IỀU KIỆN KINH DOANH KARAOKE THỰC TIỄN Ở THÀNH PHỐ HÀ NỘI

NHẬP MÔN DU LỊCH BỘ NỘI VỤ TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI BÀI TẬP LỚN KẾT THÚC HỌC PHẦN TÊN ĐỀ TÀI ĐIỀU KIỆN KINH DOANH KARAOKE THỰC TIỄN Ở THÀNH PHỐ HÀ NỘI Học phần Quản lý nhà nước về văn hóa Mã phách.

BỘ NỘI VỤ TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI BÀI TẬP LỚN KẾT THÚC HỌC PHẦN TÊN ĐỀ TÀI ĐIỀU KIỆN KINH DOANH KARAOKE THỰC TIỄN Ở THÀNH PHỐ HÀ NỘI Học phần: Quản lý nhà nước văn hóa Mã phách:………… Hà Nội - 2021 MỤC LỤC Trang I PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài II PHẦN NỘI DUNG – 22 Quy định điều kiện kinh doanh - Quy định điều kiện kinh doanh thành phố Hà Nội – 22 2.1 Giới thiệu khái quát thành phố Hà Nội – 12 2.1.1 Điều kiện tự nhiên - 2.1.2 Tình hình kinh tế - xã hội 10 – 12 2.2 Thực trạng kinh doanh karaoke thành phố Hà Nội 12 – 19 2.2.1 Công tác đạo 12 – 16 2.2.2 Kết thực .17 – 19 2.3 Đánh giá ưu điểm nhược điểm 19 – 21 2.3.1 Ưu điểm 19 – 20 2.3.2 Nhược điểm 20 – 21 2.4 Đề xuất biện pháp khác phục .21 – 22 III PHẦN KẾT LUẬN 22 – 23 IV TÀI LIỆU THAM KHẢO 23 – 24 i ii DANH MỤC BẢNG CHỮ VIẾT TẮT Tên loại văn Chữ viết tắt Văn hợp VBHN Bộ Văn hóa Thể thao Du lịch BVHTTDL Nghị định ND Chính phủ CP Tổng sản phẩm địa bàn GRDP Tổ chức Giáo dục, Khoa học Văn hóa Liên Hợp Quốc UNESCO Phòng cháy chữa cháy PCCC An ninh trật tự ANTT Văn hóa, Thể thao VH – TT Ủy ban nhân dân UBND Thành phố TP MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Cuộc sống người ngày phát triển, mà vấn đề “ ăn no mặc ấm ” đảm bảo người hướng nhiều đến vấn đề “ ăn ngoan mặc đẹp ” Đi với nhịp sống đại, người người ngồi tìm kiếm cho thân nhưỡng giá trị vật chất họ khơng ngừng tìm kiếm cho thân giá trị tinh thần, phần tất yếu sống mà tảng đời sống tinh thần văn hóa Phát triển văn hóa đồng nghãi với việc nâng cao đời sống tinh nhần Chính hiểu rõ tầm quan trọng văn hóa, nghị Đại hộ lần V Ban chấp hành Trung ương Đảng ( khóa VIII ) khẳng định “ Vặn hóa tảng tinh thần xã hội vừa mục tiêu, vừa động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội ”.[ 1] Trong trình phát triển kinh tế - xã hội, việc coi trọng sách đầu tư văn hóa, đầu tư người, khuyến khích tạo điều kiện để nhân dân tham gia sáng tạo văn hóa, hưởng thụ văn hóa ngày nhiều thể vai trò củ Đảng Nhà nước nghiệp xây dựng đất nước Đã có nhiều mơ hình hoạt động văn hóa nhanh chóng phát triển như: câu lạc bộ, đội nhóm văn hóa văn nghệ, hoạt động vũ trường, cửa hàng kinh doanh băng đĩa nhạc, tụ điểm hát ho nghe Đặc biệt, loại hình kinh doanh karaoke phát triển mạnh chủ doanh nghiệp, chủ sở đầu tư quy mơ vừ nhỏ góp phần làm phong phú đa dạng hoạt động văn hóa, thu hút đông đảo tầng lớp, đối tượng đến tham gia sinh hoạt vui chơi thời gian rảnh rỗi Dịch vụ karaoke phát triển, quận, huyện, thành phố lớn, nơi tập chung đơng dân cư, kể đến thành phố Hà Nội với diện tích tương đối rộng số dân đồng, tạo hội cho việc mở rộng hoạt động văn hóa karaoke, vũ trường, quán bar mức sống người dân khơng ngừng tăng lên với nhu cầu giải trí ngày cao Bên cạnh lời ích mang lại, năm gần đây, với trình hội nhập, số phận chủ sở karaoke “ hám lợi ” cạnh tranh không lành mạnh, đưa “ chiêu ” sử dụng tiếp viên nữ vói nhiều phương thức khác để “ câu khách ” làm cho hoạt động karaoke biến dạng cách rõ dệt Các ngành nghề dịch vụ thương mại nhạy cảm như: nhà hàng, quán ăn, cà phê, quán bar ( rượu, bia ) len lỏi, hoạt động song hành với karaoke Từ xuất nhiều tệ nạn xã hội, làm ảnh hưởng tới tư tưởng, đạo đức, lối sống phong mỹ tục dân tộc Việt Nam, gây nhiều dư luận xã hội, làm đau đầu quan quản lý lĩnh vực hoạt động Karaoke du nhập vào Việt Nam từ lâu nhanh chóng tầng lớp nhân dân yêu thích, mang lại phút giây thư giãn, sảng khoái sau lao động, góp phần nâng cao đời sống tinh thần cho người dân.[ ] Tuy nhiên, karaoke xác định lĩnh vực nhạy cảm dịch vụ văn hóa cơng cộng, ln tiềm ẩn nguy phát sinh tượng tiêu cực Bên cạnh đó, việc quản lý kinh doanh dịch vụ karaoke cịn hình thức lỏng lẻo Cơng tác tra, kiểm tra nhiều hạn chế, quy định chế tài chưa mang tính răn đe Chính lý sinh viên chuyên nghành Quản Lý Xã Hội định chọn đề tài “ Phân tích quy định điều kiện kinh doanh karaoke - thực tiễn thành phố Hà Nội ”, để qua có nhìn thực tế dịch vụ kinh doanh karaoke địa phương, đồng thời đề xuất giải pháp cho công tác quản lý dịch vụ kinh doanh loại hình dịch vụ nhạy cảm NỘI DUNG Quy định điều kiện kinh doanh karaoke Theo văn hợp số 3201/VBHN – BVHTTDL ngày 03 tháng 09 năm 2013 Điều 30 Điều kiện kinh doanh karaoke Phịng karaoke phải có diện tích sử dụng từ 20m² trở lên, khơng kể cơng trình phụ, đảm bảo điều kiện cách âm, phòng, chống cháy nổ Cửa phòng karaoke phải cửa kính khơng màu, bên ngồi nhìn thấy tồn phịng Khơng đặt khóa, chốt cửa bên đặt thiết bị báo động để đối phó với hoạt động kiểm tra quan nhà nước có thẩm quyền Địa điểm hoạt động karaoke phải cách trường học, bệnh viện, sở tơn giáo, tín ngưỡng, di tích lịch sử - văn hóa, quan hành nhà nước từ 200m trở (được bãi bỏ) Khoản bãi bỏ theo quy định điểm h khoản Điều Nghị định số 01/2012/NĐ-CP ngày 04 tháng 01 năm 2012 Chính phủ sửa đổi, bổ sung, thay bãi bỏ, hủy bỏ quy định có liên quan đến thủ tục hành thuộc phạm vi chức quản lý Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 27 tháng 02 năm 2012 Phù hợp với quy hoạch karaoke quan có thẩm quyền phê duyệt [3] Điều 31 Thẩm quyền thủ tục cấp giấy phép kinh doanh karaoke Tổ chức, cá nhân kinh doanh karaoke sở lưu trú du lịch xếp hạng hạng cao cấp có đủ điều kiện quy định Điều 30 khoản Điều 32 Quy chế phải Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch quan cấp huyện phân cấp cấp giấy phép kinh doanh Hồ sơ thủ tục cấp giấy phép kinh doanh karaoke: a) Hồ sơ đề nghị cấp giấy phép bao gồm: - Đơn đề nghị cấp giấy phép kinh doanh karaoke ghi rõ địa điểm kinh doanh số phịng, diện tích phịng; - Bản cơng chứng chứng thực giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh b) Số hồ sơ cần nộp 01 c) Trong thời hạn bảy (07) ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch quan cấp huyện phân cấp có trách nhiệm cấp giấy phép kinh doanh; trường hợp không cấp giấy phép phải trả lời văn bản, nêu rõ lý do.[ ] Điều 32 Trách nhiệm chủ sở kinh doanh karaoke Khi hoạt động kinh doanh karaoke, chủ sở kinh doanh phải tuân thủ theo quy định sau đây: Đảm bảo ánh sáng phòng 10 Lux tương đương 01 bóng đèn sợi đốt 40W cho 20m² Đảm bảo âm vang ngồi phịng karaoke không vượt quy định Nhà nước tiêu chuẩn mức ồn tối đa cho phép Chỉ sử dụng hát phép phổ biến; băng, đĩa dán nhãn kiểm soát theo quy định Không bán rượu khách uống rượu phòng karaoke Đảm bảo điều kiện an ninh, trật tự quy định Nghị định số 72/2009/ NĐ - CP ngày 03 tháng năm 2009 Chính phủ Mỗi phịng karaoke sử dụng nhân viên phục vụ từ 18 tuổi trở lên; nhân viên phục vụ người làm th phải có hợp đồng lao động quản lý theo quy định pháp luật hợp đồng lao động Không hoạt động sau 12 đêm đến sáng, trừ trường hợp quy định khoản Điều 37 Quy chế Các điểm karaoke hoạt động vùng dân cư không tập trung thực quy định âm khoản phải thực quy định khoản 1, 3, 4, 5, Điều này.[ ] Điều 33 Hoạt động karaoke mục đích kinh doanh Cơ quan, tổ chức hoạt động karaoke để đáp ứng nhu cầu nội quan, tổ chức khơng phải xin cấp giấy phép hoạt động phải thực quy định khoản Điều 32 Quy chế đảm bảo an ninh, trật tự Các sở kinh doanh dịch vụ tổ chức hoạt động karaoke nơi kinh doanh để đáp ứng nhu cầu nhân viên thuộc sở khơng phải xin phép, phải riêng biệt với khu vực kinh doanh, phải thực quy định khoản Điều 32 Quy chế đảm bảo an ninh, trật tự Điều 34 Quy định cấm hoạt động karaoke Nghiêm cấm hành vi khiêu dâm mua bán dâm, mua bán, sử dụng ma túy phòng karaoke.[ ] Quy định diều kiện kinh doanh karaoke thành phố Hà Nội 2.1 Giới thiệu khái quát thành phố Hà Nội Hà Nội thủ đô, thành phố trực thuộc trung ương đô thị loại đặc biệt Việt Nam Hà Nội nằm phía tây bắc trung tâm vùng đồng châu thổ sông Hồng, với địa hình bao gồm vùng đồng trung tâm vùng đồi núi phía bắc phía tây thành phố Với diện tích 3.358,6 km2 dân số 8,05 triệu người (2019), Hà Nội thành phố có diện tích lớn Việt Nam, đồng thời thành phố đơng dân thứ hai có mật độ dân số cao thứ hai 63 đơn vị hành cấp tỉnh Việt Nam, phân bố dân số khơng đồng Hà Nội có 30 đơn vị hành cấp huyện, gồm 12 quận, 17 huyện thị xã với 579 đơn vị hành cấp xã, gồm 383 xã, 175 phường 21 thị trấn Đây thành phố trực thuộc trung ương Việt Nam có thị xã Hà Nội sớm trở thành trung tâm trị, kinh tế văn hóa từ buổi đầu lịch sử Việt Nam Với vai trị thủ đơ, Hà Nội nơi tập trung nhiều địa điểm văn hóa giải trí, cơng trình thể thao quan trọng đất nước, đồng thời địa điểm lựa chọn để tổ chức nhiều kiện trị thể thao quốc tế Đây nơi tập trung nhiều làng nghề truyền thống, đồng thời ba vùng tập trung nhiều hội lễ miền Bắc Việt Nam Nền ẩm thực Hà Nội với nhiều nét riêng biệt yếu tố thu hút khách du lịch tới thành phố Năm 2019, Hà Nội đơn vị hành Việt Nam xếp thứ tổng sản phẩm địa bàn, xếp thứ GRDP bình quân đầu người đứng thứ 41 tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm địa bàn Thành phố UNESCO trao tặng danh hiệu “ Thành phố hịa bình ” vào ngày 16 tháng năm 1999 Khu Hoàng thành Thăng Long tổ chức UNESCO cơng nhận di sản văn hóa giới.[ ] 2.1.1 Điều kiện tự nhiên Vị trí địa lý Thủ Hà Nội nằm phía tây bắc trung tâm vùng đồng châu thổ sông Hồng, phạm vi từ 20°34' đến 21°18' vĩ độ Bắc từ 105°17' đến 106°02' kinh độ Đông, tiếp giáp với tỉnh Thái Nguyên, Vĩnh Phúc phía Bắc, Hà Nam, Hịa Bình phía Nam, Bắc Giang, Bắc Ninh Hưng n phía Đơng, Hịa Bình Phú Thọ phía Tây Hà Nội cách thành phố cảng Hải Phòng 120 km, cách thành phố Nam Định 87 km tạo thành cực Đồng sơng Hồng Hiện nay, thành phố có diện tích 3358,6 km², chiếm khoảng 1% diện tích tự nhiên nước, đứng hàng thứ 41 diện tích 63 tỉnh, thành phố nước ta, 17 thủ có diện tích 3000 km² Các điểm cực thủ đô Hà Nội:     Điểm cực Bắc tại: xã Bắc Sơn, huyện Sóc Sơn Điểm cực Tây tại: thôn Lương Khê, xã Thuần Mỹ, huyện Ba Vì Điểm cực Nam tại: xã Hương Sơn, huyện Mỹ Đức Điểm cực Đông tại: thôn Cổ Giang, xã Lệ Chi, huyện Gia Lâm.[ ] Địa hình Đại phận diện tích Hà Nội nằm vùng đồng châu thổ sông Hồng với độ cao trung bình từ đến 20 mét so với mực nước biển Địa hình Hà Nội thấp dần theo hướng từ Bắc xuống Nam từ Tây sang Đông phản ánh rõ nét qua hướng dòng chảy tự nhiên sơng chảy qua Hà Nội, chia làm hai vùng Vùng đồng thấp phẳng, chiếm đại phận diện tích huyện thị xã quận nội thành, bồi đắp dịng sơng với bãi 2.1.2 Tình hình kinh tế - xã hội Về kinh tế Năm 2020, GRDP Thành phố tăng 3,98% so với năm 2019 (quý tăng 4,13%; quý II tăng 1,76%; quý III tăng 3,95%; quỷ IV tăng 3,77%), đạt mức thấp so với kế hoạch mức tăng trưởng năm 2019, chủ yếu ảnh hưởng nặng nề từ đại dịch Covid-19 Khu vực dịch vụ năm 2020 tăng 3,29% so với năm trước (đóng góp 2,1% vào mức tăng GRDP), thấp nhiều so với mức tăng 7,27% năm 2018 7,59% năm 2019 chịu ảnh hưởng nặng nề từ đại địch Covid-19, ngành, lĩnh vực: Du lịch, khách sạn, nhà hàng, vận tải, xuất nhập khẩu, vui chơi, giải trí Ngành bán buôn, bán lẻ điểm sáng khu vực dịch vụ năm 2020 với mức tăng 8,84%, ngành đóng góp tích cực vào tăng trưởng chung Thành phố (đóng góp 0,81% vào mức tăng GRDP) Một số ngành trì tăng trưởng khá: Tài chính, ngân hàng, bảo hiểm tăng 7,21%; thơng tin truyền thông tăng 6,89% Quy mô GRDP năm 2020 theo giá hành ước đạt 1.016 nghìn tỷ đồng; GRDP bình quân đầu người đạt 122,7 triệu đồng (tương đương 5.285 USD), tăng 2,34% so với năm 2019 Cơ cấu khu vực nông, lâm nghiệp thủy sản chiếm 2,24% GRDP; khu vực công nghiệp xây dựng chiếm 23,67%; khu vực dịch vụ chiếm 62,79%; thuế sản phẩm trừ trợ cấp sản phẩm chiếm 11,3% (Cơ cầu tương ứng năm 2019 là: 2,02%; 22,9%; 63,73% 1,35%) Tổng thu ngân sách Nhà nước địa bàn năm 2020 ước thực 280,5 nghìn tỷ đồng, đạt 100,6% dự toán HĐND Thành phố giao, tăng 3,9% so với thực năm 2019, đó: Thu từ hoạt động xuất, nhập ước thực 18,9 nghìn tỷ đồng, đạt 102,7% dự toán 99,8% so với thực năm 2019; thu từ dầu thơ 2,1 nghìn tỷ đồng, đạt 99,5% 63,2%; thu nội địa (khơng kể đầu thơ) 259,5 nghìn tỷ, đạt 100,5% tăng 4,7%.[ ] Về văn hóa 10 Là hai trung tâm giáo dục đại học lớn quốc gia, địa bàn Hà Nội có 50 trường đại học nhiều cao đẳng, đạo tạo hầu hết ngành nghề quan trọng Năm 2007, thành phố có 606.207 sinh viên, Hà Tây tập trung 29.435 sinh viên Nhiều trường đại học Đại học Quốc gia Hà Nội, Đại học Y Hà Nội, Đại học Bách khoa Hà Nội, Học viện An ninh nhân dân, Học viện Kỹ thuật Quân sự, Đại học Kinh tế Quốc dân, Đại học Ngoại thương, Đại học Sư phạm Hà Nội, Học viện Nông nghiệp Việt Nam trường đào tạo đa ngành chuyên ngành hàng đầu Việt Nam Dù vậy, giáo dục đại học phải đối mặt với nhiều bất cập Khuôn viên có tính truyền thống, phong cách sư phạm có hồn văn hóa trường lập từ xưa bị xẻ thịt thành nhà ở, nhà hàng, nhà băng Đại học Bách khoa bị cắt đường phố, lập phường phường Bách Khoa quận Hai Bà Trưng Khn viên cổ kính Viện Đại học Đơng Dương chen vào nhà hàng 23 Lê Thánh Tông phục vụ dân nhậu Các ký túc xá cũ lẫn thường tạo điều kiện để sinh viên không được, cho hộ gia đình thuê trọ, mở nhà hàng để sinh viên tự tìm chỗ yên tĩnh mà học tập, từ chuyển đổi sử dụng ký túc Phái thực dụng lên tiếng đòi trường phải di dời quang đãng mà học, nhường lại "đất vàng" cho hoạt động hái tiền trước mắt.[ ] Y tế - giáo dục Cũng giống Thành phố Hồ Chí Minh, điều kiện chăm sóc y tế nội ô huyện ngoại thành Hà Nội có chênh lệch lớn Sau đợt mở rộng địa giới hành năm 2008, mức chênh lệch tăng, thể qua số y tế Nếu địa phận Hà Nội cũ, tỷ lệ trẻ em suy dinh dưỡng 9,7%, Hà Tây, số lên tới 17% Tương tự, tuổi thọ trung bình khu vực Hà Nội cũ cao, 79 tuổi, sau mở rộng, số bị giảm xuống cịn 75,6 tuổi Tại khơng khu vực thuộc huyện ngoại thành, cư dân 11 phải sống điều kiện vệ sinh yếu kém, thiếu nước để sinh hoạt, phải sử dụng nước ao, nước giếng.[ ] Dân số Hà Nội đơn vị hành cấp tỉnh đơng dân thứ hai Việt Nam với 8,05 triệu dân cư (2019), 49,2% dân cư người thành thị Cũng theo số liệu năm 2019, mật độ dân số Hà Nội 2.398 người/km², cao thứ hai tất tỉnh, phân bố dân số không đồng đều; khoảng cách dân số quận huyện, thành thị nơng thơn cịn lớn với xu hướng tiếp tục gia tăng.Mật độ dân số cao quận Đống Đa lên tới 42.000 người/km² (2018), đó, huyện ngoại thành Ba Vì, Mỹ Đức mật độ 1.000 người/km² Nhìn chung, đời sống kinh tế - văn hóa - xã hội nhân dân thành phố Hà Nội phong phú, sôi động Trên sở phát triển kinh tế - xã hội năm vừa qua địa phương, đời sống nhân dân nâng lên đáng kể, cầu sử dụng dịch vụ giải trí có karaoke tăng lên.[ ] 2.2 Thực trạng việc thực quy định điều kiện kinh doanh karaoke thành phố Hà Nội 2.2.1 Công tác đạo Theo Nghị định 54/2019/ND – CP kinh doanh dịch vụ karaoke vũ trường Điều 17 Thanh tra, kiểm tra xử lý vi phạm Cơ quan tra, quan quản lý nhà nước kinh doanh dịch vụ karaoke, dịch vụ vũ trường có trách nhiệm tra, kiểm tra định kỳ đột xuất (không phải thông báo trước) theo thẩm quyền tổ chức Đoàn tra, kiểm tra liên ngành cấp Căn kết luận quan có thẩm quyền hành vi vi phạm cá nhân, tổ chức trình hoạt động kinh doanh dịch vụ karaoke, dịch vụ vũ trường, quan có thẩm quyền xử lý vi phạm hành truy cứu trách 12 nhiệm hình đối tượng liên quan theo quy định pháp luật hành [2] Điều 18 Trách nhiệm Trách nhiệm Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch: a) Chịu trách nhiệm công tác quản lý nhà nước kinh doanh dịch vụ karaoke, dịch vụ vũ trường; b) Chỉ đạo, hướng dẫn, tuyên truyền tổ chức triển khai thực văn quy phạm pháp luật kinh doanh dịch vụ karaoke, dịch vụ vũ trường; c) Thực công bố, công khai thủ tục hành kinh doanh dịch vụ karaoke, dịch vụ vũ trường theo quy định pháp luật; d) Chủ trì, phối hợp với quan có thẩm quyền liên quan kiểm tra, tra, giải khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm kinh doanh dịch vụ karaoke, dịch vụ vũ trường; đ) Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch hướng dẫn tổ chức hoạt động Đoàn tra, kiểm tra liên ngành cấp kinh doanh dịch vụ karaoke, dịch vụ vũ trường; e) Thực công tác thống kê, báo cáo theo quy định pháp luật Trách nhiệm Bộ Công an: a) Chịu trách nhiệm công tác quản lý nhà nước, công tác đạo, hướng dẫn, tuyên truyền, tổ chức triển khai thực văn quy phạm pháp luật công tác kiểm tra, tra, giải khiếu nại, tố cáo, xử lý vi phạm an ninh, trật tự; phòng, chống tội phạm; phòng, chống cháy nổ sở kinh doanh dịch vụ karaoke, dịch vụ vũ trường; b) Thực công tác thống kê, báo cáo theo quy định pháp luật 13 Bộ Tài có trách nhiệm hướng dẫn phí thẩm định cấp, điều chỉnh Giấy phép đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ karaoke dịch vụ vũ trường theo quy định pháp luật phí lệ phí Bộ Tài ngun Mơi trường chịu trách nhiệm hướng dẫn việc bảo đảm Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia tiếng ồn sở kinh doanh dịch vụ karaoke, dịch vụ vũ trường Bộ Công Thương chịu trách nhiệm công tác quản lý hoạt động khuyến mại, tiếp thị, kinh doanh rượu, bia hàng hóa, dịch vụ khác thuộc phạm vi chức năng, nhiệm vụ quản lý Bộ Công Thương sở kinh doanh dịch vụ karaoke, dịch vụ vũ trường Bộ Lao động - Thương binh Xã hội chịu trách nhiệm công tác quản lý nhà nước lao động, phòng, chống tệ nạn xã hội sở kinh doanh dịch vụ karaoke, dịch vụ vũ trường Các bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm phối hợp với Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch bảo đảm thực công tác quản lý nhà nước kinh doanh dịch vụ karaoke, dịch vụ vũ trường.[ ] Điều 19 Trách nhiệm Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương Thực quản lý nhà nước kinh doanh dịch vụ karaoke, dịch vụ vũ trường địa bàn Chỉ đạo quan cấp Giấy phép đủ điều kiện kinh doanh, Công an tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, Sở Cơng Thương, Sở Tài chính, quan, ban, ngành khác Ủy ban nhân dân cấp địa phương thực quản lý nhà nước kinh doanh dịch vụ karaoke, dịch vụ vũ trường địa bàn Thực công bố, công khai thủ tục hành kinh doanh dịch vụ karaoke, dịch vụ vũ trường theo thẩm quyền 14 Chỉ đạo, hướng dẫn, tuyên truyền tổ chức triển khai thực văn quy phạm pháp luật kinh doanh dịch vụ karaoke, dịch vụ vũ trường Thực kiểm tra, tra, giải khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm kinh doanh dịch vụ karaoke, dịch vụ vũ trường theo quy định Thực công tác thống kê, báo cáo theo quy định pháp luật.[ ] Điều 20 Điều khoản chuyển tiếp Trường hợp doanh nghiệp, hộ kinh doanh nộp hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép đủ điều kiện kinh doanh trước ngày Nghị định có hiệu lực thi hành chưa đến thời hạn cấp trình tự, thủ tục áp dụng theo quy định Nghị định Trong thời gian 03 tháng kể từ ngày Nghị định có hiệu lực thi hành, doanh nghiệp hộ kinh doanh cấp Giấy phép đủ điều kiện kinh doanh trước ngày Nghị định có hiệu lực thi hành phép hoạt động kinh doanh Sau thời gian 03 tháng kể từ ngày Nghị định có hiệu lực thi hành, doanh nghiệp hộ kinh doanh cấp Giấy phép đủ điều kiện kinh doanh trước ngày Nghị định có hiệu lực thi hành bảo đảm điều kiện kinh doanh quy định Nghị định tiếp tục hoạt động theo nội dung ghi Giấy phép đủ điều kiện kinh doanh cấp Trường hợp có thay đổi hoạt động kinh doanh phải thực theo thủ tục điều chỉnh Giấy phép đủ điều kiện kinh doanh quy định Nghị định Sau thời gian 03 tháng kể từ ngày Nghị định có hiệu lực thi hành, doanh nghiệp hộ kinh doanh cấp Giấy phép đủ điều kiện kinh doanh trước ngày Nghị định có hiệu lực thi hành không bảo đảm điều kiện kinh doanh quy định Nghị định phải chấm dứt hoạt động kinh doanh.[ ] Điều 21 Hiệu lực trách nhiệm thi hành 15 Nghị định có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng năm 2019 Bãi bỏ nội dung quy định tại: a) Các Điều 24, 25, 26, 27, 29, 30, 31, 32 34, khoản Điều 37, Điều 38 Quy chế hoạt động văn hóa kinh doanh dịch vụ văn hóa cơng cộng ban hành kèm theo Nghị định số 103/2009/NĐ-CP ngày 06 tháng 11 năm 2009 Chính phủ; b) Các điểm e, g, h i khoản Điều Nghị định số 01/2012/NĐ-CP ngày 04 tháng 01 năm 2012 Chính phủ sửa đổi, bổ sung, thay bãi bỏ, hủy bỏ quy định có liên quan đến thủ tục hành thuộc phạm vi chức quản lý Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch; c) Các khoản 1, 2, 3, Điều Nghị định số 142/2018/NĐ-CP ngày 09 tháng 10 năm 2018 Chính phủ sửa đổi số quy định điều kiện đầu tư kinh doanh thuộc phạm vi quản lý nhà nước Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch; d) Điều Nghị định số 11/2019/NĐ-CP ngày 30 tháng 01 năm 2019 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định có quy định thủ tục hành liên quan đến yêu cầu nộp giấy tờ có cơng chứng, chứng thực thuộc phạm vi chức quản lý Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch Trường hợp văn quy phạm pháp luật quy định viện dẫn Nghị định có thay đổi, bổ sung thay áp dụng theo văn quy phạm pháp luật Các Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, quan, tổ chức, đơn vị cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này.[ ] 16 2.2.2 Kết thực Theo báo cáo Sở Văn hóa, Thể thao Hà Nội (ngày 23/11), TP Hà Nội phê duyệt 4,493 sở kinh doanh karaoke địa bàn 30 quận, huyện, thị xã Hiện nay, Hà Nội có 1.204 sở kinh doanh karaoke cấp phép hoạt động Năm 2016, Thanh tra Sở kiểm tra 346 sở hoạt động kinh doanh karaoke, băng đĩa địa bàn TP; lập biên vi phạm hành 29 trường hợp với tổng số tiền phạt 421 triệu đồng hành vi kinh doanh hoạt động karaoke khơng có giấy phép, khơng đảm bảo quy định thiết kế phòng hát, kinh doanh không nội dung ghi giấy phép (thừa phòng hát); sử dụng ghi âm ca nhạc mà không trả tiền sử dụng cho chủ sở hữu quyền tác giả Một số vụ xử phạt điển hình như: xử phạt hành 30 triệu đồng với sở kinh doanh karaoke 229 Xã Đàn, Đống Đa; phạt 25 triệu đồng sở kinh doanh 53 Long Biên (Ngọc Lâm), kinh doanh khơng nội dung, phạm vi quy định giấy phép (thừa phòng hát); phạt 30 triệu đồng sở kinh doanh karaoke 258 Trần Khát Chân (quận Hai Bà Trưng) kinh doanh không giấy phép… Tại họp, đại diện lãnh đạo quận, huyện có báo cáo cụ thể hoạt động kinh doanh địa bàn Đa số tiến hành rà sốt có biện pháp xử lý trường hợp vi phạm Đại diện quận Đống Đa cho biết, tồn quận có 79 sở kinh doanh, tạm đình sở không đủ điều kiện kinh doanh, phát 54 biển sai phạm tháo dỡ 52 biển Quận Hai Bà Trưng có 60 sở kinh doanh karaoke, có 22 sở vi phạm biển hiệu, dịch vụ (thừa phịng, cửa vào khơng tiêu chuẩn), tổng số tiền phạt hành hoạt động karaoke quận 150 triệu đồng Quận Ba Đình có 32 sở kinh doanh, vũ trường nằm khách sạn Daewoo, quận xử tiến hành xử phạt sở vi phạm với số tiền 137 triệu đồng, đình sở khơng đủ tiêu chuẩn kinh doanh 17