ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NGUYỄN MẠNH CƯỜNG Tên đề tài ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC , CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN THÔN LÀNG GIÀNG , XÃ NHẠO SƠN, HUYỆN[.]
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - NGUYỄN MẠNH CƯỜNG Tên đề tài: ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC , CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN THÔN LÀNG GIÀNG , XÃ NHẠO SƠN, HUYỆN SÔNG LÔ, TỈNH VĨNH PHÚC KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Quản lý đất đai Lớp : K46-QLDĐ-NO4 Khoa : Quản lý Tài nguyên Khóa học : 2014 – 2018 Giảng viên hướng dẫn : T.S Nguyễn Thị Lợi Thái Nguyên, năm 2018 h LỜI CẢM ƠN Qua trình học tập rèn luyện Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, nhiệt tình giảng dạy thầy, trường nói chung thầy Khoa Quản lý Tài Nguyên nói riêng, em trang bị kiến thức chuyên môn lối sống, tạo cho hành trang vững cho công tác sau Trước tiên em xin gửi lời cảm ơn chân thành tới thầy, cô giáo Trường Đại học Nơng Lâm Thái Ngun nói chung, thầy cô giáo khoa Quản lý Tài nguyên mơn Quản lý Đất đai nói riêng tận tình giảng dạy dỗ em thời gian qua Đặc biệt em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới cô giáo – T.S Nguyễn Thị Lợi cô tận tình giúp đỡ, trực tiếp bảo, hướng dẫn em suốt trình thực đề tài Trong thời gian làm việc với thầy, em không ngừng tiếp thu thêm nhiều kiến thức bổ ích mà cịn học tập tinh thần làm việc, thái độ nghiên cứu khoa học nghiêm túc, hiệu quả, tảng cho tương lai em Đồng thời em xin chân thành cảm ơn cô, chú, anh, chị Công ty cổ phần Trắc Địa – Địa Chính – Xây Dựng Thăng Long Đã tạo điều kiện giúp đỡ em việc cung cấp thông tin đóng góp ý kiến có liên quan đến việc nghiên cứu, giúp em hoàn thành tốt đề tài tốt nghiệp Sau em xin gửi lời cảm ơn chân thành tới gia đình, bạn bè động viên, đóng góp ý kiến chỗ dựa tinh thần vững cho em trình học tập, nghiên cứu hoàn thành đề tài Với thời gian khả cịn hạn chế, đề tài khơng thể tránh khỏi thiếu sót Em mong nhận góp ý chân tình từ thầy bạn Em xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, tháng năm 2018 h DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 4.1 Hiện trạng sử dụng đất năm 2017 Xã Nhạo Sơn– Huyện Sông Lô 31 Bảng 4.2 Bảng tổng hợp số liệu tình hình kê khai đăng ký chủ sử đất địa bàn Thôn Làng Giàng 33 Bảng 4.3 Kết hồ sơ đăng ký, kê khai cấp đổi GCNQSDĐ trình UBND xã địa bàn thơn Làng Giàng 35 Bảng 4.4 Kết hồ sơ đăng ký, kê khai cấp GCNQSDĐ trình UBND xã địa bàn thơn Làng Giàng 36 Bảng 4.5 Tổng hợp trường hợp không đủ điều kiện cấp GCNQSDĐ địa bàn thôn Làng Giàng 37 h DANH MỤC VIẾT TẮT BTC : Bộ Tài BTNMT : Bộ Tài nguyên Môi trường HSĐC : Hồ sơ địa CP : Chính phủ ĐKĐĐ : Đăng ký đất đai GCNQSDĐ : Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất QH : Quốc hội QLĐĐ : Quản lý đất đai NĐ : Nghị định TP :Thành phố TT : Thông tư UBND : Ủy ban nhân dân UBTV :Ủy ban thường vụ VPĐKQSDĐ : Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất h MỤC LỤC Phần MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Ý nghĩa đề tài 1.3.1 Ý nghĩa học tập nghiên cứu khoa học 1.3.2 Ý nghĩa thực tiễn PHẦN 2: TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Cơ sở khoa học pháp lý đề tài 2.1.1 Một số quy định chung 2.1.2 Khái quát công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 2.1.2.1 Đăng kí đất đai 2.1.2.2 Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) 11 2.1.2.3 Vai trị cơng tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 23 2.2 Tình hình cơng tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nước 24 2.2.1 Tình hình công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nước 24 2.2.2 Tình hình cơng tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc 25 PHẦN ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 26 3.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 26 3.1.1 Đối tượng nghiên cứu 26 3.1.2 Phạm vi nghiên cứu 26 h 3.2 Địa điểm thời gian tiến hành 26 3.3 Nội dung nghiên cứu 26 3.3.1 Đánh giá tình hình cho xã Nhạo Sơn 26 3.3.2 Đánh giá kết cấp GCNQSDĐ cho thôn Làng Giàng , xã Nhạo Sơn 26 3.3.3 Đánh giá thuận lợi khó khăn giải pháp 26 3.4 Phương pháp nghiên cứu 26 3.4.1 Phương pháp thu thập số liệu 26 3.4.2 Phương pháp thống kê 27 3.4.3 Phương pháp xử lý số liệu 27 3.4.4 Phương pháp so sánh, phân tích, viết báo cáo 27 4.1 Kết đánh giá sơ lược tình hình xã Nhạo Sơn 28 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 28 4.1.1.1 Vị trí địa lý 28 4.1.1.2 Đặc điểm địa hình 28 4.1.1.3 Khí Hậu 28 4.1.1.4 Thủy Văn 29 4.1.2.1 Kinh tế 29 4.1.2.2 Xã hội 30 4.1.3 Tình hình quản lý đất đai sử dụng đất 30 4.1.3.1 Hiện trạng quỹ đất 30 4.1.3.2 Tình hình quản lý đất đai 32 4.2 Đánh giá kết cấp GCNQSDĐ cho thôn Làng Giàng, xã Nhạo Sơn theo kết đo đạc đồ địa 33 4.5 Đánh giá thuận lợi, khó khăn giải pháp 38 4.5.1 Những thuận lợi 38 4.5.2 Những khó khăn 39 4.5.3 Những giải pháp 40 h Phần KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 41 5.1 Kết luận 41 5.2 Đề nghị 41 TÀI LIỆU THAM KHẢO 43 h Phần MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề Đất đai tài nguyên vô quý giá quốc gia, tư liệu sản xuất đặc biệt, nguồn gốc trình sống nguồn gốc sản phẩm hàng hoá xã hội Đất đai gắn liền với người với hoạt động sản xuất lĩnh vực khác kinh tế - xã hội, trị an ninh – quốc phòng quốc gia Trong năm gần với phát triển mạnh mẽ kinh tế thị trường có quản lý nhà nước, việc sử dụng quản lý đất nước luôn yêu cầu đặt kinh tế quốc dân nói chung quản lý đất đai nói riêng Muốn cho quản lý đất đai tốt cơng việc cần thiết phải hồn thiện hồ sơ địa cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất GCN chứng từ pháp lý xác lập mối quan hệ hợp pháp nhà nước người sử dụng đất Đây yếu tố nắm quỹ đất địa phương giúp cho việc quy hoạch sử dụng đất hợp lý loại đất tạo cho việc nâng cao hiệu sản xuất Đăng ký quyền sử dụng đất góp phần hồn thiện hồ sơ địa chính, giúp cho việc nắm quỹ đất số lượng chất lượng Trước yêu cầu thực tế đời sống kinh tế - xã hội nhằm đẩy mạnh cơng nghiệp hóa đại hóa phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Nhà nước cần làm tốt yêu cầu quản lý sử dụng đất nhằm mục đích thực quyền quản lý, bảo vệ điều tiết trình khai thác, sử dụng cụ thể hoá triệt để hợp lý Nhà nước phải có biện pháp nắm quỹ đất số lượng chất lượng với hồ sơ địa chính, cấp GCN đất nội dung quan trọng việc quản lý Nhà nước đất đai Từ thực tiễn công tác cấp GCN vấn đề quan trọng mang h tính pháp lý nhằm thiết lập mối quan hệ hợp pháp Nhà nước người sử dụng đất Nhạo Sơn xã thuộc huyện Sông Lô-tỉnh Vĩnh Phúc Từng xã thuộc huyện Lập Thạch, ngày 23/12/2008 theo Nghị Định 09/NĐCP Chính Phủ, xã điều chuyển Huyện Sơng Lơ Nhạo Sơn giáp với xã Đồng Quế phía bắc, giáp TT Tam Sơn phía tây, giáp với Xã Tân Lập phía đơng phía nam, xã Nhạo Sơn chia thành thôn Đặc biệt giai đoạn địa bàn xã tiến hành công tác đo đạc lại địa giới hành chính, thành lập đồ địa điều tạo điều kiện thuận lợi cho việc thực công tác quản lý nhà nước đất đai nói chung cơng tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nói riêng Xuất phát từ thực tế đó, hướng dẫn TS Nguyễn Thị Lợi , em tiến hành nghiên cứu đề tài: "Đánh giá công tác, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn thôn Làng Giàng , xã Nhạo Sơn, huyện Sông Lô, tỉnh Vĩnh Phúc" 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung Lập hồ sơ đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn thôn Làng Giàng , xã Nhạo Sơn, huyện Sông Lô, tỉnh Vĩnh Phúc,đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo số liệu đo đạc đồ địa 1.2.2 Mục tiêu cụ thể - Đánh giá tình hình xã Nhạo Sơn ,huyện Sông Lô ,tỉnh Vĩnh Phúc - Đánh giá công tác cấp GCNQSDĐ theo số liệu đo đạc đồ địa cho thơn Làng Giàng , xã Nhạo Sơn, huyện Sông Lô, tỉnh Vĩnh Phúc - Đánh giá thuận lợi khó khăn đề xuất giải pháp h 1.3 Ý nghĩa đề tài 1.3.1 Ý nghĩa học tập nghiên cứu khoa học Bổ sung hoàn thiện kiến thức học nhà trường cho thân Đồng thời tiếp cận thấy thuận lợi khó khăn công tác cấp GCNQSDĐ đai thực tế Nắm vững quy định Luật Đất đai 2013 văn Luật đất đai Trung ương địa phương cấp GCNQSDĐ 1.3.2 Ý nghĩa thực tiễn Qua trình nghiên cứu cấp GCNQSDĐ thấy việc làm chưa làm q trình thực hiện, từ rút kinh nghiệm tìm giải pháp phù hợp với tình hình thực tế nhằm thúc đẩy cơng tác lập hồ sơ đất đai cấp GCNQSDĐ nói riêng công tác quản lý nhà nước đất đai nói chung tốt h