Ứng dụng chỉ số đo lường hiệu suất (kpi) trong đánh giá năng lực hoạt động tại ban qlda ngành gtvt tỉnh bình phước luận văn thạc sĩ chuyên ngành kinh tế xây dựng

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIAO THÔNG VẬN TẢI - - LA KIM TRỌNG ỨNG DỤNG CHỈ SỐ ĐO LƢỜNG HIỆU SUẤT (KPI) TRONG ĐÁNH GIÁ NĂNG LỰC HOẠT ĐỘNG TẠI BAN QLDA NGÀNH GTVT TỈNH BÌNH PHƢỚC LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ TP HỒ CHÍ MINH - 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIAO THÔNG VẬN TẢI - - LA KIM TRỌNG ỨNG DỤNG CHỈ SỐ ĐO LƢỜNG HIỆU SUẤT (KPI) TRONG ĐÁNH GIÁ NĂNG LỰC HOẠT ĐỘNG TẠI BAN QLDA NGÀNH GTVT TỈNH BÌNH PHƢỚC CHUYÊN NGÀNH: KINH TẾ XÂY DỰNG Mã số : 60.58.03.02.01 LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ HƢỚNG DẪN KHOA HỌC TS Trần Quang Phú TP HỒ CHÍ MINH - 2017 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi đƣợc hƣớng dẫn khoa học Giáo viên hƣớng dẫn Các nội dung nghiên cứu, kết đề tài trung thực chƣa công bố dƣới hình thức trƣớc Những số liệu bảng biểu phục vụ cho việc phân tích, nhận xét, đánh giá đƣợc tác giả thu thập từ nguồn khác có ghi rõ phần tài liệu tham khảo Ngồi ra, luận văn cịn sử dụng số nhận xét, đánh giá nhƣ số liệu tác giả khác, quan tổ chức khác có trích dẫn thích nguồn gốc Nếu phát có gian lận tơi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm nội dung luận văn Tác giả La Kim Trọng ii LỜI CẢM ƠN Trong thời gian học tập, nghiên cứu trƣờng Đại học Giao thông Vận tải, đƣợc Q thầy tận tình giảng dạy, truyền đạt cho khối lƣợng kiến thức lớn, giúp cho tơi có thêm lƣợng tri thức chun sâu để phục vụ tốt cho công việc nơi công tác, trau dồi khả nghiên cứu độc lập ngày nâng cao lực để tham gia tốt vào công tác chuyên môn tƣơng lai Tôi xin chân thành cảm ơn Quý thầy, cô giáo Bộ môn Kinh tế Xây dựng, phòng ban chức Trƣờng Đại học Giao thông Vận tải truyền đạt kiến thức quý báu tạo điều kiện tốt cho tơi suốt q trình học tập Xin chân thành gửi lời cảm ơn đến Ban lãnh đạo cán thuộc Ban Quản lý dự án Ngành giao thơng vận tải tỉnh Bình Phƣớc nhiệt tình giúp đỡ q trình thực để tơi hồn thành tốt đề tài Đặc biệt, xin gửi lời cảm ơn chân thành sâu sắc đến TS Trần Quang Phú, có khoảng cách địa lý xa xôi nhƣng tận tình giúp đỡ, tạo động lực cho tơi hồn thành tốt luận văn Do hiểu biết, trình độ khả thân hạn chế, chắn tránh khỏi thiếu, mong nhận đƣợc ý kiến đóng góp Quý thầy giáo, cô giáo anh chị thuộc Ban Quản lý dự án Ngành giao thơng vận tải tỉnh Bình Phƣớc để đề tài nghiên cứu đƣợc hoàn thiện Trân trọng cảm ơn! Tp.HCM, ngày tháng 03 năm 2017 Tác giả La Kim Trọng iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC BẢNG BIỂU v DANH MỤC HÌNH VẼ vi PHẦN MỞ ĐẦU CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHỈ SỐ KPI 1.1 Tổng quan số đo lƣờng hiệu suất KPI 1.1.1 Khái niệm số KPI: 1.1.2 Đặc điểm số KPI: 1.1.3 Mục đích sử dụng số KPI: 1.1.4 Ƣu điểm sử dụng KPI: 1.1.5 Nhƣợc điểm sử dụng KPI: 1.1.6 Phân biệt KPI số chí số đo lƣờng hiệu suất: 1.1.7 Phân loại số KPI: 10 1.1.8 Các công cụ sở xây dựng số KPI: 12 1.1.9 Những mơ hình quản lý có ảnh hƣởng sâu sắc đến KPI: 15 1.2 Xây dựng số KPI: 17 1.2.1 Quy trình xây dựng số KPI: 17 1.2.2 Mẫu báo cáo số KPI: 20 1.2.3 Một số mẫu số KPI : 23 1.2.4 Một số mẫu số KPI áp dụng cho Ban QLDA 30 1.2.5 Một số lƣu ý xây dựng KPI đạt hiệu 36 CHƢƠNG XÂY DỰNG CHỈ SỐ KPI TRONG ĐÁNH GIÁ NĂNG LỰC HOẠT ĐỘNG TẠI BAN QLDA NGÀNH GTVT TỈNH BÌNH PHƢỚC 38 2.1 Giới thiệu Ban QLDA Ngành GTVT Tỉnh Bình Phƣớc 38 2.1.1 Lịch sử hình thành phát triển: 38 2.1.2 Sơ đồ tổ chức,chế độ trách nhiệm vị trí chức 38 2.1.3 Một số dự án điển hình Ban QLDA Ngành GTVT Tỉnh Bình Phƣớc làm chủ đầu tƣ năm gần đây: 49 iv 2.2 Xây dựng số KPI đánh giá lực Ban QLDA Ngành GTVT Tỉnh Bình Phƣớc 50 2.2.1 Một số phân tích tình hình thực trạng cơng tác hoạt động Ban 50 2.2.2 Xây dựng số KPI, lý công thức tính để đánh giá lực hoạt động Ban QLDA Ngành GTVT Tỉnh Bình Phƣớc: 56 2.2.3 Xây dựng điểm cho số KPI đánh giá lực hoạt động Ban QLDA Ngành GTVT Tỉnh Bình Phƣớc: 63 CHƢƠNG VẬN DỤNG CHỈ SỐ KPI ĐÃ XÂY DỰNG ĐỂ ĐÁNH GIÁ NĂNG LỰC HOẠT ĐỘNG CỦA BAN QLDA NGÀNH GTVT TỈNH BÌNH PHƢỚC 68 3.1 Đánh giá lực hoạt động Ban QLDA Ngành GTVT Tỉnh Bình Phƣớc 68 3.2 Nhận xét Ban QLDA Ngành GTVT Tỉnh Bình Phƣớc: 78 3.3 Đề xuất biện pháp, kiến nghị: 80 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 84 TÀI LIỆU THAM KHẢO 85 v DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 1.1: Thẻ điểm cân 15 Bảng 1.2: Một số mẫu KPI hành ngành xây dựng, doanh nghiệp lẫn Ban quản lý đầu tƣ xây dựng nhà nƣớc 23 Bảng 2.1: Hệ thống 24 tiêu đánh giá lực hoạt động Ban QLDA Ngành GTVT Tỉnh Bình Phƣớc 56 Bảng 2.2: Mã hóa KPI để thuận tiện cho việc sử dụng sau 62 Bảng 2.3: Bảng biểu đánh giá lực hoạt động Ban với số KPI xây dựng: 65 Bảng 3.1: Kết thực công việc theo số đánh giá Ban QLDA Ngành GTVT Tỉnh Bình Phƣớc 69 Bảng 3.2: Bảng biểu số KPI đánh giá lực hoạt động Ban QLDA Ngành GTVT Tỉnh Bình Phƣớc năm (2014, 2015, 2016) 74 vi DANH MỤC HÌNH VẼ Hình 1.1: Phản hồi nghiên cứu hài lòng nhân viên dự án triển khai Ban 22 Hình 1.2: Về đồ thị thể đánh giá lực Ban QLDA 22 Hình 2.1: Sơ đồ tổ chức Ban QLDA Ngành GTVT Tỉnh Bình Phƣớc 39 PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đối với Sở GTVT tỉnh Bình Phƣớc nhiệm vụ trị quan trọng Sở công tác đầu tƣ xây dựng cơng trình giao thơng Ban QLDA ngành GTVT tỉnh Bình Phƣớc (là đơn vị trực thuộc Sở) đƣợc Sở giao làm Đại diện chủ đầu tƣ cơng trình giao thơng Sở làm chủ đầu tƣ Trong lĩnh vực đầu tƣ đầu tƣ XDCB cho cơng trình giao thơng chiếm phần lớn tổng vốn đầu tƣ đặc thù chi phí đầu tƣ cho loại cơng trình cao nhu cầu phải đầu tƣ nhiều Hiệu kinh tế xã hội dự án sau đƣợc đầu tƣ hầu hết phát huy đƣợc hiệu mong muốn Tuy nhiên trình triển khai thực việc đầu tƣ xây dựng cơng trình giao thơng cịn nhiều thiếu sót, yếu dẫn đến tiến độ, chất lƣợng thi cơng số cơng trình chƣa đạt theo yêu cầu đặt Vì vậy, yêu cầu đặt phải tạo đƣợc bƣớc tiến nhanh hơn, mạnh trình triển khai việc đầu tƣ xây dựng cơng trình giao thơng nhằm khắc phục hạn chế, tồn yếu Muốn thực đƣợc điều phụ thuộc vào yếu tố ngƣời cách thức quản lý, tổ chức Ban QLDA ngành GTVT tỉnh Bình Phƣớc Thời gian gần số KPI nhiều số đánh giá hiệu đƣợc nhà quản trị quan tâm sâu sắc Vì tính vận dụng hiệu lên doanh nghiệp cao, đa số doanh nghiệp áp dụng số KPI vào doanh nghiệp Đối với quan thuộc quản lý nhà nƣớc việc xây dựng KPI cịn gặp nhiều khó khăn Đặc biệt ngành xây dựng năm gần có tốc độ tăng trƣởng cao, dự án đầu tƣ cơng đƣợc đầu tƣ nhiều, việc đánh giá lực Ban QLDA cấp thiết giúp nhà nƣớc quản lý quan tốt hơn, số KPI số giúp đánh giá lực Ban QLDA cách xác Chính lí mà tơi mạnh dạn chọn đề tài “Ứng dụng số đo lƣờng hiệu suất (KPI) đánh giá lực hoạt động Ban QLDA ngành GTVT tỉnh Bình Phƣớc” để làm đề tài cho luận văn tốt nghiệp Thạc sỹ Mục tiêu nghiên cứu Trên sở tìm hiểu chức năng, nhiệm vụ Ban QLDA ngành GTVT tỉnh Bình Phƣớc hiểu biết nói chung số đánh giá hiệu KPI, luận văn trọng phân tích số KPI gắn liền với hoạt động đánh giá lực Ban QLDA ngành GTVT tỉnh Bình Phƣớc Từ đề xuất sở cần thiết cho việc áp dụng KPI đánh giá khả áp dụng mơ hình sử dụng số KPI Ban QLDA Đối tƣợng nghiên cứu: - Đối tƣợng nghiên cứu số KPI gắn liền với hoạt động chức Ban QLDA ngành GTVT tỉnh Bình Phƣớc nói riêng Phạm vi nghiên cứu: Phạm vi nghiên cứu đề tài giới hạn việc tìm hiểu nét đặc trƣng số KPI nói chung, phân tích cơng thức, ý nghĩa, tác dụng số KPI giới hạn phạm vi hoạt động chức Ban QLDA ngành GTVT tỉnh Bình Phƣớc đánh giá khả ứng dụng KPI đánh giá lực Ban QLDA ngành GTVT tỉnh Bình Phƣớc Phƣơng pháp nghiên cứu Đề tài đƣợc thực dựa việc áp dụng phƣơng pháp nghiên cứu tổng hợp nhƣ: phƣơng pháp phân tích, phƣơng pháp tổng hợp, phƣơng pháp so sánh, phƣơng pháp dẫn chiếu, phƣơng pháp suy luận…v.v, nhằm đạt đƣợc mục đích đặt đề tài nghiên cứu Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận kiến nghị, tài liệu tham khảo, luận văn kết cấu gồm chƣơng: Chương 1: Cơ sở lý luận số KPI 71 Mã TT Chỉ số đánh giá hóa thơng Cách tính Số liệu Tỷ lệ thực tế (%) 16/18 0,889 18/24 0,770 27/28 0,964 23/24 0,958 23/24 0,958 tin Tỷ lệ dự án không Số dự án không bị vƣợt bị vƣợt tổng mức TMĐT trình đầu tƣ q CP2 trình thi cơng, Tổng số dự án toán toán Số dự án Tỷ lệ dự án không 10 phải điều chỉnh hồ sơ thiết kế kỹ thuật thi công, toán điều chỉnh hồ sơ thiết kế CL2 kỹ thuật dự toán Tổng số dự án dự tốn thi cơng Số dự án đƣợc cấp vốn Tỷ lệ dự án đƣợc 11 cấp vốn theo kế hoạch ngân theo kế hoạch CP5 Tổng số dự án sách hàng năm triển khai Dự án đáp ứng Tỷ lệ dự án đáp ứng 12 thời gian thẩm TĐ7 định dự án công tác chuẩn bị đầu tƣ tiến độ thời gian Tổng số dự án đƣợc thẩm định Số dự án thực công Tỷ lệ dự án thực 13 ngân sách hàng năm TĐ2 tác chuẩn bị đầu tƣ tiến độ Tổng số dự án 72 Mã TT Chỉ số đánh giá hóa thơng Cách tính Số liệu Tỷ lệ thực tế (%) 24/24 1,00 17/18 0,895 28/28 1,00 16/19 0,889 19/21 0,810 tin hồn thành cơng tác chuẩn bị đầu tƣ Số dự án thực công Tỷ lệ dự án thực 14 công tác khảo sát, thiết kế tác khảo sát, thiết kế TĐ3 tiến độ Tổng số dự án tiến độ khảo sát, thiết kế Số dự án toán 15 Tỷ lệ dự án toán hạn TĐ6 hạn Tổng số dự án toán Số dự án thực Tỷ lệ dự án thực 16 quy NL2 trình quản lý quy trình Tổng số dự án triển khai Số dự án sửa Tỷ lệ dự án không 17 phải sửa chữa thời gian bảo chữa thời gian bảo CL5 hành Tổng số dự án thời hạn bảo hành hành Tỷ lệ cơng trình 18 nghiệm thu đạt u cầu Số cơng trình nghiệm CL6 thu đạt u cầu Tổng số cơng trình 73 Mã TT Chỉ số đánh giá hóa thơng Cách tính Số liệu Tỷ lệ thực tế (%) 22/22 1,00 28/28 1,00 26/28 0,929 23/24 0,958 2/28 0,071 tin nghiệm thu Số dự án toán Tỷ lệ dự án 19 toán hạn cho CP4 hạn cho nhà thầu Tổng số dự án nhà thầu triển khai Số dự án không xảy Tỷ lệ dự án không 20 xảy tai nạn lao động gây chết tai nạn lao động gây NL5 Tổng số dự án ngƣời triển khai Số dự án có hồ sơ đƣợc Tỷ lệ dự án có hồ 21 sơ dự án đƣợc lƣu NL3 trữ đầy đủ 22 chết ngƣời lƣu trữ đầy đủ Tổng số dự án triển khai Tỷ lệ dự án không Số dự án không bị vƣợt bị vƣợt tổng mức tổng mức đầu tƣ đầu tƣ trình thiết kế kỹ CP1 trình TKKTthiết kế kỹ thuật dự toán thuật lập dự Tổng số dự án toán khảo sát, thiết kế Số dự ándự án đƣợc ứng Tỷ lệ dự án đƣợc 23 ứng dụng công nghệ NL4 dụng công nghệ Tổng số dự án 74 Mã TT Chỉ số đánh giá hóa Cách tính thơng Số liệu Tỷ lệ thực tế (%) 20/23 0,870 tin Quản lý dự án triển khai Số dự án có cơng tác Tỷ lệ dự án có 24 cơng tác lập, trình N6 duyệt đạt yêu cầu: lập, trình duyệt đạt yêu cầu Tổng số dự án Bảng 3.2: Bảng biểu số KPI đánh giá lực hoạt động Ban QLDA Ngành GTVT Tỉnh Bình Phước năm (2014, 2015, 2016) Đánh giá Mã TT Chỉ số đánh giá hóa Điểm Trọng thơng chuẩn số tin (1) (2) Tỷ lệ Điểm (%) đánh giá (7) = (3) (4) (5) (6) NL1 100 0,063 0,980 6,205 TĐ5 100 0,063 0,650 4,114 CL4 100 0,063 0,889 (4)*(5)*(6) Tỷ lệ giá trị giải ngân vốn so với kế hoạch vốn đƣợc cấp Tỷ lệ dự án thi cơng hồn thành tiến độ Tỷ lệ dự án không gặp cố thi công làm ảnh hƣởng 5,626 Ghi (8) 75 Đánh giá Mã TT Chỉ số đánh giá hóa Điểm Trọng thơng chuẩn số tin Tỷ lệ Điểm (%) đánh giá đến tiến độ chi phí Tỷ lệ dự án có giá trị tốn khơng CP3 100 0,063 0,889 5,626 TĐ1 100 0,051 0,923 4,674 TĐ4 100 0,051 0,667 3,376 CL1 100 0,051 0,900 CL3 100 0,051 0,870 4,403 CP2 100 0,051 0,889 4,501 CL2 100 0,051 0,770 3,797 vƣợt giá trị hợp đồng Tỷ lệ dự án thực tiến độ kế hoạch đầu tƣ Tỷ lệ dự án thực giải phóng mặt tiến độ Tỷ lệ dự án điều chỉnh quy mô so với dự án đầu 4,557 tƣ đƣợc phê duyệt Tỷ lệ gói thầu tổ chức đấu thầu chọn đƣợc nhà thầu Tỷ lệ dự án không bị vƣợt tổng mức đầu tƣ trình thi cơng, tốn 10 Tỷ lệ dự án khơng phải điều chỉnh hồ Ghi 76 Đánh giá Mã TT Chỉ số đánh giá hóa Điểm Trọng thơng chuẩn số tin Tỷ lệ Điểm (%) đánh giá sơ thiết kế kỹ thuật dự toán Tỷ lệ dự án đƣợc cấp 11 vốn theo kế hoạch ngân sách CP5 100 0,051 0,964 TĐ7 100 0,051 0,958 TĐ2 100 0,038 0,958 3,639 TĐ3 100 0,038 1,00 3,797 TĐ6 100 0,038 0,895 3,398 NL2 100 0,038 1,00 3,797 CL5 100 0,038 0,889 3,376 4,882 hàng năm Tỷ lệ dự án đáp ứng 12 thời gian thẩm 4,852 định dự án Tỷ lệ dự án thực 13 công tác chuẩn bị đầu tƣ tiến độ Tỷ lệ dự án thực 14 công tác khảo sát, thiết kế tiến độ 15 Tỷ lệ dự án toán hạn Tỷ lệ dự án thực 16 quy trình quản lý 17 Tỷ lệ dự án khơng phải sửa chữa Ghi 77 Đánh giá Mã TT Chỉ số đánh giá hóa Điểm Trọng thơng chuẩn số tin Tỷ lệ Điểm (%) đánh giá thời gian bảo hành Tỷ lệ cơng trình 18 nghiệm thu đạt u CL6 100 0,038 0,810 3,074 CP4 100 0,025 1,00 2,532 NL5 100 0,025 1,00 2,532 NL3 100 0,025 0,929 2,351 CP1 100 0,013 0,958 1,213 NL4 100 0,013 0,071 0,090 cầu Tỷ lệ dự án 19 toán hạn cho nhà thầu Tỷ lệ dự án không 20 xảy tai nạn lao động gây chết ngƣời Tỷ lệ dự án có hồ sơ 21 dự án đƣợc lƣu trữ đầy đủ Tỷ lệ dự án không bị vƣợt tổng mức đầu 22 tƣ trình thiết kế kỹ thuật lập dự toán Tỷ lệ dự án đƣợc 23 ứng dụng công nghệ Quản lý dự án Ghi 78 Đánh giá Mã TT Chỉ số đánh giá hóa Điểm Trọng thơng chuẩn số tin Tỷ lệ Điểm (%) đánh giá Ghi Tỷ lệ dự án có cơng 24 tác lập, trình duyệt NL6 100 0,013 0,870 1,101 đạt yêu cầu: Cộng 87,512 Điều kiện: Xếp loại: A+ (Xuất sắc) X 95 ≤ Điểm đánh giá A (Tốt) 90 ≤ Điểm đánh giá < 95 B (Đạt yêu cầu) 80 ≤ Điểm đánh giá < 90 C (Trung bình) 70 ≤ Điểm đánh giá < 80 D (Yếu) Điểm đánh giá < 70 3.2 Nhận xét Ban QLDA Ngành GTVT Tỉnh Bình Phƣớc: Sau dùng số Ban QLDA Ngành GTVT Tỉnh Bình Phƣớc cho thấy Năng lực Ban nằm mức B (Đạt yêu cầu) Kết đánh giá phản ánh toàn diện mục tiêu, nhiệm vụ cần thực Ban QLDA Ngành GTVT Tỉnh Bình Phƣớc Qua đánh giá cho thấy cần ý tới cơng việc phản ánh qua số KPI có mức tỷ lệ dƣới 0,87 Với nội dung bao hàm ý nghĩa xây dựng số KPI cần thiết có điều chỉnh cụ thể để cải thiện vấn đề tồn nhằm nâng cao số KPI tăng lực hoạt động đơn vị Một số số KPI cần ý: Với số TĐ5 (Tỷ lệ dự án thi cơng hồn thành tiến độ) tỷ lệ đạt 0,65 cho thấy quản lý tiến độ thi công chƣa đạt yêu cầu, tiến độ 79 chậm so với kế hoạch đề Cần có điều chỉnh, khắc phục cá nhân, phận phụ trách lĩnh vực Với số TĐ4 (Tỷ lệ dự án thực giải phóng mặt tiến độ) tỷ lệ đạt 0,667 cho thấy công tác thực GPMB chƣa tốt, lực giải phóng mặt Ban cịn nhiều bất cập, dẫn tới cơng tác chuẩn bị thi cơng bị trì hỗn, kéo dài, làm ảnh hƣởng đến tiến độ thực dự án tiến độ giải ngân cơng trình Cần có biện pháp điều chỉnh, khắc phục Với số CL2 (Tỷ lệ dự án điều chỉnh hồ sơ thiết kế kỹ thuật dự toán) tỷ lệ đạt 0,77 cho thấy rõ đƣợc công tác quản lý khảo sát bƣớc thiết kế kỹ thuật dự tốn khơng tốt, ảnh hƣởng đến tiến độ nhƣ vốn đầu tƣ cho cơng trình, cịn nhiều cơng trình xảy sai sót, chỉnh sửa, bổ sung bƣớc thiết kế kỹ thuật dự toán Đây sở để đánh giá lực cá nhân, phận phụ trách lĩnh vực có biện pháp khắc phục tình trạng Với số NL4 (Tỷ lệ dự án đƣợc ứng dụng công nghệ Quản lý dự án) tỷ lệ đạt 0,071 cho thấy rõ ràng ứng dụng công nghệ Quản lý dự án Ban kém, Với phát triển xã hội nhƣ ngày việc Ban cần cải thiện khả quan trọng để giúp nâng cao lực Ban sau Thông qua nghiên cứu làm rõ vận dụng số KPI đánh giá lực hoạt động Ban QLDA Ngành GTVT Tỉnh Bình Phƣớc Kết đánh giá phản ánh rõ nét lực hoạt động Ban QLDA Ngành GTVT Tỉnh Bình Phƣớc Với tổng điểm mức đạt yêu cầu cho thấy lực Ban chƣa thật tốt, sở để có biện pháp điều chỉnh phù hợp nhằm khắc phục tồn phát huy ƣu điểm Ban thời gian tới Các tiêu nghiên cứu tập trung đánh giá hoạt động chuyên môn phục vụ chức nhiệm vụ đơn vị chƣa có 80 tiêu đánh giá lĩnh vực thuộc hệ thống tổ chức, nhân sự, kiểm soát nội Ban 3.3 Đề xuất biện pháp, kiến nghị: Nhìn vào điểm đánh giá số KPI, kết luận trên, sau số đề xuất biện pháp, kiến nghị giúp cải thiện lực hoạt động cho Ban thời gian tới - Về công tác đảm bảo thi cơng hồn thành dự án theo tiến độ đề ra: + Ban quản lý dự án thƣờng xuyên phối hợp chặt chẽ với quyền địa phƣơng liên quan việc triển khai cơng trình, dự án, cơng tác giải phóng mặt Tăng cƣờng đạo tƣ vấn thiết kế, tƣ vấn giám sát nâng cao tinh thần trách nhiệm, nhằm đảm bảo thực cơng trình, dự án tiến độ với chất lƣợng hiệu cao + Ban quản lý dự án cần phải kiên loại trừ nhà thầu thi công, đơn vị tƣ vấn giám sát không đủ lực tham gia hoạt động xây dựng cơng trình ngành GTVT làm chủ đầu tƣ + Thƣờng xuyên đạo yêu cầu đơn vị: nhà thầu thi công, tƣ vấn giám sát báo cáo tình hình tiến độ thi cơng hành tuần, hành tháng để lãnh đạo Ban dễ dàng theo dõi đƣợc tiến độ hạng mục công việc, số lƣợng nhân công, vật tƣ, máy sử dụng từ nhanh chóng đƣa phƣơng án điều hành, đôn đốc tiến độ thi công kịp thời Bên cạnh cần phải thƣờng xuyên báo cáo khó khăn, vƣớng mắc phát sinh q trình triển khai thực để cấp thẩm có giải pháp cụ thể nhằm tháo gỡ vƣớng mắc trình thực hiện, rút ngắn thời gian thực dự án, nâng cao hiệu cơng trình + Cán kỹ thuật Ban phải thƣờng xuyên có mặt cơng trƣờng để xử lý (nếu có thể) kịp thời báo cáo vấn đề khó khăn phát sinh thực tế cơng trƣờng nhằm để có giải pháp xử lý kịp thời nhanh 81 + Nếu có vấn đề phát sinh khó khăn vƣớng mắc điều kiện thực tế thi cơng khơng thể đáp ứng theo thiết kế đơn vị tƣ vấn thiết kế cần cắt cử cán có kinh nhiệm lâu năm lĩnh vực gặp khó khăn để đề phƣơng hƣớng giải tồn đó, đơn vị thi cơng triển khai thi cơng tiếp cách nhanh - Về cơng tác án thực giải phóng mặt tiến độ đề ra: + Công tác giải phóng mặt cơng tác quan trọng đầy khó khăn q trình triển khai thực dự án Vì triển khai thực dự án đƣờng giao thông ảnh hƣởng đến đất sản xuất nhiều ngƣời dân nơi có tuyến đƣờng qua Vì Ban quản lý dự án cần thƣờng xuyên phối hợp chặt chẽ với quyền địa phƣơng Sở, Ngành có liên quan trình triển khai thực dự án + Trong q trình thực cơng tác kiểm đếm đền bù xuất vƣớng mắc thƣờng gặp nhƣ việc xác minh nguồn gốc đất, giải tranh chấp đất đai Vì địi hỏi cán thực cơng tác giải phóng mặt kiên nhẫn chủ động phối hợp chặc chẽ với với quyền địa phƣơng Sở, ngành có liên quan trình triển khai thực dự án nhằm ban giao mặt thi công cho nhà thầu theo tiến độ đề ra, + Đối với dự án trọng điểm khó khăn cơng tác giải phóng mặt bằng, Ban cần tham mƣu cho cấp có thẩm quyền thành lập Ban Chỉ đạo riêng, đồng chí Bí thƣ cấp uỷ địa phƣơng nơi dự án qua trực tiếp Trƣởng Ban Chỉ đạo chung Trong trình triển khai thực GPMB, địa phƣơng huy động đƣợc hệ thống trị vào tuyên truyền, vận động nhân dân chấp thuận chủ trƣơng tỉnh, ý nghĩa cơng trình, dự án sau đƣợc đầu tƣ xây dựng; bố trí cán đủ mạnh để triển khai công tác kiểm đếm, xác minh nguồn gốc đất, tài sản đất cách khách quan, trung thực Nếu có vƣớng mắc, khó khăn phát sinh q trình giải quyết, Ban cần đề nghị đồng chí Bí thƣ cấp uỷ, 82 Chủ tịch UBND địa phƣơng trực tiếp xuống gặp gỡ, đối thoại với nhân dân để đƣa biện pháp tối ƣu nguyên tắc linh hoạt, hài hồ lợi ích ngƣời dân mà không vi phạm quy định Nhà nƣớc nhằm sớm giải khó khăn để bàn giao mặt cho nhà thầu triển khai xây dựng - Về công tác thiết kế kỹ thuật dự tốn cơng trình: + Ban quản lý dự án cần phải kiên kiên loại trừ đơn vị tƣ vấn thiết kế không đủ lực tham gia hoạt động xây dựng cơng trình ngành GTVT làm chủ đầu tƣ Lựa chọn đơn vị tƣ vấn có kinh nghiệm qua dự án đƣợc họ thực trƣớc phƣơng pháp đánh giá chấm điểm công khai, minh bạch Xây dựng kế hoạch quy trình kiểm tra, giám sát chất lƣợng công việc nhà thầu tƣ vấn + Yêu cầu phận kỹ thuật Ban cần tiến hành thị sát tuyến, nghiên cứu kỹ địa hình, địa mạo khu vực để lập đề cƣơng khảo sát chi tiết, đầy đủ yếu tố, phục vụ tốt cho công tác thiết kế + Đồng thời phải thƣờng xuyên kiểm tra thông tin lực nhà thầu tƣ vấn thiết kế trang Website Sở Xây dựng trƣớc tiến hành lựa chọn nhà thầu Hợp đồng tƣ vấn phải quy định rõ trách nhiệm chế tài xử lý vi phạm chất lƣợng công tác khảo sát, lập dự án đầu tƣ Trƣờng hợp vi phạm hợp đồng, tƣ vấn phải tự chịu tồn kinh phí để khắc phục Trƣớc lập nhiệm vụ khảo sát thiết kế dự án phải tổ chức kiểm tra trƣờng với tham gia quan, đơn vị liên quan Đồng thời thực nghiêm công tác giám sát khảo sát nghiệm thu số liệu khảo sát trƣờng + Bên cạnh đó, trƣớc trình Sở chun ngành thẩm định dự án đầu tƣ, Ban Quản lý dự án có trách nhiệm rà sốt nội dung dự án bảo đảm đầy đủ thủ tục pháp lý, đề xuất giải pháp kinh tế-kỹ thuật phù hợp, tổng mức đầu tƣ đƣợc tính đúng, tính đủ Trong q trình thực đầu tƣ, để xảy cơng trình, dự án vƣợt quy mô cần thiết, thiết kế lãng phí, lựa chọn phƣơng án kỹ thuật, cơng nghệ khơng phù hợp phải bổ sung, điều chỉnh nguyên nhân chủ quan, theo chức nhiệm vụ quan, đơn 83 vị phải kiểm điểm bị xử lý trách nhiệm tập thể, nhân có liên quan + Ban cần thƣờng xuyên cử cán đào tạo chuyên môn, dự lớp tập huấn cấp thẩm quyền triển khai quy định, tiêu chuẩn liên quan đến lĩnh vực xây dựng để nâng cao trình độ cho cán nhân viên Ban - Về việc ứng dụng công nghệ Quản lý dự án Ban: + Cần cập nhật thêm phần mềm quản lý xây dựng cho Ban, sử dụng phần mềm đƣợc quan tâm nhiều nhƣ (BIMBuilding Information Modeling, PMS-Project Management System) để quản lý dự án đầu tƣ xây dựng số phần mềm khác thịnh hành + Ban cần thƣờng xuyên cử cán đào tạo chuyên môn, buổi hội thảo ứng dụng công nghệ Quản lý dự án đề tiếp thu vận dụng trình triển khai thực dự án thời gian tới + Cần phải bố trí nguồn kinh phí cụ thể cơng tác đạo tạo, học tập ứng dụng công nghệ Quản lý dự án kinh phí chuyển giao ứng dụng công nghệ công tác Quản lý dự án Ban thời gian tới 84 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Chỉ số KPI nhiều số đánh giá hiệu đƣợc nhà quản trị quan tâm sâu sắc Vì tính vận dụng hiệu lên doanh nghiệp cao, đa số doanh nghiệp áp dụng số KPI vào doanh nghiệp Đối với quan thuộc quản lý nhà nƣớc việc xây dựng KPI cịn gặp nhiều khó khăn Đặc biệt ngành xây dựng năm gần có tốc độ tăng trƣởng cao, dự án đầu tƣ cơng đƣợc đầu tƣ nhiều, việc đánh giá lực Ban QLDA cấp thiết giúp nhà nƣớc quản lý quan tốt hơn, số KPI số giúp đánh giá lực Ban QLDA cách xác Đề tài luận văn phản ánh toàn diện mục tiêu, nhiệm vụ cần thực Ban QLDA Ngành GTVT Tỉnh Bình Phƣớc Qua đánh giá cho thấy cần ý tới công việc phản ánh qua số KPI có mức tỷ lệ dƣới 0,85 Với nội dung bao hàm ý nghĩa xây dựng số KPI cần thiết có điều chỉnh cụ thể để cải thiện vấn đề tồn nhằm nâng cao số KPI tăng lực hoạt động đơn vị Đồng thời, luận văn đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu sử dụng vốn Công ty thời gian tới Kiến nghị Trong trình thực luận văn, cố gắng nhận đƣợc giúp đỡ thầy cô giáo, đồng nghiệp, bạn bè ngƣời thân Tuy nhiên đề tài tơi có nội dung phong phú, phức tạp khả thân có hạn nên khơng thể tránh khỏi sai sót Vì tơi mong nhận đƣợc đóng góp q báo thầy để luận văn đƣợc hồn thiện Tơi xin gửi lời cảm ơn chân thành giúp đỡ đồng nghiệp, bạn bè đặc biệt quan tâm tạo điều kiện thầy cô, đặc biệt em xin gửi lời cảm ơn thầy giáo – TS Trần Quang Phú tận tình giúp đỡ, hƣớng dẫn em hoàn thành luận văn 85 TÀI LIỆU THAM KHẢO Báo cáo tổng kết công tác hoạt động Sở GTVT năm 2014, 2015, 2016 David P (2009), Sách số đo lƣờng hiệu suất “Xây dựng ứng dụng số hiệu suất cốt yếu có sức thuyết phục”, Nhà xuất tổng hợp TP Hồ Chí Minh Paul R.N (2009), Balanced Scorecard-Thẻ điểm cân bằng, Nhà xuất tổng hợp TP Hồ Chí Minh Quyết định 1483/QĐ-BGTVT ngày 13/5/2016 Bộ GTVT việc công bố kết thực nhà thầu xây lắp tham gia dự án xây dựng giao thông sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nƣớc trƣởng giao thông vận tải định đầu tƣ Quyết định 1386/QĐ-BGTVT ngày 16/5/2017 Bộ GTVT việc công bố xếp hạng lực tổ chức tƣ vấn ngành giao thông vận tải năm 2016