Đang tải... (xem toàn văn)
Bộ Luật trong ngành xây dựng được ghi chép đầy đủ Là luật số 502014QH13 của Quốc hội, căn cứ vào Hiến pháp nước CHXHCNVN năm 2013, thay thế luật số 162003QH11 (Hiến pháp 1992) ➢ Bản Hiến pháp mới có hiệu lực thi hành từ ngày 01012014 luật số 162003QH11 có 9 chương 123 điều luật số 502014QH13 có 10 chương 168 điều, có hiệu lực thi hành từ 112015
CHƯƠNG – TỔNG QUAN VỀ LXD VÀ NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG 1.1 HỆ THỐNG PHÁP LUẬT VIỆT NAM Hệ thống văn quy phạm pháp luật Việt Nam bao gồm: HIẾN PHÁP QUỐC HỘI ỦY BAN DÂN TỘC, NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC, VĂN PHỊNG CHÍNH PHỦ, THANH TRA CHÍNH PHỦ LUẬT/ BỘ LUẬT QUỐC HỘI NGHỊ ĐỊNH CHÍNH PHỦ THÔNG TƯ BỘ / CƠ QUAN NGANG BỘ 1.2 LUẬT XÂY DỰNG ➢ Là luật số 50/2014/QH13 Quốc hội, vào Hiến pháp nước CHXHCNVN năm 2013, thay luật số 16/2003/QH11 (Hiến pháp 1992) ➢ Bản Hiến pháp có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2014 * luật số 16/2003/QH11 có chương 123 điều * luật số 50/2014/QH13 có 10 chương 168 điều, có hiệu lực thi hành từ 1/1/2015 1.2 LUẬT XÂY DỰNG HIẾN PHÁP LUẬT/ BỘ LUẬT NGHỊ ĐỊNH 2013 LUẬT XÂY DỰNG - Quản lý dự án đầu tư XDCT ? (Nghị định 15/2021/NĐ-CP) - Quản lý chi phí đầu tư XDCT ? (Nghị định 10/2021/NĐ-CP) - Hợp đồng Xây dựng ? 50/2021/NĐ-CP, 37/2015/NĐ-CP THÔNG TƯ BỘ / CƠ QUAN NGANG BỘ VÍ DỤ: LXD quy định nhà thầu hoạt động thi công XDCT phải đáp ứng điều kiện “Chỉ huy trưởng cơng trường có lực hành nghề thi cơng xây dựng cơng trình phù hợp” Nghị định Quản lý dự án ĐTXDCT làm rõ điều ❖ Cá nhân đảm nhận chức danh huy trưởng công trường phải đáp ứng điều kiện tương ứng với hạng sau: a) Hạng I: Có chứng hành nghề tư vấn giám sát thi công xây dựng chứng hành nghề an toàn lao động hạng I; làm huy trưởng công trường thi công xây dựng (một) cơng trình cấp I (hai) cơng trình cấp II loại; b) Hạng II: Có chứng hành nghề tư vấn giám sát thi công xây dựng chứng hành nghề an toàn lao động hạng II; làm huy trưởng cơng trường thi cơng xây dựng (một) cơng trình cấp II (hai) cơng trình cấp III loại; c) Hạng III: Có chứng hành nghề tư vấn giám sát thi công xây dựng chứng hành nghề an toàn lao động hạng III; trực tiếp tham gia thi công xây dựng (một) cơng trình cấp III (hai) cơng trình cấp IV loại 1.2.1 PHẠM VI QUY ĐỊNH Hoạt động đầu tư xây dựng trình tiến hành Luật quy định quyền, nghĩa vụ, trách nhiệm quan, tổ chức, cá nhân quản lý nhà nước hoạt động đầu tư xây dựng hoạt động xây dựng gồm xây dựng mới, sửa chữa, cải tạo cơng trình xây dựng 1.2.1 PHẠM VI QUY ĐỊNH Hoạt động đầu tư xây dựng trình tiến hành Luật quy định quyền, nghĩa vụ, trách nhiệm quan, tổ chức, cá nhân quản lý nhà nước hoạt động đầu tư xây dựng hoạt động xây dựng gồm xây dựng mới, sửa chữa, cải tạo cơng trình xây dựng - Lập quy hoạch xây dựng 1.2.1 PHẠM VI QUY ĐỊNH Hoạt động đầu tư xây dựng trình tiến hành Luật quy định quyền, nghĩa vụ, trách nhiệm quan, tổ chức, cá nhân quản lý nhà nước hoạt động đầu tư xây dựng hoạt động xây dựng gồm xây dựng mới, sửa chữa, cải tạo cơng trình xây dựng - Lập dự án đầu tư xây dựng cơng trình 1.2.1 PHẠM VI QUY ĐỊNH Hoạt động đầu tư xây dựng trình tiến hành Luật quy định quyền, nghĩa vụ, trách nhiệm quan, tổ chức, cá nhân quản lý nhà nước hoạt động đầu tư xây dựng hoạt động xây dựng gồm xây dựng mới, sửa chữa, cải tạo cơng trình xây dựng - Khảo sát xây dựng, thiết kế xây dựng cơng trình 1.2.2 NGUN TẮC CƠ BẢN TRONG HOẠT ĐỘNG XÂY DỰNG: Sử dụng hợp lý nguồn lực, tài nguyên khu vực có dự án, đảm bảo mục đích, đối tượng trình tự đầu tư xây dựng 1.2.2 NGUYÊN TẮC CƠ BẢN TRONG HOẠT ĐỘNG XÂY DỰNG: Tuân thủ quy chuẩn xây dựng, tiêu chuẩn kỹ thuật, quy định pháp luật sử dụng vật liệu xây dựng, bảo đảm nhu cầu tiếp cận cơng trình thuận lợi, an tồn cho người khuyết tật, người cao tuổi, trẻ em cơng trình công cộng, nhà cao tầng, ứng dụng khoa học cơng nghệ, áp dụng hệ thống thơng tin cơng trình hoạt động đầu tư xây dựng Ví dụ QCXDVN 01: 2008/BXD, quy định Độ vươn tối đa ban công Chiều rộng lộ giới (m) Độ vươn tối đa Amax (m) Dưới 7m 712 >1215 >15 0,9 1,2 1,4 1.2.2 NGUYÊN TẮC CƠ BẢN TRONG HOẠT ĐỘNG XÂY DỰNG: Áp dụng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật hoạt động đầu tư xây dựng Hoạt động đầu tư xây dựng phải tuân thủ quy chuẩn kỹ thuật quốc gia Tiêu chuẩn áp dụng hoạt động đầu tư xây dựng theo nguyên tắc tự nguyện, trừ tiêu chuẩn viện dẫn quy chuẩn kỹ thuật văn quy phạm pháp luật khác có liên quan 1.2.2 NGUYÊN TẮC CƠ BẢN TRONG HOẠT ĐỘNG XÂY DỰNG: Bảo đảm chất lượng, tiến độ, an tồn cơng trình, tính mạng, sức khỏe người tài sản; phòng, chống cháy, nổ; bảo vệ mơi trường Ngành xây dựng ngành có tỉ lệ tai nạn lao động cao, sao? ➔do đặc thù ngành XD - Điều kiện làm việc ngành XD phức tạp phải thay đổi tổ chức, máy móc, thiết bị… - Cơng nhân XD chủ yếu làm việc trời, chịu ảnh hưởng trực tiếp thời tiết - Mơi trường lao động có nhiều yếu tố độc hại bụi đá, rung, ồn, độc - Nhiều nhà thầu xây dựng ko tuân thủ biện pháp an toàn lao động công trường, gây tai nạn đáng tiếc 1.2.2 NGUYÊN TẮC CƠ BẢN TRONG HOẠT ĐỘNG XÂY DỰNG: Bảo đảm xây dựng đồng cơng trình đồng với cơng trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội Tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động xây dựng phải có đủ điều kiện lực phù hợp với loại dự án; loại, cấp cơng trình xây dựng cơng việc theo quy định Luật Bảo đảm công khai, minh bạch, tiết kiệm, hiệu quả; phòng, chống tham nhũng, lãng phí, thất tiêu cực khác hoạt động đầu tư xây dựng Phân định rõ chức quản lý nhà nước hoạt động đầu tư xây dựng với chức quản lý chủ đầu tư phù hợp với loại nguồn vốn sử dụng CÂU HỎI THẢO LUẬN Ai người chịu trách nhiệm tai nạn xảy ra, gây chết người công trường? Trả lời : Phải xét đến nguyên nhân gây tai nạn Theo quy định : - Nhà thầu thi công xây dựng phải lập biện pháp an tồn cho người cơng trình cơng trường xây dựng - Chủ đầu tư phải kiểm tra, giám sát nhà thầu thực nghiêm túc biện pháp an toàn lao động lập Vì vậy, nguyên nhân tai nạn khơng có biện pháp ATLĐ khơng tn thủ biện pháp ATLĐ lập nhà thầu thi công xây dựng phải chịu trách nhiệm nhà thầu giám sát thi cơng xây dựng chủ đầu tư liên đới chịu trách nhiệm Nếu nguyên nhân người lao động ko tuân thủ nội quy ATLĐ lại xét đến trách nhiệm nhà thầu việc phổ biến nội quy đến người lao động Nếu phổ biến người lao động chấp nhận nội quy lại vi phạm uống rượu bia làm việc, không sử dụng thiết bị an toàn lao động bắt buộc lỗi người lao động ➔Tham khảo nghị định quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình, nghị định quản lý chất lượng cơng trình xây dựng CHƯƠNG – QUY HOẠCH XÂY DỰNG 2.1 QUY ĐỊNH CHUNG 2.1.1 KHÁI NIỆM QHXD LÀ VIỆC TỔ CHỨC KHÔNG GIAN ĐÔ THỊ, NÔNG THƠN, KHU CHỨC NĂNG ĐẶC THÙ, HỆ THỐNG CƠNG TRÌNH HẠ TẦNG KỸ THUẬT, HẠ TẦNG XÃ HỘI MỤC ĐÍCH ➔ TẠO LẬP MƠI TRƯỜNG SỐNG THÍCH HỢP CHO NGƯỜI DÂN SỐNG TẠI CÁC VÙNG LÃNH THỔ, BẢO ĐẢM: KẾT HỢP HÀI HỊA GIỮA LỢI ÍCH QUỐC GIA VỚI LỢI ÍCH CỘNG ĐỒNG Option C ỨNG PHÓ VỚI BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU ĐÁP ỨNG CÁC MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN KINH TẾ, XÃ HỘI, QUỐC PHỊNG, AN NINH, BẢO VỆ MƠI TRƯỜNG QHXD PHẢI ĐƯỢC LẬP, PHÊ DUYỆT LÀM CƠ SỞ CHO CÁC HOẠT ĐỘNG XÂY DỰNG TIẾP THEO ĐƯỢC LẬP CHO NĂM, 10 NĂM VÀ ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN LÂU DÀI PHẢI ĐƯỢC XEM XET ĐIỀU CHỈNH ĐỂ PHÙ HỢP VỚI TÌNH HÌNH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI TRONG TỪNG GIAI ĐOẠN 2.1.2 PHÂN LOẠI QHXD ❖QUY HOẠCH VÙNG việc tổ chức hệ thống đô thị, nông thôn, khu chức đặc thù hệ thống công trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội địa giới hành tỉnh huyện, liên tỉnh, liên huyện phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội thời kỳ ❖QUY HOẠCH KHU CHỨC NĂNG ĐẶC THÙ việc tổ chức không gian kiến trúc cảnh quan, hệ thống cơng trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội phạm vi khu chức đặc thù Quy hoạch xây dựng khu chức đặc thù gồm quy hoạch chung xây dựng, quy hoạch phân khu xây dựng quy hoạch chi tiết xây dựng ❖ QUY HOẠCH NÔNG THÔN ❖ QUY HOẠCH ĐÔ THỊ 2.1.3 YÊU CẦU CHUNG ĐỐI VỚI QHXD a) Phù hợp với mục tiêu chiến lược, quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội; bảo đảm quốc phòng, an ninh, tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội bền vững; thống với quy hoạch phát triển ngành; cơng khai, minh bạch, kết hợp hài hịa lợi ích quốc gia, cộng đồng cá nhân; 2.1.3 YÊU CẦU CHUNG ĐỐI VỚI QHXD b) Tổ chức, xếp không gian lãnh thổ sở khai thác sử dụng hợp lý tài nguyên thiên nhiên, đất đai, di tích lịch sử, di sản văn hóa nguồn lực phù hợp với điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, đặc điểm lịch sử, văn hóa, trình độ khoa học công nghệ theo giai đoạn phát triển; 2.1.3 YÊU CẦU CHUNG ĐỐI VỚI QHXD c) Đáp ứng nhu cầu sử dụng hệ thống cơng trình hạ tầng kỹ thuật; bảo đảm kết nối, thống cơng trình hạ tầng kỹ thuật khu vực, vùng, quốc gia quốc tế; 2.1.3 YÊU CẦU CHUNG ĐỐI VỚI QHXD d) Bảo vệ mơi trường, phịng, chống thiên tai ứng phó với biến đổi khí hậu, giảm thiểu tác động bất lợi đến cộng đồng, bảo tồn, tơn tạo phát huy giá trị di tích lịch sử, di sản văn hóa, tín ngưỡng, tơn giáo; bảo đảm đồng không gian kiến trúc, hệ thống cơng trình hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật; 2.1.3 YÊU CẦU CHUNG ĐỐI VỚI QHXD đ) Xác lập sở cho công tác kế hoạch, quản lý đầu tư thu hút đầu tư xây dựng, quản lý, khai thác sử dụng cơng trình xây dựng vùng, khu chức đặc thù, khu vực nông thôn