Giới thiệu chung về bhxã hội

Giới thiệu chung về BHXH Giới thiệu chung về BHXH 1 Khái niệm chung về BHXH Bảo hiểm xã hội là việc tạo ra nguồn thu nhập thay thế trong trường hợp nguồn thu nhập bình thường bị gián đoạn đột ngột hoặ[.]

Giới thiệu chung BHXH Khái niệm chung BHXH Bảo hiểm xã hội việc tạo nguồn thu nhập thay trường hợp nguồn thu nhập bình thường bị gián đoạn đột ngột hẳn, bảo vệ cho người lao động làm công ăn lương xã hội Trong chế chủ yếu hệ thống an sinh xã hội, bảo hiểm xã hội trụ cột quan trọng BHXH tổng thể mối quan hệ KT-XH nhà nước với người lao động người sử dụng sở hình thành quỹ tiền tệ tập trung để trợ cấp cho người lao động gia đình họ người lao động tham gia BHXH…BHXH phận quan trọng hệ thống ASXH Có thể nói, khơng có bảo hiểm xã hội khơng thể có an sinh xã hội vững mạnh BHXH đời phát triển từ cách mạng công nghiệp xuất châu Âu BHXH nhằm đảm bảo sống cho người cơng nhân cơng nghiệp gia đình họ trước rủi ro xã hội ốm đau, tai nạn, việc làm…làm giảm thu nhập BHXH phát huy tiềm số đông ưu điểm nhiều phương thức hoạt động kinh tế thị trường để đảm bảo an toàn đời sống cho người lao động cho xã hội Đồng thời, BHXH tạo gắn bó chặt chẽ lợi ích, lợi ích trước mắt lẫn lợi ích lâu dài bent ham gia BHXH bên nhà nước Các chế độ BHXH: Các chế độ bảo hiểm xã hội hình thành lâu truớc xuất thuật ngữ an sinh xã hội Hệ thống bảo hiểm xã hội thiết lập nước Phổ (nay Cộng hòa Liên bang Đức) thời Thủ tướng Bismarck (1850) sau hồn thiện (1883-1889) với chế độ bảo hiểm ốm đau; bảo hiểm rủi ro nghề nghiệp; bảo hiểm tuổi già, tàn tật diện ba thành viên xã hội: người lao động; người sử dụng lao động Nhà nước Kinh nghiệm bảo hiểm xã hội Đức, sau đó, lan dần sang nhiều nước giới, nước châu Âu (Anh: 1991, Ý: 1919, Pháp: từ 1918 ), tiếp đến nước châu Mỹ Latinh, Hoa Kỳ, Canada (từ sau 1930) cuối nước châu Phi, châu Á (giành độc lập sau chiến tranh giới lần thứ 2) Theo tổng kết ILO (công ước 102 năm 1952), bảo hiểm xã hội bao gồm chín chế độ chủ yếu sau: chăm sóc y tế, trợ cấp ốm đau, trợ cấp thất nghiệp, trợ cấp tuổi già, trợ cấp tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, trợ cấp gia đình, trợ cấp thai sản, trợ cấp tàn tật, trợ cấp tử tuất Cơng ước nói rõ nước phê chuẩn cơng ước có quyền áp dụng số chế độ, phải áp dụng chế độ: trợ cấp thất nghiệp, trợ cấp tuổi già, trợ cấp tai nạn lao động – bệnh nghề nghiệp, trợ cấp tàn tật trợ cấp tử tuất Việc áp dụng bảo hiểm xã hội quốc gia khác thường khác nội dung thực tùy thuộc vào nhu cầu bách riêng nơi việc đảm bảo sống người lao động, ngồi ra, cịn tùy thuộc vào khả tài khả quản lí đáp ứng Tuy nhiên, xu hướng chung theo đà phát triển kinh tế xã hội, bảo hiểm xã hội mở rộng dần số lượng nội dung thực chế độ Theo thống kê ILO, đến năm 1981, có 139 nước có thực hệ thống an sinh xã hội nói chung, bảo hiểm xã hội nói riêng, có 127 nước có chế độ trợ cấp tuổi già, tàn tật tử tuất; 79 nước có chế độ trợ cấp ốm đau thai sản, 136 nước có chế độ trợ cấp tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp, 37 nước có chế độ trợ cấp thất nghiệp Để hình thành chế độ phải dựa định: sở sinh học, sở môi trường điều kiện lao động, sở kinh tế xã hội, luật pháp thể chế trị Trong điều kiện kinh tế xã hội điều kiện tiên để bổ sung hoàn thiện hệ thống chế độ bảo hiểm xã hội điều kiện kinh tế xã hội thời kì khác khác nhau, điều kiện có tác động trực tiếp đến quốc gia việc xác định mức đóng góp thụ hưởng, khả hỗ trợ ngân sách nhà nước sở quản lý bảo hiểm xã hội nói chung Ở Vịệt Nam thực chế độ: ốm đau; thai sản; tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp; hưu trí; tử tuất Trong chế độ BHXH lại phân làm nhóm: chế độ:ốm đau,thai sản, tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp có chia sẻ rủi ro nhiều hạch tóan cân đối quỹ hàng năm, gọi chế độ ngắn hạn; chế độ: hưu trí , tử tuấ bệnh ngề nghiệp nặng thực chủ yếu dựa nguyên tắc đóng-hưởng ( đóng hưởng ít; đóng nhiều huởng nhiều ), việc cân đối quỹ dự tính từ 20 năm đến 30 năm sau, goi chế độ dài hạn Sau sâu vào tìm hiểu chế độ BHXH dài hạn thực trạng việc thực chế độ Việt Nam I Các chế độ BHXH dài hạn 1.Chế độ trợ cấp hưu trí - Mục đích: + đảm bảo thực quyền lợi hợp pháp người lao động sau hoàn thành nghĩa vụ lao động xã hội + thể quan tâm phủ, người sử dụng lao động người lao động không họ trẻ khỏe mà họ già yếu lao động + giúp người lao động tiết kiệm cho thân từ trình lao động để đảm bảo sống già + xu dân số già hóa giới nay, chế độ hưu trí trực tiếp góp phần đảm bảo an sinh xã hội cho nước dân tộc - Đối tượng hưởng: Đối tưởng hưởng trợ cấp hưu trí nước naycó khác nhiều nước Nếu tổng kết lại số nước kinh tế phát triển thực chế độ hưu trí phổ thong cho tât người lao động để đảm bảo song cho họ già Có số nước giới hạn đối tượng hưởng người tham gia BHXH có đóng góp theo quy định pháp luật - Điều kiện hưởng: Nam đủ 60 tuổi, nữ đủ 55 tuổi có thời gian đóng BHXH đủ 20 năm trở lên Nam đủ 55 tuổi, nữ đủ 50 tuổi có đủ 20 năm đóng BHXH trở lên mà 20 năm có thời gian làm việc thuộc truờng hợp sau: Đủ 15 năm làm nghề haợc công việc nặng nhọc độc hại Đủ 15 năm làm việc nơi có phụ cấp khu vực hệ số từ 0,7 trở lên Đủ 10 năm công tác miền Nam, Lào trước ngày 30/4/1975 Campuchia truớc ngày 31/8/1989 (hợc chiến truờng chiến trường; chiến trường thời gian cộng lại đủ 10 năm ) Người lao động nghỉ việc có đủ điều kiện dược hưởng lương hưu hàng tháng: + Nam đủ 55 tuổi đến 60 tuổi, Nữ đủ 50 tuổi đến 55 tuổi qua giám định lao động + Có thời gian đóng BHXH đủ 30 năm trở lên + Có đơn tự nguyên nghỉ việc hưởng chế độ hưu trí (có mẫu kèm theo) Trong trường hợp không đủ điều kiện trên, có điều kiện sau hưởng chế độ hưu trí hàng tháng với mức thấp hơn: + Nam đủ 60 tuổi, nữ đủ 55 tuổi có thời gian đóng BHXH đủ 15 năm dến 20 năm + Nam đủ 50 tuổi, nữ đủ 45 tuổi có thịi gian đóng BHXH đủ 20 năm trở lên bị suy giảm lao động từ 61% trở lên + Nguời lao động có 15 năm làm công việc nặng nhọc, độc hại, đặc biệt nặng nhọc độc hại đóng BHXH đủ 20 nam trở lên mà bị suy giảm khả lao động từ 61% trở lên ( không phụ thuộc vào tuổi đời ) *Người lao động chưa có đủ điều kiện tuổi đời thời gian đóng BHXH hưởng lương hưu với mức thấp chế độ hưu trí nhà nước quy định có điều kiện sau: -Nam đủ 60 tuổi, nữ đủ 55 tuổi có thời gian đóng BHXH từ 15 năm đến 20 năm Cách tính tỷ lệ lương hưu cho người hưởng chế độ hưu trí hang tháng với mức lương thấp quy định sau: +Đủ 15 năm tính 45% mức tiền lương bình qn đóng BHXH +Từ năm 16 đến năm thứ 19 năm tính them 2% Như tỷ lệ lương hưu người trường hựop thấp 45% cao 53% mức bình quân tiền lương tháng đóng BHXH -Nam đủ 50 tuổi, nữ đủ 45 tuổi có thời gian đóng BHXH đủ 20 năm trở lên mà bị suy giảm khả lao động từ 61% trở lên Tỷ lệ lương hưu tính sau: 15 năm đóng BHXH tính 45%; từ năm thú 16 trở năm tính 2%, nhúng năm nghỉ việc hưởng lương hưu trước tuổi 60 đói với nam, 55 tuổi đối vứi nữ tính giảm 1% mức bình quan tiền lương tang làm đóng BHXH -Đối với người nghỉ hưu sớm trường hợp đây: Đối với người lao động có đủ 15 năm làm nghề công việc nặng nhọc độc hại, nguy hiểm; 15 năm làm việc nơi có phụ cấp khu vực từ 0,7 trở lên 10 năm công tác thực tế chiến trường B, C, K Nam đủ 50 tuổi đến 55 tuổi; nữ đủ 45 tdi đến 50 tuồi có đủ 20 năm đóng BHXH trở lên mà bị suy giam khả lao động từ 61% trở lên cách tính tỷ lệ lương hưu bình thường theo số năm đóng BHXH ( !5 năm đóng BHXH tính 45%, sau năm tính them 2% ) Nhưng nghỉ việc hưởng lương hưu trước tuôi 55 nam, to tuổi nữ tính giảm 1% mức bình quân tiền lương tháng làm đóng BHXH Người lao động có 15 năm làm nghề công việc đặc biệt nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm, đóng BHXH đủ 20 năm trở lên mà bị suy giảm khả lao động từ 61% ( khơng phụ thụoc vào tuổi đời) cách tính hưởng lương thực quy định điều lệ BHXH, ciứ năm nghỉ việc hưởng lương hưu trước tuổi 55 nam, 50 tuổi nữ tính giảm 1% mức bình quan tiền lương tháng làm đóng BHXH Danh mục nghề công việc nặng nhọc, độc hại, nghuy hiểm Bộ Lao động – Thuơng binh Xã hội ban hành Tất trường hợp đủ điều kiện hưởng lương hưu hang tháng, sau tính cụ thể mức lương hưu hang tháng thấp mức tiền lương tối thiểu điều chỉnh mức tiền lương tối thiểu - Mức trợ cấp thời gian trợ cấp: Vì chế độ dài hạn việc xác định ức trợ cấp có vai trị quan trọng nội dung khó phức tạp lien quan đến việc xác định mức đóng thời gian đóng thời gian bảo trợ ngân sách nhà nước Mức trợ cấp hưu trí phải xác định theo tháng thời gian bắt đầu người lao động hưởng tính từ lúc họ hưu Xét mặt lý thuyết mức trợ cấp chủ yếu phụ thuộc vào yếu tố: + tình trạng khả lao động người lao động + tiền lương trước người lao động nghỉ hưu + thời gian đóng góp BHXH, thời gian cơng tác, mức đóng góp + tuổi thọ bình qn quốc gia tuổi thọ bình quân người lao động tham gia BHXH + điều kiện kinh tế xã hội quốc gia thời kì Xét mặt thực tế mức trợ cấp hưu trí cịn phụ thuộc vào loạt vấn đề diễn Cụ thể: + người hưu cịn làm hay khơng thu nhập họ + nhà nước có trợ cấp BHYT cho họ hay không + nhiều nguười hưu chưa đủ tuổi quy định tình trạng sức khỏe sau thời gian định sức khỏe họ lại tiếp tục phục hồi Hiện giới người ta áp dụng phổ biến phương pháp sau để tính tốn tài cho chế độ hưu trí: + thu đến đâu chi đến + tài khoản cá nhân + phương pháp kết hợp phương pháp Mỗi phương pháp có ưu nhược điểm riêng tùy điều kiện cụ thể nước mà áp dụng cho phù hợp Chế độ trợ cấp tử tuất - Mục đích: + cung cấp thu nhập thay cho thành viên gia đình người lao động bảo hiểm cua người hưởng chế độ hưu trí hay dài hạn + góp phần khắc phục khó khăn ổn định sống cho gia đình người lao động khơng may bị chết + khuyến khích người cịn sống tham gia BHXH góp phần đảm bảo ASXH cho đất nước - Đối tượng hưởng:  Theo công ước quốc tế quy định đối tượng hưởng trợ cấp tử tuât: + người vợ người trụ cột gia đình thuộc loại làm công ăn lương quy định loại tổng số chiếm 50% tồn người thường trú + vợ người trụ cột gia đình thuộc loại quy định dân số lao động, tổng số loại chiếm 20% toàn người thường trú + hặc vợ hóa có tư cách thường trú người trụ cột gia đình mà phương tiện sinh sống trường hợp bảo vệ xảy không vượt giới hạn quy định + vợ người trụ cột gia đình thuộc diện làm cơng ăn lương quy định, tổng số chiếm 50% toàn người làm việc doanh nghiệp công nghiệp sử dụng 20 người trở lên  Theo luật BHXH Việt Nam quy định: - Con chưa đủ 15 tuổi ( bao gồm đẻ, ni hợp pháp, ngịai giá thú pháp luật công nhân, đẻ mà người chồng chết người vợ đan mang thai) hjc hưởng tiền tuất hang tháng đêdn đủ 18 tuổi - Bố mẹ ( bên vợ bên chồng) - Vợ chồng - Người nuôi dưỡng hợp pháp hết tuổi lao động (nam đủ 60 tuổi, nữ đủ 55 tuổi trở lên ) Thân nhân người chết gồm: + Thân nhân người lao động trực tiếp nuôi dưỡng người chung hộ: + Trong trường hợp không chung hộ, ngưng người lao động sống phải chịu trách nhiệm ni dưỡng thân nhân hưởng trợ vấp tiền tuất hang tháng + Tiền tuất hang tháng học hưởng đến 18 tuổi học trường phổ thong, trường lớp đào tạo dạy nghề quốc lập, dân lập tư thục - Điều kiện hưởng: + người lao động tham gia BHXH không may bị chết phải có thời gian đóng BHXH tối thiểu + người sống phải lo chon cất mai tang cho người chết bố mẹ, vợ chồng, người chết phương tiện sinh sống tự lo nhu cầu cá nhân - Mức trợ cấp thời gian trợ cấp: + Mức tiền tuất hàng tháng thân nhân 40% mức tiền lương tối thiểu Trong trường hợp thân nhân khơng có nguồn thu nhập khác khơng cịn người thân ni dưỡng mức tiền tuất hang t hang 70% mức tiền lương tối thiểu hưởng kể từ ngày người lao động chết + Số thân nhân hưởng tiền tuất hang tháng không người Số lượng thân nhân hưởng tiền tuất ngồi thân nhân, gia đình cịn có thân nhân đủ điều kiện hưởng tiền tuât hàng tháng mà bị tàn tạt, ốm đau, bệnh tật kinh niên kinh tế khó khăn mức sống chung nhân dân địa phương Giám đốc Sở Lao động – Thương binh Xã hội xem xét giải Những thân nhân người lao động thuộc diện hưởng tiền tuất hàng tháng có thu nhập ổn định đảm bảo mức sống tối thiểu (mức lương tối thiểu 540.000đ) khơng áp dụng hưởng tiền tuất hàng tháng + Người lao động làm việc, người lao động nghỉ việc chờ giải chế độ hưu trí, người lao động hưởng lương hưu trợc cấp tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp mà khơng có thân nhân thuộc diện hưởng tiền tuất hàng tháng gia đình nhận tiền tuất lần Mức tiền tuất lần đối gia đình người lao động làm việc người lao động nghỉ việc chờ giải chế độ hưu trí, tính theo thời gian đóng BHXH, nam tính ½ tháng, mức bình quân tiền lương tháng làm đóng BHXH theo quy định, tối đa khơng 12 tháng Mức tiền tuất lần gia đình người lao động hưởng lương hưu, trợ cáp tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp hàng tháng chết tính theo thời gian hưởng lương hưu trợ cấp: Nếu năm thứ tính 12 tháng lương hưu trợ cấp hưởng; Nếu chết từ năm thứ trở năm giảm tháng tối thiểu tháng lương hưu trợ cấp 3.Trường hợp sức lao động vĩnh viễn Mất sức lao động vĩnh viễn thường người từ 2/3 trở lên khả kiếm thu nhập hội đồng giám định y khoa xác nhận Thời gian định lượng năm bảo hiểm năm có năm bảo hiểm năm cuối Tỷ lệ hưởng chế độ dài hạn xác định cơng thức hưởng chế độ hưu trí, gia them số năm Tiêu chuẩn tối thiểu ILO 40% thu nhập trước người đàn ông có vợ Một số hệ thống bảo hiểm chấp nhận sức phần nguười từ 1/3 trở lên khả kiếm thu nhập Theo quy định Luật BHXH Nghị định 152/2006/ND-CP ngày 22/12/2006 Chính phủ, người lao động thuộc đối tượng tham gia BHXH bắt buộc, đóng BHXH mà bị tai nạn lao động sau thương tật điều trị ổn định hưởng trợ cấp BHXH TNLĐ bị suy giảm từ 5% khả lao động trở lên bị tai nạn lao động thuộc trường hợp sau đây: - Bị tai nạn nơi làm việc làm việc kể thời gian nghỉ giải lao, ăn ca, thời gian chuẩn bị kết thúc cơng việc; - Bị tai nạn ngồi nơi làm việc ngồi làm việc thực cơng việc theo yêu cầu người sử dụng lao động; - Bị tai nạn tuyến đường từ nơi đến nơi làm việc khoảng thời gian tuyến đường hợp lý Quyền lợi người tham gia BHXH bắt buộc bị tai nạn lao động hưởng trợ cấp lần (áp dụng cho người lao động bị suy giảm khả lao động 10 từ 5% đến 30%) trợ cấp hàng tháng (áp dụng cho người bị suy giảm khả lao động từ 31% trở lên) người lao động hưởng quyền lợi khác theo quy định Luật BHXH II Thực trạng công tác thực BHXH dài hạn 1.Kết đạt được: Hiện nay, chế độ hưu trí hàng tháng quy định điều kiện hưởng sau: nam đủ 60 tuổi, nữ đủ 55 tuổi, có 20 năm đóng BHXH Một số trường hợp giảm năm tuổi đời làm việc lực lượng vũ trang, có 15 năm làm việc điều kiện lao động không thuận lợi, có 10 năm chiến đấu chiến trường, đủ 30 năm đóng BHXH, có nguyện vọng hưu Một số đối tượng nghỉ hưu sớm tới 10 năm suy giảm khả lao động từ 61% trở lên, chí khơng vào độ tuổi sức lao động tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, hưởng mức thấp Mức hưởng BHXH hàng tháng tính mức lương bình quân làm đóng BHXH năm cuối, đóng theo thang bảng lương Nhà nước quy định; tính tồn thời gian đóng BHXH đối tượng khác Mức cụ thể phụ thuộc vào số năm công tác người, theo công thức: đóng BHXH 15 năm mức BHXH 45% mức lương bình qn làm đóng, sau đó, thêm năm đóng BHXH cộng thêm 2% nam 3% nữ, tối đa không 75% Người hưởng BHXH mức thấp bị trừ 1% mức lương bình quân năm nghỉ hưu trước tuổi quy định Về TNLD- BNN mức trợ cấp TNLĐ-BNN lần, hàng tháng từ quỹ BHXH theo quy định đảm bảo tính hợp lý, công bằng, đảm bảo nguyên tắc mức hưởng sở mức đóng BHXH vừa tính theo số năm đóng BHXH tiền lương, tiền cơng đóng BHXH; vừa tính theo tỷ lệ % suy giảm khả lao động sở mức lương tối thiểu chung Nhà nước quy định 11 Quá trình thực chế độ TNLĐ cho thấy trường hợp bị tai nạn lao động người lao động tham gia BHXH bắt buộc gắn với trình lao động (kể trường hợp bị tai nạn đường từ nơi đến nơi làm việc khoảng thời gian quãng đường hợp lý) quỹ BHXH chi trả Nội dung chi trả khoản trợ cấp nhằm bù đắp phần thay thu nhập từ quỹ BHXH đầy đủ thông qua chi trả trợ cấp lần trợ cấp hàng tháng 2.Vấn đề tồn việc giảm tối đa tuổi đời cho số đối tượng cần thiết nên quy định phạm vi hẹp Thực tế, tất người lao động làm việc môi trường độc hại, vùng không thuận lợi h tuổi nghỉ hưu lao động nữ, Dự thảo quy định nữ nghỉ hưu trước nam tuổi Vấn đề cịn có nhiều ý kiến khác nhau: có ý kiến cho phù hợp, ý kiến khác cho không bình đẳng đối xử, hạn chế quyền làm việc lao động nữ làm việc lực lượng vũ trang cần nghỉ hưu sớm muốn nghỉ hưu sớm cơng thức tính lương hưu Dự thảo phân biệt lao động nam nữ không cơng theo ngun tắc đóng - hưởng cách tính lương bình qn làm đóng BHXH Dự thảo hướng tới bình đẳng khu vực Nhà nước ngồi quốc doanh cách tính cịn tương đối phức tạp Thực tế, phần lớn, người lao động có thời gian đóng BHXH qua hai ba giai đoạn (trước 1995, từ 1995 đến Luật BHXH có hiệu lực sau Luật BHXH có hiệu lực) nên phân chia cách tính sở khó áp dụng mức hưởng bảo hiểm hưu trí lần Dự thảo quy định năm tháng lương trung bình thấp so với mức đóng Điều tạo chênh lệch lớn người hưởng bảo hiểm hưu trí hàng tháng lần Nó làm cho BHXH không không khẳng định mạnh so với loại hình bảo hiểm nhân thọ khác 12 số văn hướng dẫn thực chế độ TNLĐ-BNN chậm ảnh hưởng đến quyền lợi người lao động như: hướng dẫn cách tính mức hưởng trường hợp giám định lại, giám định tổng hợp mà trước thực Luật BHXH có mức hưởng cũ; hướng dẫn giám định tổng hợp cách tính hưởng chế độ trường hợp bị TNLĐ nhiều lần, bị nhiều BNN, vừa bị TNLĐ vừa bị BNN Hướng dẫn chế độ trang cấp phương tiện trợ giúp sinh hoạt Đề nghị quan thẩm quyền sớm nghiên cứu ban hành văn hướng dẫn thực quan tâm cấp, ngành đầu tư trang thiết bị bảo hộ lao động, mở khóa đào tạo an tồn, vệ sinh lao động, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc thực quy định an toàn, vệ sinh lao động, tình hình tai nạn lao động gia tăng, hàng năm số người bị tai nạn lao động mức cao nay, trường hợp tai nạn giao thông coi TNLĐ diễn phức tạp, khó quản lý, theo quy định vụ tai nạn giao thông coi TNLĐ cảnh sát giao thông nơi xảy tai nạn điều tra, lập biên bản, nhiên trình thực cịn gặp vướng mắc, thời hạn điều tra thường chậm so với quy định, trường hợp tai nạn giao thông xảy địa bàn vùng sâu vùng xa, nguyên nhân địa hình, thời tiết, đâm vào xúc vật, tự ngã mà không va chạm vào người phương tiện tham gia giao thơng khác khơng có biên cảnh sát giao thơng giải để đảm bảo quyền lợi cho người lao động mà quy định pháp luật Đề nghị quan có thẩm quyền sớm nghiên cứu ban hành văn hướng dẫn nội dung để thống thực 3.Đề xuất kiến nghị hướng giải - Cần nâng mức hưởng hưu trí lần cao hơn, tỷ lệ đóng hai bên quan hệ lao động năm đóng Nếu đóng theo mức hành hưởng 1,8 tháng lương bình qn cho năm đóng BHXH, tăng mức đóng cho 13 nguồn quỹ dài hạn mức hưởng nên tăng tương ứng để công đóng góp hưởng thụ Cơng thức áp dụng từ Luật BHXH có hiệu lực, thời gian trước luật BHXH có hiệu lực khơng tính lại, áp dụng cơng thức hành để đảm bảo ổn định quỹ hiệu lực pháp luật hai giai đoạn - Cần bổ sung quy định khuyến khích người lao động người sử dụng lao động tiếp tục quan hệ lao động sau tuổi nghỉ hưu (trừ người có chức vụ quan quyền lực cơng) Ví dụ, quy định đủ điều kiện nghỉ hưu mà bên tiếp tục quan hệ lao động (không làm thủ tục hưởng chế độ hưu trí) hai bên khơng phải đóng phí BHXH dài hạn Điều tạo động lực cho hai bên BHXH chi trả khoảng thời gian - Trong tương lai, cần quy định lộ trình nguyên tắc tăng dần điều kiện chung tuổi nghỉ hưu theo mức tăng tuổi thọ đạt để tránh tình trạng thâm hụt quỹ bảo hiểm nguyên nhân già dân cư Về vấn đề phải vào kết luận nhân học, sau khoảng thời gian định, tuổi thọ người nghỉ hưu tăng lên tuổi nghỉ hưu cần điều chỉnh tăng lên nhiêu để đảm bảo ổn định nguồn thu chi quỹ dài hạn - Cần tăng cường công tác giáo dục, tuyên truyền để người sử dụng lao động, người lao động thực tốt Luật Lao động, Luật BHXH đặc biệt thực tốt quy định an toàn, bảo hộ lao động trang bị đủ phương tiện an toàn, bảo hộ lao động nơi làm việc (nhất công việc thường xảy TNLĐ) - Mở rộng hoạt động quốc tế khu vực giới, tham gia tổ chức tương ứng khu vực quốc tế Chia sẻ kinh nghiệm tổ chức BHXH kinh nghiệm mở rộng loại hình BHXH, vấn đề xã hội hoá hoạt động dịch vụ BHXH (kinh nghiệm số nước việc thu hút tham gia khu vực y tế tư nhân thực khám chữa bệnh cho người nghèo có thẻ BHYT đáng học tập) 14 IV Kết Luận Chính sách BHXH sách lớn Đảng Nhà nước ta, thực từ năm 60 kỉ XX Trải qua gần 50 năm thực với sách sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với giai đoạn, sách bảo hiểm xã hội góp phần to lớn đảm bảo đời sống cho người lao động gia đình họ, đồng thời góp phần ổn định trị xã hội đất nước Đến BHXH thực cho công chức nhà nước, lực lượng vũ trang người lao động thành phần kinh tế nơi có quan hệ lao động, có sử dụng từ 10 lao động trở lên…và tiếp tục mở rộng cho đối tượng khác Các chế độ BHXH dài hạn chế độ gắn liền với người lao độnglà lực lượng tạo cải vật chất cho xã hội- việc thực tốt chế độ điều quan trọng cần quan tâm nhiều Tuyên ngôn nhân quyền Đại hội đồng Liên hợp quốc họp thong qua ngày 10-12-1948 khẳng định: “ tất người với tư cách thành viên xã hội có quyền hưởng bảo hiểm xã hội” 15