Đang tải... (xem toàn văn)
LỜI MỞ ĐẦU LỜI MỞ ĐẦU Trong những năm gần đây, công cuộc xây dựng và đổi mới trên đất nước ta đang diễn ra với nhịp độ khẩn trương và nhanh chóng nhằm hoàn thành mục tiêu đưa đất nước ta cơ bản trở th[.]
LỜI MỞ ĐẦU Trong năm gần đây, công xây dựng đổi đất nước ta diễn với nhịp độ khẩn trương nhanh chóng nhằm hoàn thành mục tiêu đưa đất nước ta trở thành nước công nghiệp đại vào năm 2020 Với vai trị vơ quan trọng mình, Khu Công Nghiệp địa bàn nước ngày đóng góp phần khơng nhỏ vào tiến trình phát triển Nếu vào thời điểm năm 1991 bắt đầu xuất quy chế Khu Công Nghiệp, Khu Chế Xuất chứng kiến đời hai Khu Chế Xuất Tân Thuận Linh Trung thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2010 số lượng Khu Công Nghiệp lên tới số 255 phân bố rộng khắp từ bắc vào nam Vô may mắn thiên nhiên ưu đãi vị trí địa lý, tài nguyên thiên nhiên, cộng với việc quy hoạch phát triển đồng bộ, sở hạ tầng đảm bảo, sách thu hút, mời gọi hấp dẫn, Khu Công Nghiệp địa bàn nước thu hút dược ý nhà đầu tư ngồi nước, kích thích phát triển, góp phần tạo nên thay da đổi thịt kinh tế kể từ sau năm đổi mới(1986) đến Hà Nội - nơi trái tim nước, khu trung tâm văn hóa, trị, hành đầu não quốc gia Năm 2020 vừa qua để chuẩn bị cho kỷ niệm đại lễ 1000 năm Thăng Long – Hà Nội, thành phố đảm bảo ổn định vững trị, trật tự an tồn xã hội, phát triển kinh tế, khoa học công nghệ, văn hóa xã hội tồn diện, vững chắc, xây dựng tảng vật chất kỹ thuật thủ đơ, nơi trình độ, tay nghề người lao động đánh giá cao, hàng năm top dẫn đầu nước tốc độ phát triển ngành Cơng Nghiệp Chính việc đầu tư cách mạnh mẽ tiềm lực tài nhà đầu tư vào Khu Công Nghiệp hứa hẹn đem nhiều lợi cho doanh nghiệp, góp phần kích thích sản xuất, làm thay đổi diện mạo kinh tế Có thể nói Cơ sở hạ tầng vấn đề xương sống Khu Công Nghiệp, dấu hiệu để hấp dẫn nhà đầu tư, Khu Cơng Nghiệp có tảng sở vật chất đảm bảo, động lực tạo thuận lợi cho việc phát triển sản xuất nhà đầu tư, ngược lại sở vật chất chưa đáp ứng nhu cầu trở thành điểm yếu khiến doanh nghiệp khó cạnh tranh với đối thủ dẫn tới việc thu hút đầu tư vào Khu Cơng Nghiệp đình trệ, khơng hiệu Với vai trị quan trọng cần phải có nghiên cứu phân tích để rút học thành cơng thất bại q trình xây dựng phát triển sở hạ tầng Khu Cơng Nghiệp địa bàn Hà Nội, từ đưa giải pháp cần thực giai đoạn tới, Thấy tầm quan trọng vấn đề em lựa chọn đề tài “ Giải pháp nâng cao chất lượng sở hạ tầng Khu Công Nghiệp địa bàn Hà Nội nay” Mục đích nghiên cứu đề tài: Dùng phương pháp lý luận để giải vấn đề “ làm để nâng cao chất lượng sở hạ tầng khu công nghiệp địa bàn Hà Nội” Đối tượng, phạm vi nghiên cứu: Đối tượng: Nghiên cứu khu công nghiệp Phạm vi: Nghiên cứu khu vực Hà Nội Phương pháp nghiên cứu: Phương pháp thu thập số liệu: báo cáo tài liệu ban phát triển sản xuất Viện chiến lược phát triển, thông tin báo Phương pháp thống kê, quy nạp, diễn dịch Phương pháp phân tích số liệu, đánh giá số liệu Phương pháp so sánh biến động dãy số qua năm Chun đề có phần chính: Chương I : Những vấn đề lý luận Khu Công Nghiệp Cơ sở hạ tầng Chương II: Thực trạng Cơ sở hạ tầng Khu Công Nghiệp Chương III: Định hướng giải pháp phát triển Cơ sở hạ tầng phục vụ sản xuất Khu Công Nghiệp địa bàn Hà Nội Trong khuôn khổ chuyên đề thực tập tốt nghiệp, với hạn chế kiến thức hiểu biết thực tiễn, chuyên đề không tránh khỏi thiếu sót Bởi vậy, em mong nhận đóng góp ý kiến thầy giáo mơn cô chú, anh chị công tác Viện Chiến Lược Phát Triển thuộc Bộ Kế Hoạch – Đầu Tư Đề tài: “Giải pháp nâng cao chất lượng sở hạ tầng Khu Công Nghiệp địa bàn Hà Nội nay” CHƯƠNG I: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ KHU CÔNG NGHIỆP VÀ CƠ SỞ HẠ TẦNG Khu Công Nghiệp 1.1 Khái niệm Mỗi quốc gia giới có đặc thù riêng q trình phát triển, khái niệm Khu Cơng Nghiệp có khác tính chất hoạt động, tựu chung lại có hai định nghĩa phổ biến Khu Công Nghiệp: - Định nghĩa 1: Khu Công Nghiệp khu vực lãnh thổ rộng, có tảng sản xuất công nghiệp, dịch vụ sinh hoạt, vui chơi giải trí, khu thương mại, văn phịng, nhà khu công nghiệp theo quan điểm thực chất khu hành – kinh tế đặc biệt khu công nghiệp thương mại Indonesia, công viên công nghiệp Đài Loan, Thái Lan số nước Châu Âu - Định nghĩa 2: Khu Công Nghiệp khu vực lãnh thổ có giới hạn định, tập trung doanh nghiệp cơng nghệ dịch vụ sản xuất cơng nghiệp, khơng có dân cư sinh sống Theo quan điểm này, số nước Malaixia, Inđonesia, Thái Lan, Đài Loan hình thành nhiều Khu Công Nghiệp với qui mô khác Theo quy chế Khu Công Nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao - ban hành kèm theo Nghị định số 36/CP ngày 24/4/1997, Khu Công Nghiệp “khu tập trung doanh nghiệp công nghiệp chuyên sản xuất hàng công nghiệp thực dịch vụ cho sản xuất cơng nghiệp có danh giới địa lý xác định, khơng có dân cư sinh sống; Chính Phủ Thủ tướng Chính Phủ định thành lập Trong Khu Cơng Nghiệp có doanh nghiệp chế xuất” Như Khu Công Nghiệp Việt Nam hiểu giống với định nghĩa Trong đó: + Doanh nghiệp Khu Công Nghiệp doanh nghiệp thành lập hoạt động Khu Công Nghiệp gồm doanh nghiệp sản xuất doanh nghiệp dịch vụ + Doanh nghiệp sản xuất Khu Công Nghiệp doanh nghiệp sản xuất hàng công nghiệp thành lập hoạt động Khu Công Nghiệp + Doanh nghiệp dịch vụ Khu Công Nghiệp doanh nghiệp thành lập hoạt động Khu Cơng Nghiệp, thực dịch vụ cơng trình kết cấu hạ tầng Khu Công Nghiệp, dịch vụ sản xuất cơng nghiệp 1.2 Đặc điểm Có thể nói quốc gia nỗ lực tập trung phát triển Khu cơng nghiệp riêng mình, đặc biệt nước phát triển Mặc dù có khác qui mơ, địa điểm phương thức xây dựng sở hạ tầng, nói chung Khu Cơng Nghiệp có đặc điểm chủ yếu sau đây: - Khu công nghiệp tổ chức không gian, lãnh thổ hoạt động công nghiệp; gắn liền phát triển công nghiệp với xây dựng sở hạ tầng hình thành mạng lưới thị Trong khu cơng nghiệp khơng có dân cư sinh sống - Khu cơng nghiệp có sách kinh tế đặc thù, ưu đãi nhằm mục đích thu hút vốn đầu tư ngồi nước, tạo mơi trường đầu tư thuận lợi Đặc biệt sách đất đai thuế, cho phép doanh nghiệp sử dụng phạm vi đất đai định để thành lập nhà máy xí nghiệp, giúp doanh nghiệp giảm bớt chi phí kinh doanh, nâng cao sức cạnh tranh thị trường - Nguồn vốn xây dựng sở hạ tầng chủ yếu thu hút từ nước hay tổ chức, cá nhân nước Tại Việt Nam nguồn vốn ngân sách hạn hẹp nên việc huy động cho phát triển sở hạ tầng chủ yếu huy động từ nước - Sản phẩm sản xuất nhà máy, xí nghiệp khu cơng nghiệp chủ yếu để xuất khẩu, phần lại tiêu dung nước Hiện để tăng thu ngoại tệ doanh nghiệp cần quan tâm đến việc sản xuất hàng hóa có chất lượng cao nâng cao sức cạnh tranh thị trường giới chiếm lĩnh dần thị trường nước Chủ động nắm bắt công nghệ, giảm dần phụ thuộc vào thiết bị máy móc đầu vào từ nước - Mọi hoạt động kinh tế khu công nghiệp trực tiếp chịu chi phối chế thị trường diễn biến thị trường quốc tế Chính vậy, chế quản lý kinh tế khu công nghiệp lấy điều tiết thị trường làm - Khu cơng nghiệp mơ hình tổng hợp phát triển kinh tế với nhiều thành phần hình thức sở hữu khác song song: doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi hình thức hợp đồng, hợp tác kinh doanh, doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài, doanh nghiệp liên doanh doanh nghiệp 100% vốn nước - Trên Khu công nghiệp thành lập hệ thống Ban quản lý Khu công nghiệp cấp tỉnh, Thành phố trực thuộc Trung ương để trực tiếp thực chức quản lý Nhà nước hoạt động sản xuất kinh doanh Khu cơng nghiệp Ngồi tham gia vào quản lý Khu công nghiệp cịn có nhều Bộ như: Bộ kế hoạch Đầu tư, Bộ Thương mại, Bộ Xây dựng 1.3 Phân loại khu cơng nghiệp Chúng ta phân loại theo nhiều tiêu thức khác nhau: + Căn vào mục đích sản xuất, người ta chia khu công nghiệp khu chế xuất Khu công nghiệp bao gồm sở sản xuất hàng công nghiệp để tiêuthụ nội địa xuất Khu chế xuất dạng khu công nghiệp chuyên làm hàng xuất + theo mức độ mới, cũ khu công nghiệp chia làm ba loại: Các khu công nghiệp cũ xây dựng thời kỳ bao cấp (từ trước có chủ trương xây dựng khu chế xuất năm 1990) khu cơng nghiệp Thượng Đình - Hà Nội, khu cơng nghiệp Việt Trì, khu cơng nghiệp Gang thép Thái Nguyên Các khu công nghiệp cải tạo, hình thành sở có số xí nghiệp hoạt động Các khu công nghiệp xuất địa bàn (hiện có khoảng 20) + Theo tính chất đồng việc xây dựng, cần tách riêng nhóm khu cơng nghiệp hồn thành chưa hoàn thành đầy đủ sở hạ tầng cơng trình bảo vệ mơi trường hệ thống thơng tin, giao thơng nội khu, cơng trình cấp điện, cấp nước, thoát nước mưa, nước thải, nhà máy xử lý nước thải, chất thải rắn, bụi khói v.v + Theo tình trạng cho th, chia số khu cơng nghiệp thành ba nhóm có diện tích cho thuê lấp kín 50%, 50% 100% (Các tiêu thức tạm thời: xây dựng hoàn chỉnh, đồng tất cơng trình cho th hết diện tích tiêu thức khơng cần sử dụng nữa) + Theo quy mơ, hình thành loại khu công nghiệp: lớn, vừa nhỏ Các tiêu phân bổ quan trọng chọn diện tích tổng số doanh nghiệp, tổng số vốn đầu tư, tổng số lao động tổng giá trị gia tăng Các khu cơng nghiệp lớn thành lập phải có định Thủ tướng phủ Các khu cơng nghiệp vừa nhỏ thuộc quyền định Chủ tịch UBND tỉnh, thành phố Trong giai đoạn đầu ta trọng xây dựng khu công nghiệp vừa nhỏ để sớm khai thác có hiệu + Theo trình độ kỹ thuật: phân biệt Các khu cơng nghiệp bình thường, sử dụng kỹ thuật đại chưa nhiều Các khu công nghiệp cao, kỹ thuật đại thuộc ngành công nghiệp mũi nhọn công nghệ điện tử, công nghệ thông tin, công nghệ sinh học v.v làm đầu tàu cho phát triển công nghiệp, phục vụ cho mục tiêu phát triển kinh tế xã hội dài hạn + Theo chủ đầu tư, chia thành nhóm: Các khu công nghiệp gồm doanh nghiệp, dự án đầu tư nước Các khu công nghiệp hỗn hợp bao gồm doanh nghiệp, dự án đầu tư nước nước ngồi Các khu cơng nghiệp gồm doanh nghiệp, dự án 100% vốn đầu tư nước ngồi + Theo tính chất thực thể kinh tế xã hội, cần phân biêt loại: Các khu công nghiệp túy xây dựng xí nghiệp sản xuất, chế biến sản phẩm, khơng có khu vực dân cư Các khu cơng nghiệp trở thành thị trấn, thị xã hay thành phố vệ tinh Đó phát triển tồn diện khu cơng nghiệp + Theo tính chất ngành cơng nghiệp: Có thể liệt kê theo ngành cấp I, khu chế biến nông lâm hải sản, khu cơng nghiệp khai thác quặng, dầu khí, hóa dầu, điện tử, tin học, khu cơng nghiệp điện, lượng, khu công nghiệp phục vụ vận tải, khu công nghiệp vật liệu xây dựng + Theo lãnh thổ địa lý: phân chia khu công nghiệp theo ba miền Bắc, Trung, Nam, theo vùng kinh tế xã hội (hoặc theo vùng kinh tế trọng điểm); theo tỉnh thành để phục vụ cho việc khai thác mạnh vùng, làm cho kinh tế xã hội vùng phát triển tương đối đồng đều, góp phần bảo đảm kinh tế quốc dân phát triển bền vững Quá trình phát triển kinh tế nói chung cơng nghiệp nói riêng kỷ 21 đặt yêu cầu mới, nhân vật mới, tạo đặc trưng cho măt khu cơng nghiệp 1.4 Vai trị Khu công nghiệp - Đẩy mạnh xuất khẩu, tăng thu giảm chi ngoại tệ: Sau chiến tranh giới hai, nhiều quốc gia giành độc lập dân tộc bắt đầu công xây dựng đổi đất nước, tiến trình cơng nghiệp hóa diễn nhanh chóng, vấn đề cịn gặp phải việc thiếu hụt ngoại tệ diễn nghiêm trọng, khả tích lũy bên chưa có Vì họ phải chuyển hướng từ cơng nghiệp hóa hướng nội sang cơng nghiệp hóa hướng xuất khẩu, biện pháp hiệu nước áp dụng mơ hình khu cơng nghiệp khu chế xuât nhằm thu hút doanh nghiệp sản xuất hàng xuất thu ngoại tệ Thực tế nhiều nước xuất , hàng sản xuất từ khu công nghiệp chiếm tỷ trọng đáng kể tổng số lượng hàng hóa xuất nước Trong giai đoạn đầu hoạt động khu công nghiệp, mục tiêu tăng thu ngoại tệ khu cơng nghiệp nhìn chung chưa đạt doanh nghiệp phải dùng số ngoại tệ thu từ xuất để nhập công nghệ, thiết bị tiên tiến Ở lợi nhập không ngoại tệ - Thu hút vốn đầu tư nước nước: Hầu thời kỳ đầu q trình cơng nghiệp hoá - đại hoá đất nước gặp phải tốn nan giải tình trạng thiếu vốn Với quy chế quản lý hệ thống sách ưu đãi, khu công nghiệp tạo mơi trường đầu tư kinh doanh thuận lợi có sức hấp dẫn nhà đầu tư nước ngoài, từ giúp cho nước chủ nhà có thêm vồn đầu tư, tiếp cận vốn đầu tư công nghệ tiên tiến, học phong cách quản lý đại Hơn việc phát triển khu công nghiệp phù hợp với chiến lược công ty đa quốc gia việc mở rộng phạm vi hoạt động sở tiế kiệm chi phí, tăng thu lợi nhuận, tranh thủ thuế quan ưu đãi từ phía nước chủ nhà, khai thác thị trường rộng lớn nước phát triển Khu cơng nghiệp nơi góp phần thu hút lượng lớn FDI Chẳng hạn Đài Loan Malaixia, điều phát triển, khu công nghiệp thu hút 60% vốn FDI Đồng thời, doanh nghiệp hoạt động khu công nghiệp phần lớn đơn vị tiềm Do hoạt động có hiệu góp phần vào mục tiêu phát triển kinh tế đất nước Trong đáng kể việc góp phần vào việc thúc đẩy mạnh xuất hàng xuất thay hàng nhập số nước khu cơng nghiệp góp phần đáng kể cho việc đẩy mạnh xuất Ví dụ Malaixia giá trị xuất khu công nghiệp chiếm 30% tổng giá trị xuất sản phẩm chế biến, Mehicô 50% Cùng với việc thu hút vốn đầu tư nước , với thuận lợi vị trí ưu đãi sách chế, khu cơng nghiệp, khu chế xuất cịn khuyến khích thu hút nhà đầu tư nước - nguồn vốn tiềm tàng dân chúng chưa khai thác sử dụng cách xứng đáng Khu công nghiệp tạo môi trường hội phát huy lực vốn sản xuất kinh doanh điều kiện ưu đãi nhà đầu tư nước ngồi Thơng qua việc liên doanh, liên kết doanh nghiệp nước có điều kiện hội để tiếp thu kinh nghiệm quản lý, trình độ điều hành sử dụng trang thiết bị kỹ thuật cơng nghệ đại nước ngồi, bồi dưỡng nhân tài, thử phương án cải cách để tiến dần đến trình độ giới - Tạo cơng ăn việc làm: Từ sau chiến tranh giới lần thứ hai tình trạng phổ biến nước phát triển dân số gia tăng nhanh chóng tốc độ tăng trưởng kinh tế lại chậm, tỷ lệ tích lũy đầu tư thấp Tình trạng dẫn tới hiệu tất yếu thiếu việc làm, nạn thất nghiệp ngày gia tăng, trở thành sức ép lớn phủ Vì thành lập khu công nghiệp để giải việc làm tăng thu nhập cho người lao động việc cần thiết, điều phù hợp với mong muốn sử dụng nguồn lao động dồi rẻ nước chủ nhà để tăng thêm lợi nhuận Tuy vậy, có nhiều ý kiến khác việc làm thu nhập công nhân làm việc khu cơng nghiệp Đó họ khơng nắm giữ cương vị chủ chốt mà nắm giữ vị trí trung gian, thiết kế chế tạo…Tiền lương công nhân làm việc khu công nghiệp thường thấp nhiều so với tiền lương trả cho công nhân nước phát triển làm việc tương tự Trong khu công nghiệp , dự án có vốn đầu tư nước ngồi khơng có tổ chức cơng đồn bảo vệ quyền lợi cho cơng nhân có làm việc khơng hiệu Song so sánh tiền công công nhân làm việc khu cơng nghiệp so với cơng nhân làm việc ngồi khu cơng nghiệp mức lương cơng nhân làm việc khu cơng nghiệp cao Ngồi họ cịn hưởng khoản trợ cấp ngồi lương khác phụ cấp tiền ăn trưa có phương tiện đưa đón…Như mặt cơng ăn việc làm thu nhập khu cơng nghiệp mang lại lợi ích rõ rệt cho nước chủ nhà - Tiếp nhận kỹ thuật, công nghệ tiên tiến phương pháp quản lý đại: Các khu công nghiệp đặt mục tiêu tiếp cận công nghệ đại Theo nhà kinh tế phương Tây nhận định: Việc thành lập khu cơng nghiệp cịn có ý nghĩa thay đổi sách, thay đổi sách từ bóp nghẹt sang cởi mở thơng thống,chỉ có ý nghĩa tối da chuyển từ kinh tế huy sang kinh tế thị trường Còn thực kinh tế hạn chế bớt trói buộc phong kiến hành có ý nghĩa lại sách kỹ thuật cơng nghệ khả thi đủ hấp dẫn để thu hút kỹ thuật công nghệ nước vào tái thiết kinh tế nội địa Bên cạnh doanh nghiệp phải trọng vào công tác đào tạo cán công nhân cho phù hợp với kỹ thuật máy móc phương thức kinh doanh Do vậy, trình độ người lao động nâng lên phù hợp với tác phong lao động công nghiệp Những kế không mang lại cho khu cơng nghiệp mà cịn tác động mạnh đến việc thay đổi công nghệ, trang thiết bị, chất lượng sản phẩm, chế hoạt động, kiến thức phương pháp quản lý doanh nghiệp bên ngoài, làm cho doanh nghiệp đổi để đạt hiệu kinh tế cao - Tăng cường mối liên kết tác động tới phận lại kinh tế: Một mục đích thiết lập khu công nghiệp thúc đẩy phát triển toàn diện vùng, thực marketing thị trường nước, mở cửa nề kinh tế nước cho hệ thống mậu dịch tài quốc tế, phát triển hợp tác kinh tế đối ngoại trao đổi kỹ thuật, đẩy mạnh cơng đại hóa đất nước Các khu công nghiệp coi phận gắn liền sách mở cửa giới bên ngoài, tăng cường mối liên kết trao đổi kinh tế kỹ thuật với giới Ngoài việc phát triển khu cơng nghiệp cịn tạo tác động trở lại động thái phát triển ngành sản xuất nước thông qua việc khu kinh tế đặc biệt sử dụng vật liệu nước, qua việc doanh nghiệp nước lắp ráp, chế biến dịch vụ cho khu công nghiệp Người ta cho ảnh hưởng khu cơng nghiệp phần cịn lại kinh tế thong qua hiệu ứng số nhân Keynes Nhìn chung, ảnh hưởng khu cơng nghiệp phát triển kinh tế rõ ràng Tuy nhiên nước mức độ ảnh hưởng khác Một điều khác đáng lưu ý dù muc tiêu nhà nước chủ nhà phải đáp ứng mức độ định yêu cầu mục tiêu công ty nhà nước, đặc biệt công ty xuyên quốc gia Bởi vì, có thu hút đầu tư cơng ty khu cơng cơng nghiệp hoạt động có hiệu quả, qua thúc đẩy phát triển kinh tế khu vực xung quanh Cơ sở hạ tầng 2.1 Khái niệm Cơ sở hạ tầng hiểu theo nghĩa chung tập hợp yếu tố có quan hệ liên kết cấu trúc nhằm cung cấp mơ hình hỗ trợ cho tồn cấu trúc Đây thuật ngữ rộng có nhiều ý nghĩa nhiều lĩnh vực khác nhau, đề cập đến nhiều yếu tố, tiện ích khác Những yếu tố đa dạng xem hàng hóa cơng cộng, chúng đầu tư điều hành doanh nghiệp tư nhân hay phủ Các cơng trình cơng cộng mang chức cụ thể đường cao tốc, đường xá, cầu cống, kho bãi… Cơ sở hạ tầng hiểu rộng không cơng trình cơng cộng mà cịn thủ tục điều hành, quản lý, sách phát triển có tương tác lẫn đáp ứng nhu cầu chung xã hội giao thông vận tải, cung cấp nước uống, xử lý chất thải xã hội, cung cấp lượng, hệ thống thông tin cộng đồng tiện ích khác 2.2 Phân loại sở hạ tầng - Cơ sở hạ tầng kỹ thuật: hệ thống sở vật chất kỹ thuật phục vụ cho phát triển ngành, lĩnh vực kinh tế kinh tế quốc dân, bao gồm tiện ích cơng cộng, cơng chính, giao thơng Cụ thể hệ thống giao thông vận tải, cầu cống, sân bay, bến cảng…Hệ thống cung ứng vật tư kỹ thuật nguyên nhiên liệu phụ trợ sản xuất đời sống, mạng lưới vận tải phân phối lượng ( kể trạm biến áp trung chuyển hạ thế, thiết bị an toàn bảo vệ) hệ thống thiết bị cơng trình phương tiện thơng tin lien lạc, bưu điện, lưu trữ xử lý thông tin, hệ thống thủy lợi, thủy nông phục vụ cho việc giữ gìn cải tạo mơi trường sinh thái đất nước môi trường sống người, hệ thống bao gồm cơng trình phịng chống thiên tai, cơng trình bảo vệ đất rừng, biển tài nguyên khác, hệ thống cung cấp xử lý nước sinh hoạt, hệ thống xử lý rác thải… - Cở sở hạ tầng kinh tế xã hội: gồm tồn cơng trình nhà xưởng, kho bãi, khách sạn, khu thương mại ( siêu thị, chợ…) trụ sở làm việc quan hành chính, kinh tế tổ chức xã hội… - Cơ sở hạ tầng dịch vụ xã hội: Đó tồn hệ thống sở vật chất kỹ thuật phục vụ cho hoạt động văn hóa xã hội, bảo đảm cho việc thỏa mãn nâng cao trình độ lao động xã hội Hệ thống bao gồm: sở thiết bị cơng trình phục vụ cho giáo dục đào tạo, nghiên cứu khoa học, nghiên cứu triển khai công nghệ, sở y tế, bảo vệ sức khỏe, bảo hiểm xã hội, nghỉ ngơi…và cơng trình phục vụ hoạt động văn hóa, nghệ thuật, thể dục, thể thao Tóm lại, sở hạ tầng tài sản vật chất hoạt động hạ tầng có liên quan dùng để phục vụ nhu cầu kinh tế xã hội cộng đồng dân cư Trong nhiều trường hợp, người ta dùng thuật ngữ kết cấu hạ tầng sở đảm bảo phát triển bền vững quốc gia nên người ta dùng thuật ngữ “cơ sở hạ tầng” với nội dung đồng dùng thuật ngữ “ kết cấu hạ tầng” 2.3 Vai trò việc xây dựng sở hạ tầng với phát triển kinh tế 10