MỞ ĐẦU Việt Nam đang trong thời kỳ quá độ tiến lên CNXH để rồi phát triển lên một bước cao hơn đó là CNCS một chế độ xã hội mà ở đó quan hệ sở hữu là sở hữu công cộng, xã hội không còn giai cấp có tín[.]
MỞ ĐẦU Việt Nam thời kỳ độ tiến lên CNXH để phát triển lên bước cao CNCS - chế độ xã hội mà quan hệ sở hữu sở hữu cơng cộng, xã hội khơng cịn giai cấp có tính tự quản cao, làm theo nhu cầu Con người tự phát triển tồn diện Đó mục tiêu lồi người nói chung nước ta nói riêng Muốn xây dựng xã hội điều kiện tiên phải phát triển lực lượng sản xuất Việt Nam xuất phát từ nước nông nghiệp, nghèo nàn, lạc hậu, phát triển Di sản chế kế hoạch hóa tập trung bao cấp tồn nặng Những hệ trạng thái bao cáo tư bao cấp còn, chưa thực sẵn sàng hội nhập Do phát triển trở thành nhiệm vụ, mục tiêu số toàn Đảng toàn dân Muốn phải phát triển kinh tế quốc dân, phát triển kinh tế hàng hóa nhiều thành phần, vận động theo chế thị trường có quản lý Nhà nước theo định hướng XHCN Đây giải pháp để chuyển từ sản xuất nhỏ lên sản xuất lớn nước ta Biện chứng trình phát triển kinh tế nhiều thành phần Việt Nam thời kỳ độ giúp cho sinh viên đặc biệt sinh viên kinh tế chúng em có nhận thức xác sản xuất xã hội Đồng thời thấy ý nghĩa to lớn việc phát triển kinh tế nhiều thành phần nước ta thời kỳ độ vừa phù hợp với phát triển chung nhân loại, vừa phù hợp với cách thức phát triển lực lượng sản xuất Việt Nam kết hợp với chủ động hội nhập kinh tế quốc tế I ĐẶT VẤN ĐỀ CƠ SỞ LÍ LUẬN CỦA VIỆC PHÁT TRIỂN KINH TẾ HÀNG HÓA NHIỀU THÀNH PHẦN TRONG THỜI KỲ QUÁ ĐỘ - Định nghĩa thành phần kinh tế: Là khu vực kinh tế, kiểu quan hệ kinh tế dựa hình thức sở hữu định tư liệu sản xuất Các thành phần kinh tế khơng tồn biệt lập, mà có liên hệ chặt chẽ với nhau, tác động lẫn tạo thành cấu kinh tế thống bao gồm nhiều thành phần kinh tế - Cơcấu kinh tế nhiều thành phần thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội tổng thể thành phần kinh tế tồn môi trường hợp tác cạnh tranh I CƠ SỞ KHÁCH QUAN TỒN TẠI NHIỀU THÀNH PHẦN KINH TẾ TRONG THỜI KỲ QUÁ ĐỘ a) Khi phân biệt hàng hóa giản đơn sản xuất hàng hóa tư chủ nghĩa, kết luận phương pháp luận: giai cấp vơ sản giành quyền cần có thái độ đối xử khác loại tư hữu hai loại hình sản xuất hàng hóa - Đối với tư hữu tư chủ nghĩa: Quốc hữu hóa Nhưng thân q trình quốc hữu hóa có nhiều hình thức giai đoạn: tịch thu hình thức chuộc lại phải tiến hành bước liên kết Nhà nước với sở kinh tế tư chủ nghĩa để hình thành kinh tế tư Nhà nước Vì thời gian dài tồn thành phần kinh tế tư tư nhân - Đối với tư nhỏ người sản xuất hàng hóa nhỏ có thơng qua đường hợp tác hóa Để tiến hành hợp tác hóa theo quy luật nguyên tắc cần phải có thời gian Do thời kỳ độ cịn thành phần cá thể nơng dân thợ thủ công, tiểu thương tất yếu b) Các thành phần kinh tế tư nhân lịch sử để lại: Trong thời kỳ độ cần phải phát triển để sản xuất đời sống không bị mát gián đoạn Nó phù hợp với lợi ích người lao động có vai trị quan trọng việc xác lập phát triển hệ thống kinh tế c) Để giữ lại quyền định hướng xã hội chủ nghĩa, giai cấp vô sản cần xây dựng hệ thống kinh tế mới, trước hết kinh tế quốc doanh làm sở để phát triển kinh tế xã hội thời kỳ độ - Xác định chất thành phần kinh tế dựa quan hệ sở hữu tính chất lao động Mỗi thành phần kinh tế có nhiều kiểu sản xuất hàng hóa nó, hợp thành kinh tế hàng hóa nhiều thành phần Cịn gọi kinh tế hàng hóa q độ, khơng phải kinh tế hàng hóa xã hội chủ nghĩa - Nền kinh tế hàng hóa độ kinh tế hàng hóa kết hợp kiểu sản xuất hàng hóa khơng chất, vừa thống vừa mâu thuẫn với II GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ Cơ cấu thành phần kinh tế độ Việt Nam Đại hội Đảng có thành phần kinh tế a) Kinh tế Nhà nước: Là thành phần kinh tế dựa chế độ sở hữu công cộng tư liệu sản xuất Kinh tế Nhà nước bao gồm doanh nghiệp Nhà nước, quỹ dự trữ quốc gia, quỹ bảo hiểm Nhà nước tài sản thuộc sở hữu Nhà nước đưa vào vịng chu chuyển kinh tế - Kinh tế Nhà nước giữ vai trò chủ đạo kinh tế quốc dân Là lực lượng vật chất quan trọng công cụ để Nhà nước định hướng điều tiết vĩ mô kinh tế vì: + Nó nắm ngành, sở kinh tế then chốt như: công nghiệp lượng, khai khống, luyện kim, cơng nghiệp chế biến, cơng nghiệp nhẹ, giao thơng vận tải, ngân hàng, tài chính, bưu điện… để đảm bảo cân đối chủ yếu kinh tế sở để định hướng xã hội chủ nghĩa + Được Nhà nước trực tiếp quản lý giúp đỡ phát triển + Xu hướng vận động ngày mở rộng phát triển, tiến tới thống trị kinh tế - Để làm phải hoàn thành việc củng cố, xếp, điều chỉnh cấu, đổi nâng cao hiệu doanh nghiệp có, đồng thời phát triển thêm doanh nghiệp Nhà nước đầu tư 100% vón có cổ phần chi phối ngành, lĩnh vực then chốt địa bàn quan trọng Sắp xếp lại doanh nghiệp Nhà nước thực chất giải vấn đề sở hữu, theo hướng sau: + Đầu tư có hiệu (cả trang bị kĩ thuật, vốn, trình độ quản lý vào đơn vị kinh tế nắm mạch máu quan trọng kinh tế + Thực tốt chủ trương cổ phần hóa đa dạng hóa sở hữu doanh nghiệp mà Nhà nước không cần nắm 100% vốn + Giao bán khoán cho thuê doanh nghiệp vừa nhỏ mà nhà nước không cần nắm giữ + Sáp nhập, giải thể cho phá sản doanh nghiệp hoạt động khơng có hiệu khơng thực biện pháp (cả nước có khoảng 250 xí nghiệp quốc doanh trung ương, 2041 xí nghiệp quốc doanh địa phương quản lý) - Về mặt quản lý kinh tế Nhà nước phải phân biệt quyền chủ sở hữu quyền kinh doanh doanh nghiệp b) Kinh tế tập thể: Là thành phần kinh tế bao gồm sở kinh tế người lao động tự nguyện góp vốn, kinh doanh, tự quản lý theo ngun tắc tập trung bình đẳng, có lợi - Thành viên kinh tế tập thể bao gồm thể nhân pháp nhân, người vốn người nhiều vốn, góp vốn góp sức sở tơn trọng ngun tắc tự nguyện, bình đẳng có lợi quản lý dân chủ - Kinh tế tập thể lấy lợi ích kinh tế bao gồm lợi ích thành viên lợi ích tập thể, đồng thời coi trọng lợi ích xã hội thành viên - Ở khu vực nông nghiệp nông thôn, phát triển kinh tế tập thể phải sở đảm bảo quyền tự chủ kinh tế hộ, trang trại, hỗ trợ đắc lực cho kinh tế hộ, trang trại phát triển gắn liền với tiến trình CNH- HĐH nơng nghiệp xây dựng nơng thôn - Xu hướng vận động phát triển kinh tế tập thể theo hướng hình thành sở, tổ hợp kinh tế công nông nghiệp để lên sản xuất lớn c) Kinh tế cá thể, tiểu chủ - Kinh tế cá thể: thành phần kinh tế dựa tư hữu nhỏ tư liệu sản xuất khả lao động thân người lao động gia đình - Kinh tế tiểu chủ: hình thức kinh tế dựa tư hữu nhỏ tư liệu sản xuất có thuê mướn lao động Tuy nhiên thu nhập chủ yếu dựa vào sức lao động vốn thân gia đình - Kinh tế cá thể, tiểu chủ có vị trí quan trọng nhiều ngành nghề nơng thơn thành thị có điều kiện phát huy nhanh hiệu vốn sức lao động tay nghề người gia đình Do mở rộng sản xuất kinh doanh kinh tế cá thể tiểu chủ cần khuyến khích - Tuy nhiên cần thấy kinh tế cá thể tiểu chủ dù cố gắng đến loại bỏ hạn chế vốn có như: tính manh mún, tự phát, hạn chế kĩ thuật Nhà nước cần tạo điều kiện giúp đỡ để họ phát triển, khuyến khích hình thức tổ chức hợp tác tự nguyện làm vệ tinh cho doanh nghiệp phát triển lớn Bởi thành phần kinh tế có vai trị quan trọng việc sản xuất, dịch vụ, tư liệu sinh hoạt phục vụ sản xuất tiêu dùng d) Kinh tế tư tư nhân: Là thành phần kinh tế mà sản xuất kinh doanh dựa sở chiếm hữu tư nhân tư chủ nghĩa tư liệu sản xuất bóc lộc sức lao động làm thuê - Trong thời kỳ độ thành phần kinh tế có vai trị đáng kể việc phát triển lực lượng sản xuất, thành phần động nhạy bén với thị trường có đóng góp khơng nhỏ vào q trình tăng trưởng, phát triển kinh tế - Nó gồm đơn vị kinh tế phần lớn vốn tư nhân (cả nước) đầu tư, hoạt động hình thức xí nghiệp tư doanh, cơng ti cổ phần pháp luật qui định - Nhà nước khuyến khích kiểm sốt, tạo điều kiện mơi trường đơn vị kinh tế tư tư nhân hình thành phát triển ngành, lĩnh vực có lợi cho quốc kế dân sinh hướng dẫn theo đường kinh tế tư Nhà nước - Tuy nhiên thành phần kinh tế có tính tự phát cao Đầu buôn lậu trốn thuế, làm hàng giả… tượng thường xuyên đòi hỏi phải tăng cường quản lý thành phần kinh tế - Văn kiện đại hội Đảng lần có viết: khuyến khích phát triển kinh tế tư tư nhân rộng rãi ngành nghề sản xuất, kinh doanh mà pháp luật không cấm Tạo mơi trường kinh doanh thuận lợi sách pháp lí để kinh tế tư tư nhân phát triển định hướng ưu tiên Nhà nước, kể đầu tư nước ngồi; khuyến khích chuyển thành doanh nghiệp cổ phần, bán cổ phiếu cho người lao động liên doanh liên kết với nhau, với kinh tế tập thể kinh tế Nhà nước, xây dựng quan hệ tốt chủ doanh nghiệp người lao động (Đảng cộng sản Việt Nam Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần 9, nhà xuất Chính trị e Kinh tế tư Nhà nước: Là thành phần kinh tế bao gồm hình thức liên doanh liên kết kinh tế Nhà nước với tư tư nhân nước ngồi nước, mang lại lợi ích thiết thực cho bên đầu tư kinh doanh - Các thành phần kinh tế tồn sở loại sở hữu Ngồi cịn có hình thức tổ chức liên kết kinh tế hoạt động khơng thuộc thành phần kinh tế hình thức kinh tế hỗn hợp nhiều loại sở hữu công ty xí nghiệp cổ phần, liên doanh liên kết hai bên nhiều bên thành phần kinh tế ngồi nước - Sự chuyển hóa thành phần kinh tế trình lên chủ nghĩa xã hội diễn nhiều hình thức, phù hợp với tính chất, trình độ phát triển lực lượng sản xuất f Kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi: Bao gồm doanh nghiệp 100% vốn nước ngồi (một thành viên nhiều thành viên) liên kết, liên doanh với doanh nghiệp Nhà nước doanh nghiệp tư nhân nước ta Kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi có vị trí quan trọng kinh tế nước ta Trong 10 năm qua (1991 - 2000) doanh nghiệp có vốn đầu tư nước phát triển nhanh giá trị sản xuất tăng bình quân 22% năm Trong năm (1996 - 2000) vốn đầu tư trực tiếp nước thực khoảng 10 tỉ USD, chiếm 23% tổng số vốn đầu tư toàn xã hội; doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi tạo 34% giá trị sản xuất tồn ngành cơng nghiệp, 22% kim ngạch xuất đóng góp 10% GDP chung nước Đảng Nhà nước ta khẳng định "tạo điều kiện để kinh tế có vốn đấu tư nước phát triển thuận lợi, hướng vào xuất xây dựng kết cấu hạ tầng, kinh tế xã hội gắn với thu hút công nghệ đại, tạo thêm nhiều việc làm cải thiện môi trường kinh tế pháp lí để thu hút vốn đầu tư nước [Đảng cộng sản Việt Nam Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần 9, NXB trị quốc gia, Hà Nội 2001, trang 99] Tính tất yếu khách quan phải phát triển kinh tế hàng hóa nhiều thành phần nước ta a Do yêu cầu việc phát triển lực lượng sản xuất thực chất chuyển từ sản xuất nhỏ lên sản xuất lớn xã hội chủ nghĩa - Chúng ta độ lên chủ nghĩa xã hội nước nông nghiệp lạc hậu, vốn thuộc địa nửa phong kiến, kinh tế chủ yếu sản xuất nhỏ, cịn mang nặng tính tự cung, tự cấp, chưa trải qua giai đoạn phát triển tư chủ nghĩa - Chúng ta tiến hành công xây dựng chủ nghĩa xã hội điều kiện cách mạng khoa học công nghệ đại diễn mạnh mẽ, làm thay đổi nhanh chóng diện mạo giới lĩnh vực kinh tế xã hội - trị, làm cho xu hướng phụ thuộc lẫn nước cộng đồng giới ngày tăng lên - Sự đời phát triển kinh tế thị trường trình kinh tế khách quan Nó bắt đầu kinh tế tự nhiên phát triển đến trình độ làm xuất tiền đề kinh tế hàng hóa Sự xuất kinh tế hàng hóa xuất tiền đề phủ định kinh tế tự nhiên khẳng định kinh tế hàng hóa Mỗi bước phát triển kinh tế hàng hóa bước đẩy lùi kinh tế tự nhiên Như trình vận động phát triển kinh tế hàng hóa phủ định dần kinh tế tự nhiên khẳng định kiểu tổ chức kinh tế xã hội độc lập Nó phát triển tác động mạnh mẽ tiêu đề sau Phản ánh lao động xã hội, độc lập tương đối kinh tế người, lưu thơng hàng hóa tiền tệ… b Do tồn nhiều thành phần kinh tế nước ta - Hiện nước ta tồn nhiều trình độ phát triển lực lượng sản xuất đại, thơ sơ, nửa khí khí Vì thiết lập quan hệ sở hữu với tự liệu sản xuất phải đa dạng Ở Việt Nam quan hệ nhiều hình thức quy mô sở hữu tư liệu sản xuất cho việc phân định thành phần kinh tế khác Trong kinh tế nước ta tồn hình thức sở hữu Sở hữu Nhà nước, sở hữu tư nhân sở hữu hỗn hợp Từ ba hình thức sở hữu hình thành kinh tế hàng hóa nhiều thành phần với loại hình doanh nghiệp đa dạng phong phú c Nước ta có lực lượng lao động dồi + Nước ta có lượng lao động lớn (khoảng 40 triệu người) cần cù thông minh Song số người chưa có việc làm cịn nhiều, vừa gây lãng phí sức lao động, vừa gây khó khăn lớn kinh tế xã hội Trong khả thu hút lao động khu vực kinh tế Nhà nước khơng nhiều việc khai thác tận dụng tiềm kinh tế Nhà nước khơng nhiều việc khai thác tận dụng tiềm thành phần kinh tế khác giải pháp quan trọng để tạo thêm công ăn việc làm cho người lao động Thái độ Nhà nước với thành phần kinh tế Cho đến vấn đề chưa có thống lí luận hành động thực tiễn có nhận ý kiến a Nhà nước ta phải có sách, chế độ đối xử quán với thành phần kinh tế b Toàn hoạt động Nhà nước phải dựa phân biệt đối xử với thành phần kinh tế c Thái độ đối xử Nhà nước thành phần kinh tế vừa phải quán, vừa phải phân biệt vì: Nền kinh tế hàng hóa q độ tồn kiểu sản xuất khơng chất vừa thống vừa mâu thuẫn với - Tính thống + Nền kinh tế nước ta kinh tế thị trường thành phần kinh tế không tồn biệt lập thành phần kinh tế phận cấu thành kinh tế quốc dân thống Sự phát triển thành phần kinh tế góp phần vào phát triển chung kinh tế + Các thành phần kinh tế có chất mặt sản xuất khác hoạt động sản xuất kinh doanh môi trường chung chịu tác động nhân tố quy luật chung thị trường + Các thành phần kinh tế tác động lẫn tích cực tiêu cực biến đổi thành phần kinh tế ảnh hưởng đến biến đổi thành phần kinh tế khác Trong kinh tế quốc dân thống Nhà nước hướng dẫn điều tiết chủ thể sản xuất kinh doanh thuộc thành phần kinh tế vừa hợp tác với nhau, bổ sung cho nhau, bình đẳng trước pháp luật - Tính mâu thuẫn + Mỗi thành phần kinh tế có đặc điểm riêng thành phần kinh tế qui luật kinh tế chung cịn có quy luật kinh tế đặc thù chi phối hoạt động thành phần + Mỗi thành phần kinh tế mang chất, kinh tế khác có lợi ích kinh tế khác chí đối lập Mâu thuẫn thành phần kinh tế làm cho cạnh tranh trở thành tất yếu cạnh tranh động lực quan trọng thúc đẩy cải tiến kỹ thuật, phát triển lực lượng sản xuất Mâu thuẫn thành phần kinh tế mâu thuẫn bên kinh tế Nhà nước, kinh tế tập thể, kinh tế tư Nhà nước, với bên tính tự phát tư sản,tiểu tư sản kinh tế tư tư nhân kinh tế cá thể giải mâu thuẫn dựa chế độ công hữu tư liệu sản xuất ngày chiếm ưu thế, nhân tố thời kỳ độ + Việc giải mâu thuẫn việc không đơn giản giải ý chí chủ quan, bạo lực mà phải tạo điều kiện thuận lợi cho thành phần kinh tế phát triển mạnh mẽ hướng thành phần kinh tế tư nhân vào đường chủ nghĩa tư Nhà nước - Cần phải phân biệt đối xử với thành phần kinh tế từ đặc điểm lịch sử hình thành chất vốn có mà thành phần kinh tế có vi trí, vai trị, chức nắng, tiềm năng, xu hướng phát triển khác Chính khác sở để phân biệt đối xử thành phần kinh tế, nhằm phát huy tác dụng tích cực hạn chế ảnh hưởng tiêu cực chúng phát triển xã hội có đường lối, sách phân biệt có sách phát triển thúc đẩy phát triển kinh tế theo định hướng xã hội chủ nghĩa cần nhấn mạnh không phân biệt thành phần kinh tế mà nội dung thành phần kinh tế phải phân biệt Biện pháp để phát triển kinh tế nhiều thành phần Việt Nam a Phát triển kinh tế nhiều thành phần vận động theo định hướng xã hội chủ nghĩa - Phát triển kinh tế định hướng xã hội chủ nghĩa với công cụ quan trọng kinh tế Nhà nước giữ vai trò quan trọng kinh tế chức điều tiết vĩ mô Nhà nước Trong năm tới, hoàn thành việc xếp củng cố điều chỉnh cấu, nâng cao hiệu doanh nghiệp Nhà nước có, đồng thời phát triển thêm doanh nghiệp mà Nhà nước đầu tư 100% vốn cổ phần chi phối số ngành, lĩnh vực then chốt địa bàn quan trọng Thực tốt chủ trương cổ phần hóa đa dạng hóa sở hữu với doanh nghiệp Nhà nước không cần nắm 100% Tiếp tục đổi chế sách tạo động lực phát triển nâng cao hiệu - Thực nhiều hình thức phân phối lấy phân phối theo kết lao động chủ yếu - Hình thành củng cố đơn vị sản xuất hàng hóa nhằm chuyển quan hệ trao đổi có tính vật sang quan hệ hàng hóa - tiền tệ Cả vị trí lý thuyết thực tiễn cho thấy khơng thể có kinh tế hàng hóa nhiều thành phần khơng có đơn vị sản xuất hàng hóa + Thừa nhận thành phần kinh tế tư nhân thị trường tự phận kinh tế quốc dân thị trường xã hội + Bảo đảm quyền tự chủ tài chính, cho sở kinh tế Nhà nước để sở chủ động phát triển sản xuất lưu thơng hàng hóa + Nhấn mạnh lợi ích cá nhân người lao động lợi ích đơn vị sản xuất sở - Đẩy mạnh phân công lao động xã hội nhằm mở rộng thị trường - Mở rộng đa dạng hóa loại hình sở hữu loại hình thức kinh doanh Quan hệ sở hữu tư liệu sản xuất coi điều kiện thiếu điều kiện tồn phát triển kinh tế hàng hóa nước ta để khắc phục tình trạng vơ chủ, lãi giả, lỗ thật doanh nghiệp Nhà nước, để tạo tự kinh tế hình thành nhiều nhà kinh doanh giỏi thích ứng với chế thị trường, tất yếu phải đa dạng hóa loại hình tổ chức Nó bắt nguồn từ trình độ phát triển lực lượng sản xuất xã hội xu hướng chung giới Trong điều kiện nước ta điều chỉnh cấu sở hữu theo hướng sau: + Phát huy hình thức kinh tế hộ nông dân, thợ thủ công cách tạo thị trường cho chúng, trước hết thị trường nông thôn rộng lớn + Xây dựng khu vực kinh tế công cộng, với chức đảm bảo ổn định sở cho phát triển thành phần kinh tế khu vực kinh tế công cộng tập trung ngành kinh tế then chốt; lượng, dầu khí, hệ thống giao thông vận tải, thông tin, an ninh quốc gia Cơ cấu khu vực kinh tế khơng phải cố định, ln ln có trình độ cơng nghệ tiên tiến trình độ quản lý tốt + Hình thành phát triển cơng ty cổ phần Đây xu khách quan kinh tế thị trường nước ta hình thức cơng ty cổ phần cịn phát sinh từ q trình điều chỉnh khu vực kinh tế Nhà nước - Giải phóng lực lượng sản xuất động viên nguồn lực cơng nghiệp hóa - đại hóa nâng cao kinh tế xã hội cải thiện đời sống nhân dân b Thực trạng kinh tế nước ta - Kinh tế hàng hóa cịn phát triển mang nặng tính tự cung tự cấp yếu kinh tế thể qua: + Trình độ sở vật chất, kỹ thuật cơng nghệ sản xuất cịn + Hệ thống kết cấu hạ tầng dịch vụ sản xuất dịch vụ xã hội chưa đủ để phát triển kinh tế thị trường nước chưa có khả để mở rộng giao lưu với thị trường quốc tế - Cơ cấu kinh tế cân đối hiệu mang nặng đặc trưng cấu kinh tế nông nghiệp Một cấu kinh tế coi hợp lí có hiệu phản ánh yêu cầu quy luật khách quan cho phép khai thác lực đất nước thực phân công lao động hợp tác quốc tế - Chưa có thị trường hồn chỉnh đầy đủ Nền kinh tế hàng hóa nhiều thành phần nước ta hình thành phát triển, thị trường nước ta hình thành phát triển Thị trường nước ta cịn tình trạng thấp, tính chất cịn đơn sơ, số lượng thị trường cịn thiếu có phần rối loạn Chúng ta bước có thị trường hàng hóa nói chung, trước hết thị trường hàng tiêu dùng thông thường với hệ giá quan hệ mua bán bình thường theo chế thị trường - Nguyên nhân thực trạng + Nguyên nhân khách quan: Nền kinh tế cịn mang nặng tính tự cung, tự cấp, sản xuất chưa mang tính xã hội hóa cao Do độ lên chủ nghĩa xã hội từ nước nông nghiệp lạc hậu, vốn thuộc địa nửa phong kiến với trình độ phát triển lực lượng sản xuất xã hội thấp Bên cạnh đất nước lại trải qua nhiều năm chiến tranh, hậu để lại nặng nề + Nguyên nhân chủ quan: di sản chế kế hoạch hóa tập trung quan liêu bao cấp tồn nặng Những hệ trạng thái bao cấp tư bao cấp cịn Vẫn cịn tồn mơ hình kinh tế huy đối lập với kinh tế hàng hóa vận động theo chế thị trường Bên cạnh trình độ kỹ thuật thấp kém, suất lao động thấp, thu nhập bình quân đầu người chưa cao, so với nước phát triển khu vực Đơng Nam Á Việt Nam thuộc loại thấp c Các biện pháp cụ thể để khắc phục hạn chế - Xóa bỏ chế kế hoạch hóa tập trung bao cấp, chuyển chế kinh tế cũ sang chế kinh tế - chế thị trường + Từng bước xóa bỏ chế kế hoạch hóa tập trung bao cấp tất ngành, lĩnh vực kinh tế quốc dân Đồng thời xác lập mở rộng yếu tố quan hệ thị trường + Mở rộng đa dạng hóa hình thức sở hữu, loại hình thức sở hữu, loại hình sản xuất kinh doanh, tức phát triển kinh tế nhiều thành phần, khuyến khích tổ chức, cá nhân thành phần lực lượng kinh tế phát huy tiềm lợi Gắn kinh tế nước với mở cửa hội nhập bên ngoài, gắn tăng trưởng kinh tế với phát triển toàn diện mặt xã hội + Đổi chế, sách kinh tế theo hướng thị trường đơi với cải cách hành chính, phát triển kinh tế thị trường xu ổn định trị giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa - Chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hóa - đại hóa +Ưu tiên cho phát triển khu vực nông nghiệp nông thôn, vấn đề có tính quy luật để đảm bảo cho đất nước tăng trưởng nhanh bền vững đặc biệt điều kiện Việt Nam nước nông nghiệp, 76% dân số sống nông thôn + Phát triển nhanh ngành công nghiệp sử dụng nhiều lao động, ngành phát huy lợi cạnh tranh, với đặc điểm kinh tế kỹ thuật đặc thù, ngành cơng nghiệp sử dụng nhiều lao động ln trì số ICOR thấp tương đối lâu dài Phát triển ngành công nghiệp khai thác chế biến tài nguyên thiên nhiên có chọn lọc phù hợp với điều kiện vốn, công nghệ thị trường Sớm phát triển ngành công nghệ cao công nghệ thông tin, viễn thông, điện tử + Tiếp tục phát triển nhanh đại hóa ngành dịch vụ bưu - viễn thơng, dịch vụ du lịch thành ngành kinh tế mũi nhọn - Xây dựng đội ngũ cán nghiên cứu, quản lý kinh doanh theo yêu cầu kinh tế thị trường Giáo dục đào tạo quốc sách hàng đầu Không trọng đào tạo cán quản lý đáp ứng nhu cầu khu vực kinh tế Nhà nước mà phải quan tâm đến khu vực kinh tế quốc doanh, nơng thơn miền núi - Hồn thiện tăng cường vận dụng sách tài tiền tệ nhằm tạo vốn đầu tư theo mục tiêu phát triển, tạo lập ổn định tiền tệ, giá tỉ giá hối đối, qua tạo mơi trường thuận lợi cho phát triển sản xuất hàng hóa phù hợp với chế thị trường - Nâng cao vai trò quản lý Nhà nước phát huy ưu điểm khắc phục nhược điểm kinh tế thị trường Tiếp tục đổi công cụ quản lý vĩ mô Nhà nước kinh tế Đổi công tác kế hoạch hóa, nâng cao chất lượng xây dựng chiến lược, quy hoạch kế hoạch phát triển kinh tế, tiếp tục cải cách hệ thống thuế cho phù hợp mở rộng khu vực kinh tế có vốn đầu tư - Tiếp tục tạo lập đồng yếu tố thị trường Thúc đẩy hình thành phát triển bước hoàn thiện loại thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa Đặc biệt quan tâm loại thị trường quan trọng chưa có sơ khai Thị trường lao động, thị trường chứng khoán, thị trường bất động sản, thị trường khoa học công nghệ KẾT LUẬN Phát triển kinh tế hàng hóa nhiều thành phần định hướng xã hội chủ nghĩa giải pháp để chuyển từ sản xuất nhỏ sang sản xuất lớn nước ta khẳng định "mục đích kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa phát triển lực lượng sản xuất, phát triển kinh tế để xây dựng sở vật chất - kỹ thuật chủ nghĩa xã hội, nâng cao đời sống nhân dân Phát triển lực lượng sản xuất đại gắn liền với xây dựng quan hệ sản xuất phù hợp với ba mặt sở hữu, quản lý phân phối "[Đảng cộng sản Việt Nam văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ 9, nhà xuất Chính trị quốc gia Hà Nội, 2001 trang 86 - 87] Từ nhận thức tồn khách quan nhiều hình thức sở hữu thành phần kinh tế qua có sách kinh tế phù hợp khuyến khích sản xuất hàng hóa tạo mơi trường thuận lợi cho thành phần kinh tế phát triển Bên cạnh phải biết khai thác mạnh sản xuất hàng hóa thành phần kinh tế để giải phóng sức sản xuất, tăng suất lao động tạo nhiều sản phẩm cho xã hội, tạo công ăn việc làm Hơn Nhà nước, phải có sách đắn để quản lý doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế khác nhau, thấy xu hướng phát triển, yếu điểm thành phần để hạn chế ngăn chặn tiêu cực xã hội Quá trình phát triển kinh tế hàng hóa nhiều thành phần theo định hướng xã hội chủ nghĩa vận hành theo chế thị trường có quản lý Nhà nước nước ta trình thực dân giàu nước mạnh, tiến lên đại hóa xã hội nhân dân làm chủ, nhân ái, có văn hóa, có kỷ cương, xóa bỏ áp bất cơng, tạo điều kiện cho người dân có sống ấm no, tự hành phúc