Thực hiện chính sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng ở Việt NamThực hiện chính sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng ở Việt NamThực hiện chính sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng ở Việt NamThực hiện chính sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng ở Việt NamThực hiện chính sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng ở Việt NamThực hiện chính sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng ở Việt NamThực hiện chính sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng ở Việt NamThực hiện chính sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng ở Việt NamThực hiện chính sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng ở Việt NamThực hiện chính sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng ở Việt NamThực hiện chính sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng ở Việt NamThực hiện chính sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng ở Việt NamThực hiện chính sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng ở Việt NamThực hiện chính sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng ở Việt NamThực hiện chính sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng ở Việt NamThực hiện chính sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng ở Việt NamThực hiện chính sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng ở Việt NamThực hiện chính sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng ở Việt NamThực hiện chính sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng ở Việt NamVIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN HOÀI PHƢƠNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN NHÂN LỰC NGÀNH NGÂN HÀNG Ở VIỆT NAM Ngành CHÍNH SÁCH CÔNG Mã số 934 04 02 LUẬN ÁN.
VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI - - NGUYỄN HỒI PHƢƠNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN NHÂN LỰC NGÀNH NGÂN HÀNG Ở VIỆT NAM Ngành: CHÍNH SÁCH CƠNG Mã số: 934.04.02 LUẬN ÁN TIẾN SĨ CHÍNH SÁCH CƠNG HÀ NỘI – 2023 Cơng trình hoàn thành tại: HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS NGUYỄN KHẮC BÌNH Phản biện 1: PGS.TS Nguyễn Thị Hồng Hải Phản biện 2: PGS.TS Nguyễn Xuân Trung Phản biện 3: TS Ngô Huy Đức Luận án bảo vệ trước Hội đồng chấm luận án tiến sĩ cấp học viện, tổ chức Học viện Khoa học xã hội Vào lúc ……h , ngày… tháng … năm 2023 Có thể tìm hiểu luận án tại: Thư viện Quốc gia Thư viện Học viện Khoa học xã hội MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Tham gia vào kinh tế tri thức xu hướng tất yếu khách, thích ứng với bối cảnh tất quốc gia ngành nghề giới Trong phát triển mạnh mẽ chuỗi cung cầu, ngành ngành hàng coi huyết mạnh, thúc đẩy phục hồi sau đại dịch Covid -19 suy thoái kinh tế năm 2020 Ngành ngân hàng nhân tố quan trọng, mắt xích kết nối kinh tế Ngành ngân hàng ngành phải đối mặt với thách thức kinh tế số kinh tế tri thức Trước yêu cầu phát triển ổn định vững trình hội nhập sâu rộng, ứng dụng thành tựu cách mạng công nghiệp 4.0, phục hồi sau đại dịch Covid -19, tái cấu trúc ngành tài – ngân hàng….thì ngành ngân hàng cần có nguồn nhân lực đảm bảo số lượng đáp ứng chất lượng Theo thống kê Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (NHNN), đến năm 2020, số nhân lực làm việc hệ thống Ngân hàng Nhà nước 6.871 người; hệ thống tổ chức tín dụng 339.723 người, đó: Nhóm Ngân hàng thương mại (NHTM) nhà nước 110.947 người, khối NHTM cổ phần 161.211 người, quỹ tín dụng nhân dân 14.500 người, cơng ty tài 41.937 người…Tuy nhiên, chất lượng nguồn lực ngân hàng vừa yếu, vừa thiếu Khối kiến thức bổ trợ tin học, ngoại ngữ; kiến thức chuyên môn, kỹ giao tiếp hạn chế Hầu hết ngân hàng thương mại cổ phần quy mô trung bình trở xuống thiếu đội ngũ nhân quản trị điều hành, lãnh đạo cấp chi nhánh, phòng giao dịch Trình độ chun mơn, khả phân tích, am hiểu luật pháp độc lập xử lí vấn đề thực tế không cao, làm tác nghiệp, thiếu tầm nhìn chiến lược, thiếu khả lập dự án, thiếu kĩ dân sự, kể kĩ giao tiếp …Vì vậy, nghiên cứu chất lượng nguồn nhân lực, sách q trình tổ chức thực sách phát triển nguồn nhân lực phù hợp với bối cảnh thị trường có nhiều biến động thật cần thiết nhằm cải thiện chất lượng nguồn nhân lực, trình tổ chức thực sách phát triển nguồn nhân lực hiệu quả, khắc phục tồn bất cập trình thực sách làm ảnh hưởng đến chất lượng số lượng nhân viên ngân hàng nước ta Xuất phát từ lý luận thực tiễn, NCS lựa chọn “Thực sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng Việt Nam” làm đề tài nghiên cứu cho luận án tiến sĩ ngành sách cơng Mục đích nghiên cứu Nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục đích nghiên cứu Trên sở lý luận thực sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng đánh giá thực trạng thực sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng Việt Nam, từ đề xuất giải pháp hồn thiện thực sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng Việt Nam năm tới 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Thứ nhất, tổng quan cơng trình nghiên cứu liên quan đến thực sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng Từ rút khoảng trống nghiên cứu luận án Thứ hai, hệ thống hóa sở lý luận thực sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng Thứ ba, phân tích thực trạng thực sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng ngân hàng thương mại Việt Nam Đánh giá trình thực sách phát triển nhân lực ngân hàng ngân hàng thương mại Việt Nam Từ rút thành công hạn chế Thứ tư, vào thực trạng bối cảnh, đề xuất giải pháp hồn thiện thực sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng Việt Nam năm tới Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Lý luận thực tiễn thực sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng 3.2 Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi nội dung: thực sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng, làm rõ chất quy trình thực sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng, tiêu chí đánh giá nhân tố ảnh hưởng đến thực sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng - Phạm vi không gian: hệ thống ngân hàng thương mại Việt Nam tập trung nghiên cứu hội sở chi nhánh ngân hàng thương mại có vốn Nhà nước như: Viettinbank, Vietcombank, BIDV, Agribank - Phạm vi thời gian: liệu thu thập nghiên cứu từ năm 2017 đến năm 2022 Phƣơng pháp nghiên cứu 4.1 Nhóm phƣơng pháp nghiên cứu lý luận * Phương pháp phân tích, tổng hợp - Phương pháp phân tích tổng hợp sử dụng để thẩm định giải vấn đề tranh cãi, chưa thống nhà khoa học Phân tích tổng hợp giúp tìm lỗ hổng phân tích trước, lĩnh vực cần phân tích chứng minh thêm - Phân tích tổng hợp hai q trình vấn đề khơng thể tách rời mà hợp lại để bổ trợ cho Phân tích giai đoạn cần thiết cho nghiên cứu, tổng hợp việc xác định thuộc tính, mối quan hệ chung, quy luật tác động qua lại yếu tố q trình tổ chức thực sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng - Áp dụng phân tích tổng hợp luận án để xem xét lĩnh vực nghiên cứu giải pháp thực sách phát triển nhân lực ngân hàng nghiên cứu, nghiên cứu thực nào, kết nghiên cứu sao? v.v phân tích tổng hợp cho thấy vấn đề thiếu, bất cập nghiên cứu trước, làm sở nghiên cứu cho đề tài - Tiến hành sưu tầm sách, báo, giáo trình, tạp chí, tài liệu khoa học liên quan tới đề tài, từ phân tích, tổng hợp xây dựng nên sở lý luận đề tài * Phương pháp thống kê so sánh - Bằng biện pháp thống kê so sánh, kết hợp với phân tích định tính khảo sát thực tế điều tra… để so sánh việc tổ chức thực sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng ngân hàng Việt Nam, từ rút giải pháp việc thực sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng Việt Nam 4.2 Phương pháp kh o sát th c ti n - Thực tiễn khảo sát tài liệu, số liệu tổ chức thực sách phát triển nhân lực ngân hàng nước ta thời gian gần Trong q trình nghiên cứu tác giả có khảo sát đối tượng công tác ngành ngân hàng để thấy thiếu hụt nguồn lực, trình độ, lực cán cơng chức thực sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng trình tổ chức bước thực sách đồng thời nhấn mạnh tính cấp thiết việc đề giải pháp phù hợp để thực sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng nước ta Trên sở nêu lên giải pháp hoàn thiện việc thực sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng nước ta năm Quy trình nghiên cứu gồm hai giai đoạn nghiên cứu sơ nghiên cứu thức: (1) Nghiên cứu sơ nghiên cứu định tính với lượng mẫu nhỏ Nghiên cứu định tính thực kỹ thuật thảo luận nhóm tập trung vấn sâu, với tham gia chuyên gia thực sách cơng, chun gia sách phát triển nhân lực cán Ngân hàng Trung ương nhằm khám phá khẳng định nội dung thực sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng Việt Nam, nhân tố ảnh hưởng tiêu chí đánh giá Từ hiệu chỉnh bảng hỏi nhằm đảm bảo mức độ tin cậy liệu thu thập (2) Nghiên cứu thức nghiên cứu định tính thực nhằm đánh giá nội dung thực sách, tổ chức thực sách, nhân tố ảnh hưởng tiêu chí đánh giá thực sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng Việt Nam - Đối tượng khảo sát chuyên gia thực sách cơng, chun gia sách phát triển nhân lực người quản lý sách phát triển nhân lực Ngân hàng Trung Ương nhà quản lý ngân hàng thương mại có vốn Nhà nước như: Viettinbank, Vietcombank, BIDV, Agribank Đây hệ thống ngân hàng có vai trị quan trọng phát triển kinh tế trụ cột ngành ngân hàng Việt Nam - Mẫu nghiên cứu lấy ngẫu nhiên phân tầng với kích thước mẫu 110 nhà quản lý Ngân hàng Trung ương, ngân hàng thương mại có vốn Nhà nước như: Viettinbank, Vietcombank, BIDV, Agribank Đóng góp luận án Thứ nhất, hoàn thiện hệ thống tiêu đánh giá thực sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng dựa đặc thù ngành ngân hàng bối cảnh Việt Nam Xây dựng khung lý thuyết thực sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng Đóng góp cho hệ thống lý luận thực sách cơng phong phú đa dạng Thứ hai, gắn liền thực sách phát triển nhân lực với đối tượng cụ thể ngân hàng Việt Nam, xây dựng câu hỏi riêng cho ngành ngân hàng nhằm đánh giá nội dung sách phát triển nhân lực q trình thực sách phát triển nhân lực ngân hàng thương mại có vốn Nhà nước Đây tảng thực tiễn quan trọng để mở rộng, đánh giá sách phát triển nhân lực tổ chức thực sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng bối cảnh (hậu đại dịch Covid 19, kinh tế số, suy thoái kinh tế ) Thứ ba, kết nghiên cứu luận án có đóng góp định sở đề xuất giải pháp có tính thực tiễn khả thi nhằm xây dựng nội dung sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng đặc biệt hoàn thiện thực sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030 Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận án Về lý luận, luận án bổ sung, hoàn thiện khái niệm thực sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng Việt Nam nay; làm rõ thêm đặc điểm vai trị thực sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng Việt Nam, chủ thể nội dung thực sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng Việt Nam Chỉ rõ yếu tố tác động, ảnh hưởng đến thực sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng Việt Nam Đối với sở đào tạo, luận án làm tài liệu tham khảo hoạt động đào tạo, bồi dưỡng chun ngành sách cơng cho sinh viên cán bộ, cơng chức ngành ngân hàng tham gia khóa học khoa học quản lý, quản trị, quản lý nhà nước, đào tạo nhân lực ngân hàng Luận án có giá trị tham khảo nghiên cứu cho học viên cao học, nghiên cứu sinh chun ngành sách cơng Về thực tiễn, luận án tập trung mô tả, đánh giá thực trạng thực sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng Việt Nam Phát vấn đề bất cập việc tổ chức thực sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng Việt Nam Trong đó, luận án làm rõ vấn đề bất cập việc tổ chức thực sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng Việt Nam như: thiếu hụt chồng chéo hệ thống sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng Việt Nam Chỉ khó khăn, vướng mắc bất cập tổ chức thực sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng Việt Nam Tìm nguyên nhân đề xuất giải pháp cụ thể việc thực sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng Việt Nam năm tới Kết cấu luận án Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, Luận án có chương, cụ thể sau: Chương 1: Tổng quan tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài luận án; Chương 2: Cơ sở lý luận thực sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng; Chương 3: Thực trạng thực thực sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng Việt Nam; Chương 4: Phương hướng, giải pháp hồn thiện thực sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng Việt Nam Chƣơng TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU CĨ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu đề tài luận án 1.1.1 Những cơng trình nghiên cứu phát triển nhân l c 1.1.2 Những cơng trình nghiên cứu phát triển nhân l c ngành ngân hàng 1.1.3 Những cơng trình nghiên cứu sách phát triển nhân l c ngành ngân hàng 1.1.4 Những cơng trình nghiên cứu th c sách phát triển nhân l c ngành ngân hàng 1.2 Đánh giá cơng trình nghiên cứu có liên quan đến để tài 1.3 Khoảng trống nghiên cứu khung lý thuyết luận án Thứ nhất, tiếp tục nghiên cứu làm rõ nội dung xác định sở lý luận thực tiễn sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng, hệ thống phân tích thực trạng sách thực trạng áp dụng sách sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng Việt nam vấn đề cộm, bất cập thực sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng Việt Nam Thứ hai, tiếp tục nghiên cứu kinh nghiệm thực sách thực sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng Việt Nam nói riêng số nước khu vực, quốc gia tiêu biểu giới để rút học kinh nghiệm cho Việt Nam q trình hồn thiện sách công định chế Thứ ba, luận án nghiên cứu nguyên tắc, nội dung sách thực sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng Việt Nam sở xem xét toàn diện yếu tố chủ quan từ thị trường lao động, thị trường đào tạo nhu cầu tác động nhà nước trình xây dựng, ban hành thực thi sách yếu tố khách quan khác Những nguyên tắc nội dung làm rõ luận án định hướng quan trọng tác động trực tiếp đến hoạt động thực sách phát Tiểu kết chƣơng Chính sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng có vai trò quan trọng việc triển khai mục tiêu chung, nâng cao cải thiện dịch vụ ngân hàng đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế Chương tiến hành hệ thống nghiên cứu liên quan đến nhân lực, sách phát triển nhân lực, sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng tổ chức thực thi sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng Trên sở phân tích, nhận định đánh giá hệ thống hóa điểm chung, thống lý luận nghiên cứu liên quan đến luận án, tác giả rút khoảng trống nghiên cứu đề xuất khung lý thuyết luận án làm sở để triển khai luận giải vấn đề mà luận án đặt 11 Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN NHÂN LỰC NGÂN HÀNG Ở VIỆT NAM 2.1 Một số khái niệm 2.1.1 Nhân l c, nhân l c ngành ngân hàng Nhân lực ngành ngân hàng lực lượng lao động sống có trình độ lành nghề, kiến thức lực toàn họ để tham gia vào trình thực hoạt động nghề nghiệp thị trường tài ngân hàng để phát triển kinh tế xã hội 2.1.2 Phát triển nhân l c ngành ngân hàng Phát triển nhân lực ngành ngân hàng hiểu trình tăng tiến mặt đội ngũ nhân viên ngành ngân hàng thời kỳ định Trong bao gồm tăng thêm quy mô, số lượng chất lượng nhân viên ngành ngân hàng Đó tiến nhận thức, học vấn, khả chuyên môn đạt đến chuẩn chuẩn yêu cầu, tiêu chí dành cho nhân viên ngành ngân hàng 2.1.3 Khái niệm sách cơng 2.1.4 Khái niệm th c sách cơng 2.1.5 Khái niệm th c sách phát triển nhân l c ngành ngân hàng Thực sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng trình để thực mục tiêu hoạch định sách ban đầu đề ra, tức lập kế hoạch xác định cách thức, phương pháp hành động để giải vấn đề cụ thể lĩnh vực quản lý, phù hợp với mục tiêu trị tổ chức hoàn cảnh thực tiễn Đối với nhà nước, sách nhà nước đặt tổ chức thực đời sống xã hội gắn liền với quản lý hành hành chính, tức gắn liền với thể chế hành chính, gắn với quan thực thi sách phát triển nhân 12 lực ngành ngân hàng - quan HCNN, phục vụ lợi ích nhiều người, chí, có sách phục vụ lợi ích tồn xã hội Từ phân tích trên, hiểu: Thực sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng tổng thể quan điểm, mục tiêu, phương pháp hành động quan có thẩm quyền nhằm thu hút trì nhân lực có chất lượng để thực thi nhiệm vụ quản lý kinh doanh ngân hàng 2.2 Một số lý luận thực sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng 2.2.1 Đặc thù nhân l c ngành ngân hàng 2.2.2 Nội dung sách phát triển nhân l c ngành ngân hàng 2.2.3.Th c sách phát triển nhân l c ngành ngân hàng 2.2.3.1 Chủ thể thực sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng 2.2.3.2 Các bước thực sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng Sau sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng xây dựng ban hành cơng tác tổ chức thực thi khâu then chốt việc đưa sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng vào sống để đem lại kết thực tế Công tác tổ chức thực sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng cơng việc xun suốt tồn q trình thực sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng, định hình hoạt động cần thiết tổ chức thực thi hoạt động này, tạo mối quan hệ qua lại theo chiều dọc chiều ngang tổ chức, nhằm đạt đến mục tiêu sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng đề Có thể nói, cơng tác tổ chức thực sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng có ý nghĩa định tồn trình thực thi Do tầm quan trọng giai đoạn thực hóa sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng nên quan nhà nước, cấp quyền địa 13 phương cần đặc biệt quan tâm đạo sát công tác tổ chức triển khai thực hiện, tuân thủ bước tổ chức thực thi sau đây: Xây dựng kế hoạch triển khai thực sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng Phổ biến, tuyên truyền sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng Phân cơng phối hợp thực sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng Duy trì sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng Điều chỉnh giải pháp thực sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng Theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc thực sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng Đánh giá tổng kết rút kinh nghiệm 2.3 Các yếu tố ành hƣởng đến thực sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng 2.3.1 Yếu tố khách quan 2.3.2 Yếu tố chủ quan 2.4 Tiêu chí đánh giá thực sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng Thứ nhất, tính hiệu lực: đo lường mức độ thực hoạt động đạt mục tiêu sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng trình tổ chức thực Thứ hai, tính hiệu quả: phản ánh kết thực sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng hiệu sử dụng nguồn lực Nhà nước xã hội Thứ ba, tính cơng hợp quy (tuân thủ pháp luật): trình thực sách phát triển nhân lực địi hỏi tính cơng tuân thủ pháp luật nhằm mang lại lợi ích đối tượng thụ hưởng 14 Thứ tư, tính bền vững: phản ánh độ dài sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng qua trình triển khai, thực hài hòa chi phí, lợi ích chủ thể xây dựng sách, chủ thể thực sách chủ thể thụ hưởng sách Thứ năm, tính phù hợp: phù hợp thực sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng phán ánh qua mức độ thống với sách ban hành, phù hợp với sách quan có thẩm quyền cấp cam kết quốc tế, tránh trường hợp mâu thuẫn, vượt rào, không phù hợp với thông lệ quốc tế trình thực 2.5 Kinh nghiệm thực sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng số quốc gia Kinh nghiệm thực sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng Ấn Độ Kinh nghiệm thực sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng Thái Lan Kinh nghiệm thực sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng Ethiopia Tiểu Kết Chƣơng Trên sở nghiên cứu, vận dụng sở lý luận số ngành khoa học khoa học hành chính, khoa học sách, khoa học nhân lực, NCS làm rõ số vấn đề sau đây: Một là, xây dựng khái niệm thực sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng Hai là, xác định nội dung sách thực sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng Về mục tiêu, việc ban hành tổ chức thực sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng nhằm thu hút trì đội ngũ nhân lực 15 có chất lượng cao, góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ nhân lực, từ góp phần nâng cao chất lượng phục vụ kinh tế khách hàng Ba là, nội dung sách, từ sở lý luận thực sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng, phân tích phận hợp thành nội dung thực sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng: xây dựng hệ thống văn quản lý thực sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng; tổ chức quản lý thực sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng; tra, kiểm tra hoạt động quản lý thực sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng xử lý vi phạm quản lý thực sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng Bốn là, có nhiều yếu tố tác động đến sách phát triển nguồn nhân lực ngành ngân hàng yếu tố có mức độ tác động ảnh hưởng khác đến sách này, điều quan trọng nhà quản lý phải nhận biết mức độ tác động q trình xây dựng sách ngân hàng Năm là, xây dựng tiêu chí đánh giá thực sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng: tính hiệu quả, tính hiệu lực, tính cơng hợp quy, tính bền vững tính phù hợp Sáu là, phân tích kinh nghiệm thực sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng số quốc gia 16 Chƣơng THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN NHÂN LỰC NGÀNH NGÂN HÀNG Ở VIỆT NAM 3.1 Khái quát nhân lực ngành ngân hàng Việt Nam giai đoạn 20172022 3.2 Thực trạng thực sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng 3.2.1 Nội dung sách phát triển nhân l c ngành ngân hàng 3.2.1.1 Quy hoạch nhân lực ngành ngân hàng 3.2.1.2 Tuyển dụng nhân lực ngành ngân hàng 3.2.1.3 Sử dụng nhân lực ngành ngân hàng 2.3.1.4 Đào tạo bồi dưỡng nhân lực ngành ngân hàng 2.3.1.5 Đãi ngộ thải hồi nhân lực ngành ngân hàng 3.2.2 Thực trạng thực sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng 3.2.2.1 Phổ biến, tuyên truyền sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng 3.2.2.2 Phân công, phối hợp quan điều hành thực sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng 3.2.2.4 Điều chỉnh giải pháp thực sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng 3.2.2.5 Kiểm tra, xử lý vi phạm thực sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng 3.2.2.6 Tổng kết, đánh giá rút kinh nghiệm thực sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng 17 3.3 Nhân tố ảnh hƣởng đến thực sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng Việt Nam Bảng 2.10 Nhân tố ảnh hƣởng đến thực sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng giai đoạn 2017-2022 Đơn vị: % STT Tiêu chí đánh giá Mức độ tác động Mạnh Trung Yếu bình 52,8 45,2 Mơi trường thực sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng Mối quan hệ đối tượng thực sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng 54,7 44,5 0,8 Tiềm lực nhóm đối tượng sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng 51,8 38,8 2,4 Đặc tính đối tượng sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng 55,1 34,2 10,7 Thực đúng, đầy đủ bước quy trình tổ chức thực sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng 41,5 39,6 18,9 Năng lực thực sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng cán - công chức máy quản lý Nhà nước 68,3 29,4 2,3 Điều kiện vật chất cần cho q trình thực sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng 60,7 22,7 16,6 (Nguồn: Khảo sát tác giả, 2022) 18