CHƯƠNG 1 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI VŨ MINH CẢNH HOẠT ĐỘNG TRANH TỤNG CỦA KIỂM SÁT VIÊN TẠI PHIÊN TÒA SƠ THẨM VỤ ÁN HÌNH SỰ TỪ THỰC TIỄN HUYỆN TUY AN, TỈNH PHÚ YÊN[.]
VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI VŨ MINH CẢNH HOẠT ĐỘNG TRANH TỤNG CỦA KIỂM SÁT VIÊN TẠI PHIÊN TÒA SƠ THẨM VỤ ÁN HÌNH SỰ TỪ THỰC TIỄN HUYỆN TUY AN, TỈNH PHÚ YÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI – Năm 2020 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI VŨ MINH CẢNH HOẠT ĐỘNG TRANH TỤNG CỦA KIỂM SÁT VIÊN TẠI PHIÊN TỊA SƠ THẨM VỤ ÁN HÌNH SỰ TỪ THỰC TIỄN HUYỆN TUY AN, TỈNH PHÚ YÊN Chuyên ngành : Luật Hình Tố tụng Hình Mã số : 838.01.04 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS ĐỖ THỊ PHƯỢNG HÀ NỘI – năm 2020 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực Những kết luận khoa học luận văn chưa cơng bố cơng trình TÁC GIẢ LUẬN VĂN Vũ Minh Cảnh MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ HOẠT ĐỘNG TRANH TỤNG CỦA KIỂM SÁT VIÊN TẠI PHIÊN TỒ SƠ THẨM VỤ ÁN HÌNH SỰ 1.1 Khái niệm đặc điểm hoạt động tranh tụng kiểm sát viên phiên tịa sơ thẩm vụ án hình 1.2 Cơ sở tiêu chí đánh giá hoạt động tranh tụng Kiểm sát viên phiên tòa sơ thẩm vụ án hình 12 CHƯƠNG QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VÀ THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG TRANH TỤNG CỦA KIỂM SÁT VIÊN TẠI PHIÊN TỒ SƠ THẨM VỤ ÁN HÌNH SỰ TẠI HUYỆN TUY AN, TỈNH PHÚ YÊN 24 2.1 Quy định pháp luật hoạt động tranh tụng Kiểm sát viên phiên tòa sơ thẩm vụ án hình 24 2.2 Thực trạng hoạt động tranh tụng Kiểm sát viên phiên tòa sơ thẩm vụ án hình huyện Tuy An, tỉnh Phú Yên 30 CHƯƠNG CÁC GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG HOẠT ĐỘNG TRANH TỤNG CỦA KIỂM SÁT VIÊN TẠI HUYỆN TUY AN, TỈNH PHÚ N TẠI PHIÊN TỊA SƠ THẨM VỤ ÁN HÌNH SỰ 51 3.1 Hoàn thiện quy định pháp luật tố tụng hình văn pháp luật khác liên quan 51 3.2 Các giải pháp khác nâng cao chất lượng hoạt động tranh tụng Kiểm sát viên phiên tòa sơ thẩm vụ án hình 59 KẾT LUẬN 68 TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BLHS : Bộ luật hình BLTTHS : Bộ luật tố tụng hình CQĐT : Cơ quan điều tra ĐTV : Điều tra viên HĐXX : Hội đồng xét xử KSV : Kiểm sát viên STVAHS : Sơ thẩm vụ án hình THQCT : Thực hành quyền công tố TNHS : Trách nhiệm hình TTHS : Tố tụng hình TAND : Toà án nhân dân VKS : Viện kiểm sát VKSND : Viện kiểm sát nhân dân VKSNDTC : Viện kiểm sát nhân dân tối cao MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Tranh tụng thành tựu văn minh nhân loại, chất nhân đạo mà phản ánh xu hướng phát triển dân chủ tiến tố tụng hình Hoạt động tranh tụng phiên tòa sơ thẩm vụ án hình nội dụng có ý nghĩa quan trọng hoạt động tố tụng hình sự, nhằm đảm bảo dân chủ, bình đẳng cơng khai người tham gia tố tụng kiểm sát viên thực hành quyền công tố phiên tòa, để xác định thật khách quan vụ án, sở để Hội đồng xét xử án người, tội, pháp luật Trong hoạt động xét xử tranh tụng chiếm vị trí quan trọng Nghị 08-NQ/TW ngày 02/01/2002 Bộ Chính trị quan điểm đạo số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới, có nêu: “…Nâng cao chất lượng cơng tố Kiểm sát viên phiên toà, bảo đảm tranh tụng dân chủ với Luật sư, Người bào chữa, người tham gia tố tụng khác , việc phán Toà án phải chủ yếu vào kết tranh tụng phiên sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến Kiểm sát viên, người bào chữa, Bị cáo, nhân chứng, nguyên đơn, bị đơn người có quyền, lợi ích hợp pháp để án, định pháp luật, có sức thuyết phục thời hạn pháp luật quy định…” [7, tr.3] Đây lần thuật ngữ “tranh tụng” thức ghi nhận điểm nhấn tiến trình cải cách tư pháp, tạo đổi “chất” cơng tác xét xử, góp phần nâng cao tính cơng bằng, khách quan pháp luật cho phán Toà án Trong chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, Nghị số 49NQ/TW ngày 02/06/2005 Bộ Chính trị “Về chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020” đề ra: “…nâng cao chất lượng tranh tụng phiên toà, coi khâu đột phá hoạt động tư pháp…” [8, tr.5] Rõ ràng Nghị Bộ Chính trị xác định tranh tụng phiên tồ quan trọng, định phải khẩn trương nâng cao chất lượng tranh tụng Chủ trương mở rộng, nâng cao chất lượng tranh tụng phiên chủ trương đắn, nâng cao tinh thần trách nhiệm chất lượng công việc quan tư pháp Thực tiễn tranh tụng phiên tòa sơ thẩm vụ án hình nói chung Tịa án nhân dân huyện Tuy An nói riêng cho thấy tranh tụng phiên tồ cịn mang tính hình thức Tranh tụng phiên tồ hiểu bó gọn phần tranh luận phần tranh luận này, chất lượng tranh tụng phiên tồ khơng đồng đều, có phiên tồ thực tranh tụng tốt, có nhiều phiên tồ tranh tụng nghèo nàn, chưa đáp ứng yêu cầu án, phán Toà án phải dựa kết tranh tụng dân chủ phiên tinh thần Nghị 08-NQ/TW nêu Từ thực trạng đặt việc tiếp tục nghiên cứu vấn đề tranh tụng sở lý luận thực tiễn nhằm đề xuất số giải phù hợp với thực tiễn góp phần nâng cao chất lượng hiệu hoạt động tranh tụng phiên tồ sơ thẩm vụ án hình nói chung phiên tịa sơ thẩm vụ án hình huyện Tuy An nói riêng cần thiết Chính vậy, tơi chọn đề tài: “Hoạt động tranh tụng Kiểm sát viên phiên tồ sơ thẩm vụ án hình từ thực tiễn huyện Tuy An, tỉnh Phú Yên” làm đề tài Luận văn Thạc sỹ Luật Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Trong năm gần đây, đặc biệt từ có Nghị 08-NQ/TW Bộ Chính trị “Về số nhiệm vụ trọng tâm cơng tác tư pháp thời gian tới”, có số cơng trình nghiên cứu vấn đề liên quan đến tranh tụng Các cơng trình tập trung giải vấn đề như: khái niệm tranh tụng, nguyên tắc tranh tụng, so sánh để làm rõ ưu điểm, hạn chế hai hệ thống tố tụng tranh tụng tố tụng thẩm vấn giới, việc vận dụng tranh tụng tố tụng hình Việt Nam… Trong đó, đáng ý như: Đề tài khoa học cấp “Những giải pháp nâng cao chất lượng tranh tụng phiên tòa Kiểm sát viên”, Viện kiểm sát nhân tối cao, năm 2005; Đề tài khoa học cấp “Tranh tụng tố tụng hình Việt Nam theo tinh thần cải cách tư pháp”, Viện kiểm sát nhân tối cao, năm 2008 Hai đề tài bàn vấn đề hệ tố tụng tranh tụng, hệ tố tụng thẩm vấn đưa số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng hoạt động tranh tụng theo tinh thần cải cách tư pháp Đề tài khoa học “Cơ sở lý luận thực tiễn thi hành quy định Bộ luật tố tụng hình liên quan đến tranh tụng phiên toà”, Toà án nhân dân tối cao, năm 2007 bàn khái niệm tranh tụng, thực trạng hoạt động tranh tụng phiên tòa số giải pháp nâng cao chất lượng phiên tòa xét xử hình Một số luận văn Thạc sỹ, như: “Thực pháp luật đảm bảo nguyên tắc tranh tụng xét xử hình sơ thẩm Việt Nam nay”, Nguyễn Tiến Long, năm 2005; “Năng lực tranh tụng Kiểm sát viên thực hành quyền công tố phiên tồ xét xử án hình tỉnh An Giang”, Bùi Trí Dũng, năm 2008; “Chất lượng tranh tụng phiên tồ xét xử hình sơ thẩm Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Thanh Hoá nay”, Mai Thị Nam, năm 2008 bàn số vấn đề liên quan đến hoạt động tranh tụng KSV; “Tranh tụng KSV phiên tịa hình sơ thẩm từ thực tiễn TAND quận Hoàng Mai, Hà Nội”, Đặng Hoàng Tú, 2015; “Hoạt động tranh tụng KSV Viện kiểm sát viên nhân dân tỉnh Qng Ngãi phiên tịa xét xử hình sơ thẩm”, Võ Thị Hồng Luyến, năm 2010 Ngồi ra, có số viết nhà khoa học đăng tạp chí chuyên ngành tạp chí Tịa án nhân dân, tạp chí Kiểm sát, tạp chí Luật học, tạp chí Nhà nước pháp luật viết vấn đề liên quan đến tranh tụng như: Mơ hình tranh tụng, ngun tắc tranh tụng, tranh tụng phiên tịa… Tuy nhiên chưa có cơng trình nghiên cứu tổng hợp hoạt động tranh tụng Kiểm sát viên, chưa có cơng trình nghiên cứu hoạt động tranh tụng Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân huyện Tuy An, tỉnh Phú Yên Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Trên sở nghiên cứu lý luận tranh tụng đánh giá thực trạng hoạt động tranh tụng Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân huyện Tuy An phiên sơ thẩm vụ án hình sự, đề xuất giải pháp thiết thực nâng cao hiệu hoạt động tranh tụng Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân huyện Tuy An phiên sơ thẩm vụ án hình sự, hướng tới xây dựng phiên tịa thực bình đẳng, dân chủ, cơng bằng, góp phần thực trình cải cách tư pháp 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu + Nghiên cứu, phân tích vấn đề lý luận hoạt động tranh tụng Kiểm sát viên phiên tịa sơ thẩm vụ án hình sự; + Nghiên cứu, đánh giá thực trạng hoạt động tranh tụng Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân huyện Tuy An phiên sơ thẩm vụ án hình từ 2015 đến 2019; + Đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hoạt động tranh tụng Kiểm sát viên huyện Tuy An, tỉnh Phú Yên phiên tồ sơ thẩm vụ án hình 4 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Từ thực tiễn thực hành quyền công tố Viện kiểm sát nhân dân huyện Tuy An, Phú Yên, luận văn tập trung nghiên cứu vấn đề hoạt động tranh tụng Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân huyện Tuy An phiên tồ sơ thẩm vụ án hình từ năm 2015 đến 2019 4.2 Phạm vi nghiên cứu Luận văn không nghiên cứu hoạt động tranh tụng VKS địa phương khác, không đề cập đến tranh tụng lĩnh vực tố tụng dân sự, giai đoạn điều tra, truy tố, xét xử phúc thẩm hoạt động tranh tụng quan tư pháp quân Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu 5.1 Cơ sở lý luận Luận văn dựa quan điểm chủ nghĩa Mác- Lê Nin, tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam nhà nước pháp luật, quan điểm, chủ trương Đảng cải cách tư pháp 5.2 Phương pháp nghiên cứu Luận văn sử dụng phương pháp luận vật biện chứng vật lịch sử Phương pháp cụ thể áp dụng là: Phương pháp so sánh, phân tích, tổng hợp kết hợp với khảo sát thực tiễn, tổng kết để làm sáng tỏ nội dung nghiên cứu luận văn Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn 6.1 Ý nghĩa lý luận Kết nghiên cứu luận văn, chừng mực, góp phần làm sở tham khảo cho việc nghiên cứu, phục vụ yêu cầu thực tiễn đánh giá, nâng cao chất lượng hoạt động tranh tụng Kiểm sát viên phiên tịa sơ thẩm vụ án hình