QÚA TRÌNH HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN CỦA NHÀ KHÁCH TỔNG LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG.DOC

QÚA TRÌNH HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN CỦA NHÀ KHÁCH TỔNG LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG

LỜI MỞ ĐẦU

Năm 2009 được dự báo là một năm khó khăn đối với nền kinh tế nói chung cũngnhư đối với ngành kinh doanh dịch vụ nhà hàng khách sạn nói riêng Đứng trướcnhững khó khăn đó, để có thể duy trì sự ổn định thời gian trước mắt cũng như pháttriển trong tương lai, các đơn vị kinh doanh cần xem xét kỹ lưỡng các hoạt động củamình, phát hiện những thiếu sót và hạn chế để tìm ra hướng đi mới, đảm bảo hiệu quảcho việc quản lý và điều hành sản xuất kinh doanh.

Hoạt động trong thời gian tới của Nhà khách Tổng Liên Đoàn cũng không nằmngoài những yêu cầu trên Đặc biệt trong hoàn cảnh Nhà khách cũng có mục tiêuquan trọng là nâng tầm khách sạn trở thành một khách sạn cao cấp trong toàn thànhphố, giải quyết những vấn đề nội tại là một yêu cầu tất nhiên song song với công tácsản xuất kinh doanh

Trong bối cảnh đó, Báo cáo thực tập có thể đưa ra một cách nhìn tổng quát vềcác mặt hoạt động của Nhà khách trong thời gian qua cũng như một số nhận xét sơ bộvề những thiếu sót trong hoạt động của Nhà khách Thông qua đó, quá trình điều hànhcũng như đổi mới ở Nhà khách thuận lợi và có hiệu quả hơn, đảm bảo sự phát triểncủa Nhà khách

PHẦN 1

QÚA TRÌNH HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN CỦA NHÀ KHÁCH TỔNG LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG1.1 Sự hình thành và phát triển Nhà khách Tổng Liên Đoàn Lao Động

1.1.1 Thông tin chung

Nhà khách Tổng Liên Đoàn Lao Động có địa chỉ 95 - 97 Trần Quốc Toản

Nhà khách Tổng Liên Đoàn là đơn vị sự nghiệp có thu, được hình thành theo quyết định số 187/QĐ-TLĐ ngày 21/01/1997 của Chủ Tịch Tổng Liên Đoàn Lao Động Việt Nam, với tên gọi Trạm trung chuyển Tổng Liên Đoàn Ngày 5 tháng 3 năm 1999, Trạm trung chuyển Tổng Liên Đoàn được đổi tên thành Nhà khách Tổng Liên đoàn cho phù hợp với chức năng, nhiệm vụ hoạt động là một đơn vị hành chính sự nghiệp có thu của Nhà khách Nhà khách có vị trí thoáng mát, cảnh quan đẹp, thuận lợi bởi ngay gần trung tâm thành phố, gần ga Hà Nội, sau Cung văn hóa Hữu Nghị Những đặc điểm đó tạo điều kiện rất thuận tiện cho khách khi tổ chức hội nghị, tổ chức hội thảo, tiệc cưới, sinh nhật,….

Với sức chứa 181 giường của 73 phòng phục vụ khách trong và ngoài nước nghỉ, 13 căn hộ đạt tiêu chuẩn quốc tế có diện tích mặt sàn từ 110-170m²/1 căn hộ, cho khách nước ngoài và văn phòng đại diện thuê, cùng hệ thống thống tin liên lạc hiện đại.Ngoài ra, nhà khách còn có các loại phòng họp, hội thảo sức chứa từ 30-140-300-400 chỗ ngồi, cùng 2 phòng ăn lớn và 1 phòng ăn nhỏ đảm bảo cho 500 suất ăn sang trọng lịch sự.

1.1.2 Các giai đoạn phát triển.

Là một đơn vị mới được hình thành từ năm 1997, Nhà khách cũng đã có được những bước đi đáng kể Đơn vị đã được Tổng Liên Đoàn Lao Động Việt Nam trao tặng danh hiệu “Tập thể Lao động xuất sắc” 4 năm liền từ năm 2004 tới năm 2007, được Chủ tịch liên đoàn trao tặng bằng khen “ Đơn vị tiên tiến” năm 2005 Đó là kết quả xứng đáng cho những nỗ lực phát triển của Nhà khách trong thời gian qua Từ chỗ cơ sở trang thiết bị còn thiếu thốn, dịch vụ không đáp ứng được nhu cầu của khách hàng, nhân lực thiếu trình độ trong công việc, Nhà khách đã từng bước thay đổi để đáp ứng yêu cầu hiện nay Trang thiết bị đang và đã được hiện đại hóa, các dịch vụ được mở rộng với chất lượng cao hơn

Đặc biệt hơn, Nhà khách tập trung vào việc phát triển con người, nâng cao khả năng của cán bộ công nhân viên để thỏa mãn yêu cầu ngày càng khắt khe của công việc Đây được coi là nhân tố cơ bản ảnh hưởng đến sự phát triển của Nhà khách hiện nay cũng như trong tương lai Nhà khách thường xuyên cử người lao động tham gia các khóa bồi dưỡng, nâng cao tay nghề, cử cán bộ đi học các lớp tại chức Hiện nay, Nhà khách có lực lượng lao động độ tuổi trung bình 34, trình độ Đại học và trên Đại học 30 người, Cao Đẳng 03 người, trung cấp 11 người, số còn lại đều học nghề và được đào tạo nghề từ 3 tháng đến 1 năm So với những ngày đầu thành lập khi số người được đào tạo Đại học và trên Đại học chỉ đếm trên đầu ngón tay, nguồn nhân lực này thực sự cho thấy bước đi không nhỏ của Nhà khách.

1.1.3.Nhiệm vụ chức năng của Nhà khách Tổng Liên Đoàn Lao Động.

Tổ chức quản lý hoạt động kinh doanh khách sạn theo cơ chế tự hạch toán có hiệu quả, phục vụ tốt khách hàng trong đó có các khách hàng là khách của Tổng Liên Đoàn Lao Động hoặc cán bộ công đoàn của các địa phương.

Thực hiện các hoạt động kinh doanh khác trong phạm vi Pháp Luật cho phép.

Đảm bảo các chức năng xã hội như tổ chức viêc làm cho người lao động, đóng góp các quỹ phân phối lợi nhuận.v.v…

Là một cơ quan trực thuộc Tổng Liên Đoàn Lao Động, Nhà khách có nhiệm vụ đảm bảo thực hiện các công tác Đoàn, tham gia phục vụ các hoạt động theo sự chỉ đạo của Đảng bộ, cơ quan chính quyền các cấp.

1.2.Đặc điểm kinh tế - kỹ thuật.

1.2.1 Sản phẩm, thị trường và khách hàng

Là một cơ sở kinh doanh dịch vụ nhà hàng khách sạn, Nhà khách Tổng liên đoàn có những đặc điểm khác biệt so với hoạt động sản xuất kinh doanh trong doanh nghiệp sản xuất công nghiệp Với sản phẩm chủ yếu là dịch vụ khách sạn - nhà hàng, khách hàng chính của Nhà khách bao gồm khách trong tổ chức công đoàn trong và ngoài nước, cán bộ công đoàn của Trung ương, các tỉnh ngoài Hà Nội,….Bên cạnh đó, Nhà khách cũng chú trọng đến khu vực khách du lịch thường xuyên tại Hà Nội Nằm ở một địa điểm thuận lợi, gần các địa điểm kinh tế văn hóa lớn của thành phố như Cung văn hóa hữu nghị Việt Xô, ga Hà Nội, Nhà khách thường xuyên đón tiếp các đoàn khách du lịch nước ngoài đến nghỉ ngơi Với điều kiện trang thiết bị vật chất ngày càng được nâng cao, Nhà khách hiện nay tiếp nhận lượng khách du lịch nước ngoài thương xuyên đạt 20% công suất phục vụ Cũng do điều kiện đi lại thuận lợi, Nhà khách có một bộ phận khách hàng không nhỏ là cán bộ các tỉnh đến công tác kết hợp tham quan du lịch tại thủ đô Hà Nội Từ đây, việc tham quan các địa điểm khác ở trung tâm thành phố hoặc tới các địa điểm làm việc tương đối dễ dàng.

Ngoài ra, Nhà khách còn có một số dịch vụ khác như cho thuê văn phòng, thuê phòng họp cho các hội nghị, hội thảo với khả năng lên đến 400 chỗ ngồi Hiện nay, Chi nhánh công ty Chứng Khoán ngân hàng Á Châu có đặt văn phòng thường xuyên tại Nhà khách, mang lại nguồn thu thường xuyên đồng thời nâng cao công suất phòng phục vụ cho Nhà khách Một số công ty khác thường xuyên tổ chức các hội nghị kết hợp chiêu đãi tại Nhà khách như Ngân hàng Quân đội, Công ty chứng khoán Direct,… cũng phần nào cho thấy uy tín trong lĩnh vực tổ chức tiệc và hội nghị của NK

Theo báo cáo các nguồn thu của Nhà khách từ năm 2004, có rất nhiều hoạt động mang lại nguồn thu bao gồm: Tiền phòng nghỉ, tiền hội trường, tiền ăn, dịch vụ hội trường, các dịch vụ buồng, nhà ăn, bar – đồ uống,…

Bảng 01– Các hoạt động thường xuyên đem lại lợi nhuận cho Nhà khách

(Nguồn: Phòng kế toán, Nhà khách Tổng Liên Đoàn)

Tuy nhiên, một bộ phận khách hàng tương đối quan trọng của Nhà khách nói riêng cũng như các Nhà hàng, khách sạn nói chung hiện nay không được coi trọng Đó là bộ phận khách hàng có khu vực sinh sống gần Nhà khách Hiện nay, Nhà khách không tận dụng hết tiềm năng của bộ phận khách hàng này Nhiều người trong khu vực gần Nhà khách khi cần tổ chức tiệc ăn uống, cưới hỏi trong nhiều trường hợp sẽ chọn một nhà hàng khác thay vì Nhà khách ở địa điểm gần hơn Điều này không bởi lý do Nhà khách không đủ điều kiện và chất lượng phục vụ mà quan trọng là bởi Nhà khách chưa quan tâm đúng mức tới bộ phận khách hàng này Thời gian quan Nhà khách chưa triển khai việc quảng bá tới những người dân xung quanh, nên Theo phân tích, nếu doanh thu trong một ngày trong năm 2008 đạt trung bình 62 triệu đồng thì chỉ cần mỗi ngày tổ chức thêm một bàn tiệc đã có thể giúp Nhà khách tăng 5% doanh thu cả năm Đây là một con số cho thấy, trong thời gian tới, Nhà khách cần chú trọng

tới bộ phận khách hàng này hơn nữa Có thể nói rằng, nhiệm vụ này mang tính chiến lược lâu dài, đảm bảo sự phát triển ổn định của Nhà khách trong tương lai.

1.2.2 Cơ sở vật chất và trang thiết bị

Đạt tiêu chuẩn khách sạn 3 sao, Nhà khách Tổng liên đoàn có cơ sở vật chất tương đối đồng bộ Các phòng được trang bị các thiết bị nhằm đáp ứng tốt hơn nhu cầu của khách hàng: Tivi, Tủ lạnh, máy điều hòa Với 73 phòng với diện tích phục vụ đạt trung bình từ 25- 30 m², mỗi phòng đạt tiêu chuẩn phục vụ 4 đến 6 người, Nhà khách có thể đón tiếp số lượng khách tương đối lớn Ngoài ra, Nhà khách còn đảm bảo việc phục vụ các dịch vụ tại phòng như gọi đồ ăn, dịch vụ giặt là, dịch vụ phòng Đồng thời, có các chuẩn liên lạc quốc tế như fax, liên lạc mạng cáp quang, đảm bảo thông tin liên lạc của khách trong trường hợp cần liên lạc, hội đàm hoặc tổ chức họp qua mạng.

Các bộ phận của Nhà khách như tổ điện nước, tổ giặt là, nhà bếp được tổ chức tương đối đồng bộ, đảm bảo thực hiện được nhiệm vụ Bếp ăn của Nhà khách có diện tích 50m², có khả năng chế biến, phục vụ đồng thời nhiều khách ăn Phòng giặt là có công suất lớn, được trang bị máy giặt chuyên dụng do đó có khả năng đảm bảo nhiệm vụ giặt là sạch sẽ chăn, ga cho tất cả các buồng và có khả năng đáp ứng một phần dịch vụ giặt là của khách hàng.

Tuy nhiên một điều đáng lưu ý là hệ thống các phòng ban của Nhà khách chưa được trang bị thiết bị đầy đủ để đáp ứng tình hình mới hiện nay Các phòng ban chuyên trách hành chính trong Nhà khách như phòng Tổ chức hành chính, phòng Kế toán, phòng Kinh doanh thiếu nhiều thiết bị thực sự cần thiết để làm việc hiệu quả, thông tin liên lạc hoặc hỗ trợ giữa các phòng ban hầu hết phải thực hiện qua các thao tác thủ công Điều này đòi hỏi việc đầu tư trong thời gian tới của Nhà khách nhằm nâng cao hơn nữa cơ sở vật chất cũng như điều kiện làm việc của người lao động.

PHẦN 2

PHÂN TÍCH KẾT QUẢ HOẠT ĐỘNG KINH DOANH2.1.Đánh giá tổng hợp kết quả kinh doanh của NKTLĐ thời gian gần đây.

2.1.1.Kết quả hoạt động kinh doanh của Nhà khách giai đoạn 2005 - 2008

Trong điều kiện nền kinh tế có nhiều thay đổi, mức độ cạnh tranh ngày càng khắt khe hơn, Nhà khách vẫn có những kết quả đáng chú ý Trong lĩnh vực phục vụ, Nhà khách đảm bảo phục vụ tốt việc ăn, nghỉ của khách; các Đại hội của Ban chấp hành, các Ban chuyên đề của Tổng liên đoàn, Công đoàn ngành TW, Công đoàn tổng công ty, nhất là các đại biểu về dự Đại hội X Công đoàn Việt Nam Quá trình phục vụ hiệu quả của nhà khách được đánh giá cao và được đồng chí chủ tịch Tổng Liên Đoàn Lao Động Việt Nam khen thưởng.

Trong lĩnh vực kinh doanh Nhà khách cũng hoàn thành tốt nhiệm vụ kinh doanh của mình Công suất phòng nghỉ đạt 75-80%, đảm bảo công việc hàng ngày cũng như thu nhập của cán bộ công nhân viên, hoàn thành vượt mức các chỉ tiêu đặt ra, kết quả trong giai đoạn 2 năm 2005 – 2006 như sau:

Bảng 02 – Kết quả hoạt động kinh doanh năm 2005 - 2006

(Nguồn: Báo cáo tổng hợp kết quả hoạt động năm 2005&2006, Phòng Kế Toán)

Trong năm 2007, Nhà Khách đã tiến hành triển khai việc kiện toàn cơ cấu bộ máy tổ chức và tinh giảm nguồn nhân lực Theo tài liệu có được, số lao động thường xuyên của Nhà khách giảm từ 133 xuống còn 114 người Tuy nhiên, thu nhập bình quân cán bộ công nhân viên chức tăng đáng kể, trong khi các chỉ tiêu về doanh thu cũng như lợi nhuận trích nộp cấp trên đều hoàn thành Cụ thể như sau:

Bảng 03 – Kết quả kinh doanh năm 2007

Chỉ tiêuKế hoạch cả nămThực hiện cả năm% thực hiện so với

(Nguồn:Báo cáo thực hiện nhiệm vụ năm 2007, Phòng Kế Toán )

Sang năm 2008, mặc dù nền kinh tế gặp nhiều khó khăn, đặc biệt đối với ngành kinh doanh dịch vụ nhà hàng, khách sạn, Nhà khách vẫn đạt được những kết quả nhất định.Trong năm 2008, Nhà khách đã chủ động nâng cấp trang thiết bị, từng bước đáp ứng nhu cầu của khách hàng; khai thác phòng ăn , phòng nghỉ, hội trường, nâng cao kết quả kinh doanh, duy trì lượng khách ổn định , công suất phòng nghỉ đạt xấp xỉ 70% Đặc biệt thu nhập bình quân người lao động vẫn tăng 33%, được đánh giá cao, đặc biệt là trong giai đoạn kinh tế khó khăn, nhiều doanh nghiệp cắt giảm việc làm và tiền lương như hiện nay.

Bảng 04 – Giá trị sản xuất kinh doanh năm 2008

Chỉ tiêuKế hoạch cả năm

(Nguồn: Báo cáo kết quả kinh doanh năm 2008,Phòng kế toán)

Đánh giá lại quá trình 4 năm trong kế hoạch 5 năm 2005-2009 đó, Nhà khách đã có được sự tăng trưởng đáng kể:

Quý 1Quý 2Quý 3Quý 4

Giai đoạn tăng trưởng 2005 - 2008

Doanh thu bốn năm tăng trưởng liên tục Trong khi đó các quý đều có sự tăng trưởng tốt so với cùng kỳ năm trước Nếu trong năm 2005, Nhà khách chỉ có được doanh thu 15 tỉ đồng thì sang năm 2008, con số này đạt 25,5 tỉ đồng, trung bình mỗi năm tăng đạt 20% so với năm trước Riêng chỉ tiêu lợi nhuận, từ 1.939.805.000đ trong năm 2005, sau 3 năm, lợi nhuận đạt 5.823.350.000đ tăng tới 200%

Tốc độ tăng trưởng nhanh, tuy nhiên nếu đánh giá tổng quát, giá trị gia tăng lợi nhuận sau mỗi năm đạt không nhiều, đặc biệt là khi Nhà khách có số lượng lao động trên 100 người Đó chính là điểm Nhà khách cần khắc phục trong tương lai, thông qua việc mở rộng các dịch vụ có giá trị gia tăng lớn hơn.

2.2.Những thuận lợi và khó khăn ảnh hưởng tới hoạt động của Nhà khách.

2.2.1 Những thuận lợi.

Trực thuộc Tổng Liên Đoàn Lao Động Việt Nam, Nhà khách có một thuận lợi không nhỏ về thị trường Các đơn vị công tác của Tổng Liên Đoàn thường xuyên chọn lựa Nhà khách là nơi nghỉ cho mình Lợi thế đó tạo cho Nhà khách một doanh thu tương đối ổn định Cùng với đó là sự quan tâm sát sao của Tổng Liên Đoàn trong hoạt động, do vậy đơn vị có nhiều thuận lợi so với các doanh nghiệp tiến hành kinh doanh độc lập, nhất là trong các vấn đề về huy động và sử dụng vốn, điều hành hoạt động thường xuyên… Ngoài ra, yếu tố thị trường ngày càng được mở rộng, cùng với đó là danh tiếng của Nhà khách đang dần hình thành và phát triển đã và sẽ tạo điều kiện cho Nhà khách mở rộng hoạt động kinh doanh trong thời gian tới

Bên cạnh đó, các yếu tố bên trong cũng đang dần có lợi hơn cho sự phát triển Nhà khách Bộ máy quản trị, từ Ban Giám đốc, các bộ phận và có năng lực và trình độ quản lý kinh tế, kinh doanh tốt, có phẩm chất đạo đức, nhanh nhạy trong việc nắm bắt các thông tin về thị trường, giá cả, mặt hàng Từ đó tham mưu cho Ban Giám đốc có thể đưa ra các quyết định kịp thời trong kinh doanh Việc ổn định về các mặt nhân sự như cơ cấu lại bộ máy, tinh giảm biên chế, phát huy kỷ luật lao động, ổn định tinh thần của người lao động thông qua cơ chế lương, thưởng hợp lý làm tinh thần lao động tốt hơn, tăng khả năng cống hiến của cán bộ công nhân viên Có thể coi đó là một yếu tố quan trọng quyết định sự phát triển của Nhà khách trong tương lai.

2.2.2 Những khó khăn mà Nhà Khách đang phải đối mặt

Năm 2009 nền kinh tế Việt Nam được dự báo tiếp tục bị tác động bởi cuộc khủng hoảng kinh tế toàn cầu Viễn cảnh ảm đạm về nền kinh tế nói chung cũng như ngành du lịch nói riêng là thách thức lớn nhất đối với việc ổn định trước mắt và phát triển lâu dài của Nhà khách Sự cạnh tranh cũng trở nên ngày càng gay gắt hơn khi Nhà nước tiếp tục thực hiện chính sách mở cửa thị trường cho các tập đoàn khách sạn nước ngoài Đồng thời với đó là sự gia nhập thị trường của rất nhiều doanh nghiệp tư nhân trên địa bàn Hà Nội báo hiệu một thời gian cạnh tranh khó khăn với Nhà khách Tổng Liên Đoàn.

Ngoài ra, cơ sở vật chất hạn chế cũng là một điểm yếu cần khắc phục của Nhà khách.Trang thiết bị hạ tầng cơ sở được đầu tư xây dựng từ năm 1997, đến nay một số hạng mục đã bị xuống cấp, hư hại Tuy việc bảo dưỡng, nâng cấp được thực hiện thường xuyên nhưng chưa đáp ứng được yêu cầu Điều này làm hạn chế khả năng của Nhà khách trong trường hợp muốn thu hút sự quan tâm của khách hàng có khả năng về tài chính và có yêu cầu cao về chất lượng.

Một vấn đề quan trọng có thể ảnh hưởng tới khả năng phát triển của Nhà khách đó là việc hoàn thiện chức năng quản trị điều hành trong Nhà khách Hoàn thành cơ chế định mức với các bộ phận giặt là, phục vụ ăn uống, định mức chi phí vật tư thực phẩm ăn uống là yêu cầu cần thiết để đảm bảo tiết kiệm chi phí cũng như kinh doanh hiệu quả Cùng với đó, phát triển quản lý tài sản, sử dụng tài chính và các tổ chức các nhiệm vụ văn phòng khác thông qua phần mềm chưa đạt hiệu quả

PHẦN 3

MỘT SỐ HOẠT ĐỘNG QUẢN TRỊ3.1.Hoạch định mục tiêu, phương hướng phát triển kinh doanh.

Trong năm 2009, trong tình trạn nền kinh tế suy thoái, Nhà khách đặt mục tiêu suy trì kinh doanh ổn định, hướng tới tăng trưởng trong nửa sau của năm Mục tiêu cụ thể bao gồm tăng doanh thu và lợi nhuận ở mức 5 – 7%, trích nộp lợi nhuận cấp trên đạt 2.900.000.000đ, đồng thời đảm bảo cuộc sống của người lao động thông qua duy trì mức lương tăng phù hợp ở 10%, đạt mức 3.080.000

Bên cạnh đó, Nhà khách cũng đặt cho mình mục tiêu xa hơn, đến giai đoạn 2010 -2014 Trọng tâm của giai đoạn này là nâng tầm Nhà khách trở thành khách sạn cao cấp, duy trì lợi nhuận hàng năm đạt cao, đồng thời đảm bảo cuộc sống của cán bộ công nhân viên

Nhận thức rõ mục tiêu này, Nhà khách định hướng mở rộng, phát triển các loại hình dịch vụ nhằm thỏa mãn hơn nữa nhu cầu của khách hàng Trong thời gian tới, Nhà khách có kế hoạch đầu tư nâng cấp chiều sâu nhằm nâng cao chất lượng tổng hợp của trang thiết bị Song song với đó là việc đào tạo nâng cao khả năng của người lao động, đảm bảo thực hiện tốt các mục tiêu đề ra, giúp Nhà khách phát triển nhanh và bền vững.

Bảng 05: Kế hoạch kinh doanh giai đoạn 2010 - 2014

2 Lợi nhuận từ hoạt động sản xuất kinh doanh

Các dịch vụ trong thời gian tới được Nhà khách chú trọng bên cạnh các loại hình kinh doanh dịch vụ ăn uống, khách sạn hiện nay bao gồm: Các phòng tập cao cấp, bể bơi, sân tenis, khu spa, các loại hình giá trị gia tăng như kinh doanh sòng bạc cho khách nước ngoài, … Hướng tới những loại hình này, Nhà khách muốn phát triển giá trị gia tăng ở các loại hình dịch vụ Đồng thời phát triển các loại hình này, Nhà khách sẽ được nâng tầm, trở thành khách sạn cao cấp, đảm bảo phát triển lâu dài và bền vững.

3.2.Tổ chức bộ máy quản trị

Là một đơn vị hạch toán theo mô hình doanh nghiệp, đồng thời có loại hình kinh doanh dịch vụ khách sạn đặc thù, Nhà khách cần có một cơ cấu tổ chức riêng mang lại hiệu quả Tuy nhiên mô hình này vẫn cần phải đảm bảo được các nguyên tắc về quản trị cơ bản về phân cấp, phân quyền Điều này chưa được đảm bảo trong giai đoạn trước tháng 4 năm 2008 Trong giai đoạn này, Nhà khách gồm các phòng ban trực thuộc có trách nhiệm về nghiệp vụ và các tổ chuyên môn Trên lý thuyết, các tổ chuyên trách đều có cấp trên trực tiếp điều chỉnh hoạt động trước khi báo cáo giám đốc Đó là vai trò của các trưởng phòng, Phó giam đốc Tuy nhiên việc phân cấp không được đảm bảo, dẫn tới việc các bộ phận chức năng khi có sự việc phát sinh hầu hết vẫn cần làm việc hoặc thông qua Giám đốc Việc này làm giảm năng suất lao động của Nhà khách nói chung cũng như tăng thêm gánh nặng cho giám đốc Nhà khách Cùng với đó là việc làm việc không hiệu quả của nhiều bộ phận do nhiều lao động không có đủ khả năng và kiến thức nghiệp vụ, ảnh hưởng đến người lao động khác, đồng thời cũng làm tăng quỹ lương của NK

Nhận thấy cần có sự điều chỉnh trong cơ cấu tổ chức Nhà khách, tháng 4 năm 2008, Nhà khách đã có sự điều chỉnh trong cơ cấu nhằm hướng tới việc hoàn thiện theo hướng tinh giảm bộ máy Trách nhiệm công việc được chia nhỏ hơn để đảm bảo việc đôn đốc kiểm tra từ cấp dưới, đồng thời giảm nhẹ công việc cho giám đốc Nhà khách, nhất là những công việc có tính chất sự vụ.