Đảng bộ tỉnh hưng yên lãnh đạo hoạt động của hội liên hiệp phụ nữ tỉnh từ năm 1997 đến năm 2015

HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH NGUYỄN THỊ THU HƯƠNG ĐẢNG BỘ TỈNH HƯNG YÊN LÃNH ĐẠO HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI LIÊN HIỆP PHỤ NỮ TỈNH TỪ NĂM 1997 ĐẾN NĂM 2015 LUẬN ÁN TIẾN SĨ CHUYÊN NGÀNH: LỊCH SỬ ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM HÀ NỘI - 2018 HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH NGUYỄN THỊ THU HƯƠNG ĐẢNG BỘ TỈNH HƯNG YÊN LÃNH ĐẠO HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI LIÊN HIỆP PHỤ NỮ TỈNH TỪ NĂM 1997 ĐẾN NĂM 2015 LUẬN ÁN TIẾN SĨ CHUYÊN NGÀNH: LỊCH SỬ ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM Mã số: 62 22 03 15 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS NGUYỄN DANH TIÊN PGS.TS PHẠM HỒNG CHƯƠNG HÀ NỘI - 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận án trung thực, có nguồn gốc rõ ràng trích dẫn đầy đủ theo quy định Tác giả luận án Nguyễn Thị Thu Hương MỤC LỤC MỞ ĐẦU Trang Chương 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI 1.1 Những cơng trình khoa học liên quan đến đề tài luận án 1.2 Nội dung cơng trình khoa học liên quan đến luận án giải vấn đề luận án tập trung nghiên cứu 23 Chương 2: QUÁ TRÌNH ĐẢNG BỘ TỈNH HƯNG YÊN LÃNH ĐẠO HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI LIÊN HIỆP PHỤ NỮ TỈNH TỪ NĂM 1997 ĐẾN NĂM 2005 26 2.1 Những yếu tố tác động đến lãnh đạo Đảng tỉnh Hưng Yên hoạt động Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh 26 2.2 Chủ trương trình Đảng tỉnh Hưng Yên đạo hoạt động Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh 41 Chương 3: ĐẢNG BỘ TỈNH HƯNG YÊN LÃNH ĐẠO HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI LIÊN HIỆP PHỤ NỮ TỈNH TỪ NĂM 2005 ĐẾN NĂM 2015 61 3.1 Chủ trương Đảng Đảng tỉnh Hưng Yên công tác phụ nữ hoạt động Hội Liên hiệp Phụ nữ 61 3.2 Đảng tỉnh Hưng Yên đạo hoạt động Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh 81 Chương 4: NHẬN XÉT VÀ KINH NGHIỆM 110 4.1 Một số nhận xét 110 4.2 Một số kinh nghiệm 134 KẾT LUẬN 148 DANH MỤC CƠNG TRÌNH ĐÃ CÔNG BỐ CỦA TÁC GIẢ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 151 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 152 PHỤ LỤC 171 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BCH : Ban Chấp hành CNH, HĐH : Công nghiệp hóa, đại hóa CNXH : Chủ nghĩa xã hội LHPN : Liên hiệp Phụ nữ XHCN : Xã hội chủ nghĩa MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Kể từ đời đến nay, Đảng lớn mạnh khơng ngừng trị, tư tưởng tổ chức để đảm đương xuất sắc sứ mệnh lãnh đạo cách mạng lãnh đạo tổ chức, đồn thể quần chúng hệ thống trị đất nước Bước vào thời kỳ đổi mới, đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa (CNH, HĐH) hội nhập quốc tế, việc nâng cao vai trò lãnh đạo Đảng tổ chức trị xã hội nói chung, Hội Liên hiệp Phụ nữ (LHPN) nói riêng, trở thành vấn đề quan trọng, trọng tâm công tác lãnh đạo Đảng Dưới lãnh đạo Đảng, Hội LHPN Việt Nam trưởng thành lớn mạnh, tập hợp rộng rãi tầng lớp phụ nữ Việt Nam, đại diện, bảo vệ quyền bình đẳng, dân chủ, hợp pháp, đáng phụ nữ; tham gia quản lý nhà nước, xây dựng Đảng; đoàn kết, vận động, tổ chức, hướng dẫn phụ nữ thực chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, góp phần xây dựng bảo vệ Tổ quốc Hội LHPN Việt Nam thực trở thành cầu nối Đảng với tầng lớp phụ nữ, góp phần đào tạo, bồi dưỡng cán cho Đảng, Nhà nước đoàn thể nhân dân, tích cực tham gia hoạt động phụ nữ quốc tế tranh thủ ủng hộ to lớn phụ nữ Quốc tế phụ nữ Việt Nam Hưng Yên tỉnh vị trí trung tâm đồng Bắc Bộ, tỉnh giàu truyền thống văn hiến cách mạng, mảnh đất ‘‘địa linh nhân kiệt’’ này, sản sinh nhiều danh nhân tiếng Chính nơi quê hương phong trào ‘‘Nữ du kích Hồng Ngân’’ kháng chiến chống thực dân Pháp Năm 1997, sau ngày tái lập tỉnh, lãnh đạo Đảng tỉnh, nỗ lực cấp ủy Đảng, quyền địa phương toàn thể nhân dân tỉnh, Hưng Yên phát huy tối đa nguồn lực để tạo thành sức mạnh tổng hợp vượt qua khó khăn, giành thành tựu quan trọng phát triển kinh tế - xã hội Nguồn vốn đầu tư nước, nước hoạt động sản xuất công nghiệp tăng vượt bậc Kinh tế nông nghiệp bước chuyển dịch theo hướng sản xuất hàng hóa xuất khẩu; đời sống nhân dân không ngừng nâng lên Hoạt động thương mại, dịch vụ ngày khởi sắc, tiềm du lịch trọng đầu tư khai thác có hiệu Góp phần vào phát triển chung tỉnh, không nói đến vai trị Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh Hưng Yên tầng lớp phụ nữ Tỉnh Từ sau ngày tái lập Tỉnh, Đảng tỉnh Hưng Yên coi trọng quán triệt, vận dụng sáng tạo đường lối Đảng, tăng cường lãnh đạo, đạo đồn thể quần chúng, có Hội LHPN Tỉnh Dưới lãnh đạo Đảng Tỉnh Trung ương Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam, hoạt động Hội LHPN tỉnh Hưng Yên trọng đạt kết đáng khích lệ Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt được, hoạt động Hội LHPN tỉnh số hạn chế, chưa tương xứng với tiềm truyền thống Tỉnh Những tồn tại, hạn chế, cần nghiên cứu, tổng kết để rút kinh nghiệm cho hoạt động Hội thời gian Nghiên cứu trình Đảng tỉnh Hưng Yên lãnh đạo hoạt động Hội LHPN tỉnh từ năm 1997 (là năm tái lập tỉnh) đến năm 2015 (năm kết thúc nhiệm kỳ Đại hội Đảng tỉnh lần thứ XVII), nhằm làm rõ vai trò to lớn tầng lớp phụ nữ xây dựng quê hương xứ nhãn, góp phần giúp Đảng Tỉnh tổng kết cơng tác vận động quần chúng tình hình mới; bước đổi phương thức lãnh đạo Đảng hệ thống trị Tỉnh nói chung, đồn thể trị xã hội Hội LHPN nói riêng Qua đó, góp phần đánh giá thực trạng tổ chức, máy Hội LHPN hoạt động phụ nữ tỉnh Hưng Yên lãnh đạo Đảng Tỉnh từ sau tái lập Tỉnh (1997), trải qua kỳ Đại hội (Đại hội XIV, nhiệm kỳ 1997 - 2000; Đại hội XV, nhiệm kỳ 2000 - 2005; Đại hội XVI, nhiệm kỳ 2005 - 2010; Đại hội XVII, nhiệm kỳ 2010 - 2015); đúc kết số kinh nghiệm, góp phần đưa phong trào phụ nữ tỉnh Hưng Yên phát triển vững mạnh, ngang tầm với yêu cầu, nhiệm vụ thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước hội nhập quốc tế Với ý nghĩa đó, nghiên cứu sinh lựa chọn vấn đề: “Đảng tỉnh Hưng Yên lãnh đạo hoạt động Hội Liên hiệp phụ nữ tỉnh từ năm 1997 đến năm 2015” làm đề tài Luận án Tiến sĩ Lịch sử, chuyên ngành Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục đích nghiên cứu Làm sáng tỏ q trình Đảng tỉnh Hưng Yên lãnh đạo hoạt động Hội LHPN tỉnh từ năm 1997 đến năm 2015 Trên sở đó, đúc kết số kinh nghiệm từ thực tiễn trình lãnh đạo Hội LHPN tỉnh Đảng tỉnh Hưng Yên, góp phần nâng cao chất lượng hiệu hoạt động Hội LHPN tỉnh thời gian tới 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để hoàn thành mục đích đề ra, Luận án tập trung nghiên cứu vấn đề: - Làm rõ yếu tố tác động đến lãnh đạo Đảng tỉnh Hưng Yên hoạt động Hội LHPN tỉnh - Trình bày có hệ thống quan điểm Đảng chủ trương Đảng tỉnh Hưng Yên công tác phụ nữ hoạt động Hội LHPN tỉnh - Phân tích, làm rõ q trình Đảng tỉnh Hưng Yên, đạo hoạt động Hội LHPN tỉnh từ năm 1997 đến năm 2015 - Đưa nhận xét, đánh giá khách quan ưu điểm, hạn chế bước đầu đúc kết số kinh nghiệm qua thực tiễn trình Đảng tỉnh Hưng Yên lãnh đạo hoạt động Hội LHPN tỉnh, đáp ứng yêu cầu nghiệp đổi CNH, HĐH hội nhập quốc tế Đối tượng, phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Luận án tập trung nghiên cứu chủ trương trình Đảng tỉnh Hưng Yên lãnh đạo hoạt động Hội LHPN tỉnh từ năm 1997 đến năm 2015 3.2 Phạm vi nghiên cứu Về nội dung: Luận án nghiên cứu trình Đảng tỉnh Hưng Yên lãnh đạo hoạt động Hội LHPN phương diện: - Phân tích quan điểm Đảng chủ trương Đảng tỉnh Hưng Yên công tác phụ nữ hoạt động Hội LHPN - Quá trình Đảng Hưng Yên đạo hoạt động Hội LHPN tỉnh mặt: + Nâng cao nhận thức vai trị, trách nhiệm cấp ủy Đảng, quyền Hội LHPN + Xây dựng, phát triển tổ chức Hội: Xây dựng máy, đội ngũ cán Hội phát triển hội viên + Chỉ đạo Hội LHPN tỉnh, trực tiếp hội viên phụ nữ tham gia phát triển kinh tế - xã hội + Nâng cao chất lượng tuyên truyền, kiểm tra, giám sát sơ kết, tổng kết việc thực Nghị Đảng Tỉnh xây dựng tổ chức Hội + Đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước Về thời gian: Luận án nghiên cứu trình Đảng tỉnh Hưng Yên lãnh đạo hoạt động Hội LHPN tỉnh từ năm 1997 (là năm tái lập tỉnh) đến năm 2015 (năm kết thúc nhiệm kỳ XVII) Tuy nhiên, để đảm bảo tính logic, khoa học, luận án mở rộng thời gian nghiên cứu trước năm 1997 sau năm 2015 Về không gian: Luận án nghiên cứu phạm vi tỉnh Hưng Yên, gồm thành phố Hưng Yên huyện: Văn Lâm, Mỹ Hào, Yên Mỹ, Khoái Châu, Văn Giang, Phù Cừ, Tiên Lữ, Ân Thi, Kim Động Cơ sở lí luận, nguồn tài liệu phương pháp nghiên cứu 4.1 Cơ sở lý luận Luận án thực sở lý luận Chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm, đường lối Đảng vai trò phụ nữ công tác vận động phụ nữ 4.2 Nguồn tài liệu Nguồn tài liệu chủ yếu sử dụng cho Luận án gồm: Các văn kiện Đảng, Nhà nước, Chính phủ phụ nữ cơng tác phụ nữ; văn kiện Trung ương Hội LHPN Việt Nam; nghị quyết, thị, chương trình, kế hoạch Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh Hưng Yên; nghị quyết, thị, kế hoạch, báo cáo Hội LHPN tỉnh Hưng n Các cơng trình khoa học liên quan đến đề tài luận án 4.3 Phương pháp nghiên cứu Luận án sử dụng phương pháp lịch sử phương pháp logic chủ yếu Bên cạnh phương pháp phân tích, tổng hợp, thống kê; so sánh; điều tra, vấn nhân chứng lịch sử để hoàn thành mục tiêu mà luận án đề + Phương pháp lịch sử sử dụng chủ yếu chương chương để phân kỳ thời gian; làm rõ hoàn cảnh lịch sử; trình bày có hệ thống chủ trương, quan điểm Đảng Đảng tỉnh trình Đảng tỉnh Hưng Yên hoạt động Hội LHPN tỉnh + Phương pháp logic sử dụng chương chương để xâu chuỗi kiện lịch sử, liên kết nội dung để làm rõ phát triển nhận thức trình hoàn thiện chủ trương Đảng Đảng tỉnh Hưng Yên hoạt động Hội LHPN tỉnh Trong chương 4, phương pháp logic sử dụng chủ yếu để khái quát ưu điểm, hạn chế rút kinh nghiệm qua thực tiễn trình Đảng lãnh đạo Hội LHPN tỉnh từ 1997 đến 2015 đạt, khóa đào tạo 90 học viên tốt nghiệp trường có bằng, trung cấp Chính trị trung cấp Phụ vận, giúp cấp ủy sở có xấp sếp bố trí đội ngũ cán Hội đáp ứng yêu cầu công tác Hai là, tổng kết 40 năm phong trào đảm chống Mỹ cứu nước, khẳng định vai trò phụ nữ ngồi việc chăm lo sống gia đình, đào tạo, bồi dưỡng kiến thức họ hoàn thành tốt nhiệm vụ xã hội giao BTV Hội LHPN tỉnh đoàn Chủ tịch Trung ương Hội LHPN Việt Nam, thực chương trình, đề án tổ chức quốc tế tài trợ, với mục tiêu nâng cao vị phụ nữ gia đình ngồi xã hội dự an Opal Newzeland; điều cần cho sống Unicef; dự án tín dụng Việt - Bỉ; dự án thuốc nam Việt Nam - Úc; dự án kế hoạch hóa gia đình Việt Nam Trung Quốc… Thông qua dự án tổ chức quốc tế đầu tư cho ta vốn vay, tập huấn cách quản lý vốn vay, biết cách chi tiêu hoạt hoạt động tín dụng, biết hoạch tốn vươn lên nghèo Có thời điểm Hội LHPN tỉnh quản lý hàng trăm tỷ đồng, thất rủi ro không đáng kể Hội viên phụ nữ vay phụ nữ nghèo có hồn cảnh khó khăn, thiếu vốn sản xuất, từ có nhiều phận phụ nữ trưởng thành từ hội viên thoát nghèo thành cán Hội cấp sở Từ việc phụ nữ làm chủ kinh tế, biết cách làm giàu, giữ hạnh phúc gia đình chế thị trường, nghệ thuật làm vợ, làm mẹ trao đổi, giúp gia đình ngày ấm no, hạnh phúc Hưng Yên, ngày tháng năm 2017 Doãn Thị Thanh Hoa MỘT SỐ NHẬN XÉT VỀ SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG BỘ TỈNH HƯNG YÊN VỚI HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI LIÊN HIỆP PHỤ NỮ TỈNH GIAI ĐOẠN (2006-2010) Nguyễn Thi Thảnh Nguyên Chủ tịch Hội LHPN tỉnh Hưng Yên giai đoạn (2006-2010) Với vai trò Chủ tịch Hội LHPN tỉnh Hưng n giai đoạn (2006-2010) tơi có số nhận xét sau: Hội Liên hiệp phụ nữ tỉnh Hưng Yên tổ chức trị đại diện cho quyền lợi phụ nữ tỉnh, lãnh đạo Đảng tỉnh Hưng Yên Hội Liên Hiệp Phụ nữ Việt Nam giai đoạn (2006-2010), Hội LHPN tỉnh có nội dung hoạt động sau: -Trên sở đạo Trung ương, Tỉnh ủy ban hành thị, nghị để lãnh đạo Hội LHPN tỉnh công tác nữ: BCH Trung ương Hội LHPN Việt Nam bám sát nhiệm vụ đề Nghị Đại hội X, để đạo tỉnh Nhằm đáp ứng yêu cầu giai đoạn cách mạng mới, ngày 27-4-2007 Bộ Chính trị (khóa X) Nghị số 11NQ/TW Công tác Phụ nữ thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, văn kiện thể đầy đủ quan điểm sâu sắc, đắn Đảng công tác phụ nữ thời kỳ mới; xác định nhiệm vụ, giải pháp, yêu cầu cụ thể, thiết cấp ủy Đảng, quyền, ban, ngành, đồn thể xã hội thực công tác phụ nữ Đối với tổ chức Hội LHPN, quan tâm sâu sắc Đảng để thể thông qua yêu cầu, nhiệm vụ Nghị đề cập riêng Đó động lực định hướng quan trọng, giúp cấp Hội Phụ nữ nước thực tốt vai trị nịng cốt cơng tác phụ nữ Quán triệt Nghị số 11-NQ/TW (2007) Bộ Chính trị, quan điểm Đại hội Đảng tỉnh lần thứ XVI (2005), Tỉnh ủy Kế hoạch số 44-KH/TU Nghiên cứu, quán triệt thực Nghị số 11-NQ/TW Bộ Chính trị Về cơng tác phụ nữ thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Tiếp đó, Tỉnh ủy Hưng Yên ban hành Chương trình hành động số 11CTr/TU (2007): Về thực Nghị số 11-NQ/TW Bộ Chính trị (khóa X) cơng tác phụ nữ thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Đánh giá công tác phụ nữ phong trào phụ nữ tỉnh Hưng Yên năm đầu kỷ XX, Chương trình khẳng định:Thực chủ trương, sách Đảng Nhà nước, phát huy truyền thống phụ nữ Hưng Yên, công tác phụ nữ phong trào phụ nữ tỉnh có tiến bộ, đạt nhiều thành tích lĩnh vực trị, kinh tế, văn hóa - xã hội, an ninh quốc phòng, xây dựng gia đình no ấm, bình đẳng tiến bộ, hạnh phúc, góp phần quan trọng phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng Đảng hệ thống trị tỉnh Nhận thức xã hội bình đẳng giới nâng lên, phụ nữ tơn trọng bình đẳng hơn, địa vị người phụ nữ gia đình xã hội khẳng định cấp hội phụ nữ có nhiều sáng tạo đổi nội dumg, phương thức hoạt động, góp phần thực có hiệu chủ trương sách Đảng Nhà nước công tác phụ nữ Sau năm thực Nghị số 11-NQ/TW Bộ trị (khóa X) Về công tác phụ nữ thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Tỉnh ủy tổng kết năm thục Nghị số 11-NQ/TW đánh giá cách khách quan kết hoạt động Hội LHPN tỉnh Hưng Yên trình thực Nghị sơ 11, Chương trình hành động Tỉnh Ủy -Thành tích bật hoạt động Hội LHPN tỉnh: Sau tái lập tỉnh, Hội LHPN tỉnh đồn thể trị - xã hội hoàn thành đại hội nhiệm kỳ, với nhiều khó khăn người Dưới lãnh đạo sát tỉnh ủy, cố gắng lãnh đạo Hội, năm, đại hội, phong trào phụ nữ hoạt động Hội LHPN tỉnh có bước phát triển rõ nét: Cơng tác tổ chức cấn bước vững trắc, tổ chức Hội kiện toàn đến chi, tổ phụ nữ, hội viên tiếp tục phát triển, hoạt động sở nề nếp thuận lợi Cán Hội cấp đạt chuẩn trở lên chun mơn trình độ trị Cơ quan tỉnh Hội 90% cán có trình độ đại học, có thạc sĩ Phong trào thi đua “ phụ nữ tích cực hộc tâp, lao động sáng tạo xây dựng gia đình hạnh phúc” lan tỏa, gắn kết với phong trào thi đua yêu nước lĩnh vực, phụ nữ phấn đấu vươn lênđóng góp xứng đáng vào phat triển ngành, nghề phát triển kinh tế - xã hội địa phương tỉnh Các hoạt động hội phụ nữ tham gia có hiệu thực nhiệm vụ trị tỉnh như: dồn điền đổi ruộng, thay đổi cấu trồng vật nuôi, phát triển công nghiệp… đồng thời hoạt động Hội ngày sâu sát, thiết thực đáp ứng nhu cầu tiến bộ, phát triển phụ nữ Hỗ trwoj phụ nũ tham gia phát triển kinh tế xây dựng gia đình no ấm, bình đẳng, tiến bộ, hạnh phúc, nâng cao vị phụ nữ gia đình ngồi xã hội tạo nên gắn bó cộng đồng sở -Những hoạt động Hội LHPN tỉnh mà tâm đắc nhiệm kỳ chủ tịch Hội: “ phụ nữ tích cực hộc tâp, lao động sáng tạo xây dựng gia đình hạnh phúc”, mục tiêu phấn đấu nhiệm vụ cấp Hội tỉnh phụ nữ Hưng Yên Nghị Đại hội Phụ nữ toàn quốc lần thứ X đề nhiệm vụ trọng tâm công tác Hội Chỉ đạo địa phương Hưng Yên tâm đắc nhiệm vụ: hỗ trợ phụ nữ phát triển kinh tế, tạo việc làm tăng thu nhập hỗ trợ phụ nữ xây dựng gia đình no ấm, bình đẳng, tiến bộ, hạnh phúc, hai mà đồng hành, thúc đẩy kinh tế xã hội Hỗ chợ phụ nữ phát triển kinh tế, trước hết cung cấp cho chị em kiến thức phù hợp, khoa học - kỹ thuật chăn nuôi, trồng trọt, kinh doanh Những năm phụ nữ tiếp cận kiến thức khởi doanh nghiệp: cách đầu tư, quản lý doanh nghiệp, tín chấp với ngân hàng tạo điều kiện vay vốn, có chương trình tín dụng vi mơ có hiệu - Đề án tín dụng Việt _Bỉ, quỹ tình thương Đi đến xã có tâm gương phụ nữ làm kinh tế giỏi Phụ nữ biết làm kinh tế, làm kinh tế giỏi điều kiện cần để xây dựng gai đình no ấm, bình đẳng, tiến bộ, hạnh phúc Phần nhiều phụ nữ cịn thiếu kiến thức xã hội, gia đình, kỹ sống Nghị Đại hội phụ nữ toàn quốc lần thứ X đề cập vấn đề “ Kỹ sông cho phụ nữ trẻ em gái” thấy kịp thời Nhiệm vụ quan trọng, nội dung phong phú, thiết thực -Những hạn chế đạo Đảng tỉnh Hưng Yên việc lãnh đạo hoạt động Hội LHPN tỉnh chưa có văn riêng lãnh đạo Hội LHPN tỉnh, mà có văn triển khai thực văn đạo Trung ương Đảng, phủ Hưng Yên, ngày tháng năm 2017 Nguyễn Thị Thảnh MỘT SỐ THÔNG TIN VỀ CÔNG TÁC LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG BỘ TỈNH HƯNG YÊN ĐỐI VỚI CÔNG TÁC PHỤ NỮ VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI LIÊN HIỆP PHỤ NỮ TỈNH GIAI ĐOẠN (2010-2015) Hoàng Thị Minh Nga Nguyên Chủ tịch Hội LHPN tỉnh Hưng Yên giai đoạn (2010-2015) Trong trình lãnh đạo Hội LHPN tỉnh Hưng Yên giai đoạn (20102015), tơi có số nhận xét sau: Thứ nhất, Về văn Trung ương lãnh đạo công tác phụ nữ - Quyết định 290-QĐ/TW ngày 25/02/2010 Bộ Chính trị (khóa X), Về việc ban hành Quy chế công tác dân vận hệ thống trị, quy định trách nhiệm lãnh đạo Đảng, qun, tổ chức Đảng - Điều 7; trách nhiệm quyền cấp (điều 16) Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể nhân dân có Hội LHPN - Kết luận số 80 - KL/TW ngày 29/7/2010 Ban Bí thư tiếp tục đẩy mạnh thực Chỉ thị 07-CT/TW ngày 23/11/1996 Bộ Chính trị (khóa VIII) “ Tăng cường cơng tác xây dựng Đảng, đồn thể nhân dân doanh nghiệp tư nhân, công ty TNHH, công ty cổ phần tư nhân” - Kết luận số 153-KL/BDVTW ngày 11/4/2012 Ban Dân vận Trung Ương v/v Sơ kết năm thực Nghị số 11-NQ/TW Bộ Chính trị (khóa X) cơng tác phụ nữ thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước - Chỉ thị số 49-CT/TW ngày 22/12/2010 lãnh đạo Đại hội đại biểu phụ nữ cấp - Kết luận số 55-KL/TW ngày 18/01/2013 ban Bí thư tiếp tục đẩy mạnh thực Nghị số 11-NQ/TW Bộ Chính trị (khóa X) công tác phụ nữ thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước - Quyết định số 217-QĐ/TW ngày 12/12/2013 Bộ Chính trị ban hành “ Quy chế giám sát phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc Việt Nam & đoàn thể trị - xã hội” - Quy định số 218 - QĐ/TW ngày 12/12/2013 Bộ Chính trị, ban hành Quy định việc Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, đồn thể trị - xã hội nhân dân tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng quyền - Thơng báo số 196- TB/TW ngày 16/3/2015 vế kết luận Ban bí thư Đề án “ Tăng cường lãnh đạo Đảng cơng tác bình đẳng giới& tiến phụ nữ tình hình mới” - Quyết định 228- QĐ/TW ngày 01/01/2015 Ban Bí thư quy định chức năng, nhiệm vụ, tổ chức máy, biên chế quan chuyên trách tham mưu, giúp việc Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, đồn thể trị xã hội cấp tỉnh, cấp huyện - Chỉ thị số 48-CT/TW ngày 9/9/2015 Ban Bí thư lãnh đạo Đại hội đại biểu phụ nữ cấp, tiến tới Đại hội đại biểu phụ nữ toàn quốc lần thứ XII Thứ hai, Đảng tỉnh Hưng Yên lãnh đạo công tác phụ nữ & hoạt động Hội LHPN tỉnh Căn văn Trung ương tham mưu hội LHPN tỉnh; tình hình kinh tế - xã hội cơng tác Hội, phong trào phụ nữ tỉnh Hưng Yên Ban Thường vụ tỉnh ủy ban hành văn lãnh đạo công tác phụ nữ & hoạt động Hội LHPN tỉnh -Quyết định số 1115-QĐ/TU Ban Thường vụ tỉnh ủy ban hành quy chế công tác dân vận hệ thống trị tỉnh Hưng Yên - Chỉ thị số 06-CT/TU ngày 25 tháng 02 năm 2011 Ban Thường vụ tỉnh ủy V/v lãnh đạo, tổ chức Đại hội đại biểu phụ nữ cấp nhiệm kỳ 2011 - 2015 - Kế hoạch tổ chức sơ kết năm thực Nghị số 11-NQ/TW Bộ Chính trị (khóa X) cơng tác phụ nữ thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Ban Thường vụ tỉnh ủy - Đề án tăng cường xây dựng Đảng đoàn thể doanh nghiệp (thực Kết luận số 80 ngày 29/7/2010 Ban Bí thư Trung ương) - Kế hoạch số 88 KH/TU ngày 21/4/2014 Ban Thường vụ tỉnh ủy tổ chức, quán triệt, triển khai, thực định số 217, số 218 ngày 12/12/2013 Bộ Chính trị - Thông báo ý kiến số 1043 ngày 24/01/2013 Ban Thường vụ tỉnh ủy “Thực đề án đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao lực cán Hội LHPN sở giai đoạn 2013-2017” - Ủy ban nhân tỉnh ban hành kế hoạch thực đề án kiểm tra thực Nghị số 11 Bộ Chính trị cơng tác phụ nữ (năm 2008, 2012, 2014) Kế hoạch triển khai thực Kết luận 55 Ban Thường vụ - Chỉ thị số 01 ngày 11/12/2015 Ban Thường vụ tỉnh ủy lãnh đạo Đại hội phụ nữ cấp tỉnh Hưng Yên nhiệm kỳ 2016- 2021 - Thông báo Ban Thường vụ tỉnh ủy phê duyệt Đề án kiện toàn tổ chức máy cán quan Hội phụ nữ tỉnh Ủy ban nhân tỉnh quy chế phối hợp UBND tỉnh & Hội LHPN tỉnh Thứ ba, Những hoạt động Hội LHPN tỉnh HƯng Yên giai đoạn (2010-2015) mà tâm đắc nhất: Một là, Hoạt động tuyên truyền, hỗ trợ phụ nữ nâng cao trình độ nhận thức - Công tác tuyên truyền giáo dục, hỗ trợ phụ nữ nâng cao trình đọ, nhận thức ln bám sát nhiệm vụ trị tỉnh, địa phương, hướng vào vấn đề phụ nữ quan tâm truyền thống lịch sử, kiến thức pháp luật, vấn đề liên quan đến phụ nữ trẻ em, đất đai, nhân gia đình, kiến thức gia đình (ni dạy con, chăm sóc sức khỏe, phịng chống tệ nạn xã hội); phẩm chất đạo đức người phụ nữ thời kỳ đẩy mạnh CNH,HĐH đất nước - Hình thức tuyên truyền giáo dục ngày đổi mới, đa dạng (tuyên truyền miệng, sân khấu hóa, hội thi hội diễn, sáng tác, tọa đàm, sinh hoạt câu lạc bộ…) thu hút tham gia đối tượng phụ nữ, triển đề an 343 “Tuyên truyền giáo dục phẩm chất đạo đức phụ nữ thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa ” - Giúp phụ nữ thêm tự tin, động, khẳng định vai trị, vị trước xã hội, gia đình, biết xử lý tình cách chủ động Hai là, Hoạt động hỗ trợ phụ nữ phát triển kinh tế, gia đình hạnh phúc - Giúp phụ nữ thêm kiến thức phát triển kinh tế gia đình, nâng cao thu nhập để có điều kiện cải thiện, nâng cao chất lượng thành viên gia đình; chăm lo việc học hành cái; thiết thực tham gia chương trình kinh tế - xã hội địa phương - Giúp phụ nữ nghèo, nghèo, tham gia xây dựng nơng thơn mới, đô thị văn minh - Hỗ trợ phụ nữ kiến thức, kỹ tổ chức sống gia đình, chăm sóc sức khỏe sinh sản, phịng chống tệ nạn xã hội (Các hoạt động thực hiện: hàng năm cấp Hội phối hợp ngành chuyên môn (Khoa học công nghệ, Nông nghiệp phát triển nông thôn), tổ chức lớp tập huấn chuyển giao khoa học công nghệ thông qua đề án “ Chuyển giao khoa học cơng nghệ cho phụ nữ” chương trình phối hợp Hội phụ nữ, sở Khoa học công nghệ, sở Nông nghiệp… -Phát động đợt thi đua “Hướng phụ nữ trẻ em nghèo”; làm theo bác thực hành tiết kiệm, giúp giảm nghèo bền vững (Phụ nữ tồn tỉnh góp gần tỷ đồng, hỗ trợ xây mới, sửa chữa 87 gian nhà “mái ấm tình thương”; tăng 110 bê sinh sản cho phụ nữ hồn cảnh khó khăn, 130 suất học bổng cho trẻ em nghèo vượt khó; bảo hộ hàng tháng từ 50.000đ - 2000.000 tháng cho 254 phụ nữ trẻ em nghèo) - Thực đề án “giáo dục triệu bà mẹ nuôi dạy tốt”, tổ chức 33 lớp tập huấn cho 2592 báo cáo viên, tuyên truyền viên Hội để tuyên truyền, hướng dẫn hội viên phụ nữ, cung cấp tờ rơi, đĩa CD kiến thức nuôi dạy con, giáo dục trẻ vị thành viên (trên 20 ngàn ông bố,57 ngàn bà mẹ 16 tuổi, gần 40 ngàn trẻ vị thành niên) - Thực đề án “Hỗ trợ phụ nữ xây dựng gia đình hạnh phúc” vận động xây dựng gia đình “5 khơng sạch”; tổ chức lớp tập huấn chuyên đề, tọa đàm, hội thi “ngày hội gia đình hạnh phúc” - Khai thác nguồn vốn cho hội viên vay đẻ phát triển kinh tế (Tổng dư nợ cấp Hội tham gia quản lý 1546 tỷ đồng; 50.000 hộ vay; vận động phụ nữ giúp vốn, giống, con, ngày công lao động, phương tiện sản xuất giá trị 100 tỷ động, giúp 12 ngàn hộ phụ nữ thoát nghèo) - Hỗ trợ phụ nữ sản xuất, kinh doanh, khởi nghiệp (các hoạt động quảng bá, giới thiệu sản phẩm, gặp mặt nữ chủ doanh nghiệp, thành lập Câu lạc nữ chủ doanh nghiệp địa phương) - Xây dựng 98 mơ hình tọa việc làm cho phụ nữ sau đào tạo nghề (Hội LHPN tỉnh & huyện thành phố), mơ hình kinh doanh tập thể (1 hợp tác, tổ hợp tác) - Ba là, Hoạt động nâng cao chất lượng đội ngũ cán Hội LHPN sở Đội ngũ cán Hội LHPN sở (xã, phường, thị trấn, chi, tổ, Hội), người trực tiếp triển khai, để tổ chức thực nghị quyết, chương trình, kế hoạch hoạt động hội cấp trên; nhân tố định chất lượng tổ chức sở Hội, hiệu hoạt động Hội (Được thực qua lớp bồi dưỡng nghiệp vụ hàng năm Hội LHPN tỉnh, huyện, thành phố tổ chức lớp bồi dưỡng Hội LPHN tỉnh phối hợp với trường Chính trị Nguyễn Văn Linh tổ chức hàng năm) Thực đề án “Đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao lực cho cán Hội viên sở” Cử cán Hội tỉnh, huyện trực tiếp hướng dẫn cán sở theo phương thức “cầm tay việc”, nội dung theo yêu cầu cần giúp; xây dựng mơ hình “chi hội phụ nữ tiêu biểu” (133 chi hội); giới thiệu, đề xuất với cấp ủy cử cán Hội học lớp nâng cao trình độ chun mơn, lý luận trị Thứ tư, đánh giá ưu điểm, hạn chế trình cơng tác phụ nữ & hoạt động Hội LHPN tỉnh Hưng Yên giai đoạn (2010-2015) Đảng tỉnh Hưng Yên * Ưu điểm: - Đã có quan tâm lãnh đạo cơng tác đồn thể có Hội LHPN, cụ thể: + Định kỳ tháng yêu cầu Hội LHPN tỉnh đăng ký nội dung cần báo cáo, xin ý kiến lãnh đạo Thường trực, Ban Thường vụ tỉnh ủy để bố trí nghe có ý kiến lãnh đạo văn gửi Đảng huyện, thành phố, đảnh khối Doanh nghiệp để tổ chức thực + Các chủ trương, văn đạo Trung ương công tác phụ nữ & hoạt động Hội LHPN Ban Thường vụ tỉnh ủy cụ thể hóa thị, chương trình hành động, kế hoạch triển khai, tổ chức thực đạo Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh phối hợp với Hội LHPN tỉnh triển khai thực hiện, tạo điều kiện để Hội LHPN tỉnh hoạt động, ban hành văn quy định rõ kinh phí tổ chức đại hội phụ nữ cấp, kinh phí đào tạo, bồi dưỡng cán sở (phó chủ tịch Hội LHPN xã, phường, thị trấn, chi hội trưởng phụ nữ), mức kinh phí cho hoạt động đồn thể thơn… + Giao cho Ban Dân vận Tỉnh ủy giúp Ban Thường vụ tỉnh ủy theo dõi nắm tình hình thực tế thị, nghị Đảng liên quan đến cơng tác phụ nữ tình hình hoạt động Hội LHPN tỉnh để đánh giá kỳ họp giao ban Thường trực tỉnh ủy với Mặt trận Tổ quốc đoàn thể (6 tháng/kỳ) để Ban Thường vụ cho ý kiến lãnh đạo + Đã bước quan tâm đến công tác đào tạo, bồi dưỡng, bố trí cán nữ vào chức danh lãnh đạo đảng, quyền Mặc dù tỷ lệ nữ tham gia cấp ủy nhiệm kỳ 2010-2015 chưa đạt so với yêu cầu Nghị 17 (cấp Trung ương hầu hết tỉnh, thành phố chưa đạt), song tăng so với nhiệm kỳ 2005-2010 Nữ cấp ủy: Cấp tỉnh: 7/55=12,7% tăng 0,5%; Cấp huyện, Tp: 7/444=16% tăng 0,6% Cấp sở: 793/4450=17,8% tăng 17,8% Nữ đại biể quốc khóa XIII: 3/7=42,86 tăng 14,26% Nữ đại biểu Hội đồng nhân dân cấp: Cấp tỉnh: 12/53=22,64% giảm 2,36% Cấp huyện, Tp: 99/332=29,82& tăng 2,92% Cấp sở: 1072/4112=26,07% tăng 0,52% Có 3/10 huyện, chủ tịch UBND huyện nữ Cấp tỉnh nhiệm kỳ luân chuyển công tác đ/c nữ ủy viên BCH Đảng tỉnh, sau luân chuyển đ/c ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy + Ban Thường vụ Tỉnh ủy tổ chức hội nghị triển khai, quán triệt tổ chức sơ kết, tổng kết nghị quyết, thị Đảng công tác phụ nữ, cơng tác dân vận có nội dung liên quan đến công tác phụ nữ, hoạt động Hội LHPN + Tỉnh ủy tiến hành số kiểm tra cấp ủy, địa phương, sở, ngành thực Nghị số 11 Chính trị cơng tác phụ nữ, số thị, nghị khác + Hội đồng nhân dân tỉnh có nhiều giám sát việc thực sách liên quan đến lao động nữ, kinh phí hoạt động đồn thể sở có hội HLPN tỉnh, cán Hội + Ủy ban nhân dân tỉnh đạo Ban Vì tiến cảu phụ nữ ban hành Chương trình hành động Vì tiến phụ nữ hưng Yên * Hạn chế: - Công tác kiểm tra đôn đốc việc thực Nghị số 11 Bộ trị chưa thường xuyên, nên số địa phương, sở, ngành, hàng năm chưa cụ thể hóa (thể chế hóa thị, nghị cấp ủy công tác phụ nữ thành mục tiêu nhiệm vụ để thực hiện) - Chưa trọng công tác luân chuyển lãnh đạo nữ từ khối Đảng, đồn thể sang khối quyền, ngược lại - Công tác phát triển đảng viên nữ nơng thơn khu vực doanh nghiệp cịn hạn chế Hưng Yên, ngày tháng năm 2018 Hoàng Thị Minh Nga Phục lục CÁC PHẦN THƯỞNG CAO QUÝ CỦA NHÀ NƯỚC KHEN THƯỞNG HỘI LIÊN HIỆP PHỤ NỮ TỈNH HƯNG YÊN TỪ NĂM 1997 ĐẾN NĂM 2015 TT Danh hiệu Năm khen Huân chương độc lập hạng Ba 2006 Bằng khen Thủ tướng Chính phủ 2011 Cờ thi đua Thủ tướng Chính phủ 2014 Nguồn: [119] Phục lục MỘT SỐ HÌNH ẢNH VỀ HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI LIÊN HIỆP PHỤ NỮ TỈNH HƯNG YÊN TỪ NĂM 1997 ĐẾN NĂM 2015 Nguồn: [185] Nguồn: [186] Nguồn: [187] Nguồn: [188]