Đang tải... (xem toàn văn)
VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI PHẠM THỊ VIỆT BẢO HIỂM TÀI SẢN THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT KINH TẾ Hà Nội, năm 2021 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC[.]
VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI - - PHẠM THỊ VIỆT BẢO HIỂM TÀI SẢN THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT KINH TẾ Hà Nội, năm 2021 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI - - PHẠM THỊ VIỆT BẢO HIỂM TÀI SẢN THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIỆN NAY Ngành: Luật kinh tế Mã số: 8380107 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS NGUYỄN VĂN VÂN Hà Nội, năm 2021 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Với trình vận động kinh tế thị trường, thành viên xã hội cố gắng làm việc để hướng tới giá trị vật chất lẫn tinh thần, kết q trình lao động, làm việc không ngừng học hỏi, tạo cải vật chất để trì tồn phát triển Tuy nhiên, người thường trực đối diện trước nguy rủi ro kiện xảy cách bất ngờ dự kiến, nên để trì sống ổn định vững vàng vượt qua khó khăn, người cần có quỹ tài đủ lớn để kịp thời bù đắp đầy đủ phần thiệt hại từ cố gây ra, nhanh chóng khơi phục sống, sản xuất kinh doanh Do đó, nhu cầu an tồn tài đặt tất yếu, khách quan sống, tạo tiền đề cho đời, tồn tại, phát triển hệ thống bảo hiểm nói chung bảo hiểm tài sản nói riêng Khi mua bảo hiểm cho tài sản mình, đối ứng với nghĩa vụ nộp phí bảo hiểm, người tham gia bảo hiểm hưởng quyền lợi tương xứng pháp luật thừa nhận, bảo vệ, quan trọng khơi phục cách nhanh chóng tình trạng tài tài sản bảo hiểm bị tổn thất Do người mua bảo hiểm vừa an tâm sản xuất, kinh doanh để khai thác lợi ích kinh tế từ tài sản mình, vừa DNBH đứng cam kết gánh chịu toàn phần tổn thất để san sẻ gánh nặng tài xảy rủi ro với họ Hiện nay, BHTS nghiệp vụ có đóng góp doanh thu lớn quan trọng cho DNBH phi nhân thọ Hoạt động BHTS đời có vai trị quan trọng hoạt động sản xuất kinh doanh, đóng góp quan trọng cho phát triển kinh tế đất nước, góp phần ổn định thị trường, ổn định xã hội, qua thể giá trị nhân văn cao đẹp, phát huy truyền thống đoàn kết giúp đỡ lẫn dân tộc ta Tuy nhiên, DNBH với vị trí trung gian tài chính, chủ thể kinh doanh chuyên nghiệp lĩnh vực bảo hiểm, cịn BMBH tổ chức kinh tế, cá nhân khơng có nhiều khơng hiểu rõ kiến thức chun mơn so với DNBH Vì nắm giữ tài sản, đối mặt với nhiều rủi ro xảy ra, chủ thể mua bảo hiểm tìm đến DNBH nhằm mục đích muốn bảo vệ tài sản khỏi rủi ro phát sinh đời sống hoạt động kinh doanh khác Mặt khác, BHTS lĩnh vực có nhiều quy định phức tạp không rõ ràng, doanh nghiệp người tham gia bảo hiểm khơng nắm rõ khó đạt mục đích Chính vậy, giao dịch BHTS có nhiều rủi ro thực tế bên mua bên phải chịu nhiều rủi ro DNBH Bởi vậy, cần phải có thị trường BHTS vững mạnh với quan hệ bảo hiểm bình đẳng, có lợi chủ thể tham gia vào hoạt động kinh doanh BHTS Trên sở đó, hệ thống pháp luật điều chỉnh quan hệ phát sinh lĩnh vực BHTS Đảng Nhà nước trọng, bước xây dựng Tuy nhiên, BHTS xuất Việt Nam muộn, đồng thời hệ thống pháp luật BHTS q trình củng cố, hồn thiện nên chưa thể điều chỉnh hiệu quan hệ BHTS Lợi dụng kẽ hở pháp luật, số đối tượng tiến hành trục lợi bảo hiểm, loại bỏ quyền lợi đáng mà bên tham gia BHTS đáng hưởng, từ chối bồi thường bảo hiểm, chậm tiến hành việc thực nghĩa vụ bảo hiểm,… gây nhiều vấn nạn nhức nhối xã hội, vi phạm nghiêm trọng pháp luật đạo đức xã hội Mặt khác, lỏng lẻo, chưa hoàn thiện pháp luật dẫn đến tình trạng bên tham gia quan hệ BHTS, kể quan quản lý nhà nước quan tài phán không nhận thức đúng, tuân thủ quy định pháp luật BHTS, việc xây dựng ban hành văn quy tắc bảo hiểm, hợp đồng bảo hiểm khơng xác dẫn đến xâm phạm quyền lợi bên bảo hiểm phát sinh nhiều tranh chấp phức tạp Nếu thực trạng kéo dài BHTS ý nghĩa vốn có ban đầu khơng cịn dám đặt lòng tin vào BHTS, DNBH nguồn lợi nhuận lớn từ việc kinh doanh bảo hiểm Chính vậy, việc bảo vệ chủ thể tham gia bảo hiểm cách để trì niềm tin ngành bảo hiểm mà tác động đảm bảo ổn định xã hội Ở Việt Nam thời gian qua, quan hệ pháp luật bảo hiểm nói chung hoạt động BHTS nói riêng đề tài nhà nghiên cứu, nhà thực tiễn quan tâm Trong khoa học pháp lý, có nhiều cơng trình nghiên cứu chuyên sâu, có giá trị học thuật cao chưa giải triệt để bất cập phát sinh đặc biệt bất cập phát sinh thời gian gần Với ý nghĩa tầm quan trọng vậy, tác giả chọn đề tài: “Bảo hiểm tài sản theo pháp luật Việt Nam nay” làm đề tài Luận văn Thạc sĩ với mục đích tìm hiểu quy định pháp luật hành BHTS, góp phần đảm bảo niềm tin cá nhân, tổ chức mong muốn tham gia vào quan hệ BHTS Việt Nam Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Trong lĩnh vực nghiên cứu nước ta năm gần đây, vấn đề kinh doanh bảo hiểm nói chung bảo hiểm tài sản nói riêng khơng cịn đề tài mới, bước đầu nhà nghiên cứu, nhà hoạt động thực tiễn nước quan tâm nghiên cứu quy mô khác Đối với lĩnh vực bảo hiểm nói chung số cơng trình nghiên cứu tiêu biểu phải kể đến như: - Trung tâm nghiên cứu đào tạo bảo hiểm, Cục quản lý giám sát bảo hiểm (27/09/2016), Đề án nâng cao chất lượng nguồn nhân lực thị trường bảo hiểm Việt Nam đến năm 2020, Bộ Tài Chính Đề án đưa yêu cầu phát triển nguồn nhân lực bảo hiểm công tác tuyển chọn, đào tạo nâng cao trình độ nhân lực phải đáp ứng yêu cầu chun mơn hóa, chun nghiệp hóa, phù hợp với bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế thị trường bảo Đồng thời, đưa giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật, hồn thiện chương trình cơng tác đào tạo; phương pháp kiểm tra, sát hạch cấp chứng đào tạo; công tác kiểm tra, giám sát đánh giá với lộ trình thực phù hợp với thời kỳ - Phạm Văn Tuyết (2007) Bảo hiểm kinh doanh bảo hiểm theo pháp luật bảo hiểm Việt Nam, NXB Tư pháp Đây sách viết chuyên sâu hoạt động bảo hiểm Việt Nam, đưa vấn đề pháp lý cần nắm rõ hoạt động kinh doanh bảo hiểm theo pháp luật nước ta, giúp người đọc có nhìn chung bảo hiểm kinh doanh bảo hiểm, nhiên cơng trình chưa nghiên cứu sâu pháp luật BHTS Đi sâu vào hoạt động BHTS Việt Nam, có nhiều chuyên gia, nhà khoa học, nhà nghiên cứu quan tâm đóng góp cơng sức cơng trình nghiên cứu khoa học bật, tác giả xin dẫn chiếu số cơng trình cụ thể sau: - Tiến sĩ Nguyễn Thị Thủy (2012) Pháp luật bảo hiểm tài sản Việt Nam, NXB Thanh Niên Đây sách chuyên khảo đề cập đến vấn đề chất BHTS quy định điều chỉnh quan hệ BHTS để bổ sung kiến thức pháp lý cần thiết trình tham gia mua bảo hiểm cho tài sản, nguồn tài liệu tham khảo phục vụ cho trình học tập nghiên cứu lĩnh vực BHTS Việt Nam - Tiến sĩ Nguyễn Thị Thủy (2009) Xây dựng phát triển pháp luật bảo hiểm tài sản Việt Nam, Luận án Tiến sĩ, Đại học Luật TP Hồ Chí Minh Luận án làm rõ vấn đề chung hệ thống pháp luật BHTS thơng qua việc phân tích vấn đề lý luận sở hình thành BHTS, nội hàm khái niệm pháp luật bảo hiểm tài sản,… Từ đánh giá hiệu quả, hạn chế nguyên nhân hoạt động BHTS nước ta thông qua thực tiễn áp dụng để làm bật vai trò quan trọng việc xây dựng hệ thống pháp luật BHTS Việt Nam giai đoạn Bên cạnh đó, luận án cịn đề cập kiến nghị, giải pháp để hồn thiện văn pháp luật nâng cao hiệu áp dụng pháp luật BHTS, đóng góp quan trọng cho việc xây dựng, củng cố hoàn thiện phát triển hệ thống pháp luật BHTS - Hồ Thị Hồng Huệ (2019) Hợp đồng bảo hiểm tài sản theo pháp luật Việt Nam, qua thực tiễn Quảng Trị, Luận văn Thạc sĩ Luật học, Đại học Luật Đại học Huế Đề tài triển khai cách khái quát hợp đồng BHTS qua việc phân tích khái niệm, đặc điểm, ý nghĩa loại hình hợp đồng này, khái quát số nội dung cần bên tham gia thỏa thuận, đề cập hợp đồng BHTS Qua đó, luận văn so sánh, đánh giá thực trạng áp dụng pháp luật hợp đồng BHTS thực tiễn áp dụng tỉnh Quảng Trị; đưa định hướng, giải pháp hoàn thiện, thực thi pháp luật hợp đồng BHTS Việt Nam nói chung tỉnh Quảng Trị nói riêng - Trần Phước Thu (2014) Pháp luật hợp đồng bảo hiểm tài sản Việt Nam, Luận văn Thạc sĩ Luật học, Đại học quốc gia Hà Nội Luận văn hệ thống hóa vấn đề lý luận hợp đồng BHTS theo quy định pháp luật, từ đối chiếu phân tích thực trạng trình áp dụng, triển khai quy định hệ thống pháp luật điều chỉnh quan hệ hợp đồng BHTS Việt Nam Qua hạn chế, bất cập nguyên nhân hạn chế này, tác giả đưa kiến nghị đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu thực thi pháp luật, góp phần hồn thiện hệ thống pháp luật hợp đồng BHTS nước ta - Lê Hồng Thạch Thảo (2019) Cơ chế pháp lý ngăn ngừa trục lợi bảo hiểm tài sản, Luận văn thạc sĩ Luật Kinh tế, Đại học Luật TP Hồ Chí Minh Luận văn hệ thống hóa đặc trưng bản, chức BHTS, phân tích dấu hiệu, chất hành vi trục lợi bảo hiểm từ nghiên cứu quy định chế pháp lý ngăn ngừa hành vi trục lợi BHTS thực trạng áp dụng để kiến nghị số giải pháp hoàn thiện hệ thống pháp luật kinh doanh BHTS Việt Nam Tuy nhiên, cơng trình nghiên cứu, viết có phạm vi nghiên cứu bao quát, chưa nghiên cứu sâu số khía cạnh lĩnh vực BHTS quy định hành chủ thể tiến hành kinh doanh BHTS, tài sản xem đối tượng bảo hiểm,… Ngồi ra, số cơng trình nghiên cứu mang tính chất áp dụng số địa phương cụ thể, địa phương có tính chất đặc trưng riêng, vấn đề nghiên cứu cần mang tính tồn diện, hệ thống xuất phát từ thực tiễn chung sâu rộng Tuy vậy, kế thừa nội dung lý luận bản, nội dung nghiên cứu áp dụng pháp luật đề cập cơng trình nói tiếp tục làm sáng tỏ vấn đề bỏ ngõ, tài liệu quý giá cho người viết hoàn thành luận văn thạc sĩ Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Qua trình nghiên cứu, thực hiện, luận văn hướng đến mục đích: Thứ nhất, kế thừa củng cố sở lý luận BHTS pháp luật BHTS; Thứ hai, nhận diện chế pháp lý điều chỉnh hoạt động BHTS theo pháp luật Việt Nam; Thứ ba, kết luận thực trạng áp dụng pháp luật BHTS; Thứ tư, nghiên cứu đề xuất kiến nghị hoàn thiện pháp luật Việt Nam BHTS nghiên cứu xây dựng giải pháp pháp lý để thực hiệu pháp luật BHTS thực tế Để đạt mục đích nghiên cứu trên, tác giả cần phải thực hoàn thành nhiệm vụ nghiên cứu sau: - Tiếp cận, kế thừa lý thuyết bảo hiểm, nguyên tắc BHTS, nhu cầu điều chỉnh pháp luật quan hệ BHTS để xác định khái niệm, đặc điểm nội dung pháp luật BHTS - Phân tích quy định pháp luật hành, quy tắc bảo hiểm để xác định tư cách chủ thể tham gia quan hệ hợp đồng BHTS, thời điểm phát sinh trách nhiệm DNBH BHTS; số tiền bảo hiểm BHTS; đối tượng, phạm vi kiện bảo hiểm; trách nhiệm giám định tổn thất bồi thường theo hợp đồng BHTS; quyền nghĩa vụ bên quan hệ pháp luật BHTS - Thông qua phương pháp nghiên cứu so sánh luật học để nhận diện khác biệt tương đồng pháp luật BHTS bảo hiểm người, pháp luật Việt Nam pháp luật nước BHTS - Khảo sát thực tiễn áp dụng pháp luật BHTS công ty bảo hiểm phi nhân thọ nghiên cứu vụ việc, tình huống, hồ sơ, án để kết luận thực tiễn áp dụng pháp luật BHTS đồng thời nhận diện điểm ưu việt, khiếm khuyết, bất cập pháp luật Việt Nam hành BHTS - Đề xuất đánh giá tác động giải pháp pháp lý khuyến nghị thời điểm giao kết hợp đồng thời điểm phát sinh trách nhiệm bảo hiểm, giá trị hợp đồng, phạm vi bảo hiểm, kiện bảo hiểm, trường hợp loại trừ trách nhiệm bảo hiểm bồi thường xảy kiện bảo hiểm Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu: Luận văn tập trung nghiên cứu quy định pháp luật Việt Nam bảo hiểm tài sản, quy tắc bảo hiểm, điều khoản, điều kiện bảo hiểm hồ sơ vụ việc, án BHTS 4.2 Phạm vi nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu đề tài quy định pháp luật thực tiễn áp dụng pháp luật BHTS theo pháp luật Việt Nam, nội dung kinh tế - tài nghiệp vụ bảo hiểm tài sản không thuộc phạm vi nghiên cứu mà kiến thức sở bổ trợ để học viên nghiên cứu BHTS khía cạnh pháp lý Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu Luận văn thực dựa phương pháp luận phép biện chứng vật sở phương pháp luận chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm, đường lối, sách Đảng hệ thống văn pháp luật Nhà nước liên quan đến kinh doanh bảo hiểm chung hoạt động kinh doanh bảo hiểm tài sản nước ta Để thực Luận văn Thạc sĩ, tác giả sử dụng đồng phương pháp nghiên cứu khoa học, cụ thể: - Phương pháp phân tích: phương pháp quan trọng áp dụng xuyên suốt viết, thông qua việc phân tích quy định luật thực định khái niệm BHTS, quy tắc bảo hiểm, trách nhiệm bồi thường DNBH BHTS; đối tượng, phạm vi kiện bảo hiểm; quyền, nghĩa vụ bên quan hệ pháp luật BHTS quy định khác có liên quan đến tên đề tài để xác định khái niệm, đặc điểm nội dung bản, làm sáng tỏ sở lý luận pháp luật BHTS Từ đó, người viết phân tích tình huống, án Tịa án để chứng minh hạn chế thực trạng pháp luật sâu vào thực tiễn thi hành pháp luật BHTS Việt Nam - Phương pháp tổng hợp: phương pháp sử dụng đồng bộ, xuyên suốt trình trình bày Luận văn để tổng hợp quan điểm khác xung quanh khái niệm, văn bản, quy định có liên quan đến BHTS, từ đưa đánh giá tồn diện, tổng quan, hoàn chỉnh mặt lý luận đề tài nghiên cứu - Phương pháp so sánh luật học: phương pháp áp dụng phổ biến trình phân tích, đối chiếu quy định pháp luật văn khác hệ thống pháp luật điều chỉnh quan hệ bảo hiểm quan hệ BHTS Việt Nam qua thời kỳ, phương pháp sử dụng chủ yếu Chương Luận văn - Phương pháp diễn giải quy nạp: thể qua việc diễn giải số liệu, nội dung pháp luật tư liệu trích dẫn, từ sâu vào chất BHTS, đưa nhận định tổng quan hệ thống quy định BHTS Việt Nam nay, góp phần làm rõ vấn đề thực trạng pháp luật liên quan đến tên đề tài Phương pháp triển khai đồng tất chương Luận văn - Phương pháp logic: tác giả áp dụng chủ yếu Chương 1, Chương Luận văn để nhận rõ phận, nội dung lý thuyết bản, yếu tố cấu thành quan hệ pháp luật BHTS phát triển hệ thống pháp luật BHTS Việt Nam nay, phản ánh thực trạng áp dụng nhằm nâng cao hiệu thực thi pháp luật Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn Đề tài “Bảo hiểm tài sản theo pháp luật Việt Nam nay” nghiên cứu pháp luật BHTS, làm sáng tỏ số khía cạnh lý luận BHTS khái niệm BHTS, quy định pháp luật đối tượng bảo hiểm, kiện bảo hiểm, quyền nghĩa vụ chủ thể tham gia,… Qua đó, khảo sát thực trạng áp dụng pháp luật hoạt động BHTS Việt Nam, từ hạn chế tồn đọng đưa giải pháp, đề xuất hoàn thiện pháp luật, nâng cao hiệu thực thi quy định BHTS Kết cấu luận văn Bài nghiên cứu thiết kế gồm 03 phần lớn: phần mở đầu, phần nội dung phần kết luận Ngồi ra, cịn có nội dung khác như: Danh mục từ viết tắt, Mục lục, Danh mục tài liệu tham khảo,… Trong đó, phần nội dung thiết kế làm 03 chương, cụ thể: Chương Khái quát bảo hiểm tài sản pháp luật bảo hiểm tài sản Chương Thực trạng pháp luật Việt Nam bảo hiểm tài sản Chương Kiến nghị giải pháp góp phần hoàn thiện quy định pháp luật Việt Nam bảo hiểm tài sản