Hiệp định tbt của wto và những vấn đề pháp lý đặt ra đối với việt nam

Trong thương mại quốc tế nói chung và trong chính sách thương mại của các nước nói riêng, vấn đề tự do hóa thương mại và bảo hộ thương mại luôn đi liền với nhau. Bởi nước nào cũng muốn tự do hóa thương mại nhằm thu được những lợi ích to lớn từ việc mở cửa thị trường, nhưng mặt khác, mỗi nước có chính sách thương mại riêng nhằm đạt được những mục tiêu nhất định, như bảo vệ thị trường nội địa, đảm bảo chất lượng cuộc sống hay những mục tiêu kinh tế, chính trị, văn hóa, xã hội khác. Ở Việt Nam, chính sách mở cửa và hội nhập kinh tế quốc tế đã đem lại những kết quả khả quan cho nền kinh tế, trong đó hoạt động nhập khẩu đã thể hiện được vai trò quan trọng của mình trong việc phục vụ có hiệu quả phát triển sản xuất và đổi mới công nghệ, thúc đẩy nâng cao chất lượng và sức mạnh cạnh tranh của hàng hóa, đáp ứng nhu cầu thiết yếu của đời sống. Tuy nhiên, cùng với quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, nhu cầu nhập khẩu hàng hóa sẽ ngày càng gia tăng, đòi hỏi chúng ta phải có sự quản lý nhập khẩu chặt chẽ để không gây ảnh hưởng xấu tới cán cân thanh toán quốc tế, bảo vệ và phát triển kinh tế trong nước một cách ổn định, vững chắc. Một trong những biện pháp để quản lý nhập khẩu là sử dụng hệ thống các chính sách dưới hình thức hàng rào kỹ thuật. Tuy nhiên, phải xây dựng và áp dụng những biện pháp này vừa đảm bảo những mục đích đặt ra nhưng không được cản trở tự do hóa thương mại là điều rất khó. Các biện pháp về mặt kỹ thuật mà Việt Nam đang áp dụng thường không tạo ra những hàng rào đáng kể đối với những hàng hóa, dịch vụ, công nghệ nhập khẩu; nhiều biện pháp mà Việt Nam đang áp dụng đã trở nên lạc hậu, không hài hòa với những nguyên tắc chủ yếu của WTO, ASEAN, APEC, cản trở tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế. Mặt khác, trình độ quản lý cũng như khả năng áp dụng các ứng dụng công nghệ hiện đại còn hạn chế nên công tác kiểm tra chất lượng hàng hóa, dịch vụ chưa được thực hiện tốt, mục tiêu loại trừ những mặt hàng kém chất lượng gây ảnh hưởng đến sức khỏe con người và môi trường chưa được đảm bảo…Hơn nữa, Việt Nam khi là thành viên của WTO phải có trách nhiệm thực hiện tất cả cam kết đối với WTO trong đó có cam kết về TBT. Với những yêu cầu đặt ra về lý luận và thực tiễn trên, việc tìm hiểu và nghiên cứu: “Hiệp định TBT của WTO và những vấn đề pháp lý đặt ra đối với Việt Nam” là rất cần thiết và có ý nghĩa

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT  ĐỀ TÀI: Hiệp định TBT WTO vấn đề pháp lý đặt Việt Nam Học phần: Luật Thương Mại Quốc Tế Nhóm số : Hà Nội, tháng năm 2023 MỤC LỤC MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Tình hình nghiên cứu Mục đích đề tài Nhiệm vụ đề tài Phương pháp nghiên cứu 6 Ý nghĩa đề tài Kết cấu luận văn CHƯƠNG I: NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ HÀNG RÀO KỸ THUẬT TRONG THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ Khái niệm hàng rào kỹ thuật thương mại Hình thức hàng rào kỹ thuật thương mại quốc tế Vai trị mục đích hàng rào kỹ thuật thương mại quốc tế a Về vai trò: b Về mục đích .8 CHƯƠNG II: CÁC QUY ĐỊNH CỦA HIỆP ĐỊNH TBT CỦA WTO VỀ HÀNG RÀO KỸ THUẬT TRONG THƯƠNG MẠI Sự đời Hiệp định TBT Các nguyên tắc áp dụng Các quy định tiêu chuẩn 10 Các quy định quy chuẩn kỹ thuật 10 CHƯƠNG III: MỘT SỐ NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA PHÁP LUẬT VIỆT NAM VỀ HÀNG RÀO KỸ THUẬT TRONG THƯƠNG MẠI VÀ PHƯƠNG HƯỚNG HOÀN THIỆN 11 Một số nội dung pháp luật Việt Nam hàng rào kỹ thuật thương mại 11 a Quy định tiêu chuẩn 11 b Quy định quy chuẩn kỹ thuật 12 Phương hướng hoàn thiện pháp luật Việt Nam hàng rào kỹ thuật thương mại 13 b Cụ thể hóa pháp luật Việt Nam tiêu chuẩn kỹ thuật cách chi tiết, rõ ràng để áp dụng số hàng hóa nhập cạnh tranh với hàng hóa tương tự cần bảo hộ Việt Nam .16 c Chuyển đổi tiêu chuẩn bắt buộc áp dụng thành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia theo quy định Luật tiêu chuẩn quy chuẩn kỹ thuật 17 e Tăng cường khả quản lý kiểm soát .20 KẾT LUẬN 22 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong thương mại quốc tế nói chung sách thương mại nước nói riêng, vấn đề tự hóa thương mại bảo hộ thương mại liền với Bởi nước muốn tự hóa thương mại nhằm thu lợi ích to lớn từ việc mở cửa thị trường, mặt khác, nước có sách thương mại riêng nhằm đạt mục tiêu định, bảo vệ thị trường nội địa, đảm bảo chất lượng sống hay mục tiêu kinh tế, trị, văn hóa, xã hội khác Ở Việt Nam, sách mở cửa hội nhập kinh tế quốc tế đem lại kết khả quan cho kinh tế, hoạt động nhập thể vai trị quan trọng việc phục vụ có hiệu phát triển sản xuất đổi công nghệ, thúc đẩy nâng cao chất lượng sức mạnh cạnh tranh hàng hóa, đáp ứng nhu cầu thiết yếu đời sống Tuy nhiên, với q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, nhu cầu nhập hàng hóa ngày gia tăng, địi hỏi phải có quản lý nhập chặt chẽ để không gây ảnh hưởng xấu tới cán cân toán quốc tế, bảo vệ phát triển kinh tế nước cách ổn định, vững Một biện pháp để quản lý nhập sử dụng hệ thống sách hình thức hàng rào kỹ thuật Tuy nhiên, phải xây dựng áp dụng biện pháp vừa đảm bảo mục đích đặt khơng cản trở tự hóa thương mại điều khó Các biện pháp mặt kỹ thuật mà Việt Nam áp dụng thường không tạo hàng rào đáng kể hàng hóa, dịch vụ, công nghệ nhập khẩu; nhiều biện pháp mà Việt Nam áp dụng trở nên lạc hậu, không hài hòa với nguyên tắc chủ yếu WTO, ASEAN, APEC, cản trở tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế Mặt khác, trình độ quản lý khả áp dụng ứng dụng công nghệ đại cịn hạn chế nên cơng tác kiểm tra chất lượng hàng hóa, dịch vụ chưa thực tốt, mục tiêu loại trừ mặt hàng chất lượng gây ảnh hưởng đến sức khỏe người môi trường chưa đảm bảo…Hơn nữa, Việt Nam thành viên WTO phải có trách nhiệm thực tất cam kết WTO có cam kết TBT Với yêu cầu đặt lý luận thực tiễn trên, việc tìm hiểu nghiên cứu: “Hiệp định TBT WTO vấn đề pháp lý đặt Việt Nam” cần thiết có ý nghĩa 2 Tình hình nghiên cứu Trong điều kiện nhiều cơng cụ quản lý nhập truyền thống khơng cịn phù hợp với quy định quốc tế, cần phải bãi bỏ, đồng thời nhiều công cụ tinh vi đời cần nghiên cứu áp dụng Nhiều nhà nghiên cứu, hoạch định sách, quan, ban ngành nhận thức tầm quan trọng tính cấp thiết việc nghiên cứu sử dụng hệ thống sách với tư cách hàng rào kỹ thuật để quản lý nhập bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế Trong năm gần có số cơng trình nghiên cứu liên quan đến vấn đề trên, phải kể đến cơng trình như: - Đinh Văn Thành (2005), “Rào cản thương mại quốc tế”, NXB Thống kê, Hà Nội - Nguyễn Hữu Khải (2005), “Hàng rào phi thuế quan sách thương mại quốc tế”, NXB Lao động xã hội, Hà Nội - Nguyễn Văn Khôi (2006), “Hiệp định hàng rào kỹ thuật thương mại tổ chức thương mại giới”, Luận văn thạc sỹ luật học, Trường Đại học quốc gia Hà Nội - Lê Thùy Vân (2011), “Tác động Hiệp định rào cản kỹ thuật thương mại đến doanh nghiệp xuất Việt Nam giai đoạn nay”, Luận văn thạc sỹ kinh tế, Trường Đại học Ngoại thương Nhìn chung, cơng trình nghiên cứu đề cập số vấn đề lý luận có liên quan hàng rào kỹ thuật Việt Nam sách thương mại quốc tế Nhưng bản, chưa có cơng trình nghiên cứu vấn đề góc độ pháp luật cách đầy đủ hệ thống Trong q trình tồn cầu hóa hội nhập kinh tế quốc tế nay, Việt Nam thức gia nhập WTO việc nghiên cứu làm đề sách, giải pháp liên quan đến hệ thống sách hàng rào kỹ thuật Việt Nam vừa đảm bảo lợi ích quốc gia, vừa phù hợp với quy định, thông lệ ưu đãi quốc tế vấn đề nóng bỏng có tính thời cao Vì vậy, với đề tài nghiên cứu góc độ pháp lý hàng rào kỹ thuật điều quan trọng cần thiết Mục đích đề tài Mục đích đề tài làm sáng tỏ vấn đề lý luận thực tiễn quy định Hiệp định hàng rào kỹ thuật thương mại (Hiệp định TBT) WTO phân tích quy định hàng rào kỹ thuật thương mại Việt Nam, từ đề xuất phương hướng xây dựng hoàn thiện pháp luật hàng rào kỹ thuật thương mại Việt Nam Nhiệm vụ đề tài Để thực mục đích này, nhiệm vụ nghiên cứu đề tài là: - Tìm hiểu vấn đề lý luận hàng rào kỹ thuật: Khái niệm, ý nghĩa, mục đích hàng rào kỹ thuật thương mại - Phân tích, đánh giá quy định Hiệp định TBT WTO hàng rào kỹ thuật thương mại - Tìm hiểu quy định pháp luật Việt Nam hàng rào kỹ thuật thương mại - Đề xuất số giải pháp xây dựng hoàn thiện pháp luật hàng rào kỹ thuật thương mại Việt Nam Phương pháp nghiên cứu Để làm rõ nội dung đặt luận văn, q trình nghiên cứu, tơi sử dụng phương pháp sau: phương pháp phân tích, tổng hợp; phương pháp kết hợp lý luận thực tiễn; phương pháp so sánh Ý nghĩa đề tài Với kết nghiên cứu đề tài: “Hiệp định TBT WTO vấn đề pháp lý đặt Việt Nam”, chúng tơi hy vọng đóng góp phần vào việc nâng cao nhận thức, lực xây dựng áp dụng thành công hàng rào kỹ thuật thương mại Việt Nam Các kết nghiên đề tài sử dụng làm tài liệu tham khảo nghiên cứu giảng dạy sở đào tạo luật học Kết cấu luận văn Ngoài Mở đầu Kết luận, nội dung luận văn có chương: Chương Những vấn đề chung hàng rào kỹ thuật thương mại quốc tế Chương Các quy định Hiệp định TBT WTO hàng rào kỹ thuật thương mại Chương Một số nội dung pháp luật Việt Nam hàng rào kỹ thuật thương mại phương hướng hoàn thiện CHƯƠNG I: NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ HÀNG RÀO KỸ THUẬT TRONG THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ Khái niệm hàng rào kỹ thuật thương mại Trong thương mại quốc tế, “hàng rào kỹ thuật thương mại” tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật mà nước áp dụng hàng hố nhập và/hoặc quy trình đánh giá phù hợp hàng hoá nhập tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật (sau gọi chung biện pháp TBT) Hàng rào kỹ thuật quy định kỹ thuật quy chuẩn áp dụng thương mại để hạn chế nhập tăng cường xuất quốc gia Hàng rào kĩ thuật áp dụng sản phẩm dịch vụ nhập từ quốc gia khác, áp dụng sản phẩm dịch vụ quốc gia Hình thức hàng rào kỹ thuật thương mại quốc tế Các hình thức hàng rào kỹ thuật thương mại quốc tế bao gồm: a, Quy định tiêu chuẩn sản phẩm: Các quy định bao gồm yêu cầu chất lượng, an tồn, vệ sinh, mơi trường bảo vệ người tiêu dùng Tuy nhiên, quy định sử dụng để ngăn chặn hạn chế nhập từ quốc gia khác b, Quy định kiểm tra chứng nhận sản phẩm: Các quy định yêu cầu sản phẩm phải kiểm tra chứng nhận trước phép xuất nhập Điều dẫn đến tăng chi phí thời gian cho nhà sản xuất xuất c, Thuế quan: Đây hình thức hàng rào kĩ thuật khác, quốc gia áp đặt thuế quan sản phẩm nhập Thuế quan áp dụng để bảo vệ nhà sản xuất nước để đối phó với quốc gia khác áp đặt thuế quan sản phẩm quốc gia d, Quy định xuất xứ: Các quy định yêu cầu sản phẩm phải sản xuất quốc gia số trường hợp, phải sản xuất từ nguyên liệu nước Điều tạo rào cản sản phẩm nhập từ quốc gia khác Tất hình thức hàng rào kĩ thuật tạo rào cản thương mại quốc tế ảnh hưởng đến phát triển kinh tế thương mại quốc gia Tuy nhiên, quy định giúp đảm bảo an toàn chất lượng sản phẩm cho người tiêu dùng Vai trị mục đích hàng rào kỹ thuật thương mại quốc tế a Về vai trò: Vai trò hàng rào kỹ thuật thương mại quốc tế đảm bảo an toàn chất lượng cho sản phẩm dịch vụ bán thị trường, bảo vệ người tiêu dùng môi trường, đồng thời bảo vệ sản phẩm dịch vụ nước khỏi cạnh tranh không công từ sản phẩm dịch vụ nhập Các quy định kỹ thuật tiêu chuẩn chất lượng áp dụng biện pháp hàng rào kỹ thuật giúp đảm bảo an tồn cho người tiêu dùng giảm rủi ro sức khỏe, bảo vệ môi trường, đồng thời nâng cao chất lượng sản phẩm dịch vụ bán thị trường Tuy nhiên, biện pháp hàng rào kỹ thuật dẫn đến hệ khơng mong muốn, chẳng hạn tạo rào cản thương mại làm giảm khả cạnh tranh sản phẩm dịch vụ nhập khẩu, gây tăng giá ảnh hưởng đến lợi ích người tiêu dùng Vì vậy, quy định hàng rào kỹ thuật cần thiết kế cho đảm bảo cân việc bảo vệ an toàn chất lượng với việc khuyến khích cạnh tranh hợp lý thị trường Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) thỏa thuận thương mại tự thiết lập để giúp đảm bảo biện pháp hàng rào kỹ thuật áp dụng cách hợp lý không làm ảnh hưởng đến công khả cạnh tranh thị trường quốc tế b Về mục đích: Mục đích hàng rào kỹ thuật bảo vệ sản phẩm dịch vụ nước khỏi cạnh tranh từ sản phẩm dịch vụ nhập Tuy nhiên, việc áp dụng biện pháp cản trở thương mại gây tác động phụ cho quốc gia khác, chẳng hạn giảm hội thương mại làm tăng giá người tiêu dùng Do đó, việc điều tiết hàng rào kỹ thuật vấn đề quan trọng thương mại quốc tế Các tổ chức Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) thành lập để giải tranh chấp thương mại thúc đẩy việc áp dụng quy tắc thương mại công cạnh tranh CHƯƠNG II: CÁC QUY ĐỊNH CỦA HIỆP ĐỊNH TBT CỦA WTO VỀ HÀNG RÀO KỸ THUẬT TRONG THƯƠNG MẠI Sự đời Hiệp định TBT Hiệp định TBT thỏa thuận lại vòng đàm phán Uruguay văn sửa đổi có hiệu lực từ năm 1995 Hiệp định TBT cam kết mang tính “khái quát chung”, tức áp dụng cho lĩnh vực quản lý sản phẩm (kể nông sản thực phẩm) Hiệp định TBT đời nâng cao hiệu xuất áp dụng quy định, tiêu chuẩn kỹ thuật góp phần to lớn việc giải khó khăn mâu thuẫn quy định, tiêu chuẩn kỹ thuật nước khác Các nguyên tắc áp dụng Hiệp định TBT đưa nguyên tắc mà nước thành viên WTO phải tuân thủ ban hành áp dụng quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật hay quy trình đánh giá hợp chuẩn, hợp quy hàng hóa Ngun tắc 1: Khơng đưa cản trở không cần thiết đến hoạt động thương mại Theo đó, trước hết cản trở đưa phải phục vụ cho mục đích đáng Nguyên tắc 2: Không phân biệt đối xử (được thể qua hai nguyên tắc nguyên tắc đối xử tối huệ quốc nguyên tắc đãi ngộ quốc gia) Giống hiệp định khác quy định “đối với quy chuẩn kỹ thuật, sản phẩm nhập từ lãnh thổ thành viên đối xử không thuận lợi đối xử dành cho sản phẩm tương tự nước sở sản phẩm tương tự nước thứ ba nào” Nguyên tắc đối xử tối huệ quốc nguyên tắc đãi ngộ quốc gia áp dụng cho tiêu chuẩn, quy định kỹ thuật thủ tục đánh giá phù hợp Nguyên tắc 3: Hài hịa hóa (Các nước thành viên phải bảo đảm tăng cường việc thông qua tiêu chuẩn chung đối tượng, mà trước nước có số yêu cầu riêng nước mình) Trong nguyên tắc đề cập đến vấn đề đối xử đặc biệt khác biệt thành viên phát triển, là: nước thành viên bảo vệ lợi ích nước phát triển; có linh hoạt ban hành áp dụng quy định tiêu chuẩn kỹ thuật thủ tục đánh giá phù hợp Nguyên tắc 4: Bình đẳng (khuyến khích nước thành viên hợp tác để cơng nhận quy định, tiêu chuẩn kỹ thuật thủ tục đánh giá phù hợp nhau) Nguyên tắc 5: Thừa nhận lẫn (Các nước thành viên khuyến khích ký kết thoả thuận thừa nhận lẫn kết đánh giá phù hợp: kết thử nghiệm, chứng nhận, hiệu chuẩn, giám định chất lượng hàng hoá) Nguyên tắc 6: Minh bạch hóa (Nguyên tắc thể việc quy định lấy ý kiến cho dự thảo quy định kỹ thuật, thời gian có hiệu lực chúng) Các quy định tiêu chuẩn Việc xây dựng, ban hành áp dụng tiêu chuẩn đề cập đến điều khoản thứ tư hiệp định TBT quy định Phụ lục hiệp định TBT Theo đó: "Tiêu chuẩn văn quan thừa nhận, ban hành để sử dụng rộng rãi lâu dài, quy định quy tắc, hướng dẫn đặc tính sản phẩm quy trình phương pháp sản xuất có liên quan, mà việc tuân thủ chúng khơng bắt buộc Văn bao gồm gắn liền với thuật ngữ, biểu tượng, cách thức bao gối, dán nhãn ghi nhãn áp dụng cho sản phẩm, quy trình phương pháp sản xuất định" Như vậy, tiêu chuẩn không bắt buộc tuân thủ việc áp dụng chúng tự nguyện Việc xây dựng, ban hành áp dụng tiêu chuẩn phải tuân thủ Quy chế thực hành (Phụ lục Hiệp định TBT) Theo đó, việc xây dựng tiêu chuẩn phải thực quan tiêu chuẩn hóa trung ương, địa phương Các tiêu chuẩn không soạn thảo, chấp thuận áp dụng với quan điểm nhằm tạo cản trở không cần thiết cho thương mại quốc tế Hiệp định TBT khuyến khích tham gia hoạt động tiêu chuẩn hóa quốc tế, thừa nhận pháp quy kỹ thuật tương đồng thành viên đàm phán để ký kết hiệp định thừa nhận lẫn kết đánh giá phù hợp Việc tuân thủ nguyên tắc hiệp định đồng nghĩa với việc quan tiêu chuẩn hóa chấp thuận tuân thủ Quy tắc Thực hành Các quy định quy chuẩn kỹ thuật Các quy định quy chuẩn kỹ thuật quy định Điều 2, Phụ lục hiệp định TBT Các quy định bao gồm quy trình cho việc: Xây dựng, ban hành áp dụng quy chuẩn kỹ thuật Theo quy định Hiệp định TBT Quy chuẩn kỹ thuật: "Là tài liệu chứa đựng đặc tính sản phẩm quy trình phương pháp sản xuất có liên quan, gồm có quy định hành áp dụng cách bắt buộc Chúng bao gồm tất liên quan riêng đến thuật ngữ chuyên môn, biểu tượng, yêu cầu bao bì, mã hiệu nhãn hiệu áp dụng cho sản phẩm, quy trình phương pháp sản xuất" Việc áp dụng quy chuẩn bắt buộc Hiệp định TBT tính đến tồn khác biệt đáng sở thích, thu nhập, địa lý yếu tố khác quốc gia Vì lý này, hiệp định cho phép thành viên có linh hoạt cao việc xây dựng, ban hành áp dụng quy chuẩn kỹ thuật họ Tuy nhiên, linh hoạt quản lý thành viên bị giới hạn yêu cầu quy chuẩn kỹ thuật “không xây dựng, ban hành áp dụng với mục đích tạo rào cản khơng cần thiết thương mại” (Điều 2.2 Hiệp định TBT) CHƯƠNG III: MỘT SỐ NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA PHÁP LUẬT VIỆT NAM VỀ HÀNG RÀO KỸ THUẬT TRONG THƯƠNG MẠI VÀ PHƯƠNG HƯỚNG HOÀN THIỆN Một số nội dung pháp luật Việt Nam hàng rào kỹ thuật thương mại Ở Việt Nam nay, hàng rào kỹ thuật thể qua hình thức: quy định tiêu chuẩn, quy định quy chuẩn kỹ thuật thủ tục đánh giá phù hợp Văn pháp luật Việt Nam liên quan đến hàng hàng rào kỹ thuật thương mại bao gồm: Luật Tiêu chuẩn quy chuẩn kỹ thuật năm 2006, Luật Chất lượng sản phẩm hàng hóa năm 2007, Luật Đo lường, văn pháp luật hướng dẫn văn văn pháp luật khác (các Quyết định Chỉ thị Thủ tướng Chính phủ danh mục sản phẩm, hàng hóa phải kiểm tra hay quản lý chất lượng, đơn vị đo lường chuẩn đo lường, ) a Quy định tiêu chuẩn: Theo quy định khoản 1, Điều Luật Tiêu chuẩn quy chuẩn kỹ thuật năm 2006: "Tiêu chuẩn quy định đặc tính kỹ thuật yêu cầu quản lý dùng làm chuẩn để phân loại, đánh giá sản phẩm, hàng hố, dịch vụ, q trình, môi trường đối tượng khác hoạt động kinh tế - xã hội nhằm nâng cao chất lượng hiệu đối tượng Tiêu chuẩn tổ chức công bố dạng văn để tự nguyện áp dụng" Nguyên tắc áp dụng tiêu chuẩn: nguyên tắc tự nguyện Hệ thống tiêu chuẩn Việt Nam bao gồm:  Tiêu chuẩn quốc gia (Tiêu chuẩn Việt Nam) Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ tổ chức xây dựng, Bộ Khoa học Công nghệ thẩm định, cơng bố theo trình tự, thủ tục quy định;  Tiêu chuẩn sở tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, quan nhà nước, đơn vị nghiệp quan, tổ chức khác công bố để áp dụng hoạt động tổ chức Hệ thống tiêu chuẩn Việt Nam có đặc điểm chủ yếu sau: Hệ thống tiêu chuẩn Việt Nam góp phần quan trọng việc phục vụ nhu cầu sản xuất kinh doanh, quản lý kinh tế xã hội,… Về bản, hệ thống tiêu chuẩn Việt Nam xây dựng phát triển sát thực đối tượng cần thiết, bổ sung kịp thời tiêu chuẩn thuộc đối tượng theo yêu cầu quản lý cấp bách,…Được soát xét kịp thời để loại khỏi hệ thống tiêu chuẩn Việt Nam q lạc hậu khơng cịn cần thiết thuộc đối tượng quản lý dạng văn khác, cấp khác Số lượng tiêu chuẩn Việt Nam hoàn toàn phù hợp tương đương với tiêu chuẩn quốc tế, khu vực nước ngồi ngày nhiều Tính đồng nội dung tiêu chuẩn trọng Các tiêu chuẩn kỹ thuật có tiêu chuẩn phương pháp thử kèm theo Thủ tục phương pháp xây dựng tiêu chuẩn Việt Nam cải tiến Tuy nhiên, hệ thống tiêu chuẩn Việt Nam thực chưa đáp ứng rộng rãi, thực chưa phát huy hiệu hiệu lực cao Trình độ khoa học kỹ thuật nhiều tiêu chuẩn Việt Nam thấp lạc hậu Hệ thống tiêu chuẩn quốc tế chấp nhận chiếm tỷ trọng chưa cao hệ thống tiêu chuẩn Việt Nam nên tạo rào cản kỹ thuật việc tiếp thu công nghệ giao lưu thương mại với nước khác b Quy định quy chuẩn kỹ thuật: Theo quy định khoản 2, Điều Luật Tiêu chuẩn quy chuẩn kỹ thuật năm 2006: “Quy chuẩn kỹ thuật quy định mức giới hạn đặc tính kỹ thuật yêu cầu quản lý mà sản phẩm, hàng hố, dịch vụ, q trình, mơi trường đối tượng khác hoạt động kinh tế - xã hội phải tuân thủ để bảo đảm an toàn, vệ sinh, sức khoẻ người; bảo vệ động vật, thực vật, mơi trường; bảo vệ lợi ích an ninh quốc gia, quyền lợi người tiêu dùng yêu cầu thiết yếu khác Quy chuẩn kỹ thuật quan nhà nước có thẩm quyền ban hành dạng văn để bắt buộc áp dụng.” Khái niệm “quy chuẩn kỹ thuật” Luật Tiêu chuẩn quy chuẩn kỹ thuật năm 2006 hoàn toàn phù hợp với khái niệm nêu Hiệp định TBT Những quy định quy chuẩn kỹ thuật quy định bắt buộc tất hàng hóa lưu thơng thị trường Việt Nam Các tiêu chuẩn Việt Nam sử dụng tối đa làm kỹ thuật cho việc xây dựng quy chuẩn kỹ thuật Hệ thống quy chuẩn Việt Nam bao gồm:  Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia Bộ trưởng Bộ, Thủ trưởng quan ngang Bộ ban hành để bắt buộc áp dụng phạm vi toàn quốc đối tượng thuộc phạm vi ngành, lĩnh vực Chính phủ phân công quản lý;  Quy chuẩn kỹ thuật địa phương Chủ tịch ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương ban hành để bắt buộc áp dụng phạm vi quản lý địa phương sản phẩm, hàng hoá, dịch vụ, trình đặc thù yêu cầu cụ thể môi trường địa phương Quy chuẩn kỹ thuật địa phương không trái với quy chuẩn kỹ thuật quốc gia Việc xây dựng, ban hành quy chuẩn quốc gia phải trải qua quy trình, thủ tục chặt chẽ phù hợp với nguyên tắc quy định hiệp định TBT Phương hướng hoàn thiện pháp luật Việt Nam hàng rào kỹ thuật thương mại Hàng rào kỹ thuật thương mại (Technical Barriers to Trade – TBT) biện pháp quan trọng lĩnh vực thương mại quốc tế Nó đóng vai trị đặc biệt quan trọng việc điều chỉnh đảm bảo chất lượng, an toàn theo tiêu chuẩn định loại hàng hóa, dịch vụ đem trao đổi, bn bán thị trường quốc tế Những rào cản ý nghĩa quan trọng quốc gia mà cịn mang lại lợi ích to lớn cho người tiêu dùng doanh nghiệp Vai trò hàng rào kỹ thuật bảo vệ sức khỏe an toàn người tiêu dùng, bảo vệ môi trường thúc đẩy công thương mại quốc tế Bằng cách áp dụng quy chuẩn kỹ thuật, quy định chất lượng tiêu chuẩn sản phẩm, hàng rào kỹ thuật giúp đảm bảo sản phẩm dịch vụ trao đổi đáng tin cậy, không gây hại tuân thủ yêu cầu kỹ thuật cần thiết Đối với quốc gia nói chung, hàng rào kỹ thuật có tầm quan trọng đặc biệt Việc áp dụng tuân thủ tiêu chuẩn kỹ thuật quốc tế không giúp nâng cao lực cạnh tranh chất lượng sản phẩm quốc gia mà tạo điều kiện thuận lợi để tiếp cận thị trường xuất Thông qua việc tham gia vào việc xây dựng tuân thủ quy chuẩn tiêu chuẩn quốc tế, quốc gia, bao gồm Việt Nam, xây dựng hình ảnh uy tín tăng cường tin tưởng đối tác quốc tế Riêng với Việt Nam, hàng rào kỹ thuật đóng vai trị quan trọng việc thúc đẩy xuất phát triển kinh tế Việt Nam chủ động tham gia vào việc xây dựng tuân thủ quy chuẩn tiêu chuẩn quốc tế, từ tạo mơi trường kinh doanh cơng cạnh tranh cho doanh nghiệp nước Đồng thời, việc nâng cao chất lượng tuân thủ yêu cầu kỹ thuật giúp Việt Nam mở rộng cửa vào thị trường xuất quốc tế, thu hút đầu tư nước thúc đẩy phát triển bền vững kinh tế Việt Nam thể cam kết việc thúc đẩy tuân thủ tiêu chuẩn kỹ thuật quy định hàng rào kỹ thuật quốc tế thông qua việc gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) vào năm 2007 tham gia vào hiệp định thương mại tự khác Hiệp định Đối tác xuyên Thái Bình Dương (CPTPP) Hiệp định Đối tác Kinh tế Tồn diện Xun Thái Bình Dương (RCEP) Để đáp ứng yêu cầu hàng rào kỹ thuật, Việt Nam nỗ lực xây dựng hệ thống pháp luật liên quan, cải thiện sở hạ tầng kỹ thuật, nâng cao lực kiểm tra chứng nhận sản phẩm Trải qua nhiều năm phát triển, Việt Nam đạt nhiều thành tựu quan trọng việc áp dụng hàng rào kỹ thuật vào trình phát triển kinh tế quốc gia, đặc biệt khoảng thời gian gần đây, xu tồn cầu hóa, quốc tế hóa ngày mở rộng vấn đề áp dụng rào cản thương mại lại ngày trở nên cần thiết hết Dù đạt thành tựu định, bên cạnh đó, pháp luật Việt Nam hàng rào thương mại quốc tế tồn đọng nhiều hạn chế chưa thể giải triệt để Việt Nam chưa thực sử dụng biện pháp kỹ thuật biện pháp kiểm soát hạn chế nhập có chủ đích Mặc dù ban hành nhiều văn quy phạm pháp luật khác nhằm áp dụng hàng rào thương mại loại hàng hóa nhập nhiên quy định phần lớn nhằm phục vụ cho việc thực nghĩa vụ thành viên WTO thực tế, chưa thực áp dụng hiệu Các nghiên cứu liên quan đến biện pháp kỹ thuật thương mại tập trung vào việc làm để hàng xuất Việt Nam vượt rào cản kỹ thuật nước khác chưa trọng việc xây dựng rào cản để đối phó với hàng hóa nhập Do đó, để hồn thiện pháp luật Việt Nam hàng rào kỹ thuật thương mại, pháp luật Việt Nam cần xây dựng theo phương hướng sau: a Xây dựng hệ thống tiêu chuẩn cụ thể sở vào tiêu chuẩn quốc tế có tính đến điều kiện đặc thù Việt Nam Để đáp ứng yêu cầu môi trường thương mại quốc tế ngày phát triển, Việt Nam cần tăng cường hoàn thiện pháp luật hàng rào kỹ thuật thông qua xây dựng hệ thống tiêu chuẩn cụ thể Đầu tiên, cần tiến hành đánh giá áp dụng tiêu chuẩn quốc tế, ISO, EN, ASTM tiêu chuẩn khác có liên quan đến ngành hàng lĩnh vực Việt Nam Qua việc áp dụng tiêu chuẩn này, Việt Nam đảm bảo sản phẩm dịch vụ đáp ứng yêu cầu kỹ thuật chất lượng quốc tế, từ tăng cường khả cạnh tranh thị trường quốc tế Song song với việc áp dụng tiêu chuẩn quốc tế, Việt Nam cần tăng cường nghiên cứu phát triển tiêu chuẩn quốc gia Điều bao gồm việc tập trung vào ngành cơng nghiệp lĩnh vực mà Việt Nam có lợi cạnh tranh tiềm phát triển, đồng thời đảm bảo tính hướng dẫn áp dụng thực tế tiêu chuẩn Việc đầu tư vào nghiên cứu phát triển tiêu chuẩn quốc gia giúp tăng cường lực kỹ thuật sáng tạo doanh nghiệp Việt Nam, đồng thời thúc đẩy phát triển bền vững ngành công nghiệp nước Để đảm bảo tính minh bạch cơng q trình xây dựng tiêu chuẩn, cần tạo điều kiện cho tham gia bên liên quan Điều bao gồm tham gia doanh nghiệp, tổ chức chuyên ngành, nhà nghiên cứu người tiêu dùng Việc tạo điều kiện cho tham gia đóng góp ý kiến bên liên quan đảm bảo tính minh bạch, đa dạng cơng q trình xây dựng tiêu chuẩn Các doanh nghiệp đưa góp ý đề xuất tiêu chuẩn để phù hợp với yêu cầu sản xuất kinh doanh Các tổ chức chuyên ngành nhà nghiên cứu đóng vai trị việc cung cấp kiến thức chun mơn đánh giá tính khả thi tiêu chuẩn Đồng thời, người tiêu dùng cần đại diện để đảm bảo tiêu chuẩn đáp ứng nhu cầu quyền lợi họ Ngoài ra, việc tăng cường hợp tác với tổ chức quốc tế yếu tố quan trọng việc hoàn thiện pháp luật hàng rào kỹ thuật Việc hợp tác với tổ chức quốc tế Tổ chức Tiêu chuẩn Hóa quốc tế (ISO), Hiệp hội Tiêu chuẩn Châu Âu (CEN), Hiệp hội Tiêu chuẩn Mỹ (ASTM) giúp Việt Nam tiếp cận áp dụng tiêu chuẩn quy định Đồng thời, việc tham gia vào diễn đàn hội nghị quốc tế liên quan đến tiêu chuẩn mở hội học hỏi chia sẻ kinh nghiệm với quốc gia khác Phương hướng hoàn thiện pháp luật Việt Nam hàng rào kỹ thuật thương mại cần tạo hệ thống tiêu chuẩn cụ thể linh hoạt, đáp ứng yêu cầu kỹ thuật chất lượng thị trường quốc tế Đồng thời, việc tính đến yếu tố đặc thù Việt Nam, điều kiện kỹ thuật, văn hóa tài nguyên, giúp đảm bảo tính hợp lý hiệu tiêu chuẩn Bằng việc thực phương hướng này, Việt Nam tạo mơi trường kinh doanh cơng bằng, minh bạch cạnh tranh Các doanh nghiệp Việt Nam hỗ trợ để nâng cao chất lượng cơng nghệ sản phẩm, từ tăng cường khả cạnh tranh thị trường quốc tế Để thực phương hướng này, cần có hợp tác chặt chẽ quan chức năng, tổ chức chuyên ngành doanh nghiệp Các quan chức cần đảm bảo quy trình xây dựng áp dụng tiêu chuẩn thực cách khoa học, minh bạch hiệu Đồng thời, cần tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp tiếp cận thông tin tài liệu tiêu chuẩn, đồng thời cung cấp hỗ trợ tư vấn để doanh nghiệp tuân thủ áp dụng tiêu chuẩn cách hiệu b Cụ thể hóa pháp luật Việt Nam tiêu chuẩn kỹ thuật cách chi tiết, rõ ràng để áp dụng số hàng hóa nhập cạnh tranh với hàng hóa tương tự cần bảo hộ Việt Nam Pháp luật Việt Nam thể quan tâm đáng kể việc áp dụng tiêu chuẩn kỹ thuật thương mại, đặc biệt hàng hóa nhập cạnh tranh với hàng hóa tương tự Việt Nam Mục tiêu chủ yếu pháp luật Việt Nam vấn đề xác định tiêu chuẩn cụ thể, rõ ràng minh bạch, giúp bảo vệ ngành công nghiệp nước đảm bảo an toàn, chất lượng cho người tiêu dùng Pháp luật Việt Nam đẩy mạnh việc xây dựng hệ thống tiêu chuẩn cụ thể, cách vào tiêu chuẩn quốc tế chấp nhận đưa vào ứng dụng Các tiêu chuẩn không bao gồm yêu cầu kỹ thuật chung mà cịn tính đến yếu tố đặc thù Việt Nam, bao gồm điều kiện kỹ thuật, môi trường văn hóa Ví dụ, lĩnh vực sản xuất xuất hàng may mặc, pháp luật Việt Nam ban hành tiêu chuẩn chất lượng an toàn sản phẩm tiêu chuẩn chất lượng vải, tiêu chuẩn thành phần màu sắc sản phẩm, tiêu chuẩn kích cỡ đo lường, tiêu chuẩn nhãn hiệu bao bì, nhiều tiêu chuẩn khác Điều giúp đảm bảo hàng may mặc nhập phải đáp ứng yêu cầu chất lượng, an tồn mơi trường tương tự hàng hóa nước c Chuyển đổi tiêu chuẩn bắt buộc áp dụng thành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia theo quy định Luật tiêu chuẩn quy chuẩn kỹ thuật Chuyển đổi tiêu chuẩn bắt buộc thành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia phương hướng quan trọng để hoàn thiện pháp luật Việt Nam tiêu chuẩn kỹ thuật bảo hộ hàng hóa nhập cạnh tranh Điều mang lại nhiều lợi ích quan trọng cho ngành công nghiệp nước phát triển quốc gia Đầu tiên, chuyển đổi tạo điều kiện cho tương đồng tương thích với tiêu chuẩn quốc tế Việc đồng hóa quy chuẩn kỹ thuật Việt Nam quốc gia khác giúp đảm bảo tính qn quy trình sản xuất, kinh doanh xuất Điều quan trọng việc thúc đẩy hội nhập kinh tế quốc tế, tăng cường khả cạnh tranh doanh nghiệp Việt Nam thị trường quốc tế thu hút đầu tư từ quốc gia khác Thứ hai, chuyển đổi tiêu chuẩn bắt buộc thành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia giúp tạo thuận lợi cho trình sản xuất kinh doanh nước Các quy chuẩn kỹ thuật quốc gia thường xây dựng cập nhật dựa nghiên cứu, chuyên môn kinh nghiệm ngành Việc áp dụng quy chuẩn đảm bảo chất lượng an tồn cho sản phẩm, góp phần nâng cao niềm tin người tiêu dùng sản phẩm nước ta Đồng thời, việc tuân thủ quy chuẩn kỹ thuật quốc gia giúp đảm bảo công đồng thuận cạnh tranh doanh nghiệp Cuối cùng, chuyển đổi đóng góp vào việc xây dựng hệ thống tiêu chuẩn kỹ thuật đại Các quy chuẩn kỹ thuật quốc gia xác định cách rõ ràng cụ thể, mang tính chất kỹ thuật chuyên môn Điều giúp giảm thiểu đánh giá chủ quan tạo sở vững để đánh giá kiểm tra chất lượng hàng hóa Việc có hệ thống tiêu chuẩn kỹ thuật đại giúp tăng cường tính xác, khách quan đáng tin cậy trình đánh giá kiểm tra sản phẩm Điều không giúp bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng mà tạo điều kiện công cho doanh nghiệp việc tham gia vào hoạt động xuất cạnh tranh thị trường quốc tế Để thực chuyển đổi tiêu chuẩn bắt buộc thành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, cần có hợp tác chặt chẽ bên liên quan, bao gồm quan chức năng, tổ chức nghiên cứu, đại diện doanh nghiệp người tiêu dùng Cần xây dựng chế quy trình tham gia, góp ý đánh giá từ phía chuyên gia bên liên quan việc xây dựng cập nhật quy chuẩn kỹ thuật Đồng thời, việc tăng cường đào tạo nâng cao nhận thức quy chuẩn kỹ thuật yếu tố quan trọng để đảm bảo thực thi hiệu hệ thống tiêu chuẩn Ngoài ra, phủ cần đầu tư thúc đẩy phát triển công nghệ nghiên cứu lĩnh vực tiêu chuẩn kỹ thuật Điều bao gồm việc hỗ trợ tài sách khuyến khích cho doanh nghiệp tổ chức nghiên cứu tham gia vào hoạt động nghiên cứu phát triển tiêu chuẩn kỹ thuật, đồng thời tạo điều kiện để áp dụng công nghệ tiên tiến sáng tạo vào trình kiểm tra đánh giá tiêu chuẩn Tổng thể, việc chuyển đổi tiêu chuẩn bắt buộc thành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia phương hướng cần thúc đẩy pháp luật Việt Nam tiêu chuẩn kỹ thuật Điều đòi hỏi hợp tác tương tác bên liên quan, đồng thời đầu tư phát triển công nghệ lĩnh vực tiêu chuẩn kỹ thuật Bằng cách thúc đẩy hợp tác quan chức năng, doanh nghiệp tổ chức nghiên cứu, nâng cao lực suất nghiên cứu phát triển tiêu chuẩn Cần đầu tư vào việc xây dựng sở hạ tầng cung cấp nguồn lực, công cụ, thiết bị thúc đẩy việc nghiên cứu kiểm tra tiêu chuẩn kỹ thuật Đồng thời, cần đẩy mạnh đào tạo nâng cao lực cho chuyên gia nhân viên liên quan đến tiêu chuẩn kỹ thuật, nhằm đảm bảo hiểu biết sâu sắc quy trình, phương pháp kiểm tra áp dụng quy chuẩn Đối với doanh nghiệp, cần tạo điều kiện thuận lợi để họ tham gia vào trình xây dựng phát triển quy chuẩn kỹ thuật Điều bao gồm việc cung cấp hỗ trợ tài chính, đào tạo tư vấn quy trình tiêu chuẩn kỹ thuật, tạo chế khuyến khích thưởng cho doanh nghiệp đạt tuân thủ quy chuẩn kỹ thuật Việc chuyển đổi tiêu chuẩn bắt buộc thành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia bước quan trọng việc tạo môi trường kinh doanh công cạnh tranh, đồng thời bảo vệ người tiêu dùng phát triển ngành công nghiệp nước Qua việc tăng cường tầm quan trọng quy chuẩn kỹ thuật đảm bảo thực thi hiệu chúng, định hình tương lai mạnh mẽ bền vững cho ngành công nghiệp Việt Nam thị trường quốc tế d Tăng cường hợp tác quốc tế Tăng cường hợp tác quốc tế phương hướng quan trọng để hoàn thiện pháp luật Việt Nam hàng rào kỹ thuật thương mại quốc tế Điều nhằm thúc đẩy tương tác, trao đổi thông tin hợp tác với quốc gia khác, đặc biệt đối tác thương mại Việt Nam Trong việc xây dựng tiêu chuẩn kỹ thuật, cần tiếp tục tham gia vào diễn đàn quốc tế tiêu chuẩn, Tổ chức Tiêu chuẩn Quốc tế (ISO), Tổ chức Tiêu chuẩn Hóa học (IUPAC) Hiệp hội Tiêu chuẩn Kỹ thuật Quốc tế (IEC) Tham gia giúp Việt Nam cập nhật xu hướng tiếp cận với quy định quy chuẩn quốc tế Đồng thời, thông qua việc giao lưu với quốc gia khác, Việt Nam học hỏi áp dụng kinh nghiệm tốt việc xây dựng thực thi tiêu chuẩn kỹ thuật Ngoài ra, cần xúc tiến việc ký kết tham gia vào Hiệp định thương mại quốc tế, Hiệp định Đối tác Kinh tế Toàn diện Tiến (CPTPP) Hiệp định Thương mại tự (FTA) Những Hiệp định không mở rộng thị trường xuất cho doanh nghiệp Việt Nam, mà tạo hội để tiêu chuẩn kỹ thuật Việt Nam công nhận chấp nhận quốc tế Việc đồng thuận thực tiêu chuẩn kỹ thuật Hiệp định giúp tạo đồng công cạnh tranh thương mại Hơn nữa, cần tăng cường hợp tác với tổ chức quốc tế, tổ chức phi phủ, Viện nghiên cứu Trung tâm Tiêu chuẩn quốc tế Qua việc hợp tác chia sẻ kiến thức với đối tác quốc tế, Việt Nam tận dụng tài nguyên kinh nghiệm họ việc xây dựng nâng cao quy chuẩn kỹ thuật lĩnh vực Việc hợp tác bao gồm việc tham gia vào dự án nghiên cứu chung, tổ chức buổi hội thảo đào tạo chuyên đề, chia sẻ thông tin kinh nghiệm quy chuẩn kỹ thuật Ngoài cần xây dựng củng cố quan hệ hợp tác với quan tổ chức quốc tế có trách nhiệm uy tín việc đánh giá chứng nhận tiêu chuẩn kỹ thuật Việc tìm kiếm cơng nhận từ tổ chức giúp xác định rõ ràng tiêu chuẩn quy trình đánh giá, đồng thời tạo tin tưởng uy tín chất lượng sản phẩm Việt Nam thị trường quốc tế Các phương hướng nhằm tăng cường tham gia ảnh hưởng Việt Nam trình xây dựng thực thi quy chuẩn kỹ thuật quốc tế Điều không đảm bảo tiêu chuẩn kỹ thuật Việt Nam đáp ứng yêu cầu quốc tế mà cịn tạo mơi trường công cạnh tranh cho doanh nghiệp Việt Nam thị trường quốc tế Đồng thời, việc hợp tác quốc tế giúp Việt Nam tiếp cận áp dụng tiến cơng nghệ quy trình quốc tế, góp phần nâng cao hiệu suất lực cạnh tranh ngành công nghiệp Việt Nam e Tăng cường khả quản lý kiểm soát Tăng cường khả quản lý kiểm soát phương hướng quan trọng hoàn thiện pháp luật Việt Nam hàng rào kỹ thuật thương mại quốc tế Điều nhằm đảm bảo quy chuẩn kỹ thuật thực thi cách hiệu công bằng, đồng thời tăng cường tin tưởng đáng tin cậy hệ thống quy chuẩn kỹ thuật Phương hướng tăng cường khả quản lý tiêu chuẩn kỹ thuật cấp quốc gia Điều bao gồm việc xây dựng củng cố hệ thống quan chịu trách nhiệm tiêu chuẩn kỹ thuật, đồng thời tăng cường lực chuyên môn cho nhân viên liên quan Đảm bảo xác, khách quan minh bạch quy trình xây dựng, cơng bố thực thi tiêu chuẩn kỹ thuật tạo tảng vững để đối phó với rào cản thương mại quốc tế Thứ hai, cần tăng cường khả kiểm soát giám sát tuân thủ tiêu chuẩn kỹ thuật Điều đòi hỏi việc xây dựng hệ thống giám sát chặt chẽ để đảm bảo sản phẩm hàng hóa nhập tuân thủ đầy đủ tiêu chuẩn kỹ thuật quy định Việc đánh giá, kiểm tra xác minh tuân thủ tiêu chuẩn kỹ thuật cần thực cách đồng nhất, minh bạch không phân biệt đối xử Ngoài ra, cần tăng cường khả xử lý vi phạm áp dụng biện pháp hành pháp cần thiết để đảm bảo tuân thủ tiêu chuẩn tránh hành vi vi phạm gây cạnh tranh không lành mạnh Thứ ba, tăng cường hợp tác giao tiếp quan chức năng, doanh nghiệp bên liên quan Việc xây dựng mạng lưới hợp tác giao tiếp chặt chẽ quan quản lý, doanh nghiệp tổ chức liên quan tạo môi trường hợp tác tích cực hiệu việc quản lý kiểm soát tiêu chuẩn kỹ thuật Các quan chức doanh nghiệp chia sẻ thơng tin, kinh nghiệm tài liệu liên quan đến tiêu chuẩn kỹ thuật, từ tạo đồng thuận đồng việc áp dụng tuân thủ tiêu chuẩn Đồng thời, việc xây dựng mối quan hệ hợp tác giúp tăng cường khả phát giải vấn đề liên quan đến tuân thủ tiêu chuẩn, từ bảo vệ bảo vệ quyền lợi doanh nghiệp người tiêu dùng Ngoài ra, việc tăng cường khả quản lý kiểm sốt địi hỏi cải thiện áp dụng công nghệ việc xử lý liệu thông tin tiêu chuẩn kỹ thuật Việc sử dụng công cụ hệ thống thông tin kỹ thuật đại giúp nâng cao khả thu thập, phân tích chia sẻ thơng tin liên quan đến tiêu chuẩn kỹ thuật cách nhanh chóng xác Điều tạo điều kiện thuận lợi cho việc quản lý kiểm soát tiêu chuẩn, đồng thời giúp giảm thiểu rủi ro sai sót quy trình quản lý Tổng thể, tăng cường khả quản lý kiểm soát phương hướng quan trọng hoàn thiện pháp luật Việt Nam hàng rào kỹ thuật thương mại quốc tế Việc tăng cường khả quản lý tiêu chuẩn, kiểm soát giám sát tuân thủ tiêu chuẩn, việc xây dựng mạng lưới hợp tác sử dụng công nghệ đại đảm bảo tiêu chuẩn kỹ thuật thực thi cách hiệu quả, đồng thời tăng cường tin tưởng đáng tin cậy hệ thống quy chuẩn kỹ thuật Việt Nam thương trường quốc tế