop-cua-nhandan-ve-quy-hoach-su-dung-dat-den-nam-2030-va-ke-hoach-su-dung-dat-.htm Truy cập ngày 25/7/2021 [32] Cổng thông tin điện tử Sở TN&MT tỉnh Thừa Thiên Huế, Kết đóng góp ý kiến Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) Xem tại: https://stnmt.thuathienhue.gov.vn/DichVu/ThongTin/CapNhat/prints.aspx?tinid= 406 Truy cập ngày 25/7/2021 [33] Cổng thông tin điện tử Viện Quy hoạch Thiết kế nông nghiệp Xem tại: http://www.niapp.org.vn/info/vi/dt/hoi-nghi-tham-van-cong-dong-ke-hoachgpmb-va-tdc-du-an-cai-thien-moi-truong-nuoc-thanh-pho-ha-long/166533 Truy cập ngày 20/5/2019 [34] Cổng thông tin điện tử huyện Hướng Hóa Xem http://huonghoa.quangtri.gov.vn/about/Ban-do-hanh-chinh-huyen-HuongHoa.html Truy cập ngày 12/6/2018 tại: 154 [35] Nguyễn Từ Đức (2018), Nghiên cứu thực trạng đề xuất giải pháp hợp lý công tác giao đất lâm nghiệp cho đồng bào DTTS huyện Lệ Thủy huyện Quảng Ninh, tỉnh Quảng Bình Luận án tiến sĩ, Trường Đại học Nông Lâm, Đại học Huế [36] Hạt Kiểm lâm huyện Hướng Hóa (2006), Báo cáo thống kê giao rừng tự nhiên cho cộng đồng địa bàn huyện Hướng Hóa, tỉnh Quảng Trị [37] Hạt Kiểm lâm huyện Hướng Hóa (2016), Báo cáo đánh giá cơng tác giao rừng tự nhiên cho cộng đồng dân cư thơn, hộ gia đình cá nhân giai đoạn 2005 – 2016 [38] Hạt Kiểm lâm huyện Hướng Hóa (2017), Báo cáo thống kê giao rừng tự nhiên cho cộng đồng địa bàn huyện Hướng Hóa, tỉnh Quảng Trị [39] Đỗ Hậu (2008) Quy hoạch xây dựng đô thị với tham gia cộng đồng NXB Xây dựng [40] Đỗ Hậu (2008) Quy hoạch xây dựng đô thị với tham gia cộng đồng NXB Xây dựng, trang 89-97 [41] Hiệp Hội Đô thị Việt Nam (2010) Tài liệu Bồi dưỡng kiến thức kỹ huy động tham gia người dân Quy hoạch sử dụng đất giải phóng mặt [42] Tạ Quỳnh Hoa (2009), Quy hoạch đô thị với tham gia cộng đồng -Những vấn đề cần nghiên cứu cho việc áp dụng phương pháp Việt Nam, Tạp chí Khoa học Cơng nghệ Xây dựng, Trường ĐHXD, số 06, tháng 12-2009 [43] Huyện ủy Hướng Hóa (2021), Báo cáo Đại hội Đảng huyện lần thứ XVII, nhiệm kỳ 2020–2025 [44] Đoàn Thị Thu Hương (2017), Phát triển nguồn nhân lực trường Đại học, Cao đẳng ngồi cơng lập Việt Nam Luận án Tiến sĩ kinh tế, Viện Chiến lược phát triển, Bộ Kế hoạch Đầu tư, trang 6-7 [45] Thiều Thị Thu Hương, Tổ chức lấy ý kiến cộng đồng lập quy hoạch đô thị – kinh nghiệm số quốc gia giới Xem tại: https://www.quanlynhanuoc.vn/2020/06/25/to-chuc-lay-y-kien-cong-dong-tronglap-quy-hoach-do-thi-kinh-nghiem-cua-mot-so-quoc-gia-tren-the-gioi/ Truy cập ngày 25/7/2021 [46] Nguyễn Thị Khuy, Nguyễn Đình Bồng, Đỗ Thị Tám (2014), Tham vấn cộng đồng bồi thường hỗ trợ tái định cư nhà nước thu hồi đất địa bàn huyện Lương Sơn, tỉnh Hịa Bình, Tạp chí Khoa học Phát triển, tập 12, số 5, Tr.727733 155 [47] Nguyễn Thị Khuy (2015) Nghiên cứu thực trạng giải pháp tăng cường tham vấn cộng đồng quản lý đất đai địa bàn huyện Lương Sơn, tỉnh Hịa Bình Luận án Tiến sĩ, Học viện Nông nghiệp Việt Nam [48] Nguyễn Chí Mỳ Hồng Xn Nghĩa (2009) Hậu giải phóng mặt Hà Nội, vấn đề giải pháp, NXB Chính trị Quốc gia [49] Oxfam Việt Nam (2013) Báo cáo tham vấn cộng đồng góp ý cho Dự thảo Luật Đất đai năm 2013 [50] Phòng Tài ngun Mơi trường huyện Hướng Hóa (2012), Báo cáo công tác năm 2012 xây dựng kế hoạch năm 2013 [51] Phịng Tài ngun Mơi trường huyện Hướng Hóa (2013), Báo cáo cơng tác năm 2013 xây dựng kế hoạch năm 2014 [52] Phòng Tài nguyên Mơi trường huyện Hướng Hóa (2014), Báo cáo cơng tác năm 2014 xây dựng kế hoạch năm 2015 [53] Phịng Tài ngun Mơi trường huyện Hướng Hóa (2015), Báo cáo công tác năm 2015 xây dựng kế hoạch năm 2016 [54] Phịng Tài ngun Mơi trường huyện Hướng Hóa (2016), Báo cáo cơng tác năm 2016 xây dựng kế hoạch năm 2017 [55] Phòng Tài ngun Mơi trường huyện Hướng Hóa (2017), Báo cáo công tác năm 2017 xây dựng kế hoạch năm 2018 [56] Phịng Tài ngun Mơi trường huyện Hướng Hóa (2018), Báo cáo thuyết minh thống kê đất đai huyện Hướng Hóa năm 2018 [57] Phịng Tài ngun Mơi trường huyện Hướng Hóa (2020), Báo cáo kiểm kê đất đai năm 2019 huyện Hướng Hóa, tỉnh Quảng Trị [58] Trần Vang Phủ, Nguyễn Võ Linh Giang (2019), Hoàn thiện quy định lấy ý kiến người dân q trình lập quy hoạch xây dựng thị, Tạp chí Nghiên cứu Lập pháp số 14 (390), tháng 7/2019 Xem tại: http://lapphap.vn/Pages/tintuc/tinchitiet.aspx?tintucid=210378 Truy cập ngày 17/1/2021 [59] Lê Thị Phúc (2014), Pháp luật quy hoạch sử dụng đất qua thực tiễn tỉnh Thừa Thiên Huế Luận án Tiến sĩ, Đại học Quốc gia Hà Nội [60] Phạm Thanh Quế (2020), Nghiên cứu, đề xuất giải pháp quản lý, sử dụng đất rừng dựa vào cộng đồng địa bàn tỉnh Hồ Bình, Luận án tiến sĩ, Học viên Nông nghiệp Việt Nam 156 [61] Quốc Hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (1987) Luật Đất đai NXB Chính trị Quốc gia [62] Quốc Hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (1993) Luật Đất đai NXB Chính trị Quốc gia [63] Quốc Hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (1998) Luật Đất đai (sửa đổi) NXB Chính trị Quốc gia [64] Quốc Hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2001) Luật Đất đai (sửa đổi) NXB Chính trị Quốc gia [65] Quốc Hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2003) Luật Đất đai NXB Chính trị Quốc gia [66] Quốc Hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2004) Luật Bảo vệ Phát triển rừng NXB Chính trị Quốc gia [67] Quốc Hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2013) Hiến Pháp NXB Chính trị Quốc gia [68] Quốc Hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2013) Luật Đất đai NXB Chính trị Quốc gia [69] Quốc Hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2018) Luật sử đổi, bổ sung số điều 37 luật có liên quan đến quy hoạch [70] Nguyễn Khắc Thái Sơn, Giáo trình quản lý nhà nước đất đai, NXB Nông nghiệp, 2007 [71] Tổng cục địa (2001), Thơng tư số 1842/2001/TT-TCĐC hướng dẫn thi hành Nghị định 68/2001/NĐ-CP quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai [72] Hoàng Trọng, Chu Nguyễn Mộng Ngọc (2008), Phân tích liệu nghiên cứu với SPSS NXB Hồng Đức, tập [73] Hồng Trọng, Chu Nguyễn Mộng Ngọc (2008), Phân tích liệu nghiên cứu với SPSS NXB Hồng Đức, tập 1, trang 121 - 122 [74] Trung tâm nghiên cứu quyền người – quyền công dân, Khoa Luật, ĐHQG Hà Nội, Sách tham khảo: Luật quốc tế quyền nhóm người dễ bị tổn thương, NXB Lao động – xã hội, Hà Nội, 2011 [75] Trung tâm Phát triển nông thôn miền Trung (2014), Báo cáo kết tham vấn Luật Bảo vệ Phát triển rừng 2004 liên quan đến hộ gia đình cá nhân [76] Trung tâm Phát triển quỹ đất huyện Hướng Hóa (2012), Báo cáo kết thực công tác năm 2012, phương hướng, nhiệm vụ năm 2013 157 [77] Trung tâm Phát triển quỹ đất huyện Hướng Hóa (2013), Báo cáo kết thực nhiệm vụ năm 2013 kế hoạch thực nhiệm vụ năm 2014 [78] Phan Văn Tuấn (2017), Phương thức tham gia người dân vào q trình sách cơng Việt Nam nay: qua nghiên cứu sách xây dựng nơng thơn Luận án tiến sĩ, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, trang 38-40 [79] Trương Văn Tuyển (2007), Giáo trình phát triển cộng đồng, Nhà xuất Nông nghiệp, trang 131 [80] Ủy ban Dân tộc, Quyết định số 778/QĐ-UBDT ngày 23/10/2019 Ủy ban Dân tộc ban hành chương trình bồi dưỡng kiến thức dân tộc cán bộ, cơng chức, viên chức nhóm đối tượng 3, nhóm đối tượng giai đoạn 2018 – 2025 theo Quyết định số 771/QĐ-TTG ngày 26/6/2018 Thủ tướng phủ [81] Uỷ ban Dân tộc, Tổng cục Thống kê, Kết điều tra, thu thập thông tin thực trạng kinh tế - xã hội 53 dân tộc thiểu số năm 2019 NXB Thống kê, trang 54 [82] UBND huyện Hướng Hóa (2006), Quyết định số 36/UBND ngày 28/4/2006 việc giao rừng tự nhiên cho cộng đồng dân cư thôn Tà Rùng, xã Húc [83] UBND huyện Hướng Hóa (2009), Quyết định số 3560/QĐ-UBND ngày 18 tháng 02 năm 2009 việc giao đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lâm nghiệp cho hộ gia đình thường trú xã Tân Hợp [84] UBND huyện Hướng Hóa (2009), Quyết định số 39/UBND ngày 16/2/2009 việc giao rừng tự nhiên cho cộng đồng dân cư thôn Húc Thượng, xã Húc [85] UBND huyện Hướng Hóa (2009), Quyết định số 987/QĐ-UBND ngày 28/11/2009 việc giao đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lâm nghiệp cho hộ gia đình thường trú xã Húc [86] UBND huyện Hướng Hóa (2010), Quyết định số 423/QĐ-UBND ngày 12 tháng năm 2010 việc thu hồi đất hộ gia đình, cá nhân để xây dựng cơng trình thủy điện Khe Nghi [87] UBND huyện Hướng Hóa (2010), Quyết định số 78/UBND ngày 24/02/2010 việc giao rừng tự nhiên cho cộng đồng dân cư thôn Ho Le, xã Húc [88] UBND huyện Hướng Hóa (2011), Báo cáo thuyết minh QHSDĐ đến năm 2020 huyện Hướng Hóa [89] UBND huyện Hướng Hóa (2011), Quyết định số 3138/UBND ngày 15/11/2011 việc giao rừng tự nhiên cho cộng đồng dân cư thôn Ho Le, xã Húc 158 [90] UBND huyện Hướng Hóa (2011), Quyết định số 3264/QĐ-UBND ngày tháng 12 năm 2011 việc thu hồi đất hộ gia đình, cá nhân để xây dựng cơng trình đường biên giới từ xã Tân Long xã A Dơi [91] UBND huyện Hướng Hóa (2016), Báo cáo thuyết minh điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm 2016 huyện Hướng Hóa, tỉnh Quảng Trị [92] UBND huyện Hướng Hóa (2016), Quyết định số 2935/QĐ-UBND ngày 23/9/2016 việc thu hồi đất hộ gia đình, cá nhân, tổ chức để xây dựng cơng trình Đường đọc sơng Sê Pơn thị trấn Lao Bảo [93] UBND huyện Hướng Hóa (2017), Quyết định số 2925/UBND ngày 21/8/2017 việc giao rừng tự nhiên cho cộng đồng dân cư thôn Tà Đủ, xã Tân Hợp [94] UBND huyện Hướng Hóa (2017), Quyết định số 4536/UBND ngày 26/12/2017 việc giao rừng tự nhiên cho cộng đồng dân cư thôn Tân Xuyên, Quyết Tâm Lương Lễ xã Tân Hợp [95] UBND huyện Hướng Hóa (2017), Quyết định số 4536/UBND ngày 26/12/2017 việc giao rừng tự nhiên cho cộng đồng dân cư thôn Tà Ry thôn Húc Thượng, xã Húc [96] UBND huyện Hướng Hóa (2018), Báo cáo tình hình thực thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư theo Luật Đất đai năm 2013 [97] UBND huyện Hướng Hóa (2018), Quyết định số 174/UBND ngày 23/1/2018 việc giao đất lâm nghiệp cho cộng đồng dân cư thôn Nguồn Rào, xã Hướng Sơn [98] UBND huyện Hướng Hóa (2018), Quyết định số 175/UBND ngày 23/1/2018 việc giao đất lâm nghiệp cho cộng đồng dân cư thôn Tà Cu, xã Húc [99] UBND huyện Hướng Hóa (2018), Quyết định số 176/UBND ngày 23/1/2018 việc giao đất lâm nghiệp cho cộng đồng dân cư thôn Hồ, xã Hướng Sơn [100] UBND huyện Hướng Hóa (2021), Báo cáo thuyết minh QHSDĐ đến năm 2030 huyện Hướng Hóa [101] UBND thành phố Phủ Lý, Hà Nam (2015), Kế hoạch tái định cư cho hạng mục bổ sung Dự án phát triển đô thị loại vừa, Tiểu dự án thành phố Phủ Lý Xem tại: https://documents1.worldbank.org/curated/pt/694951468135016396/pdf/MCDPAdditional-RP-Vietnamese.pdf Truy cập ngày 25/7/2021 [102] Viện Ngôn ngữ học (2010) Từ điển tiếng Việt NXB Từ điển Bách khoa 159 [103] Viện Từ điển học Bách khoa toàn thư, Cộng đồng xã hội Xem tại: http://bachkhoatoanthu.vass.gov.vn/noidung/tudien/Lists/GiaiNghia/View_Detail aspx?TuKhoa=C%E1%BB%99ng%20%C4%91%E1%BB%93ng&ChuyenNgan h=0&DiaLy=0&ItemID=30997 Truy cập ngày 25/7/2021 [104] Lê Quang Vĩnh cộng sự, Đánh giá hiệu quản lý rừng cộng đồng huyện Phú Lộc, tỉnh Thừa Thiên Huế Tạp chí Khoa học Đại học Huế, Tập 5A, số (2012), trang 229-240 B Tài liệu tiếng Anh [105] Arnstein, S R (1969), A ladder of citizen participation, Journal of the American Institute of planners, pages: 216-224 [106] Cambridge Dictionary, Community Online Available July 25th 2021: https://dictionary.cambridge.org/vi/dictionary/english/community [107] Cochran, W G (1977) Sampling techniques (3rd ed.) New York: John Wiley & Sons Fisher A et al Handbook for Family Planing Operations Research design 2nd edition Population Council [108] Consuelo G S., Jesus A.O, Twila G.P., Bella, P R., and G.U Gabriel (2007) Research methods Rex Printing Company, Inc [109] Giorgia Mei and Mariagrazia Alabrese, Communities’ Ability in Consultations and Land Transactions: Improving the “Empowering Effect” of Tenure Security Initiatives in Rural Mozambique Paper prepared for presentation at the “Annual World World Bank Conference on Land and Poverty” The World Bank - Washington DC, April 8-11, 2013, Session: “How to make the continuum of rights operational” [110] UN - Habitat (2005), Promoting Local Economic Development through Strategic Planning, The Local Economic Development Series, Vol.2 [111] Rensis Likert (1932), A technique for the measurement of attitudes Archives of Psychology, Volume 22 (1932-33), pages – 55 [112] Robert Oberndorf, U Shwe Thein, Thyn Zar Oo, Developing the National Land use policy in Myanmar: The Importance of Inclusive Public Consultations and Close Donor Coordination Paper prepared for presentation at the “2017 World Bank Conference on Land and Poverty” The World Bank - Washington DC, March 20-24, 2017 [113] Peter Dillon, Ron Bellchambers, Wayne Meyer and Rod Ellis (2016), Community Perspective on Consultation on Urban Stormwater Management: Lessons from Brownhill Creek, South Australia Water–Open Access Journal 160 Xem tại: doi:10.3390/w8050170 [114] A Rashidfarokhi, L Yrjänä, M Wallenius, S Toivonen, A Ekroos & K Viitanen, Social sustainability tool for assessing land use planning processes, European Planning Studies, ISSN: 0965-4313 (Print) 1469-5944, DOI: 10.1080/09654313.2018.1461811 [115] Rohammaz Zaman, Resettlement and development in Indonesia Journal of Contemporary Asia, ISSN: 0047-2336, 32:2, 255-266, DOI: 10.1080/00472330280000161 [116] Sanoff, H (2000) Community participation methods in design and planning, New York: Wiley [117] Sergey Dorofeev and Peter Grant (2006), Statistics for Real-Life Sample Surveys Non-Simple-Random Samples and Weighted Data, Cambridge University Press, Page 106 [118] Walia A (2008) Community based disaster preparedness: Need for a standardized training module The Australian journal of Emergency Management, Vol 23 No.2, May 2008, page 68 [119] Waters, N (2000), The community-planning handbook, London, Earthscan [120] Wikipedia, Community Online Available July 25th https://en.wikipedia.org/wiki/Community Truy cập ngày 25/7/2021 2021: 161 PHỤ LỤC