Đề xuất một số giải pháp nâng cao năng lực quản lý dự án xây dựng tại ban xây dựng năng lực tình ninh thuận

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦY LỢI PHẠM THỊ MINH THƯ ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC QUẢN LÝ DỰ ÁN XÂY DỰNG TẠI BAN XÂY DỰNG NĂNG LỰC, TỈNH NINH THUẬN LUẬN VĂN THẠC SĨ NĂM 2021 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦY LỢI PHẠM THỊ MINH THƯ ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC QUẢN LÝ DỰ ÁN XÂY DỰNG TẠI BAN XÂY DỰNG NĂNG LỰC, TỈNH NINH THUẬN Chuyên ngành: QUẢN LÝ XÂY DỰNG Mã số: 8580302 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS NGUYỄN TRỌNG TƯ NĂM 2021 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn hồn tồn tơi thực với hướng dẫn PGS.TS Nguyễn Trọng Tư Các thơng tin tài liệu, đoạn trích dẫn số liệu sử dụng luận văn ghi rõ nguồn gốc có độ xác cao phạm vi hiểu biết Các nội dung nghiên cứu kết nêu lận văn trung thực chưa công bố công trình nghiên cứu trước Tác giả luận văn i LỜI CẢM ƠN Tác giả xin trân trọng cảm ơn Quý Thầy giáo, Cô giáo Trường Đại học Thủy Lợi, cán bộ, giảng viên, Bộ môn Công nghệ Quản lý xây dựng, Khoa Cơng trình, phịng Đào tạo giúp đỡ tạo điều kiện cho tác giả hoàn thành Luận văn Đặc biệt tác giả xin kính trọng biết ơn sâu sắc đến Thầy giáo hướng dẫn khoa học PGS.TS Nguyễn Trọng Tư, Thầy trực tiếp tận tình hướng dẫn, giúp đỡ cung cấp tài liệu, thông tin cần thiết cho tác giả hoàn thành Luận văn Tác giả xin trân trọng cảm ơn Quý Thầy giáo, Cô giáo Trường Đại học Thủy Lợi, Bộ môn Công nghệ Quản lý xây dựng truyền đạt kiến thức chun mơn suốt q trình học tập Tác giả xin trân trọng cảm ơn Giám đốc Ban anh, chị Ban Xây dựng lực Thực dự án ODA ngành nước tỉnh Ninh Thuận (gọi tắt Ban Xây dựng lực tỉnh Ninh Thuận) hỗ trợ tài liệu, đóng góp ý kiến động viên giúp đỡ tác giả hoàn thành Luận văn Tác giả xin trân trọng cảm ơn quan, đơn vị nhiệt tình giúp đỡ tác giả trình điều tra thu thập tài liệu cho Luận văn Xin chân thành cảm ơn gia đình, bạn bè, đồng nghiệp có động viên, chia sẻ khó khăn đóng góp ý kiến để tác giả hồn thành cơng trình nghiên cứu Dù tác giả cố gắng với trình độ hiểu biết thời gian nghiên cứu thực tế có hạn nên khơng tránh khỏi thiếu sót Tác giả chân thành mong muốn nhận lời dẫn, góp ý Q Thầy giáo, Cơ giáo bạn để Luận văn hoàn thiện Xin chân thành cảm ơn! ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN .i LỜI CẢM ƠN ii DANH MỤC CÁC HÌNH ẢNH vi DANH MỤC BẢNG BIỂU vii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT viii MỞ ĐẦU CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ DỰ ÁN VÀ QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH 1.1 Tổng quan Dự án Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình 1.1.1 Khái niệm đầu tư dự án đầu tư xây dựng 1.1.2 Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình 11 1.2 Tình hình cơng tác Quản lý dự án đầu tư xây dựng ngồi nước 15 1.2.1 Tình hình quản lý dự án Ban quản lý dự án nước ta 15 1.2.2 Tình hình quản lý dự án Ban quản lý dự án giới 17 1.2.3 Những vấn đề tồn công tác quản lý dự án xây dựng cơng trình 21 1.3 Những yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý dự án xây dựng cơng trình 25 1.3.1 Nhóm yếu tố chủ quan 25 1.3.2 Nhóm yếu tố khách quan 25 KẾT LUẬN CHƯƠNG 27 CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH 28 2.1 Những pháp lý cho việc Quản lý dự án xây dựng cơng trình .28 2.1.1 Những quy định pháp luật Nhà nước 28 2.1.2 Những quy định pháp luật tỉnh Ninh Thuận .34 2.1.3 Các quy định pháp luật có liên quan khác 36 2.2 Những yêu cầu chung cho công tác Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình 36 2.2.1 Khái niệm dự án đầu tư xây dựng cơng trình .36 2.2.2 Nguyên tắc Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình 38 2.2.3 Phân loại dự án đầu tư xây dựng cơng trình .39 2.2.4 Mục tiêu yêu cầu Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình 40 iii 2.2.5 Nội dung Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình 43 2.2.6 Năng lực Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng 48 2.3 Vấn đề đặt cho công tác Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình 66 2.3.1 Giai đoạn đầu dự án 66 2.3.2 Nghiên cứu tiền khả thi (Lập báo cáo đầu tư) 66 2.3.3 Nghiên cứu khả thi (Lập dự án đầu tư) .67 2.3.4 Giai đoạn thiết kế 68 2.3.5 Giai đoạn đấu thầu 68 2.3.6 Các hoạt động giai đoạn thi công 69 2.3.7 Các hoạt động giai đoạn vận hành thử 70 2.3.8 Bảo hành xây lắp bảo trì cơng trình .71 KẾT LUẬN CHƯƠNG 72 CHƯƠNG THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC QUẢN LÝ DỰ ÁN XÂY DỰNG TẠI BAN XÂY DỰNG NĂNG LỰC TỈNH NINH THUẬN 73 3.1 Giới thiệu khái quát Ban Xây dưng lực tỉnh Ninh Thuận 73 3.1.1 Quá trình hình thành phát triển 74 3.1.2 Kết quản lý dự án Ban Xây dựng lực qua số năm .75 3.1.3 Định hướng phát triển Ban Xây dựng lực tỉnh Ninh Thuận giai đoạn 2020-2022 78 3.1.3.1 Định hướng phát triển chung .78 3.2 Thực trạng lực thực trạng công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình, đánh giá thực trạng lực quản lý dự án xây dựng cơng trình Ban Xây dựng lực tỉnh Ninh Thuận 80 3.2.1 Thực trạng lực quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình .80 3.2.2 Đánh giá thực trạng lực quản lý dự án xây dựng cơng trình Ban Xây dựng lực tỉnh Ninh Thuận 104 3.3 Đề xuất số giải pháp nâng cao lực Quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban Xây dựng lực tỉnh Ninh Thuận 122 3.3.1 Nguyên tắc đề xuất giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban Xây dựng lực tỉnh Ninh Thuận 122 3.3.2 Đề xuất số giải pháp nâng cao lực quản lý dự án 124 KẾT LUẬN CHƯƠNG 141 iv KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .142 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 146 v DANH MỤC CÁC HÌNH ẢNH Hình 1.1 Sơ đồ tam giác mục tiêu chất lượng quản lý dự án 13 Hình 2.1 Các mục tiêu quản lý dự án xây dựng 41 Hình 2.2 Sơ đồ kết cấu tổ chức dự án dạng ma trận 53 Hình 3.1 Ban Xây dựng lực tỉnh Ninh Thuận 75 Hình 3.2 Hình ảnh cơng trình hồn thành 76 Hình 3.3 Sơ đồ Tổ chức Ban Xây dựng lực tỉnh Ninh Thuận 81 Hình 3.4 Làm việc với Phái Đoàn Hà Lan 82 Hình 3.5 Cơ cấu tổ chức Ban Xây dựng lực tỉnh Ninh Thuận .83 Hình 3.6 Cơ cấu trình độ chun mơn Ban Xây dựng lực tỉnh Ninh Thuận 84 Hình 3.7 Các cơng trình triển khai thi cơng 98 Hình 3.8 Mơ hình nghiên cứu đề xuất 113 Hình 3.9 Biểu đồ khảo sát mức độ ảnh hưởng Mơ hình tổ chức, quản lý lực Chủ đầu tư (Ban QLDA) .118 Hình 3.10 Biểu đồ khảo sát mức độ ảnh hưởng công tác quản lý đấu thầu 119 Hình 3.11 Biểu đồ khảo sát mức độ ảnh hưởng công tác quản lý hợp đồng, chất lượng dự toán 120 Hình 3.12 Biểu đồ khảo sát mức độ ảnh hưởng Công tác đền bù GPMB 121 Hình 3.13 Biểu đồ khảo sát mức độ ảnh hưởng nguồn vốn sách 121 Hình 3.14 Đề xuất hồn thiện cấu tổ chức Ban Xây dựng lực tỉnh 125 Hình 3.15 Sơ đồ chi tiết quy trình lựa chọn nhà thầu xây lắp Ban Xây dựng lực tỉnh 136 Hình 3.16 Sơ đồ cụ thể hóa Quy trình nghiệm thu cơng trình giai đoạn TCXD .137 Hình 3.17 Sơ đồ quy trình tốn gói thầu 138 vi DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 3.1 Các cơng trình, dự án giai đoạn năm 2010 -2020 Ban Xây dựng lực tỉnh Ninh Thuận giao làm chủ đầu tư, thực hoàn thành thực .76 Bảng 3.2 Tổng hợp cán Ban Xây dựng lực tỉnh Ninh Thuận .84 Bảng 3.3 Một số DA tiêu biểu thời gian 2018-2020 Ban Xây dựng lực tỉnh Ninh Thuận .87 Bảng 3.4 Bảng tổng hợp hình thức lựa chọn nhà thầu tư vấn Thiết kế lập dự án số Dự án Ban Xây dựng lực tỉnh Ninh Thuận quản lý 89 Bảng 3.5 Bảng tổng hợp giá gói thầu Ban Xây dựng lực tỉnh Ninh Thuận tổ chức thực 92 Bảng 3.6 Bảng tổng hợp công tác quản lý chất lượng cơng trình q trình thi công từ năm 2016-2020 98 Bảng 3.7 Báo cáo tổng hợp tốn dự án hồn thành Ban Xây dựng lực tỉnh Ninh Thuận đến hết ngày 17/7/2020 102 Bảng 3.8 Bảng khảo sát mức độ ảnh hưởng .115 Bảng 3.9 Tổng hợp đánh giá tiêu chí ảnh hưởng .117 vii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT PM Project Management QLDA Quản lý dự án BCKTKT Báo cáo kinh tế kỹ thuật BCNCKT Báo cáo nghiên cứu khả thi BQLDA Ban quản lý dự án CĐT Chủ đầu tư CNVC Công nhân viên chức D.A Dự án DAĐT Dự án đầu tư ĐGTĐMT Đánh giá tác động môi trường ĐTXD Đầu tư xây dựng HĐND Hội đồng nhân dân HĐQT Hội đồng quản trị HSĐX Hồ sơ đề xuất HSMT Hồ sơ mời thầu HSYC Hồ sơ yêu cầu KH & ĐT Khoa học đào tạo KT-TH Kinh tế tổng hợp NSNN Ngân sách nhà nước PMU Ban quản lý dự án viii Kiến nghị a) Kiến nghị với nhà nước Nhà nước đóng vai trị nhà quản lý cao cơng thúc đẩy phát triển tồn diện đất nước Thông qua loạt công cụ quản lý vĩ mô, nhà nước tiến hành quản lý hoạt động lĩnh vực đời sống xã hội Lĩnh vực đầu tư xây dựng khơng nằm ngồi quản lý Chính nhà nước cần đưa loạt biện pháp thiết thực hiệu nhằm tạo môi trường ổn định cho tất ngành, riêng dự án đầu tư xây dựng dự án xây dựng, nhà nước cần ban hành văn pháp luật, sách, quy chế… để tất cấp, ngành theo thực Cụ thể như: - Cần sớm ban hành hoàn thiện Luật xây dựng để sớm đưa hoạt động xây dựng vào khung hoạt động có kế hoạch hiệu - Khắc phục tình trạng thiếu đồng bộ, bị chồng chéo hệ thống pháp luật, giảm bớt tình trạng, quan liêu, hách dịch…Bên cạnh nhà nước cần tăng cường vai trò, trách nhiệm, chức điều hoà phối hợp quan quản lý nhà nước theo hướng giản đơn thủ tục hành - Cần đơn giản hố thủ tục đầu tư, trình xét duuyệt văn có liên quan đến hoạt động đầu tư Các quan hệ thống tổ chức nhà nước phải nhận thức công việc họ làm trước hết phục vụ, hỗ trợ sau thực kiểm tra, xử phạt - Riêng hoạt động đấu thầu hoạt động có ảnh hưởng lớn đến công thực đầu tư xây dựng cịn tồn tượng giá trúng thầu thấp nhiều so với giá dự thầu, điều cần thiết phải đưa giải pháp chống phá giá đấu thầu, cần thiết đưa điều luật “người dự thầu không cạnh tranh cách báo giá dự thầu thấp giá thành” để loại bỏ nhà thầu phá giá Nhà nước cần tạo điều kiện để quan quản lý tiến hành quản lý hoạt động đấu thầu vừa thơng thống vừa chặt chẽ, để đơn vị vận dụng quy chế đấu thầu linh hoạt hơn, đem lại hiệu cao 143 Bên cạnh đó, vấn đề vật tư thiết bị ngành xây dựng nghèo nàn, lạc hậu, nhiều thiết bị chuyên dùng thiếu, phải nhập mua từ nước ngồi, chi phí xây dựng tăng lên nhiều, gây khó khăn cho cơng thực đầu tư Chính vậy, nhà nước cần xác định rõ vai trò quan trọng nhu cầu phát triển sở hạ tầng nói chung nhu cầu phát triển, mở rộng quỹ đất, quỹ nhà địa bàn huyện để từ có kế hoạch cấp phát vốn đầu tư phát triển công trình xây dựng cách cụ thể tạo điều kiện thuận lợi công nghệ cho việc xây dựng cơng trình - Nhà nước cần đầu tư để phát triển khoa học công nghệ kỹ thuật nhằm sáng chế trang thiết bị đại nhằm giảm chi phí thực đầu tư phục vụ đắc lực cho công tác; khảo sát, đo đạc, lập thiết kế kỹ thuật, tổng dự toán … - Nhà nước cần lập nên hệ thống quản lý tài liệu chuyên ngành qua thời kỳ để khai thác có hiệu tiết kiệm cho giai đoạn - Nhà nước cần có chương trình đào tạo phát triển nguồn nhân lực, đào tạo kỹ sư có chun mơn, có kinh nghiệm dày dạn để đảm bảo cho chất lượng cơng trìnhđầu tư - Nhà nước cần đưa sách đền bù cho người dân thoả đáng đảm bảo lợi ích người dân có đất bị thu hồi, đồng thời thực cơng tác giải phóng mặt theo tiến độ - Nguồn vốn vay ưu đãi nên ưu tiên sử dụng cho dự án trực tiếp thúc đẩy tăng trưởng gắn với phát triển bền vững, sản xuất thông minh… Ngược lại, dự án phục vụ nhu cầu mua sắm nội địa cần hạn chế dùng vốn ODA tài trợ làm tăng nợ cơng “Về lâu dài, cần có chiến lược tiếp cận tất yếu tố mà khơng cần ODA Điều có nghĩa cần tập trung xây dựng thị trường vốn nước, tiếp cận thị trường vốn nước nâng cao chất lượng nhân lực nước để tiệm cận với trình độ quốc tế” b) Kiến nghị với quan có liên quan Đề nghị Bộ, Sở ngành, Ủy ban nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân huyện, xã, phường tỉnh tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ Ban Xây dựng lực tỉnh Ninh Thuận tháo gỡ khó khăn, vướng mắc q trình triển khai thực 144 hồn thành dự án Vì cơng trình xây dựng hồn thành mang lại lợi ích thiết thực mặt kinh tế xã hội tảng phát triển Do vậy, quan sở tại, quyền địa phương, sở ban ngành liên quan cần giúp đỡ ban mặt như: Cung cấp thông tin đầy đủ, chi tiết quy hoạch thời gian dự định xây dựng cơng trình, biến động giá đất đai, đặc điểm khí hậu, thổ nhưỡng, phong tục tập quán dân cư nơi Bên cạnh đó, cần đơn giản hố thủ tục trình phê duyệt, nhằm đẩy nhanh tiến độ công việc chuẩn bị đầu tư, tránh tượng gây khó khăn trình xin giấy phép xây dựng, làm thủ tục xin cấp đất hay cơng tác đền bù giải phóng mặt Trong q trình thực cơng tác quản lý dự án Ban Xây dựng lực tỉnh Ninh Thuận phối hợp với nhà thầu tổ chức tư vấn, nhà thầu thi công xây dựng đơn vị trực tiếp quản lý trình vận hành kết đầu tư để quản lý giám sát cơng trình cách hiệu quả, đảm bảo chất lượng cơng trình để vận hành khơng để xảy cố đáng tiếc 145 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Luật xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18 tháng năm 2014 Luật đầu tư công số 49/2014/QH13 ngày18 tháng năm 2014 Luật đấu thầu số 43/2013/QH13 ngày 26 tháng 11 năm 2013 Nghị định số 100/2018/NĐ-CP ngày 16 tháng 07 năm 2018 Chính phủ sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ số quy định điều kiện đầu tư kinh doanh thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước Bộ xây dựng Nghị định số 38/2013/NĐ-CP ngày 23 tháng 04 năm 2013 Chính phủ Quản lý sử dụng nguồn hỗ trợ phát triển thức (ODA) nguồn vốn vay ưu đãi Nhà tài trợ Nghị định số 16/2016/NĐ-CP ngày 16 tháng 03 năm 2016 Chính phủ Quản lý sử dụng nguồn hỗ trợ phát triển thức (ODA) nguồn vốn vay ưu đãi Nhà tài trợ nước Nghị định số 56/2020/NĐ-CP ngày 25 tháng 05 năm 2020 Chính phủ Quản lý sử dụng nguồn hỗ trợ phát triển thức (ODA) nguồn vốn vay ưu đãi Nhà tài trợ nước Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18 tháng 06 năm 2015 Chính phủ Quản lý dự án đầu tư xây dựng Nghị định số 46/2015/NĐ-CP ngày 12 tháng 05 năm 2015 Chính phủvề Quản lý chất lượng bảo trì cơng trình xây dựng 10 Nghị định số 37/2015/NĐ-CP ngày 22 tháng 04 năm 2015 Chính phủvề Quy định chi tiết hợp đồng xây dựng 11 Nghị định số 68/2019/NĐ-CP ngày 14 tháng năm 2019 Chính phủ Quản lý chi phí đầu tư xây dựng 12 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP ngày 26 tháng 06 năm 2014 Chính phủvề Quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đấu thầu lựa chọn nhà thầu 13 Thông tư số 17/2016/TT-BXD ngày 30 tháng năm 2016 Bộ xây dựng việc Hướng dẫn lực tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động xây dựng 14 Thông tư số 06/2016/TT-BXD ngày 10 tháng năm 2016 Bộ xây dựng việc Hướng dẫn xác định quản lý chi phí đầu tư xây dựng 146 15 Thông tư số 07/2016/TT-BXD ngày 10 tháng năm 2016 Bộ xây dựng việc Hướng dẫn điều chỉnh giá hợp đồng xây dựng 16 Thông tư số 08/2016/TT-BTC ngày 18 tháng 01 năm 2016 Bộ xây dựng việc quy định quản lý, toán vốn đầu tư sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước 17 Thông tư số 26/2016/TT-BXD ngày 26 tháng 10 năm 2016của Bộ xây dựng việc Quy định chi tiết số nội dung quản lý chất lượng bảo trì cơng trình xây dựng 18 Thông tư số 10/2015/TT-BKHĐT ngày 26 tháng 10 năm 2015của Bộ xây dựngvề việc quy định chi tiết kế hoạch lựa chọn nhà thầu 19 PGS.TS Nguyễn Trọng Hoan (2017), Bài giảng Quản lý dự án xây dựng nâng cao, Trường Đại học Thủy Lợi 20 Ban Xây dựng lực tỉnh Ninh Thuận, báo cáo tổng kết năm 2016, 2017, 2018, 2019, 2020 21 Ban Xây dựng lực tỉnh Ninh Thuận- Quy chế tổ chức, hoạt động 22 Phan Mạnh Tuyến (2018), Luận văn thạc sỹ (Đại học Thủy lợi), “Nâng cao lực quản lý dự án đầu tư xây dựng ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện n Mơ, tỉnh Ninh Bình” 23 Phạm Giang Linh (2017), Luận văn thạc sỹ (Đại học Thủy lợi), “Giải pháp nâng cao lực quản lý dự án đầu tư xây dựng UBND huyện Giao Thủy, tỉnh Nam Định làm chủ đầu tư” 24 Quảng Thúc Đoan (2017), Luận văn thạc sỹ (Đại học Thủy lợi), “Giải pháp nâng cao lực Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Ninh Phước, tỉnh Ninh Thuận” 25 Nguyễn Anh Tú (2013), Luận văn Thạc sỹ (Đại học Thủy lợi),“Nghiên cứu giải pháp nâng cao công tác quản lý giai đoạn chuẩn bịđầu tư dự án xây dựng cơng trình thủy lợi địa bàn tỉnh Hưng Yên” 147 / M§u4: C(>NG HOA xA H(H CHU NGHiA VI~T NAM D9c l~p - Tl! - H~nh phuc BAN GIAI TRINH SUA LU~N ten hoc vien: P t.1.t.\N Jtt I MN.H.1Hi dung luan van (LY) truce toan th~ Hoi d6ng ( /l.e? phut); P Gi~ :.T.S D.11.(7) -9.d.( TJ.~.~:···· la phan bien I doc nhan xet; I'a p h'an b'A c ien 2d QC nhaan xet; ··············· T ~ r 1.~ LI-N~ T" J Cac vien Hoi d6ng va cac nha khoa hoc tham du bu6i bao v~ true ti€p hoi va trao d6i voi tac gia LY - HYCH tra IO'i cac cau hoi: Nqi dung cau hoi H9c vien tra loi Js / ································r····························· » f (! ·O /Q ] E - / t ~; µ;._(\a~:':~ ~~LlH~~ ~- G?.vur> :ft(A a-M t: -v.\i dung, nguyen tac, cac yeu to tac d{>ng, cac tieu chi danh gia chat luong quan ly du an dau tu xay dung cua chu dau tu Day la nhfrng ca s& khoa hoc de tac gia luan van tiep can, nhin nhan, danh gia thuc te cac van de Con khiem khuyet, bat cap quan )y, thuc hien du an dau tu xay dung tai Ban quan ly du thoi gian qua an Ba la: Met so n