Untitled TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG ĐOÀN NGUYỄN THANH NGA ĐÀO TẠO CÁN BỘ CÔNG ĐOÀN TẠI LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG HUYỆN PHÚ XUYÊN, HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ NHÂN LỰC Mã số 8 34 04 04 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC[.]
TRƯỜNG ĐẠI HỌC CƠNG ĐỒN NGUYỄN THANH NGA ĐÀO TẠO CÁN BỘ CƠNG ĐỒN TẠI LIÊN ĐỒN LAO ĐỘNG HUYỆN PHÚ XUYÊN, HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ NHÂN LỰC Mã số: 34 04 04 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS ĐẶNG NGỌC TÙNG HÀ NỘI, NĂM 2021 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sĩ “Đào tạo cán Cơng đồn Liên đồn Lao động huyện Phú xun, Hà Nội” cơng trình nghiên cứu độc lập tác giả thực hướng dẫn TS Đặng Ngọc Tùng Luận văn chưa cơng bố cơng trình nghiên cứu Các số liệu, nội dung trình bày luận văn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng, hợp lệ đảm bảo tuân thủ quy định bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ Tơi xin chịu trách nhiệm tồn nội dung luận văn thạc sĩ Tác giả luận văn Nguyễn Thanh Nga LỜI CẢM ƠN Luận văn tổng hợp kết trình học tập, nghiên cứu kết hợp với kinh nghiệm thực tiễn trình công tác nỗ lực cố gắng thân Để hồn thành luận văn này, tơi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới quý thầy giáo, cô giáo; Ban giám hiệu khoa Sau đại học trường Đại học Cơng đồn giúp đỡ, tạo điều kiện để tơi rèn luyện, học tập hồn thành tốt khóa học Đồng thời tơi xin chân thành cảm ơn đồng chí Thường trực Huyện Ủy, UBND huyện Phú Xuyên, Hà Nội; đồng chí lãnh đạo, chun viên Cơng đồn huyện Phú Xun, Ban chấp hành cơng đồn sở huyện, đồng nghiệp tạo điều kiện, giúp đỡ cơng tác q trình thu thập tài liệu, số liệu để tơi có đủ thời gian hồn thành luận văn Đặc biệt, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến TS Đặng Ngọc Tùng – Cố vấn Trường Đại học Tôn Đức Thắng, bận nhiều công việc, song thầy dành thời gian, tâm huyết kinh nghiệm để hướng dẫn, truyền đạt cho kiến thức quý báu suốt trình nghiên cứu thực luận văn Cuối cùng, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn tình cảm yêu mến đến gia đình, người thân tạo điều kiện, giúp đỡ suốt trình học tập thực luận văn Tác giả mong muốn nhận góp ý, bổ xung thầy giáo, giáo, nhà khoa học Hội đồng chấm luận văn thiếu sót để tơi kịp thời bổ sung, hồn thiện luận văn Xin kính chúc quý thầy, cô, bạn bè, đồng nghiệp sức khỏe, hạnh phúc thành công! Xin trân trọng cảm ơn! MỤC LỤC Lời cam đoan Lời cảm ơn Mục lục Danh mục chữ viết tắt Danh mục bảng, biểu, sơ đồ MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Tổng quan tình hình nghiên cứu đề tài Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu 6 Đóng góp đề tài Kết cấu nội dung đề tài Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐÀO TẠO CÁN BỘ CƠNG ĐỒN TRONG TỔ CHỨC 1.1 Một số khái niệm có liên quan đến đào tạo nguồn nhân lực 1.1.1 Cơng đồn 1.1.2 Cán cơng đồn 1.1.3 Đào tạo cán cơng đồn 1.2 Nội dung đào tạo cán cơng đồn tổ chức 11 1.2.1 Xác định nhu cầu đào tạo 11 1.2.2 Xác định mục tiêu đào tạo 13 1.2.3 Lập kế hoạch đào tạo 14 1.2.4 Tổ chức thực chương trình đào tạo 20 1.2.5 Đánh giá kết đào tạo 20 1.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến đào tạo cán cơng đồn tổ chức 21 1.3.1 Những nhân tố bên 21 1.3.2 Những nhân tố bên 23 1.4 Kinh nghiệm đào tạo cán cơng đồn số Cơng đồn quận, huyện học rút cho Cơng đồn huyện Phú Xun, thành phố Hà Nội 26 1.4.1 Kinh nghiệm số công đoàn quận, huyện 26 1.4.2 Bài học rút cho Cơng đồn huyện Phú Xun 28 Tiểu kết chương 31 Chương THỰC TRẠNG ĐÀO TẠO CÁN BỘ CƠNG ĐỒN TẠI LIÊN ĐỒN LAO ĐỘNG HUYỆN PHÚ XUN 32 2.1 Tổng quan Liên đoàn Lao động huyện Phú Xuyên 32 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển 32 2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ, cấu tổ chức hoạt động 32 2.1.3 Một số đặc điểm ảnh hưởng đến đào tạo nâng cao chất lượng đội ngũ cán cơng đồn huyện Phú Xun, thành phố Hà Nội 40 2.2 Phân tích thực trạng đào tạo cán cơng đồn Liên đoàn Lao động huyện Phú Xuyên, thành phố Hà Nội 43 2.2.1 Xác định nhu cầu đào tạo 43 2.2.2 Xác định mục tiêu đào tạo 48 2.2.3 Xác định đối tượng đào tạo 49 2.2.4 Chuẩn bị kinh phí, sở vật chất giáo viên 50 2.2.5 Triển khai chương trình đào tạo 53 2.2.6 Đánh giá kết đào tạo 54 2.3 Đánh giá thực trạng đào tạo cán cơng đồn Liên đoàn Lao động huyện Phú Xuyên, Hà Nội 55 2.3.1 Ưu điểm 55 2.3.2 Hạn chế nguyên nhân 57 Tiểu kết chương 61 Chương GIẢI PHÁP HỒN THIỆN ĐÀO TẠO CÁN BỘ CƠNG ĐỒN TẠI LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG HUYỆN PHÚ XUYÊN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 62 3.1 Mục tiêu phương hướng đào tạo cán cơng đồn Liên đoàn Lao động huyện Phú Xuyên 62 3.1.1 Mục tiêu 62 3.1.2 Phương hướng 64 3.2 Một số giải pháp hồn thiện đào tạo cán cơng đoàn Liên đoàn Lao động huyện Phú Xuyên, thành phố Hà Nội 64 3.2.1 Kế hoạch hóa nguồn cán cơng đồn 64 3.2.2 Hoàn thiện quy trình xác định nhu cầu dơi tượng cán cơng đồn cần đào tạo 65 3.2.3 Hồn thiện quy trình đánh giá kết đào tạo 66 3.2.4 Các giải pháp sử dụng cán cơng đồn sau đào tạo 68 3.2.5 Tăng cường hợp tác chia sẻ kinh nghiệm hoạt động cơng đồn với cơng đồn quận, huyện địa bàn thành phố Hà Nội 70 Tiểu kết chương 72 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 73 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 76 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT LĐLĐ : Liên đoàn Lao động BCH : Ban chấp hành BHXH : Bảo hiểm xã hội BHYT : Bảo hiểm y tế BHTN : Bảo hiểm thất nghiệp CBCĐ : Cán Cơng đồn CĐCS : Cơng đồn sở CBCCVC : Cán bộ, công chức, viên chức CNH, HĐH : Cơng nghiệp hóa, đại hóa CNVCLĐ : Cơng nhân viên chức lao động MTTQ : Mặt trận tổ quốc TƯLĐTT : Thỏa ước lao động tập thể UBND : Ủy ban Nhân dân XHCN : Xã hội chủ nghĩa DANH MỤC BẢNG, SƠ ĐỒ Bảng 2.1 Trình độ cán cơng đồn huyện 46 Bảng 2.2 Trình độ cán cơng đồn không chuyên trách 47 Bảng 2.3 Đánh giá cán cơng đồn mục tiêu đào tạo 48 Bảng 2.4 Đánh giá cán cơng đồn lựa chọn đối tượng đào tạo 50 Bảng 2.5 Chi phí đào tạo cán cơng đồn giai đoạn 2015 - 2019 51 Bảng 2.6 Đánh giá cán cơng đồn kinh phí đầu tư cho đào tạo 52 Bảng 2.7 Kết đào tạo, bồi dưỡng cán cơng đồn chun trách 54 Bảng 2.8 Kết bồi dưỡng cán cơng đồn khơng chun trách 55 Sơ đồ 2.1: Cơ cấu tổ chức Cơng đồn huyện Phú Xun 34 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Xu hội nhập quốc tế đã mang lại hội thay đổi vượt bậc công nghệ Tồn cầu hóa len lỏi vào lĩnh vực, tổ chức, công nghệ số 4.0 khiến cho cơng đồn tổ chức đứng trước thách thức để hoàn thiện hơn, hoạt động hiệu trước Mà cán cơng đồn người đóng vai trị trung tâm, then chốt định phát triển này, thế, nâng cao chất lượng cán cơng đồn tổ chức nhiệm vụ quan trọng đặt tình hình Muốn vậy, ngồi việc lựa chọn cán cơng đồn có tâm, có tài, cơng tác đào tạo cán cơng đồn khơng phần quan trọng, giúp nâng cao chất lượng cán cơng đồn, giúp cho cán cơng đồn bắt kịp với tiến kinh tế xã hội, từ có sáng tạo kiến thức phục vụ cho q trình cơng tác Huyện Phú Xun đơn vị hành Thủ Đơ, nằm phía Nam thành phố Hà Nội, cách trung tâm Thủ 40km, với diện tích 17,104,6 ha, dân số gần 20 vạn người Huyện Phú Xuyên có 28 đơn vị hành (26 xã thị trấn) Huyện Phú Xuyên có tiềm đất đai trù phú, nguồn lao động dồi nôi nhiều làng nghề tiếng Ủy ban nhân dân (UBND) Thành phố Hà Nội công nhận làng nghề Cơng đồn huyện Phú Xun trực tiếp quản lý 202 Cơng đồn sở với 6.686 đồn viên Trong có nhiều quan, đơn vị doanh nghiệp đóng địa bàn, lại có nhiều đồn viên, cơng nhân viên chức lao động Vì vậy, hoạt động Cơng đồn có nhiều thuận lợi, nhiên gặp khơng khó khăn địa bàn rộng, số lượng cơng đồn sở đơng, cơng đồn sở khu vực kinh tế nhà nước Đặc biệt, tổ chức hành – xã hội Việt Nam nay, đào tạo cán cơng đồn chưa quan tâm mức, nguồn kinh phí cho hoạt động đào tạo cán cơng đồn chưa thỏa đáng, thế, có nhiều vấn đề đặt hoạt động đào tạo cán cơng đồn Liên đồn Lao động huyện Phú Xuyên thành phố Hà Nội đơn vị hệ thống tổ chức Cơng đồn Việt Nam, với chức nhiệm vụ bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, đáng cho người lao động, cơng tác đào tạo để nâng cao chất lượng cán cơng đồn vơ cần thiết Cán cơng đồn với trình độ góp phần bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, đáng cho người lao động, giúp người lao động yên tâm, trung thành phấn đấu mục tiêu chung Huyện Phú xuyên, thành phố Hà Nội đất nước Xuất phát từ tầm quan trọng ấy, tác giả lựa chọn đề tài “ Đào tạo cán cơng đồn Liên đồn Lao động huyện Phú Xuyên, Hà Nội” làm đề tài luận văn Với mong muốn khảo sát, đánh giá thực trạng, từ xác định giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán cơng đồn, góp phần xây dựng giai cấp cơng nhân tổ chức Cơng đồn Việt Nam ngày vững mạnh Tổng quan tình hình nghiên cứu đề tài Trong giai đoạn hội nhập nay, quốc gia muốn tồn phát triển lâu dài đặt công tác đào tạo nguồn nhân lực lên vị trí hàng đầu Đảng nhà nước ta ln có sách ưu tiên thích đáng cho đào tạo nguồn nhân lực, cụ thể chiến lược phát triển nhân lực Việt Nam thời kỳ 2011 -2020 Bên cạnh đó, Bộ ngành địa phương xây dựng kế hoạch, đề án, cơng trình nghiên cứu khoa học, hội thảo, viết liên quan đến vấn đề đào tạo nhân lực đồng với chiến lược phát triển chung kinh tế đất nước Điển số cơng trình khoa học có liên quan trực tiếp sau sau: - Trần Thị Thanh Hịa (2012) “Pháp luật cơng đồn điều kiện phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam”, luận án tiến sĩ Luật học, học viện Chính trị - Hành Quốc gia Hồ Chí Minh Tác giả nghiên cứu làm rõ thực tiễn pháp luật cơng đồn điều kiện