(Tiểu luận) đề tài sự tác động của quy luật cung cầu đối với nông sản việt nam giai đoạn 2015 – 2020

BỘ CÔNG THƯƠNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHIỆP THỰC PHẨM TP HỒ CHÍ MINH KHOA CHÍNH TRỊ LUẬT  BÀI TẬP CUỐI KỲ TÊN ĐỀ TÀI SỰ TÁC ĐỘNG CỦA QUY LUẬT CUNG CẦU ĐỐI VỚI NÔNG SẢN VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2015 – 2020 N[.]

BỘ CÔNG THƯƠNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHIỆP THỰC PHẨM TP.HỒ CHÍ MINH KHOA CHÍNH TRỊ - LUẬT - BÀI TẬP CUỐI KỲ TÊN ĐỀ TÀI: SỰ TÁC ĐỘNG CỦA QUY LUẬT CUNG CẦU ĐỐI VỚI NƠNG SẢN VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2015 – 2020 NHĨM: Thành phố Hồ Chí Minh, tháng 12 năm 2021 h BỘ CÔNG THƯƠNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHIỆP THỰC PHẨM TP.HỒ CHÍ MINH KHOA CHÍNH TRỊ - LUẬT - TÊN ĐỀ TÀI: SỰ TÁC ĐỘNG CỦA QUY LUẬT CUNG CẦU ĐỐI VỚI NÔNG SẢN VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2015 – 2020 Nhóm: Trưởng nhóm: Đinh Quỳnh Anh - 2005201314 1: Trần Hoài An - 2005208266 2: Trần Lê Thúy An - 2022208666 3: Lê Trần Kim Anh - 2029200388 4: Huỳnh Thị Lan Anh - 2022200167 5: Nguyễn Vy Anh - 2005202004 6: Nguyễn Hữu Bằng - 2005202006 Thành viên: Thành phố Hồ Chí Minh, tháng 12 năm 2021 h Lời cam kết Chúng em xin cam đoan đề tài: Sự tác động quy luật cung cầu nông sản Việt nam giai đoạn 2015 – 2020 nhóm nghiên cứu thực Chúng em kiểm tra liệu theo quy định hành Kết làm đề tài Sự tác động quy luật cung cầu nông sản Việt nam giai đoạn 2015 – 2020 trung thực không chép từ tập nhóm khác Các tài liệu sử dụng tiểu luận có nguồn gốc,xuất xứ rõ ràng (Ký ghi rõ họ tên) h MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU PHẦN NỘI DUNG .2 QUY LUẬT CUNG CẦU TRONG SẢN XUẤT HÀNG HÓA 1.1 Khái niệm vị trí quy luật cung cầu sản xuất hàng hóa 1.1.1 Khái niệm 1.1.2 Vị trí quy luật cung cầu sản xuất hàng hóa 1.2 Nội dung phạm vi tác động quy luật 1.2.1 Nội dung quy luật cung – cầu: 1.2.2 Phạm vi tác động quy luật cung cầu .4 CUNG CẦU HÀNG HĨA ĐỐI VỚI NƠNG SẢN VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2015 – 2020 2.1 Thực trạng nguyên nhân tác động từ quy luật cung cầu nông sản Việt Nam giai đoạn 2015 – 2020 2.1.1 Thực trạng 2.1.2 Nguyên nhân .8 2.2 Chủ trương kiến nghị phát triển tiêu thụ nội địa xuất nông sản Việt Nam .10 2.2.1 Chủ trương 10 2.2.2 Kiến nghị 13 PHẦN KẾT LUẬN 14 TÀI LIỆU THAM KHẢO .15 h PHẦN MỞ ĐẦU  Lí chọn đề tài Vì nước ta nước nơng nghiệp, lấy nông nghiệp làm chủ đạo,vấn đề mặt hàng nơng sản hàng hóa chủ đề cần tìm hiểu rõ hiểu biết nhiều Với nơng sản việc sản xuất trao đổi buôn bán thị trường chuyện phổ biến từ thời xa xưa đến Nó gọi quy luật cung - cầu kinh tế phát triển, xã hội dần thay đổi theo thời gian nhu cầu người dần tăng lên mặt hàng thực, để dáp ứng nhu cầu nhà sản xuất nông sản, người nông dân họ đa dạng hóa mặt hàng sản xuất để đáp ứng nhu cầu Từ cho thấy tầm quan quy luật cung cầu việc phát triển hay giảm lượng nông sản Việt, qua năm đặc biệt từ năm 2015 - 2020, đạt thành tựu lớn ngành nông nghiệp tác động quy luật cung-cầu? Chúng ta xem xét yếu tố thị trường cầu, cung thể nào, tương tác với để xác định mức giá cân bằng, yếu tố làm cho mức giá thay đổi  Mục đích nhiệm vụ  Mục đích Hình thành nên tư lý luận, phân tích đánh giá tác động quy luật cung cầu sản xuất hàng hố nơng sản Việt Xây dựng lập trường, hình thành tư tưởng lý luận Mác – Lênin việc nghiên cứu tác động quy luật cung cầu nông sản Việt  Nhiệm vụ Nghiên cứu giáo trình, sưu tầm hệ thống tài liệu có liên quan để thực tiểu luận tốt Nghiên cứu lời phân tích giáo viên giao Tham gia thảo luận, đóng góp tích cực xây dựng h  Đối tượng nghiên cứu Nghiên cứu tác động quy luật cung cầu nông sản Việt Nam  Phạm vi nghiên cứu Hàng hố nơng sản ngành nông nghiệp Việt Nam giai đoạn 2015 – 2020  Ý nghĩa lý luận thực tiễn đề tài Hiện nay, việc phát triển kinh tế xã hội vấn đề quan tâm Do đó, xã hội cần có sách phát triển kinh tế cách toàn diện hiệu để đời sống tinh thần vật chất người ổn định trở nên phong phú Thực tế cho ta thấy việc phát triển ổn định kinh tế việc dễ dàng thời điểm Vì thế, đất nước ta cần xây dựng nên sách phát triển kinh tế vững lý thuyết quy luật kinh tế, quy luật cung cầu quy luật nắm vai trò quan trọng, tác động mạnh mẽ đến trình sản xuất trao đổi hàng hóa thị trường Nắm bắt điều thơng qua đề tài này, quy luật cung cầu làm rõ vấn đề xoay quanh để áp dụng cách hiệu quy luật vào việc phát triển kinh tế, giúp linh hoạt vấn đề, lĩnh vực phát triển kinh tế PHẦN NỘI DUNG QUY LUẬT CUNG CẦU TRONG SẢN XUẤT HÀNG HÓA 1.1 Khái niệm vị trí quy luật cung cầu sản xuất hàng hóa 1.1.1 Khái niệm Cung biểu thị lượng hàng hóa hay dịch vụ mà nhà cung cấp đưa để bán mức giá khác khoảng thời gian định Cung bao gồm hai loại hàng hóa chưa bán bán Một số yếu tố ảnh hưởng đến lượng cung là: giá, công nghệ, số lượng nhà sản xuất, thuế, … Đối với nông sản Việt, cung hoạt động nhằm mục đích kinh doanh Nó phải sử dụng loại phương tiện vật chất khác tác động lên đối tượng vật chất định tự nhiên hay người tạo ra, để biến đổi nhằm tạo vật chất (sản phẩm) nhằm thỏa mãn cầu người h Cầu nhu cầu đơi với khả tốn người cần sản phẩm hay dịch vụ tương ứng với mức giá khoảng thời gian định Cầu có mối quan hệ vơ mật thiết với người tiêu dùng Cầu phụ thuộc vào số yếu tố sau: giá cả, thu nhập, mức độ cần thiết,… Quy luật cung cầu điều chỉnh thị trường với mức giá cân lượng giao dịch cân xác định Khi số lượng hàng hóa cụ thể bán thị trường nhỏ so với lượng cầu người tiêu dùng giá mặt hàng có xu hướng tăng lên Điều dẫn đến việc người dùng phải bỏ khoản chi lớn để sở hữu mặt hàng Ngược lại, xu hướng giá giảm lượng cung vượt lượng cầu  Cung > cầu giá có xu giảm  Cung < cầu giá có xu tăng  Cung = cầu giá ổn định tương đối Đó chế tự điều chỉnh kinh tế hàng hóa Cơ chế quy luật cung cầu 1.1.2 Vị trí quy luật cung cầu sản xuất hàng hóa Quy luật cung cầu có ý nghĩa vơ lớn việc sản xuất trao đổi hàng hóa Nhờ vào việc vận dụng quy luật cung cầu mà nhà quản lý đưa định xác việc có nên tiếp tục đầu tư hay tiến hành sản xuất loại hàng hóa Quyết định cuối thơng qua việc vào tình trạng cung cầu thị trường thời điểm Khi lượng cung nhỏ lượng cầu người tiêu dùng, khách hàng sẵn sàng trả mức giá cao để sở hữu loại hàng hóa Và biết hội bán còn, nhà đầu tư tiếp tục trì hoạt động sản xuất định mở rộng quy mô Nếu ngược lại, nhà đầu tư có xu hướng thu hẹp sản xuất Quy luật cung cầu có vị trí quan trọng hoạt động kinh doanh, sản xuất hàng hóa Nhờ mà nhà kinh doanh đưa hướng giải có lợi h cho kinh doanh cải tiến chất lượng, mẫu mã, hình thức cho phù hợp với thị hiếu người tiêu dùng 1.2 Nội dung phạm vi tác động quy luật 1.2.1 Nội dung quy luật cung – cầu: Trên thị trường, cung - cầu có mối quan hệ hữu với nhau, thường xuyên tác động lẫn ảnh hưởng trực tiếp đến giá Nếu cung lớn cầu giá thấp giá trị; ngược lại, cung nhỏ cầu giá cao giá trị; cung cầu giá với giá trị Đây tác động phúc tạp theo nhiều hướng nhiều mức độ khác Quy luật cung - cầu có tác dụng điều tiết quan hệ sản xuất lưu thơng hàng hố; làm biến đổi cấu dung lượng thị trường, định giá thị trường Căn quan hệ cung - cầu, dự đoán xu biến động giá cả; giá thay đổi, cần đưa sách điều tiết giá cho phù hợp nhu cầu thị trường…Ở đâu có thị trường quy luật cung - cầu tồn hoạt động cách khách quan Nếu nhận thức chúng vận dụng để tác động đến hoạt động sản xuất, kinh doanh theo hướng có lợi cho q trình sản xuất Nhà nước vận dụng quy luật cung - cầu thơng qua sách, biện pháp kinh tế giá cả, lợi nhuận, tín dụng, hợp đồng kinh tế, thuế, thay đổi cấu tiêu dùng… để tác động vào hoạt động kinh tế, trì tỷ lệ cân đối cung - cầu cách lành mạnh hợp lý [1] 1.2.2 Phạm vi tác động quy luật cung cầu Quy luật cung cầu qui định hàng hóa bán thị trường mà lượng cầu hàng hóa lớn lượng cung có xu hướng làm tăng giá hàng hóa Nhóm người tiêu dùng có khả chi trả cao đẩy giá thị trường lên Ngược lại, giá có xu hướng giảm lượng cung vượt lượng cầu Cơ chế điều chỉnh giá lượng giúp thị trường chuyển dịch dần đến điểm cân bằng, khơng cịn áp lực gây thay đổi giá lượng Tại điểm cân này, người sản xuất sản xuất gần lượng mà người tiêu dùng muốn mua h Vận dụng quy luật cung cầu giúp nhà quản trị đưa định việc có hay khơng tiếp tục đầu tư hay tiến hành hoạt động sản xuất kinh doanh vào tình trạng cân cung cầu thị trường Khi lượng cung nhỏ lượng cầu thị trường, có nhiều khách hàng sẵn sàng trả giá để có hàng hóa hội bán hàng cịn nhà quản trị có xu hướng mở rộng trì sản xuất Ngược lại, cung lớn cầu, có nhiều hàng hóa sản xuất chưa có người mua, nhà quản trị có xu hướng thu hẹp sản xuất [2] Quy luật cung cầu không áp dụng lên phần mềm: Khơng giống hàng hóa kinh tế sản xuất khứ, phần mềm tài sản cầm nắm Phần mềm khơng phải ví dụ nhất: liệu, bảo hiểm, ebook chí phim ảnh hoạt động theo cách tương tự Tỷ lệ mơ hình kinh tế giới khơng phù hợp với quy luật cũ ngày lớn Nó có ý nghĩa quan trọng thứ, từ luật thuế tới sách kinh tế, việc thành phố phát triển hay bị bỏ lại phía sau Nói chung, phủ chưa thể bắt kịp quy luật Đây xu hướng lớn kinh tế toàn cầu, không thu hút đủ ý cần thiết Có hai giả định quy luật cung cầu đưa Đầu tiên nhu cầu cho sản phẩm tăng lên, nguồn cung tăng lên giá xuống Nếu giá trở nên cao, nhu cầu giảm xuống Điểm giao hai đường gọi điểm cân (Equilibrium) Điểm cân điều đặc biệt tối đa hóa giá trị cho xã hội Hàng hóa có giá phải chăng, phong phú có lợi nhuận Giả định thứ hai biểu đồ tổng chi phí sản xuất tăng lên nguồn cung tăng Ví dụ hãng Ford mắt ô tô đời Chiếc ô tơ có chi phí sản xuất cao chút, người tiêu dùng phải tiêu tiền cho việc thiết kế thử nghiệm Tương tự vậy, Microsoft tiêu nhiều tiền cho việc phát triển đơn vị phần mềm mới, phiên sau hồn tồn khơng có chi phí thực [2] h Trên thị trường thực tế, cung – cầu giá có mối quan hệ mật thiết, định, chi phối lẫn Bởi tăng hay giảm giá loại mặt hàng tách rời giá với giá trị hàng hóa Nó kích thích hạn chế nhu cầu có khả tốn hàng hóa hay hàng hóa khác Từ dẫn đến chuyển dịch nhu cầu hàng hóa, gây nên biến đổi quan hệ cung cầu [3] Giá luôn tỷ lệ thuận với cầu tỷ lệ nghịch với cung Tức là, điều kiện yếu tố khác không đổi, tăng lên cầu hay giảm xuống cung làm cho giá tăng lên; ngược lại, giảm xuống cầu tăng lên cung làm cho giá giảm xuống Mặt khác, tăng giá thị trường kích thích nhà sản xuất tăng cung, hạn chế cầu làm cho cầu giảm xuống ngược lại Cứ vậy, đến lúc cung cầu cân [4] CUNG CẦU HÀNG HĨA ĐỐI VỚI NƠNG SẢN VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2015 – 2020 2.1 Thực trạng nguyên nhân tác động từ quy luật cung cầu nông sản Việt Nam giai đoạn 2015 – 2020 2.1.1 Thực trạng Trong thời gian qua, sản lượng hàng nông sản nước ta tăng lên đáng kể song chưa có nhiều chuyển biến chất lượng Nguyên nhân do: (i) Sản xuất nông nghiệp chủ yếu cịn manh mún, quy mơ nhỏ, tự phát, cá thể (ii) Người nông dân sản xuất theo kinh nghiệm chủ yếu mà không tuân thủ theo qui trình, mẫu mã sản phẩm khơng chuẩn, chất lượng sản phẩm khơng đạt chuẩn an tồn (iii) Yêu cầu an ninh lương thực khiến nông dân không linh hoạt hoạt động sản xuất Bên cạnh đó, việc tiêu thụ hàng nơng sản nước ta gặp nhiều khó khăn Trong năm vừa qua, hàng nông sản nước ta phải gặp tình cảnh “được mùa giá” Điều xuất phát từ nguyên nhân lớn sản xuất nông h nghiệp nước ta chủ yếu tự phát, chưa gắn với thị trường, với chuỗi giá trị ngành hàng Các doanh nghiệp kinh doanh lĩnh vực nông nghiệp nước ta chưa phát triển theo hướng bền vững, chưa mạnh dạn xây dựng vùng ngun liệu khơng có thị trường ổn định Các doanh nghiệp sản xuất hàng nông sản phụ thuộc nhiều vào số thị trường xuất chủ yếu Trung Quốc, Philipine, Indonexia, Malaysia… mà chưa mở rộng tới thị trường cao cấp khác nước khối Liên minh Châu Âu, Mỹ… Mối quan hệ người nông dân doanh nghiệp tiêu thụ hàng nông sản chưa có gắn kết cao Thực tế sản xuất vùng Đồng sông Cửu Long cho thấy, doanh nghiệp người nơng dân thường xảy tình trạng “bội tín lẫn nhau” Người nơng dân thường bán hàng nơng sản qua thương lái mà làm việc trực tiếp với doanh nghiệp nơng sản sợ bội tín Điều dẫn tới tình trạng tư thương, thương lái ép giá nông sản nông dân Các sách hỗ trợ tiêu thụ hàng nơng sản Nhà nước đánh giá chưa có tính tổng thể, chưa giải tận gốc vấn đề Các sách Nhà nước dừng lại việc hỗ trợ doanh nghiệp, vậy, người nơng dân chưa hưởng lợi trực tiếp từ sách Ví dụ mua tạm trữ hàng nơng sản; cho doanh nghiệp vay vốn không lãi suất để mua hàng nông sản (đặc biệt lúa) với giá rẻ… Gần đây, thực biện pháp ngăn chăn lây lan dịch virus Covid-19 người trồng long, dưa hấu, sầu riêng… nước ta khốn đốn sản phẩm xuất sang Trung Quốc gặp nhiều trở ngại Nhiều người, nhiều nhóm địa phương, lần nữa, lại bắt đầu chiến dịch kêu gọi "giải cứu" động thái chia sẻ với người nơng dân hồn cảnh khó khăn Như vậy, điệp khúc “được mùa giá, giá mùa” lặp lặp lại với nông dân nước Việt nhiều năm qua khơng Covid-19 lần h Với kinh tế thị trường, khủng hoảng thừa sản xuất, kinh doanh chuyện bình thường Tuy nhiên, số sản phẩm năm đến mùa thu hoạch lâm vào khủng hoảng thừa dưa hấu, long, caphe…rồi lại phải hô hào cộng đồng “giải cứu”, cịn nơng dân lặp lặp lại chu trình “chặt - trồng”, “trồng - chặt” nước ta lại điều bất thường Tình trạng không làm cho nông dân điêu đứng, nhiều người bị phá sản mà làm cho đất nước khối lượng sản phẩm lớn, ảnh hưởng đến phát triển ngành nông nghiệp kinh tế quốc gia Nếu thấu hiểu nỗi gian truân người nông dân nắng hai sương làm sản phẩm mà phải bán tống bán tháo, chí khơng thèm thu hoạch mà “trả lại cho đất” làm phân bón ruộng khơng thể khơng xót xa cho uổng phí cơng sức thấm đẫm mồ hơi, nước mắt nhà nơng Để có nơng nghiệp phát triển bền vững khơng giải cứu sản phẩm nông nghiệp dư thừa theo mùa vụ mà phải có giải pháp Theo thiển nghĩ người viết bài, biện pháp giúp ích cho nơng nghiệp Việt Nam phát triển bền vững 2.1.2 Nguyên nhân Nông nghiệp Việt Nam bước tham gia mạnh mẽ vào q trình hội nhập tồn cầu hóa với hiệp định thương mại tự (FTA) Với lực tốt cung, với trình mở cửa hội nhập sâu rộng, Việt Nam bước khẳng định vị trí thị trường nơng, lâm thủy sản toàn cầu; để vươn lên trở thành nhà cung cấp lớn thị trường giới quy mô phạm vi thương mại Nếu năm 1986, kim ngạch xuất ngành nơng nghiệp đạt 486,2 triệu USD, năm 2000 đạt 4,2 tỷ USD, năm 2019, kim ngạch xuất toàn ngành đạt 41,3 tỷ USD, cao từ trước nay; thặng dư thương mại đạt 9,5 đến 10 tỷ USD Trong đó, có 10 mặt hàng nơng sản xuất đạt từ tỷ USD trở lên Điều khẳng định cho ta thấy xu chuyển đổi cấu ngành phát huy hiệu Mặt khác giá bán sản phẩm h ổn định với thị trường xuất mở rộng động lực thúc đẩy sản xuất khu vực Tuy nhiên, Báo cáo Phát triển Việt Nam 2016 Ngân hàng Thế giới (WB) hạn chế chất lượng cách thức phát triển nông nghiệp Việt Nam Tỷ suất lợi nhuận thấp, tình trạng khơng có việc làm tương đối nghiêm trọng; chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm thiếu ổn định; giá trị bổ sung cịn chưa cao; đặc biệt trình độ đổi sáng tạo cơng nghệ cịn nhiều hạn chế Cơ cấu kinh tế nông nghiệp chưa thực tương xứng với tiềm lợi có sẵn Theo đánh giá WB, ngành nông nghiệp Việt Nam đứng trước ngã ba đường Ngành nông nghiệp phải đối mặt cạnh tranh với khu vực đô thị, công nghiệp dịch vụ kể lao động, đất đai đặc biệt nguồn nước Căng thẳng thương mại Mỹ - Trung từ năm 2018 biến động địachính trị khác, tạo nhiều áp lực tập đoàn đa quốc gia việc phải điều chỉnh chuỗi cung ứng Đại dịch toàn cầu Covid-19 cho thấy rủi ro việc nước phải phụ thuộc vào chuỗi cung ứng tổ chức dàn trải, làm cho chuỗi cung ứng toàn cầu dễ đứt gãy tổn thương Với ngành kinh tế phải dựa vào tài ngun nơng nghiệp ‘thượng nguồn’ chuỗi cung ứng lại tài nguyên đầu vào nước đất đai Biến đổi khí hậu tạo nhiều thách thức vô to lớn việc sử dụng tài nguyên nước đất Nhưng việc thiếu phối hợp, thiếu thiện chí quốc gia lĩnh vực tạo nhiều căng thẳng ngày lớn tài nguyên nước Q trình tồn cầu hóa, đa phương hóa vơ mạnh mẽ thách thức lớn (mà đồng thời gọi hội, biết cách biến ‘nguy’ thành ‘cơ’) gắn với chủ nghĩa bảo hộ dân túy, với hàng rào phi thuế quan, biện pháp phòng vệ tinh vi, làm cho xu hướng tài quốc tế thay đổi kèm theo xung đột thương mại, bất ổn trị, với dịch bệnh, khiến cho xu hướng thương mại nông sản quốc tế tiêu chuẩn thị trường thay đổi; đồng h thời, yêu cầu môi trường lao động xuất Tất điều tất yếu dẫn đến cạnh tranh thị trường ngày trở nên gay gắt Trong tầm nhìn tương đối dài hướng tới quốc gia thịnh vượng, sáng tạo, dân chủ công bằng, khát vọng Việt Nam đạt mức thu nhập trung bình cao yêu cầu lớn đặt Trong đó, năm 2020 năm tình hình giới khu vực dự báo tiếp tục diễn biến phức tạp vô khó lường: kinh tế tăng trưởng chậm; chiến tranh thương mại kinh tế lớn; xu hướng tăng cường sử dụng hàng rào kỹ thuật biện pháp phòng vệ thương mại để bảo vệ sản xuất nước gia tăng; cách mạng công nghiệp lần thứ tư diễn vô mạnh mẽ nhiều phương diện; cịn đại dịch Covid-19 bùng phát lan rộng nơi thị trường xuất quan trọng nông, lâm thủy sản Việt Nam Trung Quốc, EU, Mỹ buộc nước phải áp dụng biện pháp phòng chống dịch gây tình trạng gián đoạn chuỗi cung ứng tồn cầu;… Cùng với việc tham gia FTA hệ CPTPP, EVFTA với mức độ hội nhập tương đối sâu rộng toàn diện từ trước tới Việt Nam Xu hướng địi hỏi nơng nghiệp Việt Nam phải chấp nhận cạnh tranh tuân thủ theo tiêu chuẩn thị trường ba lĩnh vực kinh tế, môi trường xã hội Ở nước ngành nông nghiệp xác định phải tiếp tục đối mặt với nhiều khó khăn tới như: biến đổi khí hậu, quy mơ sản xuất không lớn lợi so sánh thấp, xuất dạng thô, giá trị gia tăng thấp lợi ích thu khơng cao 2.2 Chủ trương kiến nghị phát triển tiêu thụ nội địa xuất nông sản Việt Nam 2.2.1 Chủ trương Theo Chỉ thị 16/CT-TTg phó Thủ tướng Chính phủ Lê Văn Thành ký ban hành ngày 21/09/2021 Công văn 4017 Ủy ban nhân dân tỉnh đưa từ ngày 1/12/2021 việc thúc đẩy sản xuất, lưu thông, tiêu thụ xuất nông sản nêu sau h Do tình hình dịch COVID-19 cịn diễn biến phức tạp lây lan nhanh nên gây ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất, lưu thông , tiêu thụ , xuất nông sản Việt Nam đặc biệt vùng áp dụng biện pháp dãn cách xã hội Để kịp thời tháo gỡ khó khăn Thủ tướng Chính phủ u cầu bộ, ngành, Ủy ban nhân dân tỉnh , thành phố trực thuộc trung ương tập trung triển khai nhiệm vụ cấp bách sau:  Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn - Đảm bảo đáp ứng đầy đủ nông sản cho nhu cầu tiêu thụ nước chế biến, xuất tình - Chỉ đạo địa phương đẩy mạnh phát triển sản xuất , tiêu thụ, xuất cho vùng, khu vực khống chế dịch để hỗ trợ, bù đắp phần thiếu hụt cho địa phương khác - Tăng cường quảng bá, tiêu thụ nông sản thông qua kênh xúc tiến thương mại dịch vụ , thương mại điện tử - Chủ trì phối hợp với Bộ Ngoại giao, Bộ Công Thương thúc đẩy mở cửa thị trường xuất nơng sản ngạch sang Trung Quốc ( sầu riêng, khoai lang, chanh leo, na, bưởi, tổ yến, thủy sản)  Bô Công Thương - Hướng dẫn địa phương kiểm soát dịch bệnh mở lại chợ truyền thống, chợ đầu mối để kịp thời cung ứng cho người dân phối hợp với Bộ Y tế để đảm bảo phòng chống dịch bệnh - Chủ động trao đổi với quan địa phương phía Trung Quốc việc mở thêm cửa khẩu, thông quan cho xuất nông sản đặc biệt rau quả; khuyến khích xuất ngạch qua cửa quốc tế, cửa - Phối hợp với Bộ Nông nghiệp Phát triên nông thôn , Bộ Ngoại giao công tác đàm phán quản trị chất lượng để mở cửa thị trường nông sản xuất khẩu, - Chủ động cung cấp thông tin thị trường, xúc tiến thương mại, tăng cường kết nối tiêu thụ nông sản cho địa phương h - Hỗ trợ thương nhân đẩy mạnh tiêu thụ nông sản qua kênh thương mại điện tử  Bộ Giao thông vận tải - Chỉ đạo quan liên quan đảm bảo hệ thống giao thông vận tải thông suốt toàn quốc để tạo điều kiện thuận lợi cho việc vận chuyển nông sản phục vụ sản xuất nông nghiệp tiêu thụ, xuất - Xây dựng hệ thống công nghệ thông tin hỗ trợ điều tiết lưu lượng xe đỗ, tập kết khu vực cửa tuyến đường lên cửa khâu tránh bị ùn tắt  Bộ Y tế - Hướng dẫn người dân tiêm hai mũi vắc xin tỉnh, thành phố để có lao động trì sản xuất, lưu thơng tiêu thụ hàng hóa nơng sản  Bộ Tài - Chỉ đạo quan hải quan cửa làm thủ tục thông quan nhanh chống mặt hàng qua cửa khẩu, đặc biệt cửa đường qua biên giới phía Bắc - Đẩy mạnh thông quan điện tử, tạo thuận lợi việc thông quan nông sản xuất ngạch qua Trung Quốc  Ngân hàng Nhà nước Việt Nam - Chỉ đạo tổ chức tín dụng tiếp tục tập trung nguồn vốn, đáp ứng nhu cầu vốn phục vụ sản xuất, chế biến, lưu thông, tiêu thụ, xuất nông sản  Bộ Ngoại giao - Hỗ trợ hoạt động xúc tiến xuất nông sản bộ, ngành, địa phương nông nghiệp - Tiếp tục đẩy mạnh tồn diện cơng tác ngoại giao vắc xin phụ vụ phòng chống dịch nước phục hồi sản xuất kinh doanh, góp phần tạo mơi trường sản xuất an tồn, thuận lợi cho phát triển nông nghiệp, lưu thông, tiêu thụ xuất nông sản  Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương - Chủ động xây dựng kế hoạch sản xuất, tiêu thụ, xuất nông sản, không để đứt gãy chuỗi sản xuất nông nghiệp, đảm bảo ổn định đời sống nhân dân thúc đẩy tăng trưởng h - Không để ách tắc sản xuất, lưu thơng hàng hóa, tiêu thụ nơng sản - Ban hành sách hỗ trợ chủ xe, lái xe giảm chi phí vận chuyển, tiêu thụ nơng sản lưu thông vật tư nông nghiệp 2.2.2 Kiến nghị Đẩy mạnh cấu lại nông nghiệp, khai thác phát huy lợi nông nghiệp nhiệt đới, phát triển nơng nghiệp hàng hóa tập trung quy mơ lớn theo hướng đại, vùng chuyên canh hàng hóa chất lượng cao Phát triển mạnh nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, sạch, nông nghiệp hữu cơ, nông nghiệp sinh học ” Để thực mục tiêu này, cần hồn thiện thể chế, chế, sách pháp luật đồng để tạo môi trường, tạo động lực cho phát triển nơng nghiệp nơng thơn Trong đó, tạo điều kiện thuận lợi để người nông dân, doanh nghiệp tiếp cận nguồn lực cách bình đẳng, minh bạch, đất đai, tài nguyên, nguồn vốn, khoa học - công nghiệp… Đây giải pháp quan trọng nhằm đổi mơ hình tăng trưởng nơng nghiệp Đẩy mạnh tái cấu nông nghiệp, tạo môi trường thuận lợi cho việc hình thành có hiệu bền vững chuỗi giá trị nông sản dựa lợi so sánh vùng, địa phương; nghiên cứu ứng dụng khoa học công nghệ, công nghệ sản xuất chế biến nông sản Tập trung phát triển sản phẩm có khả cạnh tranh thị trường tiêu thụ; đa dạng hóa thị trường, thị trường nước xuất Tổ chức lại sản xuất, chế hóa đại hóa sản xuất lớn, đưa kỹ thuật số, tự động hóa, cơng nghệ sinh học vào sản xuất nơng nghiệp, gắn kết sản xuất tiêu thụ người sản xuất với người tiêu dùng Tập trung tạo động lực sản xuất cho vùng chuyên canh lớn Rà soát, điều chỉnh lại chiến lược quy hoạch, kế hoạch ngành, lĩnh vực, sản phẩm nhằm phát huy tiềm năng, lợi quốc gia, vùng, địa phương Thực quy hoạch phát triển nông nghiệp mục tiêu trung hạn dài hạn, để có chiến lược bảo tồn sử dụng đất nơng nghiệp, đồng thời, cần dựa tín hiệu thị h trường, quy hoạch lại vùng sản xuất, nuôi trồng thích hợp, tổ chức sản xuất điều phối theo nhu cầu thị trường, trọng nhu cầu/tín hiệu thị trường xuất Là năm quốc gia dễ bị tổn thương trước biến đổi khí hậu, nơng nghiệp Việt Nam đứng trước nguy lớn so với nhiều nước khu vực Để chuẩn bị ứng phó kịp thời, nội dung/tác động biến đổi khí hậu phải lồng ghép đầy đủ vào cơng tác hoạch định sách, dành ưu tiên cho dự án đầu tư xanh giải pháp thông minh cải thiện, nâng cao hiệu sử dụng nguồn tài nguyên thiên nhiên Cần tập trung nâng cao lực quản lý ứng phó rủi ro liên quan đến thời tiết giảm thiểu tác động biến đổi khí hậu rủi ro thị trường Thay đổi phương pháp canh tác lựa chọn giống phù hợp với vùng đất có biến đổi khác khí hậu Xây dựng lực nghiên cứu phát triển để giải thách thức nảy sinh q trình biến đổi khí hậu PHẦN KẾT LUẬN Tóm lại tình hình nơng nghiệp nước ta cịn gặp nhiều khó khăn sản xuất xuất hàng hố Nguyên nhân dẫn đến do: sản xuất nông nghiệp chủ yếu cịn manh mún, quy mơ nhỏ, tự phát, cá thể, người nông dân sản xuất theo kinh nghiệm chủ yếu mà khơng tn thủ theo qui trình, mẫu mã sản phẩm khơng chuẩn, chất lượng sản phẩm khơng đạt chuẩn an tồn, u cầu an ninh lương thực khiến nông dân không linh hoạt hoạt động sản xuất, không nắm bắt thị hiếu cung – cầu thị trường người tiêu dùng, thị trường xuất quốc tế gặp nhiều khó khăn, vào năm gần (2019-2020) ảnh hưởng đại dịch COVID-19 làm cho tình trạng xuất khó khăn khó khăn Với mục đích phục hồi kinh tế nơng sản Việt Nam nhà nước đề giải pháp: Đẩy mạnh liên kết "bốn nhà" (Nhà nước, nhà khoa học, nhà doanh nghiệp, nhà nông) giúp người nông dân tiếp cận giống cây, có suất, chất lượng cao; thu mua, tiêu thụ sản phẩm nông sản, tạo tin cậy, hỗ trợ người nông dân h thu hoạch, bảo quản tiêu thụ sản phẩm ; nâng cao chất lượng sản phẩm hàng hóa nơng sản Về mặt xuất khẩu: đàm phán mở rộng thị trường, trọng đưa nội dung giảm thuế, tháo gỡ rào cản thương mại, kỹ thuật Chủ động phối hợp trao đổi tình hình xuất khẩu, khó khăn, vướng mắc bàn biện pháp hỗ trợ, tăng cường tiêu thụ nông sản Nỗ lực đưa mặt hàng nông sản thâm nhập vào thị trường mới, thị trường kỳ vọng giá trị cao có yêu cầu khắt khe chất lượng, an tồn thực phẩm Bên cạnh đó, cịn vấn đề xuất chưa thể giải vấn nạn dịch COVID-19, vấn đề nhiều hộ nông dân chưa vào hợp tác xã TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Giáo trình Kinh tế trị Mác Lê-nin [2] Ths Lê Văn Tý (2020) Khảo luận qui luật cung cầu.Truy cập từ: https://tapchicongthuong.vn/bai-viet/khao-luan-ve-qui-luat-cung-cau-74693.htm [3] Luật sư Nguyễn Văn Dương (2021) Cung cầu gì? Phân tích cung – cầu giá thị trường mặt hàng tiêu dùng Truy cập từ: https://luatduonggia.vn/phantich-cung-cau-va-gia-ca-thi-truong-cua-mot-mat-hang-tieu-dung-trong-thuc-te-trongmot-khoang-thoi-gian-nao-do/ [4] Thao Nguyen (2019) Cung cầu có mối quan hệ với Truy cập từ: https://vatgia.com/hoidap/4441/73826/cung-cau-co-quan-he-voi-nhau-nhu-the- nao.html [5] https://toploigiai.vn/ly-luan-va-thuc-tien-phan-tich-moi-quan-he-bien-chung-va-ynghia-phuong-phap-luan [6] https://luathoangphi.vn/thuc-tien-la-gi/ [7] https://www.fiahub.com/blog/quy-luat-cung-cau-la-gi-tim-hieu-ve-quy-luat-quy- cung-cau/#:~:text=Quy%20lu%E1%BA%ADt%20cung%20c%E1%BA%A7u %20%C4%91%C6%B0%E1%BB%A3c%20hi%E1%BB%83u%20l%C3%A0%20m h %E1%BB%99t,c%E1%BA%A5p%20b%E1%BA%B1ng%20l%C6%B0%E1%BB %A3ng%20c%E1%BA%A7u%29%20s%E1%BA%BD %20%C4%91%C6%B0%E1%BB%A3c%20x%C3%A1c%20%C4%91%E1%BB %8Bnh [8] https://vndoc.com/cac-quy-luat-cua-san-xuat-hang-hoa-228141 [9] THƯ VIỆN QUỐC HỘI VIỆT NAM - TIÊU THỤ HÀNG NÔNG SẢN TRONG BỐI CẢNH HỘI NHẬP: KINH NGHIỆM TỪ ĐBSCL https://thuvien.quochoi.vn/vi/tieu-thu-hang-nong-san-trong-boi-canh-hoi-nhap-kinhnghiem-tu-dbscl [10] Nguyễn Huy Viện - 2020 - ‘Giải cứu’ nông sản cần giải pháp cho nông nghiệp https://vietnamnet.vn/vn/tuanvietnam/tieudiem/giai-cuu-nong-san-nhung-cung-cancac-giai-phap-can-co-cho-nong-nghiep-617598.html [11] TS.Bùi Kim Thanh(2020).Học viện trị quốc gia Hồ Chí Minh Những yêu cầu đặt cho phát triển nông nghiệp Việt Nam bối cảnh https://nhandan.com.vn/dang-va-cuoc-song/nhung-yeu-cau-dat-ra-cho-phat-triennong-nghiep-viet-nam-trong-boi-canh-moi-624415/ [12] Đặng Kim Khôi & Trần Công Thắng (2019) Bức tranh sinh kế người nông dân Việt Nam thời kỳ hội nhập (1990-2018) NXB Nông nghiệp, Hà Nội https://tiasang.com.vn/-quan-ly-khoa-hoc/Nong-nghiep-Viet-Nam-Nhung-van-de-tontai-26635 [13] Quyền Đình Hà (2017) Báo cáo tóm tắt đề tài cấp Bộ: Nghiên cứu đề xuất sách giải pháp khuyến khích chế biến sâu số nơng sản chủ lực Việt Nam (lúa gạo, cao su, cá tra) Đề tài Nghiên cứu Khoa học công nghệ cấp Bộ, Bộ Nông nghiệp PTNT [14] Tổng cục thống kê (2019) Niên giám thống kê 2019 Nhà xuất Thống kê, Hà Nội h