Đang tải... (xem toàn văn)
i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu khoa học này là công trình nghiên cứu độc lập của tôi, hoàn toàn không trùng lắp với các công trình nghiên cứu khoa học đã từng công bố trƣớc đó C[.]
i LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học cơng trình nghiên cứu độc lập tơi, hồn tồn khơng trùng lắp với cơng trình nghiên cứu khoa học cơng bố trƣớc Các số liệu trình bày luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng./ Tác giả luận văn Phạm Duy Quang Luan van ii ỜI CẢM N Luận văn tốt nghiệp cao học ngành Quản trị kinh doanh đƣ c thực hoàn thành Trƣ ng ại học Kinh tế Công Nghiệp Long An Trong trình học tập thực luận văn này, nhận đƣ c giảng dạy, hƣớng d n, gi p đ qu báu từ Th y, Cô Trƣ ng Tôi xin bày t l ng k nh trọng biết ơn sâu sắc đến Ban giám hiệu nhà trƣ ng, Phòng học, Qu Th y Cô giảng dạy Trƣ ng tạo sau đại ại học Kinh tế Công Nghiệp Long An, đ c biệt Tiến s Võ ăng Khoa trực tiếp hƣớng d n, gi p đ q trình nghiên cứu, thực hồn thành đ tài luận văn Qua đây, c ng xin g i l i cám ơn đến Ban lãnh đạo Liên đoàn lao động tỉnh Long An số cán bộ, cơng chức khác có liên quan nhiệt tình gi p đ , h tr tơi q trình thực luận văn Cuối cùng, tơi xin k nh ch c Trƣ ng Phòng ại học Kinh tế Công Nghiệp Long An, tạo sau đại học, Liên đoàn lao động tỉnh Long An ngày phát tri n Tôi xin k nh ch c qu Th y, Cô mạnh kh e thành công công việc sống Tôi xin chân thành cám ơn./ Long An, ng y … th ng … năm 2020 Học viên Phạm Duy Quang Luan van iii TÓM TẮT UẬN VĂN THẠC SĨ - Đề tài:Đ o tạo c n Công đo ntỉnh Long An - Tác giả luận văn: Phạm Duy Quang Khóa: - Người hướng dẫn: TS Võ ăng Khoa Trên sở nghiên cứu lý luận v nâng cao chất lƣ ng đào tạo đội ng cán cơng đồn thực trạng công tác nâng cao chất lƣ ng đội ng cán cơng đồn tỉnh Long An, luận văn s dụng phƣơng pháp nghiên cứu định t nh đƣa giải pháp nhằm nâng cao chất lƣ ng đào tạo đội ng cán cơng đồn khối quan hành chính, nghiệp tỉnh Long An V quan m, mục tiêu phƣơng hƣớng chung v nâng cao chất lƣ ng đào tạo đội ng cán công đoàn tỉnh Long An: ảm bảo v số lƣ ng, đáp ứng yêu c u v chất lƣ ng; ảm bảo t nh đồng bộ, tồn diện, có trọng tâm, trọng m; ảm bảo yêu c u thực tiễn phong trào cơng nhân, hoạt động cơng đồn, thơng qua phong trào qu n chúng công nhân, viên chức, lao động đ nâng cao lực cán cơng đồn; Quan tâm xây dựng, hồn thiện chế sách tổ chức thực tốt chế, sách tạo động lực mạnh mẽ cho việc nâng cao lực cán cơng đồn Trên sở quan m, mục tiêu phƣơng hƣớng chung v nâng cao chất lƣ ng đào tạo đội ng cán cơng đồn tỉnh Long An, luận văn đƣa số giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao chất lƣ ng đào tạo đội ng cán cơng đồn tỉnh Long An, tập trung vào nâng cao chất lƣ ng công tác quy hoạch, n chọn, s dụng cán cơng đồn; tăng cƣ ng cơng tác giáo dục trị tƣ tƣởng, phẩm chất đạo đức lối sống cho cán cơng đồn; tăng cƣ ng công tác đào tạo, bồi dƣ ng cán cơng đồn hồn thiện ch nh sách đảm bảo l i ích vật chất tinh th n đồng th i tăng cƣ ng lãnh đạo đội ng cán cơng đồn Luan van ảng việc nâng cao chất lƣ ng iv SUMMARY On the basis of theoretical research, Thesis was improving the quality of trade union staff and the status of improving the quality of trade union officials in Long An province The thesis used qualitative research methods and pointed solutions to improve the quality of trade union officials in Long An province Regarding the viewpoints, goals and general directions on improving the quality of training union officials in Long An province: Ensuring the quantity and the quality requirements; Ensuring the uniformity, comprehensiveness, and focus; Ensuring practical requirements of the worker movement, trade union activities, through the movement of the workers, officials to improve the capacity of trade union officials; be interested to formulating and perfecting mechanisms and policies to create a strong motivation for improving trade union officials' competencies Based on the viewpoints, goals and general directions on improving the quality of training union officials in Long An province, the thesis proposes key solutions to improve the quality training in trade union of Long An province, which focuses on improving the quality of planning, selection union officials; strengthen ideological, ethical and lifestyle for trade union officials; improving training, developing trade union officials and perfecting policies to ensure material and spirit benefits for improving the quality of trade union staff under the Party's leadership Luan van v DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ BHTN Bảo hi m thất nghiệp BHXH Bảo hi m xã hội BHYT Bảo hi m y tế CB Cán CBCCVC-L Cán công chức viên chức lao động CBC Cán Công oàn C Công đoàn C CS Công đoàn sở CNH, H H cơng nghiệp hóa, đại hóa CNL Công nhân lao động CNVCL Công nhân viên chức lao động CNXH Chủ ngh a xã hội TBD tạo bồi dƣ ng VC ồn viên Cơng đồn KCN Khu cơng nghiệp L L Liên đồn Lao động NL Ngƣ i lao động NSDL Ngƣ i s dụng Lao động QLNN Quản l nhà nƣớc TLV Tâm Lòng Vàng TNL Tai nạng Lao động UBND Ủy ban nhân dân Luan van vi DANH MỤC CÁC SỐ IỆU Số hiệu HÌNH Trang Hình 2.1 Cơ cấu tổ chức máy Liên đoàn lao động tỉnh Long An 27 BẢNG Bảng 2.1 Cơng đồn sở trực thuộc Liên đồn lao động tỉnh Long An Bảng 2.2 Cơ cấu, số lƣ ng đồn viên cơng đồn, cơng nhân lao động tỉnh Long An 28 30 Bảng 2.3 Số lƣ ng cán cơng đồn tỉnh Long An 41 Bảng 2.4 Trình độ cán cơng đồn tỉnh Long An 42 Bảng 2.5 Kết đào tạo, bồi dƣ ng cán công đoàn tỉnh Long An 45 Luan van vii MỤC ỤC Trang PHẦN MỞ ĐẦU CHƯ NG 1: C SỞ Ý UẬN ĐÀO TẠO CÁN BỘ CƠNG ĐỒN 1.1 tạo cán cơng đồn 1.1.1 Các khái niệm 1.1.1.1 Khái niệm cán 1.1.1.2 Cán cơng đồn 1.1.1.3 Khái niệm v đào tạo cán bộ, công chức cấp xã 1.1.1.4 Yêu c u, đ c m đào tạo cán cơng đồn 1.2 Nội dung đào tạo cán cơng đồn 11 1.2.1 Xác định nhu c u đào tạo 11 1.2.2 Xác định mục tiêu đào tạo 13 1.2.3 Lựa chọn đối tƣ ng đào tạo 13 1.2.4 Xây dựng chƣơng trình đào tạo 13 1.2.5 Lựa chọn phƣơng pháp đào tạo 14 1.2.6 ánh giá hiệu đào tạo CBC 14 1.3 Các nhân tố ảnh hƣởng đến đào tạo cán công đoàn 15 1.3.1 Các nhân tố khách quan 15 1.3.1.1 Quan m, chủ trƣơng, đƣ ng lối cấp lãnh đạo v đào 15 tạo,bồi dƣ ng cán cơng đồn 1.3.1.2 c m cán cơng đồn 15 1.4 Sự c n thiết phải đào tạo cán cơng đồn 16 1.5 Kinh nghiệm số địa phƣơng v đào tạo CBC 17 1.5.1 Kinh nghiệm tỉnh Ti n Giang 17 1.5.2 Từ kinh nghiệm địa phƣơng có th rút số học 18 KẾT LUẬN CHƢƠNG 20 CHƯ NG 2: THỰC TRẠNG ĐÀO TẠO CÁN BỘ CÔNG 21 Đ0ÀNKHỐI CÁC C QUAN HÀNH CHÍNH, SỰ NGHIỆP TẠI Luan van viii TỈNH ONG AN 2.1 Tổng quan v lịch s cơng đồn tỉnh Long An 21 2.1.1 21 c m v u kiện tự nhiên 2.1.2 Sự hình thành phát tri n phong trào cơng nhân hoạt động 21 Cơng đồn Long An th i kỳ kháng chiến chống Pháp 2.1.3 Phong trào đấu tranh cơng nhân hoạt động Cơng đồn Long 22 An- Kiến Tƣ ng kháng chiến chống Mỹ cứu nƣớc 2.2 Giới thiệu khái quát v Liên đoàn Lao động tỉnh Long An 24 2.2.1 Liên đoàn lao động tỉnh Long An 24 2.2.2 Chức năng, nhiệm vụ Liên đoàn lao động tỉnh Long An 24 2.2.3Cơ cấu tổ chức máyLiên đoàn lao động tỉnh Long An 27 2.2.4 Tổ chức hoạt động Công đoàn tỉnh Long An 30 2.2.4.1 30 oạt động chăm lo đời sống; đại diện, bảo vệ quyền v lợi ích hợp ph p, đ ng đo n viên v người lao động 2.2.4.2 Tuyên truyền, vận động, gi o dục nâng cao nhận thức cho đo n 33 viên v người lao động 2.2.4.3 Phong tr o thi đua yêu nước đo n viên, người lao động v 36 hoạt động Công đo n 2.2.4.4 Ph t triển đo n viên, xây dựng tổ chức công đo n vững mạnh; 37 nâng cao chất lượng hoạt động đội ngũ c n công đo n 2.2.4.5 Công t c Nữ công 39 2.2.4.6 Công t c t i 40 2.2.4.7 oạt động Trung tâm Giới thiệu Việc l m 40 2.2.5 ội ng cán cơng đồn khối quan hành ch nh, nghiệp 41 tỉnh Long An 2.3 Thực trạng cơng tác đào tạo cán cơng đồn tình Long An 45 2.3.1 Xác định nhu c u đào tạọ từ kết đạt đƣ c 45 2.3.2 Xác định mục tiêu đào tạo 46 2.3.3 Xác định đối tƣ ng đào tạo 46 2.3.4 Xây dựng chƣơng trình đào tạo 47 2.3.5 Lựa chọn phƣơng pháp đào tạo 47 Luan van ix 2.4 ánh giá thuận l i, hạn chế, nguyên nhân công tác đào 48 tạo cán cơng đồn 2.4.1 Thuận l i 48 2.4.2 Hạn chế 48 2.4.3 Nguyên nhân 49 KẾT LUẬN CHƢƠNG 50 CHƯ NG 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT ƯỢNG ĐÀO TẠO 51 ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CƠNG ĐỒN KHỐI CÁC C QUAN HÀNH CHÍNH, SỰ NGHIỆP TẠI TỈNH ONG AN 3.1 Mục tiêu, nhiệm vụ đào tạo cán cơng đồn khối quan hành 51 ch nh, nghiệp tỉnh Long An 3.1.1 Mục tiêu chung 51 3.1.2 Phƣơng hƣớng 53 3.1.3 Mục tiêu cụ th cán cơng đồn khối quan hành 54 ch nh, nghiệp 3.2 Giải pháp nâng cao chất lƣ ng đào tạo, bồi dƣ ng cán cơng đồn 54 khối quan hành ch nh, nghiệp tỉnh Long An 3.2.1 Các giải pháp v nhận thức công tác đào tạo, bồi dƣ ng 54 CBC khối quan hành ch nh, nghiệp 3.2.2 Các giải pháp v quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dƣ ng cán bộ, 55 cơng chức đồnkhối quan hành ch nh, nghiệp 3.2.3 Tăng cƣ ng lãnh đạo ảng việc nâng cao chất lƣ ng 57 đội ng cán cơng đồn 3.3 xuất, kiến nghị 59 KẾT LUẬN CHƯ NG 59 KẾT LUẬN 60 DANH MỤC TÀI IỆU THAM KHẢO 61 Luan van MỞ ĐẦU Sự cần thiết đề tài Cơng đồn việt Nam (Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam) tổ chức trị-xã hội rộng lớn giai cấp công nhân, đội ng tr thức ngƣ i lao động tự nguyện lập nhằm mục đ ch tập h p, đoàn kết lực lƣ ng xây dựng giai cấp công nhân Việt Nam lớn mạnh v m t; có chức năng: ại diện bảo vệ quy n l i ch h p pháp, ch nh đáng công nhân, viên chức, ngƣ i lao động (CNVCL ); tham gia quản l Nhà nƣớc, quản l kinh tế - xã hội, tham gia ki m tra, giám sát hoạt động quan Nhà nƣớc, tổ chức kinh tế; giáo dục, động viên CNVCL phát huy quy n làm chủ đất nƣớc, thực ngh a vụ công dân, xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ ngh a Chủ tịch Hồ Ch Minh dạy: “C n l gốc cơng việc”, “bất s ch, cơng việc c n tốt th nh cơng”, “c n l người đem s ch Đảng v Chính phủ giải thích cho dân chúng hiểu rõ v thi h nh, đồng thời đem tình hình dân chúng b o c o cho Đảng, cho Chính phủ để đặt đường lối cho đúng… ” Nghị Hội nghị l n thứ Ban Chấp hành Trung ƣơng ảng khóa VIII đánh giá t m quan trọng v ngƣ i cán nói chung: “C n l nhân tố định th nh bại c ch mạng, gắn liền với vận mệnh Đảng, đất nước v chế độ” Thực tế hoạt động cơng đồn th i gian qua cho thấy, đâu CBC có lực, l nh, có kỹ tâm huyết với hoạt động hoạt động cơng đồn (C ) đƣ c thực tốt thu h t đơng đảo CNVCL tham gia hoạt động cơng đồn, góp ph n th c đẩy trình sản xuất kinh doanh, hiệu công tác, cải thiện nâng cao đ i sống cho ngƣ i lao động, vị tổ chức cơng đồn đƣ c nâng lên Trong năm qua, với cấp cơng đồn nƣớc, Cơng đồn tỉnh Long An ln quan tâm đến việc nghiên cứu đổi nội dung, phƣơng thức đào tạo, phát tri n cán cơng đồn tình hình nhằm góp ph n nâng cao hiệu công tác tập h p, xây dựng đội ng cán bộ, CNVCL thành ph n kinh tế, xây dựng tổ chức Cơng đồn vững mạnh, đáp ứng yêu c u nhiệm vụ tình hình Tuy nhiên, thực tế nhi u nguyên nhân chủ quan l n khách quan, chất lƣ ng, hiệu hoạt động củacán cơng đồn v n c n Luan van ... UẬN ĐÀO TẠO CÁN BỘ CƠNG ĐỒN 1.1 tạo cán cơng đồn 1.1.1 Các khái niệm 1.1.1.1 Khái niệm cán 1.1.1.2 Cán cơng đồn 1.1.1.3 Khái niệm v đào tạo cán bộ, công chức cấp xã 1.1.1.4 Yêu c u, đ c m đào tạo. .. l luận v đào tạo, công tác đào tạo, bồi dƣ ng s dụng cán sau đào tạo Cơng đồn Việt Nam đ xuất giải pháp hồn thiện cơng tác đào tạo s dụng cán sau đào tạo án “Đ o tạo, bồi dưỡng c n công đo n... chất lƣ ng đào tạo đội ng cán cơng đồn tỉnh Long An, luận văn đƣa số giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao chất lƣ ng đào tạo đội ng cán công đồn tỉnh Long An, tập trung vào nâng cao chất lƣ ng công tác