Liên kết doanh nghiệp và nông dân ứng dụng công nghệ cao trong sản xuất nông nghiệp tỉnh nghệ an

MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục bảng biểu vii Bảng chữ viết tắt ix MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu 3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu Câu hỏi nghiên cứu Khung phân tích phương pháp nghiên cứu .5 Đóng góp luận án .9 Kết cấu luận án 10 Chương TỔNG QUAN CÁC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU CĨ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN .11 1.1 Tình hình nghiên cứu nước ngồi 11 1.1.1 1.1.2 1.1.3 Nhóm cơng trình nghiên cứu liên kết kinh tế: 11 Nhóm cơng trình nghiên cứu nông nghiệp công nghệ cao: 13 Nhóm cơng trình nghiên cứu liên kết doanh nghiệp nông dân phát triển sản xuất nông nghiệp 14 1.2 Tình hình nghiên cứu nước .16 1.2.1 Nhóm cơng trình nghiên cứu liên kết kinh tế 16 1.2.2 Nhóm cơng trình nghiên cứu nơng nghiệp cơng nghệ cao 18 1.2.3 Nhóm cơng trình nghiên cứu liên kết doanh nghiệp nông dân 1.3 1.3.1 1.3.2 sản xuất nông nghiệp 19 Nhận xét kết nghiên cứu cơng trình khoa học công bố 22 Những kết 22 Những nội dung cần giải Luận án 23 Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM THỰC TẾ VỀ LIÊN KẾT DOANH NGHIỆP VÀ NÔNG DÂN ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ CAO TRONG SẢN XUẤT NÔNG NGHIỆP 25 2.1 Cơ sở lý luận liên kết doanh nghiệp nông dân ứng dụng CNC sản xuất nông nghiệp 25 iii 2.1.1 Khái niệm liên kết DN ND ứng dụng CNC sản xuất nông nghiệp 25 2.1.2 Nội dung, quan hệ, vai trò chế liên kết DN ND ứng dụng CNC sản xuất nông nghiệp 29 2.1.3 Nhân tố ảnh hưởng đến liên kết DN ND ứng dụng CNC sản xuất nông nghiệp 38 2.1.4 Tiêu chí đánh giá liên kết DN ND ứng dụng CNC sản xuất nông nghiệp 43 2.2 Một số lý thuyết kinh tế liên quan đén liên kết DN ND ứng dụng 2.2.1 2.2.2 CNC sản xuất nông nghiệp 44 Lý thuyết tính kinh tế theo quy mơ: 45 Lý thuyết phụ thuộc nguồn lực 45 2.2.3 2.2.4 2.3 Lý thuyết lợi cạnh tranh nhờ liên kết theo chuỗi giá trị: 47 Lý thuyết phát triển nông nghiệp công nghệ cao 49 Kinh nghiệm liên kết DN ND ứng dụng CNC sản xuất nông nghiệp học rút 50 2.3.1 Kinh nghiệm liên kết DN ND ứng dụng CNC sản xuất nông 2.3.2 2.3.3 nghiệp số nước 50 Kinh nghệm liên kết DN ND ứng dụng CNC sản xuất nông nghiệp số tỉnh thành 56 Một số học liên kết DN ND ứng dụng công nghệ cao sản xuất nông nghiệp Nghệ An 64 Chương THỰC TRẠNG LIÊN KẾT DOANH NGHIỆP VÀ NÔNG DÂN ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ CAO TRONG SẢN XUẤT NÔNG NGHIỆP Ở NGHỆ AN 67 3.1 Thực trạng phát triển nông nghiệp Nghệ An 67 3.1.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội 67 3.1.2 Khái quát phát triển nông - lâm - thủy sản tỉnh Nghệ An 71 3.1.3 Thực trạng phát triển ngành nông nghiệp 74 3.2 Liên kết DN ND ứng dụng CNC sản xuất nông nghiệp Nghệ An 84 3.2.1 Chủ thể liên kết DN ND ứng dụng CNC sản xuất nông nghiệp 84 iv 3.2.2 Một số mơ hình liên kết DN ND ứng dụng CNC theo chuỗi sản xuất chuỗi giá trị nông sản Nghệ An 90 3.2.3 Chính sách khuyến khích liên kết DN ND ứng dụng CNC theo chuỗi sản xuất chuỗi giá trị nông sản Nghệ An 103 3.3 Đánh giá hạn chế liên kết DN ND ứng dụng CNC theo chuỗi sản xuất chuỗi giá trị nông sản Nghệ An 106 3.3.1 Đánh giá phát triển nông nghiệp ứng dụng KHCN, CNC 106 3.3.2 Mâu thuẫn nguồn lực hạn chế với yêu cầu nguồn lực cao chủ thể liên kết DN ND ứng dụng CNC theo chuỗi giá trị 3.3.3 nông sản .108 Đánh giá thực trạng liên kết DN ND ứng dụng CNC theo chuỗi sản xuất chuỗi giá trị nông sản sản xuất nông nghiệp Nghệ An .111 Chương ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY LIÊN KẾT GIỮA DN VÀ ND ỨNG DỤNG CNC TRONG SẢN XUẤT NÔNG NGHIỆP .126 4.1 Bối cảnh chung hội nhập KTQT xu hướng phát triển nông nghiệp Việt Nam 126 4.1.1 4.1.2 4.2 4.2.1 4.2.2 4.2.3 4.3 4.3.1 4.3.2 Xu hướng hội nhập kinh tế quốc tế ngày sâu rộng 126 Xu hướng phát triển nông nghiệp Việt Nam 127 Định hướng liên kết DN ND ứng dụng CNC theo chuỗi sản xuất chuỗi giá trị nông sản Nghệ An 129 Dự báo yếu tố liên quan đến việc liên kết DN ND ứng dụng CNC theo chuỗi sản xuất 129 Quan điểm nhân rộng liên kết DN ND ứng dụng CNC theo chuỗi sản xuất chuỗi giá trị nông sản Nghệ An 132 Định hướng nhân rộng liên kết DN ND ứng dụng CNC sản xuất nông nghiệp tỉnh Nghệ An 133 Giải pháp thúc đẩy, nhân rộng liên kết DN ND ứng dụng CNC theo chuỗi sản xuất chuỗi giá trị Nghệ An 134 Nâng cao vai trò, lực chủ thể để thúc đẩy, nhân rộng liên kết DN ND ứng dụng CNC theo chuỗi sản xuất chuỗi giá trị 134 Đẩy nhanh tích tụ ruộng đất, xây dựng CĐL để thúc đẩy liên kết DN ND ứng dụng CNC theo chuỗi sản xuất nông nghiệp 135 v 4.3.3 Nâng cao chất lượng đào tạo lao động thu hút lao động chất lượng cao cho sản xuất nông nghiệp 136 4.3.4 4.3.5 Đầu tư đồng hạ tầng sở CĐL, vùng khu NNCNC .137 Giải pháp huy động nguồn vốn cho liên kết DN ND ứng dụng CNC 138 4.3.6 Thúc đẩy ứng dụng khoa học công nghệ CNC liên kết DN ND 139 4.3.7 Giải pháp phát triển thị trường nông sản CNC 141 4.3.8 Thúc đẩy liên kết DN ND ứng dụng CNC sản xuất nông nghiệp theo chuỗi sản xuất, chuỗi cung ứng chuỗi giá trị nông sản .142 4.3.9 Giải pháp thúc đẩy liên kết DN ND ứng dụng CNC theo chuỗi nơng nghiệp thích ứng với biến đổi khí hậu .144 KẾT LUẬN 145 DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ ĐÃ CƠNG BỐ CĨ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN 147 TÀI LIỆU THAM KHẢO 148 vi DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 3.1 GTSX Cơ cấu ngành nông lâm thủy sản 2010-2018 71 Bảng 3.2 GTSX Cơ cấu ngành nông nghiệp .72 Bảng 3.3 Giá trị sản xuất Cơ cấu hàng năm 75 Bảng 3.4 Giá trị sản xuất Cơ cấu lâu năm .76 Bảng 3.5 Kết chăn nuôi giai đoạn 2010 – 2018 77 Bảng 3.6 Ứng dụng KHCN CNC sản xuất NN Nghệ An (2018) 79 Bảng 3.7 Quy mô ruộng đất, quy mô trồng trọt chăn nuôi hộ ND .85 Bảng 3.8 Kết sản xuất kinh doanh bình quân trang trại Nghệ An 86 Bảng 3.9 Kết sản xuất kinh doanh bình quân HTX .87 Bảng 3.10 Kết sản xuất kinh doanh bình quân DN NLTS năm 2015 89 Bảng 3.11 Hiệu liên kết DN ND ứng dụng CNC sản xuất lúa giống 94 Bảng 3.12 Hiệu liên kết DN ND ứng dụng CNC sản xuất chè 96 Bảng 3.13 Hiệu liên kết DN ND ứng dụng CNC sản xuất mía 98 Bảng 3.14: Hiệu liên kết DN ND ứng dụng CNC chăn nuôi lợn 99 Bảng 3.15 Hiệu liên kết DN ND ứng dụng CNC chăn nuôi gà 100 Bảng 3.16: Nguồn vốn vốn đầu tư cho nông nghiệp 110 Bảng 3.17 Những lợi ích DN liên kết với ND ứng dụng CNC theo chuỗi 112 Bảng 3.18 Những lợi ích ND ứng dụng CNC tham gia liên kết chuỗi 113 Bảng 3.19 Vai trò nhà nước DN liên kết với ND ứng dụng CNC .114 Bảng 3.20 Vai trò nhà nước ND ứng dụng CNC liên kết theo chuỗi 115 Bảng 3.21 ND ứng dụng CNC có biết thơng tin liên kết với DN theo chuỗi 116 Bảng 3.22 Dạng hợp đồng thỏa thuận, ký kết khảo sát ND 116 Bảng 3.23 Nội dung ràng buộc thỏa thuận HĐ ký kết 117 Bảng 3.24 DN đánh giá lực ND liên kết theo chuỗi ứng dụng CNC 117 Bảng 3.25 DN đánh giá điểm mạnh yếu ND liên kết ứng dụng CNC 118 Bảng 3.26 Kết ND ứng dụng CNC thực hợp đồng LK với DN 118 Bảng 3.27 Kết thực sản lượng so với hợp đồng 118 Bảng 3.28 Hình thức bán nông sản CNC .119 vii Bảng 3.29 Mâu thuẫn DN ND ứng dụng CNC liên kết theo chuỗi 119 Bảng 3.30 Thời hạn hợp đồng liên kết DN ND ứng dụng CNC 120 Bảng 3.31 Những rủi ro DN gặp phải liên kết với ND ứng dụng CNC 120 Bảng 3.32 Điểm yếu liên kết với ND ứng dụng CNC .121 Bảng 3.33 Khó khăn ND ứng dụng CNC SX, tiêu thụ NS liên kết với DN 121 Bảng 3.34 Những yếu tố tác động tới liên kết DN ND ứng dụng CNC 122 Bảng 3.35 Nguyên nhân rủi ro DN liên kết với ND ứng dụng CNC theo chuỗi .123 viii BẢNG CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt ANLT AEC BĐKH CĐL CNC CNH CPTPP DN DNNN ĐTH EUGAP EurepGAP FTAs ICM IPM JICA GTSX GRDP GLOBALGAP KHCN ND NNCNC HĐ THT HTX HNKTQT PAO PCI SNG TTTM WTO VietGAP Nghĩa chữ viết tắt An ninh lương thực Cộng đồng Kinh tế ASEAN Biến đổi khí hậu Cánh đồng lớn Cơng nghệ cao Cơng nghiệp hóa Hiệp định Đối tác Toàn diện Tiến xuyên TBD Doanh nghiệp Doanh nghiệp nơng nghiệp Đơ thị hóa Quy trình thực hành sản xuất nơng nghiệp tốt EU Tiêu chuẩn chung cho hoạt động quản lý trang trại Hiệp định Thương mại Tự Quy trình quản lý dịch hệnh tổng hợp Quy trình quản lý trồng tổng hợp Cơ quan Hợp tác Quốc tế Nhật Bản Giá trị sản xuất Tổng sản phẩm địa bàn Quy trình thực hành sản xuất nơng nghiệp tốt tồn cầu Khoa học công nghệ Nông dân Nông nghiệp công nghệ cao Hợp đồng Tổ hợp tác Hợp tác xã Hội nhập Kinh tế Quốc tế Tổ chức Nông lương Liên hiệp quốc Chỉ số lực cạnh tranh cấp tỉnh Cộng đồng Quốc gia Độc lập Trung tâm thương mại Tổ chức Thương mại Thế giới Quy trình thực hành sản xuất nông nghiệp tốt Việt Nam ix MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Việt Nam hội nhập sâu rộng vào kinh tế giới, thành viên WTO năm 2007 tham gia Cộng đồng kinh tế ASEAN (AEC), Hiệp định Đối tác Toàn diện Tiến xuyên Thái Bình Dương CPTPP (Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership) Tính đến (1/2019), Việt Nam ký kết, thực tiến hành đàm phán tổng cộng 16 Hiệp định Thương mại Tự (FTAs); Việt Nam ký kết thực 12 FTA, kết thúc đàm phán FTA đàm phán tiếp FTA khác Để phát triển kinh tế nói chung nơng nghiệp nói riêng, chiến lược phát triển kinh tế xã hội giai đoạn 2010 – 2020 Đảng rõ: “Gắn kết chặt chẽ, hài hịa lợi ích người sản xuất, người chế biến người tiêu thụ, việc áp dụng khoa học kỹ thuật công nghệ với tổ chức sản xuất, phát triển nông nghiệp với xây dựng nông thôn Đổi phương thức tổ chức kinh doanh nông sản, trước hết kinh doanh lúa gạo; bảo đảm phân phối lợi ích hợp lý công đoạn từ sản xuất đến tiêu dùng” [11] Ứng dụng khoa học kỹ thuật công nghệ tiến tiến, đại, CNC vào sản xuất nông nghiệp, xu toàn cầu Tại Hội thảo - Triển lãm quốc tế “Phát triển công nghiệp thông minh 2017 Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc nhấn mạnh: “Cách mạng công nghiệp 4.0 hội thực khát vọng phồn vinh dân tộc, bỏ lỡ cần chủ động nắm bắt Tập trung nắm bắt xu hướng công nghệ mới, trang bị đủ lực, sẵn sàng tiếp nhận mơ hình kinh doanh mới, dũng cảm từ bỏ, cải cách mơ hình cũ để đáp ứng nhu cầu ngày cao thị trường, người tiêu dùng”.[23] Tuy nhiên, hội nhập kinh tế quốc tế ngày sâu rộng, nông nghiệp Việt Nam phải đối mặt với nhiều trở ngại, thách thức, trình độ áp dụng KHCN tiên tiến đại CNC vào sản xuất nơng nghiệp cịn thấp, quy mô nhỏ, suất lao động chưa cao, chất lượng nông sản thấp , khả cạnh tranh hạn chế thị trường nội địa Tăng trưởng nơng nghiệp chững lại có xu hướng giảm đặt áp lực phải tái cấu đổi tồn diện sản xuất nơng nghiệp nhằm đáp ứng yêu cầu hội nhập phát triển bền vững Liên kết để phát triển nông nghiệp công nghệ cao (NNCNC), sản xuất nông sản chất lượng cao, đáp ứng nhu cầu người tiêu dùng xu hướng phát triển tất yếu góp phần thúc đẩy tái cấu lại ngành nông nghiệp Qua liên kết, nông dân (ND) giảm chi phí sản xuất, trình độ sản xuất kỹ nông hộ ngày cải thiện Quan trọng hơn, qua liên kết, ND có hội tiếp cận với doanh nghiệp (DN) để phát triển NNCNC, tiêu thụ nông sản tổ chức sản xuất theo quy trình đồng bộ, giống, chăm sóc, thu hoạch bảo quản Về phía DN có vùng ngun liệu ổn định, đảm bảo chất lượng, đảm bảo kế hoạch sản xuất xuất Hiện việc thực mối liên kết nhìn chung cịn lỏng lẻo, chưa gắn kết lợi ích trách nhiệm bên Nhà nước chưa có chế tài cụ thể nên khó xử lý xảy vi phạm hợp đồng bên; cịn tình trạng DN ND phá vỡ hợp đồng giá hay bao tiêu sản phẩm… Theo Bộ Nông nghiệp PTNT, năm 2018 hình thức hợp tác, liên kết sản xuất gắn với tiêu thụ nông sản theo chuỗi giá trị trở nên phổ biến; nước có 6.800 mơ hình với khoảng 1triệu diện tích liên kết; có gần 600 nghìn CĐL xây dựng, trồng lúa 516,9 nghìn ha, chiếm 89,2% với khoảng 619 nghìn hộ ND tham gia Đồng sơng Cửu Long khu vực có CĐL với 427,8 nghìn ha, chiếm 73,9% diện tích CĐL nước; vùng đồng sơng Hồng có 67,6 nghìn ha, chiếm 11,7% Ở đồng sông Cửu Long, héc-ta lúa CĐL giảm chi phí sản xuất từ 10 - 15% giá trị sản lượng tăng từ 20 - 25%, thu lãi thêm từ 2,2 - 7,5 triệu đồng/ha Còn miền bắc giá trị sản lượng tăng trung bình từ 17 -25% Ngồi ra, nước phát triển mơ hình chuỗi 1.096 chuỗi nông sản CNC, nông sản sạch, nông sản an tồn; 1.426 loại nơng sản phẩm 3.174 địa điểm bán nơng sản kiểm sốt theo chuỗi nơng sản an tồn Trong chăn ni, hình thành nhiều chuỗi liên kết DN ND ứng dụng CNC như: chuỗi chăn nuôi lợn, chăn nuôi gia cầm thịt trứng, chăn ni bị sữa, chăn ni gia cơng, …[23] Ở Nghệ An, KHCN đóng góp tích cực vào tăng trưởng nơng nghiệp hồn thành mục tiêu phát triển kinh tế giai đoạn 2010- 2018 tỉnh Trên địa bàn tỉnh có DN hoạt động KHCN, sở Khoa học Công nghệ, Nông nghiệp PTNT chứng nhận DN nông nghiệp CNC sản xuất nông nghiệp Đến cuối năm 2018, diện tích canh tác nơng nghiệp ứng dụng CNC 9.502 ha, chiếm 3,1% tổng diện tích canh tác, 6.768 hộ ND đầu tư, DN đầu tư 2.734 Tỷ trọng giá trị sản xuất (GTSX) nông nghiệp ứng dụng CNC chiếm khoảng 5-10% GTSX ngành nông nghiệp; suất, GTSX ứng dụng CNC tăng khoảng 20 – 40%, lợi nhuận tăng 30% GTSX bình quân khoảng 200- 250 triệu đồng/ha/năm, cao gấp 2-3 lần so với sản xuất nơng nghiệp đại trà Ngồi ND tập trung ứng dụng KHCN tiên tiến, CNC vài khâu giống trồng vật nuôi, công nghệ tưới nước nhỏ giọt, công nghệ chăn nuôi, công nghệ chăm sóc trồng, giới hóa làm đất, thu hoạch, bảo quản, chế biến… Tuy nhiên, nông nghiệp Nghệ An nhiều hạn chế như: sản xuất nhỏ lẻ, manh mún, tăng trưởng nông nghiệp chủ yếu theo theo chiều rộng, dựa tăng yếu tố đầu vào, ND chủ yếu tập trung ứng dụng KHCN tiên tiến đại CNC vài khâu, chưa đồng chuỗi sản xuất chưa tạo nhiều liên kết DN ND ứng dụng CNC theo chuỗi sản xuất chuỗi giá trị nông sản Về liên kết DN ND ứng dụng CNC theo chuỗi sản xuất chuỗi giá trị nông sản thiếu đồng chủ thể liên kết trở ngại lớn cho tính bền vững liên kết; ND chủ yếu sản xuất nhỏ lẻ, phân tán, chưa tuân thủ quy trình sản xuất, chưa ý tới việc liên kết nhóm hộ mà sản xuất tự phát mạnh làm, chưa tạo vùng sản xuất tập trung quy mô đủ lớn ổn định; đặc biệt, tình trạng ND phá vỡ liên kết giá nông sản tăng… Các DN chế biến tiêu thụ nông sản thường ký hợp đồng với trang trại lớn, vùng có lượng nơng sản lớn ổn định; chưa mặn mà đầu tư vào nông nghiệp hiệu khơng cao, tính rủi ro lớn, chưa có chế chia sẻ lợi ích rủi ro; chưa có nhiều DN có đủ tiềm lực tài KHCN làm trung tâm chuỗi liên kết; sách hỗ trợ cho DN chưa cụ thể cịn nhiều bất cập Từ thực tế đó, tác giả lựa chọn đề tài: “Liên kết doanh nghiệp nông dân ứng dụng công nghệ cao sản xuất nông nghiệp tỉnh Nghệ An” làm luận án tiến sĩ góp phần xây dựng, bổ sung quan điểm, lý luận, giải pháp phát triển nông nghiệp Nghệ An phù hợp với xu hướng tồn cầu hóa phát triển KHCN giai đoạn tới Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu chung: Làm rõ sở khoa học thực trạng liên kết DN ND ứng dụng CNC sản xuất nông nghiệp; đề xuất định hướng, giải pháp thúc đẩy liên kết DN ND ứng dụng CNC sản xuất nông nghiệp Nghệ An đến năm 2025 đồng liên ND không đáp ứng yêu cầu SX kết với DN theo quy trình kỹ thuật DN đặt ND không chủ động thời điểm thu hoạch Khác Tổng trả lời Tần suất Tỷ lệ % Tần suất Tỷ lệ % Tần suất Tỷ lệ % Tần suất Tỷ lệ % 24 29,3 34 41,5 8,5 82 100,0 Câu 16 Đánh giá thực thỏa thuận, hợp đồng LK ND ứng dụng CNC DN Tần Tỷ lệ % tích lũy Tỷ lệ % (không suất (BG khuyết) BG khuyết) Rất tốt 6,2 6,8 Tốt 47 42,0 45,6 Đánh giá 43 38,4 41,7 thực Bình thường thỏa thuận, Chưa tốt 3,6 3,9 hợp đồng Kém 1,8 1,9 Tổng trả lời 103 92,0 100,0 Khuyết 99,00 8,0 Tổng trả lời 112 100,0 Câu 17 Hộ ND ứng dụng CNC có hỗ trợ từ nhà nước liên kết với DN Hỗ trợ từ nhà nước Khuyết Tổng trả lời Có Khơng Tổng trả lời 99,00 Tần suất 68 37 105 112 Tỷ lệ % tích lũy (BG khuyết) 60,7 33,0 93,8 6,3 100,0 Tỷ lệ % (không BG khuyết) 64,8 35,2 100,0 Được hỗ trợ từ nhà nước Tần suất Tỷ lệ % Tần suất Chi phí mua giống có phẩm cấp ND hỗ chất lượng từ giống xác nhận trở lên Tỷ lệ % trợ từ nhà Tần suất nước Hỗ trợ mua máy móc, thiết bị phục vụ SX Tỷ lệ % Tần suất Khác Tỷ lệ % Tần suất Tổng trả lời Tỷ lệ % Tập huấn, hướng dẫn kỹ thuật SX 193 67 98,5 39 57,4 36 52,9 4,4 68 100,0 Câu 18 Mức hỗ trợ nhà nước ND ứng dụng CNC liên kết với DN Tần Tỷ lệ % tích lũy Tỷ lệ % (khơng suất (BG khuyết) BGcả khuyết) Nhiều 2,7 4,3 Mức Trung bình 23 20,5 32,9 hỗ trợ Ít, thiếu 25 22,3 35,7 Không đáng kể 19 17,0 27,1 nhà nước Tổng trả lời 70 62,5 100,0 Khuyết 99,00 42 37,5 Tổng cộng 112 100,0 II THÔNG TIN ĐỊNH TÍNH Câu Lý khơng tham gia liên kết với DN theo chuỗi : * Khơng có DN đến liên kết: - Chưa có cơng ty đến liên kết theo chuỗi (B1, B4, B6, B8, B10, B15, B16, B62, B66, B81, B91, B27, B78, B31); - Không thấy DN đóng địa phương (B111, B112); - Khơng có DN đến liên kết sản xuất chế biến chè (B83, B88); - Khơng có cơng ty, DN liên kết địa phương việc tổ chức sản xuất lúa tiêu thụ sản phẩm (B46, B48, B54- B56, B64); - Chưa có DN đứng liên kết sản xuất (cam, quýt) (B69, B70, B72, B73, B76); - DN lúc đầu nói hay đem bỏ chợ (B67); * Không nắm bắt thông tin: - Không biết/ nắm bắt thông tin DN liên kết theo chuỗi (B91, B94, B95, B97); - Chưa hiểu hoạt động DN (B109, B110); - Chưa tìm mối liên kết chưa biết lợi ích liên kết sản xuất trồng chè (B91); - Chưa có dự án sản xuất để tham gia (B19, B102, B106); * Gia đình sản xuất tự cung tự cấp, tự tiêu thụ: - Chủ yếu bán cho thương lái, tư thương (B62, B63, B65, B66, B81, B82, B90); - Gia đình chưa có kế hoạch sản xuất (B96); - Sản xuất đủ phục vụ nhu cầu gia đình (B98, B100, B103, B104, B106, B109); - Gia đình tự tiêu thụ (cây ăn quả) (B10, B11, B17); * Thiếu đất sản xuất: - Diện tích đất sử dụng cho sản xuất chưa đáp ứng (đất sản xuất nên việc sản xuất dùng để sản xuất sản phẩm cung cấp cho gia đình) (B110); - Diện tích (chè) cịn nhỏ lẻ chưa liên kết với DN theo chuỗi sản phẩm (B77, B94,); - Hộ sản xuất diện tích nhỏ lẻ (B71, B74); - Khơng có đất sản xuất – Đất chuyển cho Cơng ty TH (B13, B14, B15, B16, B18,); Câu Tên doanh nghiệp năm mà hộ tham gia liên kết: - Công ty TNHH Sỹ Thắng (B2, B3, B17, B18, B19, B20, B21, B22, B30); - Công ty Vạn Phần (B23, B24, B25, B26, B27, B28, B29); 194 - HTX DVTH Thọ Thành (B32); - HTX Minh Thành (B33, B34, B35, B36, B37, B38); - Công ty CP thực phẩm sữa TH (B42, B43, B44, B45, B324, B106 – B108); - HTX Liên Thành (B46, B47, B50, B51, B56, B57, B58, B59, B60); - Công ty giống trồng Thái Bình (B48, B49, B50, B54, B55); - Cơng ty vật tư nông nghiệp Nghệ An (B49, B50, B55); - Trạm khảo nghiệm Yên Thành (B49, B50, B55); - Công ty giống trồng Hải Dương (B50); - Công ty giống trồng Trung ương (B51); - Big C (B61, B70); - Metro Hà Nội (B61, B70); - Nhà máy hành Tam Điệp (Ninh Bình) (B67, B69, B70); - Cơng ty Bibigreen (B67, B68, B70); - Công ty Tâm Nguyên (B68, B70, B81); - Công ty sữa Vinamilk (B71, B72, B76, B77, B79, B108, B109 – B110 ); - Các nhà máy phía Bắc: Thanh Hóa, Ninh Bình, Hà Nam, Hưng n…(B83, B84); - Cơng ty phân bón Phủ Quỳ (B99, B100); - Công ty vật tư nông nghiệp Nam Đàn (B99, B101, B102, B103); - Trạm khuyến nông Nam Đàn (B103); - Cơng ty CP Ninh Bình (B47, B50, B51, B57, B58, B19, B62, B64, B65); - Nhà máy tinh bột sắn Hoa Sơn (B78, B79, B80 – 82, B85 – 87, B90, B98, B103, B106); - Công ty CP mía đường sơng Lam (B79, B84, B89, B92, B93, B95-197, B101, - Cơng ty CP mía đường sơng Con (B43-45, B47, B50, B51, B57, B65-B68); - Nhà máy sắn Nghĩa Long, Anh Sơn (B49, B52, B53, B63, B25); - Cơng ty TNHH mía đường Nghệ An NaSu (B79 – B87, B94, B97, B99 – B105, - HTX sản xuất kinh doanh dịch vụ ăn Xuân Hợp (B88, B89); - Công ty TNHH MTV nông nghiệp Xuân Thành (B90 – B93, B95, B96, B98); - HTX dịch vụ nông nghiệp 19/5 (B106- B108); - Công ty TNHH KHCN Vĩnh Hòa (B29 – B43); Câu Loại nông sản (cây trồng, vật nuôi) liên kết: - Lạc, ngô, vừng (B2, B3, B8, B10, B12, B14, B17, B35, B38, - Lúa, nếp (B31, B46, B49, B50, B55, B56, B57, B58, B59, B60 + Lúa: Q51(B41, B42, B44); Bắc thơm (B47, B48, B49, B50, B51, B54, B55 + Lúa AC5 (B29 – B43); - Cây ăn quả: cam (B33, B35, B36, B37, B38, B40, B88, B89); + Cây ăn (cam, ổi, quýt, bơ…) (B99 – B108, B112); - Gia cầm: ngan, vịt (B47); - Ràu màu loại (hành hoa, cà chua, bắp cải, cải thảo…) (B61, B64, B67, B69, B70, - Sữa bò sữa (B71, B72, B73, B76, B77, B79, B80), - Dứa (B83, B84 - Sắn (B18, B80 – 82, B85-87, B90, B18, B103, , 195 - Mía đường (B78, B84, B89, B102, B103, B105- B107, B109,); - Mũ cao su (B90,B91, B92, B93, B95, B96, B98); Câu 12 Những lợi ích tham gia liên kết sản xuất mà hộ nhận được: Khác - Thanh toán nhanh gọn (sắn) (B79); Câu 13 Những khó khăn mà hộ gặp phải q trình sản xuất tiêu thụ nông sản theo liên kết với doanh nghiệp: Khác - Giá không ổn định (B7); - Vấn đề xây dựng thương hiệu cam Minh Thành (B37); - Chất lượng giống ảnh hưởng đến suất (B41); - Cơng ty u cầu hóa đơn GTGT mà HTX khơng có (HTX khơng đăng ký thuế) (B41); - Chủ yếu người dân sản xuất chưa chủ động khâu sản xuất (gieo mạ, làm đất, làm cỏ, thu hoạch) phải thuê mướn (B49); - Vận động cánh đồng mẫu lớn cánh đồng, loại giống khó khăn (B55); - DN than tốn tiền chậm so với hợp đồng ký kết Thời gian tốn q chậm vụ ép kết thúc (mía) (B84, B93); - Rùi ro suất thiên tai (lụt) chưa công ty hỗ trợ theo hợp đồng (B93); - Thu mua mía chậm (B44, B45, B47, B50); - DN tìm nơi tiêu thụ thu mua (B35); - Thực quy trình kỹ thuật (B39); Câu 11 Trong trình thực liên kết sản xuất tiêu thụ, có phát sinh mâu thuẫn hộ doanh nghiệp? a Mâu thuẫn: * Thu mua: - Có số lượng mua khơng thỏa thuận, DN khắt khe thu mua (B25, B26); - Có khơng thu mua hết dân có ưu tiên người quen, người nhà (B54); - Địa phương cịn xảy tình trạng DN khơng bao tiêu hết lúa, mua (B58); - DN khơng thu mua kịp thời, không với hợp đồng quy định sức mua ít, mức tiêu thụ siêu thị chậm (B61); - DN bị điều tiết thị trường: nhu cầu người dân nhiều DN mua; nhu cầu DN khơng thu mua gây mâu thuẫn DN người sản xuất (B61); - Sản lượng thu mua không nhiều, có (B67, B69); - Thời gian thu mua không cố định (B70); - Số lượng thu mua tùy thuộc thị trường, nhu cầu khách hàng (B70); - Các rủi ro thực hợp đồng: DN không thu mua theo hợp đồng; thu mua thay đổi (DN đưa nhiều lý do: chất lương, nhu cầu khách hàng, vận chuyển…) (B70); - Rủi ro liên quan đến chất lượng sản phẩm, doanh nghiệp không thu mua (B83); - Công tác thu mua chưa thời vụ (B148, B150, B151); - Cơng tác thu mua, tốn tiền mua nông sản sai hợp đồng; thực không nghiêm túc làm lòng tin dân (B49, B55, B56, B62, B63, B64, B65, B66, B68, B71,); 196 * Thu hoạch: - Thời điểm thu hoạch Người dân mong muốn thu hoạch đại trà diện rộng DN khơng thể làm nên xảy tình trạng tranh giành nhau, lúa chín rộ (lúa chín khơng thu hoạch kịp thời nên hư hỏng) (B48, B50, B55); - Khó khăn bảo kê thu hoạch: cịn xảy tình trạng bảo kê thu hoạch, giá bảo kê đắt giá thị trường (B50, B52); - Thu mua nông sản chậm, không làm đủ cho người dân (B57, B58); * Thanh toán: - Thanh toán chậm: DN thu mua chưa toán ngay, rau vận chuyển Vinh nói rau khơng đảm bảo chất lượng Do đó, DN trừ khấu hao % làm cho ND thiệt thịi (B68); - Thanh tốn chậm (mía) (B79, B93, B95, B104); - Công tác thu hoạch chậm tiến độ, thời gian tốn q chậm khơng HĐ làm ảnh hưởng đến người dân (B184, B192, B193, B195, B199,B262); * Giống:- Giống (lúa QT1) chưa mang lại hiệu sản xuất cao, thiệt hại (B43); * Giá: - Mua lúa khô giá thấp hơn, ND muốn bán lúa tươi ruộng (B54, B55, B59); - Giá không ổn định, rau đạt tiêu chuẩn VietGap có nhiều giá thấp so với rau màu sản xuất khơng an tồn, chưa đạt tiêu chuẩn (B61, B69); - ND trồng với diện tích lớn DN không thu mua hết cộng với giá chênh lớn thiệt thòi cho dân (B61); - Giá tùy thuộc mùa vụ, thỏa thuận bên, không cố định (B70); - DN nợ đọng hàng năm với nhiều lý khác (DN nợ năm chưa thu hồi tiền nhà máy khó khăn chưa bán hàng)( B83, B84); - Giá chênh lệch không với giá ký kết, rẻ không bán (ớt) (B355); b Nguyên nhân phát sinh mâu thuẫn: - Do không đủ phương tiện gặt (lúa) lúc diện rộng (B48); - DN thu mua lúc (B50); - Luật làng bảo kê thu hoạch người dân (B50); - Các nhà máy, siêu thị đặt hàng lúc lúc khơng, có HĐ từ đầu Nhà máy, siêu thị thường lấy hàng tùy thuộc vào nhu cầu thị trường (B67, B68); - DN chưa thực trung thực kiểm tra chất lượng rau màu dân cung cấp (B68); - DN tùy thuộc vào thị trường nên tự đề giá thu mua, người dân chịu lỗ (B68); - Nhu cầu DN thất thường (B69); - Nhà máy đường không tốn tận hộ mà trừ ngang nợ nên cịn nợ nơng dân (B19); - Thiếu máy móc (xe tơ, máy cày) (B92); - Do công tác thu hoạch xếp lượng chưa đảm bảo, ND bị ảnh hưởng mưa lụt khó thu hoạch nên xảy mâu thuẫn (B93, B95); - Nhà máy tiêu thụ không kịp so với đầu vào nguyên liệu, công suất (B99, B105); - Đường vận chuyển nguyên liệu (mía) chưa đảm bảo (B99); - Đầu mua DN không cho dân thu hoạch, cuối mùa ép dân thu hoạch vào khoảng tháng nắng nịng, dân thu hoạch khơng kịp (B62); 197 - Do không xuất (ớt) (B55); Câu 15 Nguyên nhân nông dân phá vỡ hợp đồng liên kết với doanh nghiệp: Khác - Giống lúa không phù hợp với đất trồng (B39); - Do thiên tai (B40, B46, B51); - Nông dân không chủ động thời điểm thu hoạch (B44, B56); - Khơng có thu hoạch thiên tai (B47, B49, B52, B53, B54, B57); Câu 16 Lý đưa đánh giá tình hình thực thỏa thuận, hợp liên kết nông dân doanh nghiệp * Rất tốt: - Được tiếp thu ứng dụng KHCN; hiểu điều khoản tham gia liên kết sản xuất (B20, B24, B25); - Được hỗ trợ phần giống, vật tư phân bón (B25, - ND ln thực hện tốt quy trình thực tốt HĐ (B63, B64, B165, B66, B68); - Ổn định sản xuất tiêu thụ sản phẩm cho nông dân (B79); * Tốt: - Công ty thực hợp đồng (B32, B34, B35, B36, B37); - Từ có nhà máy sản phẩm làm ổn định hơn, giá cao (B87); - Mặc dù nhà máy liên kết bao tiêu sản phẩm toán cho dân thu hoạch toán chậm (B24, B25); - Giá ổn định (mía) (B65); - Trong thỏa thuận thu mua cho vay vốn DN nông dân song phẳng (B29, B22, B24, B26, B30 – B35); - Nhà máy thu mua hết mía cho nơng dân (B81, B83); - Nhà máy thu mua mía cho người dân song phẳng (B80, B95); - Nhà máy thực nội dung ký với người dân (B85); - Công ty thực tốt hợp đồng tiêu thụ mũ cao su cho người dân (B90, B95, B96); - Thỏa thuận thu mua công ty hộ dân tốt (B92, B93); - DN hỗ trợ giống, phân bón, kỹ thuật cho người dân (B35, B38, B39); * Bình thường: - Có người dân sản xuất nhiều khơng thể tiêu thụ hết Có hàng sản xuất khơng có để bán cho DN (B67); - Người sản xuất rau thiệt thòi nhiều, lao động vất vả doanh thu chưa cao (B68); - Một số nội dung theo hợp đồng ký kết cho vay ứng vật tư phân bón khơng đảm bảo (năm 2018 khơng có) (B95); - Liên kết DN ( cơng ty mía đường sơng Lam) nơng dân thực Giá ổn định tiêu thụ sản phẩm 100% cho hộ dân nhiên thời gian thu hoạch chậm toán tiền sau thu hoạch chậm (B2); - DN có nhiều sách hỗ trợ ND trồng mía như: đầu tư đầy đủ vật tư phân bón, thu mua hết sản phẩm Tuy nhiên cần điều chỉnh thu hoạch cho hợp lý (B43,B57); - Tiến độ thu hoạch mía cho người dân chậm (B44, B45,B67); - Thu hoạch mía cho dân thường kéo dài thời gian (B50, B51); - DN chủ yếu ký kết tiêu thụ sản phẩm, chưa đầu tư cho ND trồng sắn (B49, B52, B53); - DN cho gia đình vay đầu tư, tiền cày, phân bón, giống tốt đánh giá chất lượng 198 mía cịn sai nhiều thu hoạch, cịn gây khó khăn cho người trồng mía (B62); - Đơn vị thu mua (lúa) cịn chưa với giá trị sản phẩm nông dân làm (B32, B40); - Giá thị trường không ổn định (B46); - DN có trách nhiệm với ND hàng hóa nhiều tiêu thụ khó khăn nên DN thu mua (ớt) giá thấp (B48, B49, B53); * Chưa tốt: - Nhà máy thu mua (mía) chậm (B25); - DN hứa hẹn mà không thực HĐ, bao tiêu sản phẩm (ớt) chưa có (B355); Câu 17 Nội dung hỗ trợ mà hộ nhận được: Khác - Phân bón, thuốc BVTV (B61); - Tiền làm đất (B47, B50); Câu 19 Gia đình có định hướng/ kế hoạch cho sản xuất tương lai: a Đối với hộ chưa tham gia LK chuỗi: * Mong muốn DN ký hợp đồng, liên kết sản xuất tiêu thụ: - Mong DN đến ký hợp đồng cho dân (B1, B15); - Nếu DN định hướng hoạt động thật cụ thể, ND theo mở rộng DT SX (B109, B110); - Nếu có DN vào ký hợp đồng liên kết gia đình mở rộng thêm diện tích (B112); - Liên kết với doanh nghiệp (B17); - Mua giống tốt, phân bón, thuốc trừ sâu DN (B19, B22, B26); - Nếu có DN hay nhà đầu tư vào gia đình tham gia áp dụng kiến thức tập huấn để sản xuất (B23, B25); - Nếu có DN liên kết đưa giống lúa vào thâm canh để đạt suất cao (B67); - Tìm kiếm thị trường DN có hiệu (B14); - Liên kết với DN có lực sản xuất có thị trường xác định (B23); * Tiếp tục sản xuất tự cung tự cấp phục vụ đời sống: - Sản xuất nhiều sản phẩm hàng hóa phục vụ cho đời sống kinh tế gia đình (B4, B6); - Tiếp tục trì sản xuất để đáp ứng phục vụ gia đình (B98, B100); * Phát triển sản xuất (cây, con): - Muốn phát triển rau (B13); - Mong muốn quyền DN quy hoạch định hướng sản xuất theo hướng chuyên canh, có bao tiêu sản phẩm đầu ổn định cho gia đình (B91); - Chuyển đổi màu cho phù hợp (B19, B22, B26); - Cùng lúa, trồng thêm ngô, khoai, sắn, ớt, dưa chuột , suất, giá thành cao (B14); - Cây chè có thời gian 50 năm Do tương lai có trồng có thu nhập cao chè gia đình tiếp tục đầu tư để có thu nhập cao cho gia đình (B77); - Có định hướng kế hoạch đầu tư phát triển chè để chè trở thành trồng chủ lực; nhiên phải tìm cách tiêu thụ sản phẩm đạt mức tối đa (B91); b Đối với hộ tham gia LK chuỗi: * Tiếp tục tham gia liên kết sản xuất tiêu thụ: - Tăng cường mối liên kết nông dân công ty theo chuỗi sản xuất (B11); - Mong muốn liên kết với nhà để làm nơng sản có chất lượng, có suất (B14); 199 - Muốn nhà nước định hướng tốt cho nơng dân sản xuất mặt hàng có thương hiệu, chất lượng phân vùng quy hoạch sản xuất quy hoạch tiêu thụ (B17); - Sản xuất theo mô hình liên kết (B31); - Tiếp tục liên kết sản xuất theo chuỗi giá trị sản phẩm (B42, B99, B102, B103); - Mở rộng diện tích trồng lúa chất lượng cao tiêu thụ theo chuỗi sản phẩm, gắn kết với nhà nước – doanh nghiệp – nhà kha học (B34, B35, B36); * Phát triển sản xuất (cây, con): - Phát triển lạc; trồng thêm rau hàng hóa (B30); - Giống đảm bảo nhân rộng mơ hình sang Đơng Xn, Hè Thu (B41); - Phát triển chăn nuôi gia súc, gia cầm (B57); - Tiếp tục sản xuất rau màu đảm bảo chất lượng, sản lượng hàng năm (B64, B65, B70); - Tăng cường áp dụng KHKT vào sản xuất mía (B24, B45, B47, B67); - Quy hoạch sản xuất nông nghiệp tập trung, phân theo vùng quy hoạch loại sản phẩm (B79, B86, B99); - Giữ nguyên diện tích trồng mía (B80, B81, B83, B94 ); - Mở rộng thêm diện tích trồng mía (B82, B84, - Tiếp tục trồng mía ký hợp đồng với nhà máy (B85, - Có thể chuyển đổi trồng khác (hiện trồng cao su ) (B96); - Giữ nguyên diện tích trồng sắn (B25); - Có thể chuyển sang trồng ăn (hiện trồng ngô) (B24); - Tiếp tục trồng ngô (B27); - Đưa giống giá trị cao vào sản xuất (B34); - Tăng suất lúa; lấy lúa làm thu nhập (B41); Câu 20 Để thúc đẩy tăng cường liên kết DN ND ứng dụng CNC sản xuất nông nghiệp Nghệ An, Nhà nước, DN ND cần phải làm gì? a Về phía nhà nước: Cần có chế sách hỗ trợ phù hợp/ hỗ trợ kịp thời cho nông dân (B1, B13, B15, B30, B31, B42, B100, B102, - Tổ chức quản lý (B2, B3); - Bao tiêu sản phẩm (B4); - Nhà nước DN tìm đầu tiêu thụ sản phẩm nông sản lạc, vừng (B5, B6); - Hỗ trợ vay vốn phát triển sản xuất (B14); - Có sách hỗ trợ phù hợp KHCN, vật tư máy móc, thị trường tiêu thụ (B17); - Chính sách thúc đẩy liên kết DN – ND chặt chẽ điều khoản ràng buộc (B23); - Tăng suất, sản lượng đảm bảo tươi ngon cung cấp kịp thời cho DN (B23); - Nghiên cứu xây dựng mối liên kết bền chặt, lâu dài DN ND - Xây dựng liên kết DN – nông dân chặt chẽ với ràng buộc rõ ràng (B27); - Làm cầu nối giám sát trình liên kết người dân – DN (B29); - Trung gian giải mâu thuẫn phát sinh (B29); - Tạo điều kiện đất đai cho hộ (B32); 200 - Thúc đẩy liên kết tiêu thụ nông sản cho bà cam, ngô (B35); - Xây dựng thương hiệu cho cam Minh Thành (B36, B37, B38); - Chính quyền quan tâm xây dựng hệ thống cung cấp nước tưới tiêu (B36); - Chính sách khuyến khích người dân phát triển nơng nghiệp ứng dụng KHKT, học tập kinh nghiệm, nâng cao kỹ thuật sản xuất thâm canh…(B37); - Chính sách để tư vấn, hỗ trợ giống có chất lượng (B44); - Có cách để giúp bà tiến lên sản xuất lớn, cơng nghiệp hóa, quy trình hóa từ khâu làm đất, bắc mạ, gieo mạ, làm cỏ, phun thuốc, thu hoạch…(B49); - Hỗ trợ ND để sản xuất mùa vụ, có nơi phơi DN chưa kịp thời thu mua (B50); - Tạo điều kiện thuận lợi để nhân rộng mơ hình liên kết hiệu (B51); - Chính quyền DN đầu tư điểm gặt, điểm thu nhận thóc để bà sau thu hoạch vận chuyển nôi tập kết nhanh (B52); - Chính quyền nghiên cứu phát triển dịch vụ phát triển chăn nuôi, thực tế chăn nuôi mang lại hiệu tốt cho bà (B53, B54); - Chính sách phát triển nghề chăn ni thành hàng hóa (B54); - Trực tiếp UBND xã đạo làm thẳng với người dân (không nên qua HTX) (B55); - Có nhiều sách hỗ trợ bà phát triển trang trại chăn nuôi theo diện rộng (B57); - Quan tâm nhiều đến sản xuất người dân: giống con, giá thu mua, khoa học kỹ thuật…(Cần có DN đứng đảm bảo thu mua thường xuyên, siêu thị đến thu mua Hiện chủ yếu thương lái bán lẻ, người dân xã Quỳnh Lương lại chủ yếu sản xuất rau màu với diện tích lớn) (B62, B64); - Tuyên truyền để người dân phân biệt sử dụng sản phẩm an tồn Người dân sản xuất nơng nghiệp sạch, an tồn có giá trị (hiện lẫn lộn thật – giả) (B63); - Tăng cường kiểm tra, tra kiểm soát chất lượng, quản lý thị trường (B63, B66); - Chung tay hỗ trợ người dân tìm kiếm đầu (B63); - Chính quyền tỉnh, xã quan tâm đến sản xuất, thu hoạch, tiêu thụ bà (B65); - Nhà nước quan tâm để ổn định giá thu mua cho bà tránh mùa giá (B65); - Nhà nước khâu nối để doanh nghiệp đến với người dân thường xuyên, lâu dài (B67); - Chính sách hỗ trợ bà tiêu thụ nữa: lựa chọn DN đảm bảo cung ứng thu mua thường xuyên (B68, B69); - Trước hết cần quan tâm, hỗ trợ từ phía quyền xã, sau đến sở ngành (B70); - Con giống đảm bảo chất lượng (bị sữa) Nhà nước, quyền DN cần tập huấn thường xuyên để nâng cao trình độ cho người sản xuất chăm sóc bị Có thể xây dựng đội ngũ thú y riêng cho vùng chăn nuôi tập trung (B71, B72); - Yêu cầu sách quyền sử dụng đất, thuê đất cho nông dân để mở rộng diện tích chăn ni bị có quy mơ (B71); - Nhà nước có sách đất đai cho chăn ni bị sữa (Khó khăn vùng ngun liệu để trồng cỏ, trồng ngô làm thức ăn, diện tích đất sản xuất khơng nhiều, chủ yếu đất hộ dân) (B72, B73, B76); - Hỗ trợ giống; khâu nối để người dân có nguồn thức ăn, tiêm phịng dịch bệnh đầy đủ đảm 201 bảo chất lượng (B74, B77); - Hỗ trợ nông dân kỹ thuật nuôi (B77); - Hỗ trợ vay vốn phát triển sản xuất (B14); - Chính sách vay vốn đầu tư, đặc biệt cho hộ nông dân bắt đầu phát triển nghề chăn ni bị sữa thiếu vốn, chưa có lợi nhuận (B78); - Nhà nước hỗ trợ đầu tư xây dựng liên kết đưa DN mua địa bàn giảm bớt đầu mối tư thương Có thể Nhà nước, quyền địa phương tham gia vào khâu kiểm soát chất lượng, giá cả, số lượng cho bà (B81); - Sự can thiệp Nhà nước yêu cầu giá cố định cho ND (B83, B85, B86, B90); - Ổn định vùng nguyên liệu cho ND yên tâm sản xuất cách: ổn định giá; thời điểm thu mua; hỗ trợ thiệt hại thiên tai; xây dựng nhà máy gần vùng nguyên liệu; ứng dụng tiến KHKT vào sản xuất (B84, B87, B90); + Có chế sách để thu hút DN vào đầu tư để nâng cao sức cạnh tranh; + Quản lý vấn để sử dụng bảo hộ thương hiệu chứng nhận; - Có sách để hỗ trợ người dân tìm kiếm thị trường ổn định (B90); - Quan tâm sát đến giống, sản phẩm mùa vụ, thủy lợi (B91); - Mong muốn hỗ trợ máy móc sản xuất (B94); - Hỗ trợ tiêu thụ sản phẩm (nghề sản xuất miến gạo sạch) (B95) - Tăng cường trì sách hỗ trợ cho người dân phát triển sản xuất (B99, B101, B102, B103); d Về phía nơng dân: - Đảm bảo sản xuất số lượng đạt tiêu chuẩn sau ký hợp đồng (B1, B15); - Chấp hành quy trình (B2) - Áp dụng kiến thức khoa học vào sản xuất chăn nuôi Không lạm dụng chất kích thích, thuốc trừ sâu Sản phẩm làm phải tiêu chuẩn an toàn (B4); - Nắm bắt kịp thởi khoa học kỹ thuật (B6); - Tăng cường mối quan hệ liên kết nông dân sản xuất tiêu thụ sản phẩm (B9); - Làm theo cam kết (B13); - Làm sản phẩm tốt, chất lượng an toàn cung cấp thị trường (B14); - Tham gia tập huấn KHKT, làm định hướng thị trường đặt (B17); - Đảm bảo nguyên liệu cung ứng chất lượng tươi ngon (B24); - Phối hợp với DN, nhà nước để phát triển nghề (B27); - Giúp đỡ hỗ trợ để hồn thành mơi trường ngư dân lành mạnh (B27); - Sản xuất đảm bảo kỹ thuật, tiêu chuẩn (B30) - Thực nghiêm túc cam kết với công ty (B31); - Tư liệu sản xuất, nhân công (B32); - Trau dồi kinh nghiệm sản xuất (B34); - Cập nhật ứng dụng tiến kỹ thuật để sản xuất phù hợp địa phương (B34); - Chăm sóc cam nói riêng, trồng khác nói chung khoa học, hạn chế dung hóa học kích thích Xây dựng thương hiệu cam ngon Minh Thành (B37); 202 - Làm tốt thông tin, chủ trương ban ngành liên quan đề (B42); - Sản xuất quy trình, hiệu (B44); - Có ý thức xây dựng tập quán sản xuất lâu dài, ứng dụng tiến KT vào sản xuất (B50); - Gieo trồng đảm bảo khoa họ, bản; thật sản xuất (B51); - Nâng cao nhận thức (B55); - Kiên trì sản xuất theo quy trình kỹ thuật để xây dựng thương hiệu rau an toàn (B63, B67); - Sản xuất đảm bảo yêu cầu DN đề (B64); - Nói khơng với thuốc BVTV, hóa chất…(B65); - Trung thực sản xuất rau đảm bảo chất lượng – an toàn (B68); 203 PHỤ LỤC MỘT SỐ CHÍNH SÁCH KHUYẾN KHÍCH LIÊN KẾT DN VÀ ND ỨNG DỤNG CNC TRONG SẢN XUÂT NÔNG NGHIỆP Chính sách Trung ương - Nghị số 09/2000/NQ-CP (15/6/2000) Chính phủ “một số chủ trương sách chuyển dịch cấu kinh tế tiêu thụ sản phẩm nơng nghiệp” Theo đó, nhà nước khuyến khích ứng dụng rộng rãi thành tựu khoa học – công nghệ vào sản xuất nông nghiệp; phát triển hình thức hợp đồng với nơng dân, liên kết có hiệu nơng nghiệp, cơng nghiệp chế biến tiêu thụ nông sản - Quyết định số 80/2002/QĐ-TTg (24/6/2002) Thủ tướng Chính phủ “chính sách khuyến khích tiêu thụ nơng sản hàng hóa thơng qua hợp đồng” Theo đó, Bộ ngành có liên quan ban hành thông tư hướng dẫn thực như: hỗ trợ lãi suất vốn vay ngân hàng, giảm thuế thu nhập, miễn giảm thuế nhập thiết bị chế biến, tạo điều kiện xây dựng mặt phục vụ sản xuất kinh doanh, khuyến khích chế tạo máy móc thiết bị chế biến sản phẩm nông nghiệp sau thu hoạch… mặt hàng nông sản - Quyết định 62/2013/QĐ-TTg (25/10/2013) Thủ tướng Chính phủ “chính sách khuyến khích phát triển hợp tác, liên kết sản xuất gắn với tiêu thụ nông sản, xây dựng cánh đồng lớn” - Luật số 21/2008/QH12 (13/11/2008) Quốc hội khóa XII “Luật cơng nghệ cao” Luật CNC ban hành có ý nghĩa quan trọng việc phát triển công nghệ cao nói chung, nơng nghiệp cơng nghệ cao nói riêng - Quyết định số 176/QĐ-TTg (29/01/2010) Thủ tướng Chính phủ phê duyệt “Đề án phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao đến năm 2020” Quyết định nêu rõ quan điểm mục tiêu phát triển nông nghiệp ứng dụng CNC giai đoạn với nhiệm vụ chủ yếu, bao gồm:1) Nghiên cứu phát triển CNC nông nghiệp, 2) Phát triển nông nghiệp ứng dụng CNC, 3) Phát triển dịch vụ công nghệ cao phục vụ nông nghiệp - Nghị định số 61/2010/NĐ-CP (4/6/2010) Chính phủ “Chính sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn”., Nghị định quy định số “ưu đãi đất đai” cụ thể như: miễn, giảm tiền sử dụng đất: Hỗ trợ đào tạo nguồn nhân lực; Hỗ trợ phát triển thị trường… - Quyết định số 418/QĐ-TTg (11/4/2012) Thủ tướng Chính phủ phê duyệt 204 “Chiến lược phát triển khoa học công nghệ giai đoạn 2011-2020”, định hướng rõ nhiệm vụ số ngành công nghệ ưu tiên phát triển Luật CNC (2008) vạch ra, bao gồm: công nghệ thông tin, công nghệ sinh học, công nghệ vật liệu mới, công nghệ tự động hóa - Quyết định số 1895/QĐ-TTg (17/12/2012) Thủ tướng Chính phủ phê duyệt “Chương trình phát triển nơng nghiệp ứng dụng CNC thuộc Chương trình quốc gia phát triển công nghệ đến năm 2020” Quyết định tiếp tục khẳng định định hướng mục tiêu phát triển nơng nghiệp CNC nhằm góp phần phát triển tồn diện nơng nghiệp theo hướng đại, - Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn Quyết định số 3246/QĐ-BNN-KHCN (27/12/2012) Nông nghiệp PTNT Khoa học Công nghệ phê duyệt “Chiến lược phát triển khoa học công nghệ ngành nông nghiệp phát triển nông thôn giai đoạn 2011-2020”, dựa Quyết định số 418/QĐTTg (11/4/2012) Thủ Tướng Chính phủ phê duyệt “Chiến lược phát triển khoa học công nghệ giai đoạn 2011 – 2020” - Quyết định số 01/2012/QĐ-TTg (09/01/2012) Thủ tướng phủ “một số sách hỗ trợ việc áp dụng quy trình thực hành sản xuất nông nghiệp tốt nông nghiệp, lâm nghiệp thủy sản” - Quyết định số 575/QĐ-TTg 04/05/2015 Thủ tướng Chính phủ : Về việc phê duyệt Quy hoạch tổng thể khu vùng nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 - Quyết định số 66/2015/QĐ-TTg 25/12/2015 Thủ tướng Chính phủ : Quy định tiêu chí, thẩm quyền, trình tự, thủ tục cơng nhận vùng nơng nghiệp ứng dụng NCN - Nghị định 109/2018/NĐ-CP (29/8/2018) Chính phủ “Nơng nghiệp hữu cơ”, quy định cụ thể sách khuyến khích phát triển nơng nghiệp hữu - Nghị số 30/NQ-CP (7/3/2017) Chính phủ phiên họp phủ thường kỳ tháng 02/2017có nghị quyết: Ngân hàng Nhà nước Việt Nam đạo ngân hàng thương mại, chủ lực ngân hàng thương mại nhà nước, dành 100.000 tỷ đồng từ nguồn vốn huy động ngân hàng để thực chương trình cho vay lĩnh vực nông nghiệp ứng dụng CNC, nông nghiệp với lãi suất phù hợp (thấp lãi suất thị trường); chủ trì, phối hợp với Bộ Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn triển khai chương trình tín dụng - Quyết định số 813/QĐ-NHNN (24/4/2017) Ngân hàng Nhà nước Việt Nam 205 “chương trình cho vay khuyến khích phát triển nơng nghiệp ứng dụng CNC, nơng nghiệp theo Nghị 30/NQ-CP ngày 07/3/2017 Chính phủ” - Nghị định số 61/2010/NĐ-CP (04/6/2010) Chính phủ “Chính sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nơng nghiệp, nông thôn” - Thông tư số 20/2010/TT-NHNN (29/9/2010) Ngân hàng Nhà nước Việt Nam hướng dẫn thực biện pháp điều hành cơng cụ sách tiền tệ để hỗ trợ tổ chức tín dụng cho vay phát triển nông nghiệp, nông thôn - Quyết định số 01/2012/QĐ-TTg (9/01/2012) Thủ tướng Chính phủ “Một số sách hỗ trợ việc áp dụng Quy trình thực hành sản xuất nông nghiệp tốt nông nghiệp, lâm nghiệp thủy sản” - Quyết định số 68/2013/QĐ-TTg (14/11/2013) Thủ tướng Chính phủ “Chính sách hỗ trợ nhằm giảm tổn thất nơng nghiệp” Nội dung sách “Ngân sách nhà nước hỗ trợ lãi suất vay vốn thương mại khoản vay dài hạn, trung hạn, ngắn hạn đồng Việt Nam để mua máy, thiết bị nhằm giảm tổn thất nơng nghiệp” - Nghị định số 210/2013/NĐ-CP (19/12/2013) Chính phủ “Chính sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn” - Nghị định số 67/2014/NĐ-CP (07/7/2014) Chính phủ “Chính sách phát triển thủy sản” - Quyết định số 50/2014/QĐ-TTg (3/7/2014) Thủ tướng Chính phủ “ Chính sách hỗ trợ nâng cao hiệu chăn nuôi nông hộ, giai đoạn 2015-2020” - Quyết định số 50/2014/QĐ-TTg (04/9/2014) Thủ tướng Chính phủ “Chính sách hỗ trợ nâng cao hiệu chăn nuôi nông hộ giai đoạn 2015 – 2020” 1.2 Chính sách tỉnh Nghệ An - Chỉ thị số 08-CT/TU (08/5/2012) ban Thường vụ Tỉnh ủy việc đẩy mạnh vận động nông dân “dồn điền, đổi thửa” khuyến khích tích tụ ruộng đất để phát triển sản xuất quy mô lớn nông nghiệp - Quyết định số 3287/2013/QĐ-UBND, (30/7/2013) UBND tỉnh Nghệ An ban hành chương trình hành động thực “Đề án tổng thể tái cấu kinh tế gắn với chuyển đổi mơ hình tăng trưởng theo hướng nâng cao chất lượng, hiệu quả, lực cạnh tranh 2013-2020” - Quyết định số 6593/2013/QĐ-UBND, (31/12/2013) UBND tỉnh Nghệ An 206 việc phê duyệt “Đề án tái cấu ngành nông nghiệp tỉnh Nghệ An theo hướng nâng cao giá trị gia tăng phát triển bền vững” - Quyết định số 3079/2014/QĐ-UBND, (3/7/2014) UBND tỉnh Nghệ An việc phê duyệt “Đề án chủ yếu, gắn với chế đất đai, tạo vùng nguyên liệu chế biến phục vụ tiêu dùng nước xuất địa bàn Nghệ An đến năm 2020” - Nghị số 125/2014/NQ-HĐND (16/7/2014) Hội đồng Nhân dân tỉnh “một số sách hỗ trợ đầu tư phát triển nông nghiệp, nông thôn địa bàn tỉnh Nghệ An”; gồm 25 mục hỗ trợ đầu tư phát triển nông nghiệp, nông thôn - Nghị số 200/2015/NQ-HĐND (16/7/2014) Hội đồng Nhân dân tỉnh Nghệ An sửa đổi số điều Nghị số 125/2014/NQ - HĐND (16/7/2014) Hội đồng Nhân dân tỉnh Nghệ An “một số sách hỗ trợ đầu tư phát triển nông nghiệp, nông thôn địa bàn tỉnh Nghệ An” - Quyết định số 87/2014/QĐ-UBND, (17/11/2014) UBND tỉnh ban hành quy định “một số sách hỗ trợ đầu tư phát triển nông nghiệp, nông thôn địa bàn tỉnh Nghệ An” - Quyết định số 65/2017/QĐ-UBND, (19/7/2017) UBND tỉnh ban hành Quy chế quản lý sử dụng dẫn địa lý “Vinh” cho sản phẩm cam tỉnh Nghệ An - Quyết định số 6026/2017/QĐ-UBND, (13/12/2017) UBND tỉnh việc phê duyệt “Đề án nghiên cứu, đào tạo, chuyển giao ứng dụng CNC vào phát triển xản xuất nông nghiệp huyện Hưng Nguyên, Nam Đàn, Thanh Chương, Anh Sơn, Con Cuông, Tân Kỳ, Nghĩa Đàn thành phố Vinh tỉnh Nghệ An, giai đoạn 2017-2018” - Quyết định số 1347/2018/QĐ-UBND, (11/4/2018) UBND tỉnh việc phê duyệt “Đề án phát triển kinh tế trang trại tỉnh Nghệ An giai đoạn 2018-2025” 207