Quản lý thông điệp phòng, chống gian lận thương mại trên tạp chí thương hiệu và công luận điện tử năm 2021

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN NGUYỄN THỊ THÙY DƢƠNG QUẢN LÝ THÔNG ĐIỆP PHỊNG, CHỐNG GIAN LẬN THƢƠNG MẠI TRÊN TẠP CHÍ THƢƠNG HIỆU VÀ CÔNG LUẬN ĐIỆN TỬ NĂM 2021 LUẬN VĂN THẠC SĨ BÁO CHÍ HỌC HÀ NỘI - 2022 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN NGUYỄN THỊ THÙY DƢƠNG QUẢN LÝ THƠNG ĐIỆP PHỊNG, CHỐNG GIAN LẬN THƢƠNG MẠI TRÊN TẠP CHÍ THƢƠNG HIỆU VÀ CÔNG LUẬN ĐIỆN TỬ NĂM 2021 Ngành : Báo chí học Chuyên ngành : Quản lý Báo chí Truyền thông Mã ngành : 32 01 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ BÁO CHÍ HỌC Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS LÊ THỊ NHÃ HÀ NỘI – 2022 Luận văn chỉnh sửa theo khuyến nghị Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ Học viện Báo chí Tuyên truyền ngày 30 tháng năm 2022 Chủ tịch Hội đồng PGS,TS Đỗ Thị Thu Hằng LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn “Quản lý thông điệp phịng, chống gian lận thương mại tạp chí thương hiệu công luận điện tử năm 2021" cơng trình nghiên cứu riêng tơi hướng dẫn TS Lê Thị Nhã Các thông tin, số liệu luận văn tác giả tự nghiên cứu có trích nguồn đầy đủ dẫn chứng Tôi xin chịu trách nhiệm luận văn Hà Nội, ngày tháng năm 2022 Tác giả Nguyễn Thị Thùy Dƣơng MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chƣơng 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ QUẢN LÝ THƠNG ĐIỆP PHỊNG, CHỐNG GIAN LẬN THƢƠNG MẠI TRÊN TẠP CHÍ ĐIỆN TỬ 15 1.1 Một số khái niệm, thuật ngữ liên quan đến đề tài nghiên cứu 15 1.2 Vai trò quản lý thơng điệp phịng, chống gian lận thương mại tạp chí điện tử 24 1.3 Chủ thể, đối tượng, nội dung phương thức quản lý thông điệp phịng, chống gian lận thương mại tạp chí điện tử 27 1.4 Cơ sở trị pháp lý vấn đề quản lý thơng điệp phịng, chống gian lận thương mại tạp chí điện tử 31 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ THƠNG ĐIỆP PHỊNG, CHỐNG GIAN LẬN THƢƠNG MẠI TRÊN TẠP CHÍ THƢƠNG HIỆU VÀ CÔNG LUẬN ĐIỆN TỬ NĂM 2021 37 2.1 Giới thiệu Tạp chí Thương hiệu Công luận điện tử 37 2.2 Thực trạng quản lý kế hoạch quy trình sản xuất thơng điệp phịng, chống gian lận thương mại tạp chí Thương hiệu Cơng luận điện tử năm 2021 40 2.3 Thực trạng quản lý số lượng nội dung, hình thức thơng điệp phòng chống gian lận thương mại 44 2.4 Thực trạng quản lý phản hồi thông điệp 60 2.5 Đánh giá thực trạng quản lý thơng điệp phịng, chống gian lận thương mại tạp chí Thương hiệu Cơng luận điện tử 61 Chƣơng 3: NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO QUẢN LÝ THÔNG ĐIỆP PHỊNG CHỐNG GIAN LẬN THƢƠNG MẠI TRÊN TẠP CHÍ THƢƠNG HIỆU VÀ CÔNG LUẬN ĐIỆN TỬ 69 3.1 Những vấn đề đặt 69 3.2 Một số giải pháp nhằm tăng cường quản lý thông điệp truyền thông phịng, chống gian lận thương mại tạp chí Thương hiệu Công luận thời gian tới 78 KẾT LUẬN 92 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 94 PHỤ LỤC 99 DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ, BIỂU ĐỒ HÌNH VẼ: Hình 1.1 Mơ hình truyền thông 16 Hình 2.1 Mục chuyển động 389 Tạp chí Thương hiệu Cơng luận nơi đăng tải tác phẩm báo chí mang thơng điệp phịng, chống gian lận thương mại 39 Hình 2.2 Quy trình tổ chức sản xuất thơng điệp phịng, chống gian lận thương mại Tạp chí Thương hiệu Cơng luận điện tử 43 BIỂU ĐỒ: Biểu đồ 2.1 Tỷ lệ tin, mang thơng điệp phịng, chống gian lận thương mại nhóm nội dung khác tạp chí THCL năm 2021 46 Biểu đồ 2.2 Thể loại viết liên quan tới thơng điệp phịng, chống gian lận thương mại Tạp chí THCL năm 2021 55 Biểu đồ 2.3 Số lượng hình ảnh sử dụng viết liên quan tới thơng điệp phịng, chống gian lận thương mại Tạp chí THCL năm 2021 57 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BCTT : Báo chí truyền thơng GLTM : Gian lận thương mại NXB : Nhà xuất TTĐC : Truyền thông đại chúng MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Thực tế cho thấy, bên cạnh mặt tích cực góp phần xóa đói, giảm nghèo, nâng cao đời sống nhân dân, kinh tế thị trường tồn nhiều mặt trái Trong có vấn nạn gian lận thương mại Gian lận thương mại hành vi dối trá, mánh khóe, lừa lọc lĩnh vực thương mại thông qua hoạt động mua, bán, kinh doanh, xuất nhập hàng hoá, dịch vụ nhằm mục đích thu lợi bất chính, hành vi cản trở tăng trưởng phát triển kinh tế - xã hội đất nước, đe dọa cạnh tranh lành mạnh lợi ích hợp pháp chủ thể kinh tế [50] Rõ ràng, gian lận thương mại tác động tiêu cực đến kinh tế, gây nguy kìm hãm tốc độ phát triển kinh tế, làm chậm trình cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Khơng vậy, gian lận thương mại làm tính cân cạnh tranh thương mại, gây thất thu cho ngân sách nhà nước, gây thiệt hại cho người sản xuất người tiêu dùng Thậm chí, gian lận thương mại gây thất thu thuế, ảnh hưởng đến trình cân đối thu - chi ngân sách Nhà nước Gian lận thương mại gây ảnh hưởng tiêu cực xã hội, giảm hội kinh doanh thương nhân chân chính, đồng thời ảnh hưởng đến tình hình trật tự, an toàn xã hội, ảnh hưởng xấu đến phong, mỹ tục truyền thống văn hóa dân tộc Nguy gian lận thương mại an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội phủ nhận Những hậu gian lận thương mại dẫn đến yếu quản lý nhà nước, gây ảnh hưởng đến chủ quyền an ninh quốc gia thông qua số mưu đồ thực “biên giới mềm” hay “cuộc chiến tranh khơng có khói lửa - chiến tranh kinh tế”, đặc biệt điểm nóng khu vực biên giới Gian lận thương mại ảnh hưởng đến hiệu quản lý kinh tế - xã hội, làm hàng hóa nội địa bị đình trệ khâu phân phối tiêu dùng, sản xuất nước bị đình đốn Nhiều doanh nghiệp sản xuất hàng hóa khơng cạnh tranh thị trường, nợ nần chồng chất dẫn đến phá sản, kéo theo gia tăng “đội qn thất nghiệp.[36] Thậm chí, gian lận thương mại gây ảnh hưởng lớn tới sức khỏe người dân, mà sản phẩm liên quan tới sức khỏe bị làm giả, làm nhái hành vi phân phối sản phẩm chất lượng tới người tiêu dùng gây hậu nghiêm trọng Trong tháng đầu năm 2021, lực lượng chức nước xử lý 11.330 vụ vi phạm buôn bán, vận chuyển trái phép hàng cấm, hàng lậu; 50.141 vụ gian lận thương mại, gian lận thuế; 10.847 vụ hàng giả, vi phạm sở hữu trí tuệ; thu nộp ngân sách nhà nước 5.036 tỷ đồng.[16] Trong tháng năm 2021, riêng Lạng Sơn – tỉnh vùng biên có hoạt động giao thương nhộn nhịp, sở, ngành thành viên, Ban Chỉ đạo 389 cấp huyện tỉnh theo chức năng, nhiệm vụ tiếp tục thực nghiêm văn đạo công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại hàng giả; tăng cường tuần tra, kiểm soát, phát hiện, ngăn chặn xử lý nghiêm hành vi vi phạm địa bàn khu vực biên giới khu vực nội địa Kết quả, tháng năm 2021, lực lượng chức kiểm tra, xử lý vi phạm 592 vụ buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, hàng cấm (bằng 99,83% so với tháng 8/2021, 128,7% so với kỳ năm 2020), xử phạt vi phạm hành 560 vụ (bằng 98,77% so với tháng 8/2021, 155,12% so với kỳ năm 2020), tổng số tiền xử lý vi phạm hành 3,9 tỷ đồng; khởi tố 23 vụ, 38 đối tượng.[16] Bên cạnh việc theo dõi, kiểm tra, xử lý vụ việc liên quan đến buôn lậu, gian lận thương mại hàng giả cơng tác thơng tin, tun truyền phịng, chống bn lậu, gian lận thương mại hàng giả tới cấp quyền, đồn thể, tổ chức, doanh nghiệp quần chúng nhân dân có ý nghĩa vơ thiết thực.[36] Tuyên truyền, phổ biến pháp luật để doanh nghiệp, người dân hiểu rõ tác hại nạn buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, không tham gia, không tiếp tay cho hành vi Không việc chuyển thơng điệp phịng, chống gian lận thương mại làm người dân tham gia phát hiện, thơng tin cho quan chức để ngăn chặn, xử lý kịp thời hành vi vi phạm pháp luật Nâng cao nhận thức tổ chức, cá nhân tham gia sản xuất, kinh doanh quần chúng nhân dân cơng tác phịng, chống gian lận thương mại lực lượng chức năng, tạo đồng thuận xã hội.[53] Là quan trung ương Hiệp hội Chống hàng giả Bảo vệ thương hiệu Việt Nam, Tạp chí Thương hiệu & Cơng luận điện tử ln cung cấp thơng tin nhanh chóng, kịp thời, hữu ích cơng tác phịng, chống gian lận thương mại Mục chuyển động 389 cung cấp thông tin nhanh, cập nhật gian lận thương mại, đáp ứng nhu cầu cơng chúng Vì lý trên, tác giả luận văn định thực đề tài “Quản lý thơng điệp phịng, chống gian lận thương mại tạp chí Thương hiệu Cơng luận điện tử năm 2021” Trên sở nghiên cứu vấn đề lý luận quản lý thông điệp báo chí, với q trình khảo sát thực tiễn, đánh giá thực trạng quản lý thơng điệp phịng, chống gian lận thương mại tạp chí Thương hiệu công luận điện tử năm 2021, luận văn rút học, đưa giải pháp khuyến nghị nhằm tăng hiệu quản lý thơng điệp phịng, chống gian lận thương mại tạp chí Thương hiệu Công luận điện tử môi trường truyền thông số Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Qua trình khảo sát, tìm hiểu tài liệu để nghiên cứu đề tài, tác giả chưa thấy có cơng trình nghiên cứu sâu nghiên cứu riêng, cụ thể vấn đề quản lý thông điệp phịng, chống gian lận thương mại tạp chí Thương hiệu công luận điện tử Song, số cơng trình nghiên cứu liên quan đến báo chí - truyền thông, việc quản lý thông tin báo chí – truyền thơng, nghiên cứu hoạt động phịng, chống gian lận thương mại kể đến sau: - Các nghiên cứu sở lý luận báo chí Tác giả E.P Prokhorov (2004), Những sở lý luận báo chí nêu: Sự đời mạng thơng tin điện tử tồn cầu có giá trị to lớn mặt thơng tin liên lạc Internet tạo khả tiếp nhận thông tin đa dạng nhất, KẾT LUẬN Như qua ba chương triển khai, tác giả luận văn giải nhiệm vụ nghiên cứu đặt Trước hết, tác giả hệ thống hóa lý thuyết liên quan đến đề tài nghiên cứu theo nhiều quan điểm tác giả, nhà nghiên cứu xác định sở lý luận cho hướng nghiên cứu luận văn Từ việc làm rõ khái niệm công cụ liên quan đến đề tài nghiên cứu, tác giả vai trò chức báo chí cng đấu tranh phịng, chống gian lận thương mại, chủ thể, đối tượng, nội dung, phương thức quản lý thơng điệp phịng, chống gian lận thương mại tạp chí điện tử Tác giả sở trị sở pháp lý việc quản lý thông điệp phịng, chống gian lận thương mại tạp chí điện tử Ở chương thứ hai, tác giả dừng lại việc khảo sát, thống kê rút số nhận định liên quan đến việc quản lý thông điệp phịng, chống gian lận thương mại Tạp chí Thương hiệu Công luận điện tử Về tần suất, số lượng tin nhiều hình thức chưa hấp dẫn, hầu hết dừng lại ảnh minh họa, việc lồng ghép video chưa nhiều Vì lý trên, có vấn đề cần Được khắc phục giải kịp thời để nâng cao Trong chương hai, tác giả khảo sát, thống kê, rút số nhận xét liên quan đến hoạt động quản lý thơng điệp phịng, chống gian lận thương mại tạp chí Thương hiệu Cơng luận điện tử Về tần suất, số lượng tin lớn song hình thức chưa hấp dẫn, đa phần dừng lại việc minh họa ảnh, việc tích hợp video chưa nhiều…Vì lý đặt vấn đề cần khắc phục giải kịp thời để nâng cao Trong chương 3, tác giả nêu bật vấn đề đặt ra, từ đưa giải pháp nhằm tăng cường quản lý thơng điệp phịng, chống gian lận thương mại Tạp chí Thương hiệu Công luận thời gian tới Những vấn đề đặt bao gồm: Tạp chí Thương hiệu Cơng luận chưa có thơng điệp truyền thơng sách ngang tầm với thay đổi, 92 phát triển nhiệm vụ phòng, chống gian lận thương mại; Vấn đề quản lý truyền thơng thơng điệp phịng, chống gian lận thương mại tạp chí điện tử cịn nhiều bất cập, chưa tạo động lực thúc đẩy thông điệp truyền thơng phịng, chống gian lận thương mại; Cơ chế phối hợp quan quản lý nhà nước phịng, chống gian lận thương mại Bộ Thơng tin truyền thơng tạp chí Thương hiệu Cơng luận điện tử chưa hợp lý làm hạn chế hiệu truyền thơng thơng điệp phịng, chống gian lận thương mại; Công tác đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng phóng viên, biên tập viên bộc lộ nhiều hạn chế Nhằm khắc phục tồn nêu trên, thời gian tới công tác quản lý nhà nước hoạt động truyền thơng phịng, chống gian lận thương mại tạp chí Thương hiệu Cơng luận điện tử cần trọng vào nhiệm vụ trọng tâm như: Truyển tải tinh thần, tư tưởng đạo Đảng nhằm quán triệt tập trung đạo, triển khai có hiệu Chỉ thị, kế hoạch, văn Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Ban Chỉ đạo 389 quốc gia, Bộ Công Thương, Tổng cục QLTT quan có liên quan cơng tác đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại; sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng cấm, hàng chất lượng, không đảm bảo an toàn thực phẩm lĩnh vực khác thuộc chức năng, nhiệm vụ lực lượng QLTT; Tăng cường kiểm tra, kiểm soát thị trường, xử lý nghiêm hành vi vi phạm pháp luật, trọng mặt hàng thiết yếu tiêu dùng nhiều dịp Tết Dương lịch Tết Nguyên đán, mặt hàng có nhu cầu cao phịng, chống dịch bệnh COVID-19; Tăng cường công tác thông tin tuyên truyền đến tổ chức cá nhân kinh doanh hàng hoá người tiêu dùng để nâng cao ý thức pháp luật hoạt động kinh doanh văn hoá tiêu dùng Bên cạnh đó, thời gian tới, Ban lãnh đạo Tạp chí Thương hiệu Công luận cần xây dựng chiến lược phát triển nguồn nhân lực, nguồn nhân lực phải quản lý phát triển theo định hướng bước phù hợp với nguyên tắc quy luật thị trường lao động, đồng thời cần trọng đào tạo nâng cao nghiệp vụ cho toàn thể cán nhân viên 93 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Lê Thanh Bình (1998), Chống bn lậu gian lận thương mại, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Nguyễn Đức Bình (2000), Đấu tranh chống bn lậu, vận chuyển trái phép hàng hố, tiền tệ qua biên giới, Luận văn Thạc sĩ Luật, Trường Đại học Luật, Hà Nội Bộ Công Thương, Báo cáo số 16/BC-BCĐ389 ngày 20/8/2020 Ban đạo 389 kết công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại hàng giả tháng năm 2020, Hà Nội Bộ Quốc phòng (2021), Báo cáo tổng kết đợt cao điểm đấu tranh phòng, chống tội phạm; phòng, chống mua bán người; chống buôn lậu, gian lận thương mại hàng giả dịp trước, sau Tết nguyên đán Tân Sửu 2021, Hà Nội Đức Dũng (1998), Các thể Ký báo chí (tái bản), NXB Văn hóa Thơng tin Hà Nội Nguyễn Văn Dững (chủ biên) Đỗ Thị Thu Hằng (2012), Truyền thông – Lý thuyết kỹ bản, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Nguyễn Văn Dững Đỗ Thị Thu Hằng (2017), Lý thuyết truyền thông, Học viện Báo chí Tuyên truyền Nguyễn Văn Dũng (2012), Cơ sở lý luận báo chí, Nxb Lao động, Hà Nội Nguyễn Văn Dũng (2011), Báo chí dư luận, Nxb Lao động, Hà Nội 10 Nguyễn Quốc Đoàn (2013), Mối quan hệ phối hợp lực lượng Cảnh sát kinh tế Bộ đội Biên phòng phát hiện, điều tra tội phạm buôn lậu biên giới đất liền Việt Nam - Trung Quốc, Luận án Tiến sĩ Luật, Học viện Cảnh sát nhân dân, Hà Nội 11 Vũ Quang Hào (2012), Ngơn ngữ báo chí, Nxb Thông tấn, Hà Nội 12 Đinh Thị Thúy Hằng (2008), Báo chí giới xu hướng phát triển, Nxb 94 Thông tấn, Hà Nội 13 Trịnh Thị Thanh Hương (2008), Tìm hiểu pháp luật Nghị định số 107/2008 / NĐ-CP ngày 22 tháng năm 2008 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành hành vi đầu cơ, găm hàng , nâng giá cao, tung tin thất thiệt, gian lận thương mại tội đầu cơ, buôn lậu, lừa dối khách hàng, NXB Thành phố Hồ Chí Minh 14 GS Nguyễn Lân (2000), Từ điển Từ ngữ Việt Nam, NXB Thành phố Hồ Chí Minh 15 Vũ Linh (2013), Báo chí Cơng an nhân dân phịng chống tội phạm, Luận văn Thạc sĩ Báo chí, Học viện Báo chí Tuyên truyền, Hà Nội 16 Anh Minh (2021), Chủ động phòng chống gian lận thương mại với sản phẩm thiết yếu, y tế, Báo điện tử Chính phủ, ngày 19/8/2021, http://baochinhphu.vn/ Kinh-te/Chu-dong-ngan-chung-gian- lan-thuong-mai-voicac-mat-hang-thiet-yeu-y-te / 443124.vgp 17 NXB Văn hóa Thơng tin (1999), Từ điển Tiếng Việt 1999-2000, Hà Nội 18 Nhà xuất Từ điển Bách Khoa (2009), Từ điển Tiếng Việt, Hà Nội 19 Nguyễn Xuân Phúc (12/5/2014), Đã triển khai nhiều biện pháp đồng nhằm ngăn chặn, đẩy lùi buôn lậu, gian lận thương mại hàng giả, Báo Điện tử Chính phủ, Hà Nội 20 Quốc hội, Luật Báo chí 1989 Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Báo chí 1999, Hà Nội, Luật Báo chí 2016 21 Quốc hội (1999), Bộ luật hình nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 22 Dương Xuân Sơn, Đinh Hương Trần Quang, (2004), Cơ sở lý luận báo chí truyền thơng, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội 23 Vũ Trọng Sơn (2020), Quản lý thông điệp ngoại giao kinh tế báo mạng phiên tiếng Anh (Khảo sát baoquocte.vn, vietnamnews.vn, 2019), Học viện Báo chí Tuyên truyền 24 Tạp chí cộng sản, tạp chí Cơng thương 25 Tạ Ngọc Tấn (chủ biên) (2007), Cơ sở lý luận báo chí, Nxb Lý luận 95 trị, Hà Nội 26 Tạ Ngọc Tấn (2000), Truyền thơng đại chúng, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 27 Hữu Thọ (1997), Suy nghĩ nghề báo, NXB Giáo dục, Hà Nội 28 Nguyễn Thị Thanh (2014), Báo chí chống bn lậu gian lận thương mại, Học viện Báo chí Tuyên truyền 29 Nguyễn Thị Thoa chủ biên, Nguyễn Thị Hằng Thu (2012), Tác phẩm báo chí bình dân, NXB Giáo dục Việt Nam, Hà Nội 30 Đoàn Thị Thơm (2012), Một số vấn đề lý luận thực tiễn tội phạm bn lậu địa bàn tỉnh Thái Bình giai đoạn 2000-2010, Luận văn Thạc sĩ Luật, Trường Đại học Luật, Hà Nội 31 Thủ tướng Chính phủ (1997), Quyết định số 996/1997 / QĐ-TTg ngày 13-11-1997 việc thành lập Ban Chỉ đạo chống buôn lậu gian lận thương mại (gọi tắt Ban Chỉ đạo 853), Hà Nội 32 Thủ tướng Chính phủ (2001), Quyết định số 127/2001 / QĐ-TTg ngày 27/8/2001 Thủ tướng Chính phủ việc thành lập Ban Chỉ đạo phòng chống buôn lậu, hàng giả gian lận thương mại (gọi tắt “Buôn lậu ”) gọi tắt Ban Chỉ đạo 127), Hà Nội 33 Thủ tướng Chính phủ (2014), Quyết định số 389 / QĐ-TTg ngày 19 tháng năm 2014 Thủ tướng Chính phủ việc thành lập Ban Chỉ đạo quốc gia chống buôn lậu, gian lận thương mại hàng giả ((gọi tắt Ban Chỉ đạo quốc gia), Hà Nội 34 Thủ tướng Chính phủ (2013), Công văn số 2245/2013 / CĐ-TTg ngày 19 tháng 12 năm 2013 việc tăng cường đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại hàng giả, Hà Nội 35 Thủ tướng Chính phủ (1997), Chỉ thị số 853/1997 / CT-TTg ngày 11/10/1997 công tác đấu tranh chống bn lậu tình hình mới, Hà Nội 36 Lê Văn Tới (2000), Buôn lậu chống buôn lậu: Nhận diện giải pháp, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 37 Tổng cục Hải quan (2013), Tài liệu Hội nghị trực tuyến tổng kết công tác 96 năm 2013, triển khai nhiệm vụ năm 2014, Hà Nội 38 Tổng cục Hải quan, Đề án nâng cao lực lực lượng Hải quan chống buôn lậu đến năm 2020, Bộ Tài 39 Trung tâm Từ điển học (2006), Từ điển tiếng Việt, NXB Đà Nẵng 2006 40 Trường Cán Thanh tra (1998), Một số vấn đề quản lý Nhà nước, Hà Nội 41 Văn phịng Chính phủ (2014), Thông báo số 153 / TB-VPCP ngày 11/4/2014 kết luận Phó Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc họp Ban Chỉ đạo quốc gia chống buôn lậu, gian lận thương mại hàng giả, Hà Nội 42 TS Lê Anh Xuân chủ biên (2009), Từ điển từ Hán Việt, Nxb ĐHQG TP.HCM 43 GS Nguyễn Như Ý chủ biên (1998), Từ điển tiếng Việt thông dụng, Nxb Giáo dục 1998 44 WCO (1995), Văn số 36 623 ngày 28/5/1995 Hội nghị quốc tế chống Glabus lần thứ 5, tổ chức Bruxelles (Bỉ) 45 https://onecms.vn/su-khac-nhau-giua-bao-dien-tu-tap-chi-dien-tu-vatrang-thong-tin-dien-tu-tong-hop-49622.html 46 http://hdll.vn/vi/nghien-cuu -trao-doi/duong-loi-chinh-sach-phattrien-kinh-te-trong-van-kien-dai-hoi-xiii-co-phai-la chu-quan-duy-y-chi-.html 47 Tăng cường đấu tranh phịng, chống bn lậu, gian lận thương mại, phục vụ phát triển kinh tế - xã hội đất nước - Tạp chí Cộng sản (tapchicongsan.org.vn) 48 https://stttt.bacgiang.gov.vn/chi-tiet-tin-tuc//asset_publisher/RcQOwn9w7wOJ/content/nhung-iem-moi-cua-luat-bao-chi2016#:~:text=So%20v%E1%BB%9Bi%20Lu%E1%BA%ADt%20B%C3%A1o %20ch%C3%AD%20tr%C6%B0%E1%BB%9Bc%20%C4%91%C3%A2y%2C %20Lu%E1%BA%ADt%20B%C3%A1o%20ch%C3%AD,b%C3%A1o%20ch %C3%AD%3B%20ho%E1%BA%A1t%20%C4%91%E1%BB%99ng%20kinh 97 49 https://laodong.vn/thoi-su/18-to-bao-chuyen-sang-tap-chi-tu-14794821.ldo; 50 2b816c704a6dd8f530843c7e51019b1e.docx (live.com) 51 https://vanphong.langson.gov.vn/vi/node/68120 52 https://tapchicongthuong.vn/bai-viet/nghien-cuu-nang-cao-hieu-quacong-tac-thong-tin-tuyen-truyen-dau-tranh-chong-buon-lau-gian-lan-thuongmai-va-hang-gia-tren-dia-ban-thanh-pho-ha-noi-74809.htm 53 https://www.hcmcpv.org.vn/tin-tuc/tphcm-day-manh-tuyen-truyentrong-linh-vuc-chong-buon-lau-gian-lan-thuong-mai-va-hang-gia-1491877076 54 https://luatsudfc.vn/hanh-vi-gian-lan-thuong-mai.html 55 https://tapchicongthuong.vn/bai-viet/nguyen-tac-cua-phap-luat-phongchong-buon-lau-gian-lan-thuong-mai-trong-linh-vuc-hai-quan-79440.htm 98 PHỤ LỤC Phụ lục BẢNG MÃ PHÂN TÍCH THƠNG ĐIỆP PHỊNG, CHỐNG GIAN LẬN THƢƠNG MẠI TRÊN TẠP CHÍ THƢƠNG HIỆU VÀ CÔNG LUẬN Ngày đăng tải (ngày tháng năm) Chuyên mục đăng tải - Chuyên mục Tin tức - Chuyên mục Kinh tế - Chuyên mục Chuyển động 389 - Chuyên mục Chính sách&pháp luật Nhóm nội dung thơng điệp đề cập là? (1) Nhóm thơng điệp chủ trương, sách Đảng, Nhà nước phòng, chống gian lận thương mại (2) Nhóm thơng điệp thực trạng phịng, chống gian lận thương mại (3) Nhóm thơng điệp giải pháp góp phần hiệu phịng, chống gian lận thương mại Thể loại tác giả sử dụng - Tin - Bài phản ánh - Phóng sự, điều tra - Khác Sử dụng ảnh - Khơng có ảnh - Có - ảnh - Từ ảnh trở lên Sử dụng ngôn ngữ đa phương tiện - Ảnh - Clip ảnh - Video - Audio - Sơ đồ, bảng biểu 99 Phụ lục BIÊN BẢN PHỎNG VẤN SÂU Phỏng vấn sâu trƣờng hợp (PVS01) - Họ tên người trả lời vấn: ông NXP - Đơn vị, chức vụ: Thành viên Ban Biên tập Tạp chí thương hiệu Cơng luận - Người vấn: Nguyễn Thị Thùy Dương - Thời gian vấn: ngày 14/3/2022 - Địa điểm hình thức vấn: vấn trực tiếp quan Tạp chí thương hiệu Cơng luận, Ngõ 118 Nguyễn Khánh Tồn, Cầu Giấy, Hà Nội Nội dung vấn: Vai trị quản lý thơng điệp phịng, chống gian lận thương mại báo chí nay? Gian lận thương mại Việt Nam vấn đề mới, từ xa xưa ông cha ta đúc kết gian lận thương mại thành câu: “Buôn lậu, lừa bán” để mặt tiêu cực buôn bán, để người cảnh giác với thủ đoạn kẻ lừa đảo , mánh khóe lừa dối khách hàng Hiện nay, phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần vận hành theo chế thị trường có điều tiết Nhà nước Chấp nhận chế thị trường thiết phải chấp nhận cạnh tranh Cạnh tranh động lực để phát triển Nguyên nhân động cuối cạnh tranh lợi nhuận Trong cạnh tranh, chắn xuất hình thức, thủ đoạn gian lận thương mại phức tạp, tinh vi, thể hành vi trốn thuế, trốn kiểm sốt Nhà nước, bn lậu, gian lận hối lộ tiết lộ, trộm cắp bí mật sản xuất, tiêu cực cạnh tranh phi kinh tế Như vậy, thấy, mục đích hành vi gian dối lĩnh vực thương mại thu lợi bất Theo tơi, với khả tác động rộng lớn, nhanh mạnh đến xã hội, hoạt động báo chí có vai trị, ý nghĩa to lớn cơng tác tư tưởng nói chung, cơng 100 tác truyền thơng phịng, chống tội phạm nhiều phương thức phương tiện truyền thơng , chống gian lận thương mại nói riêng Nó khơng góp phần quan trọng việc tạo dư luận xã hội mà cịn góp phần định hướng, dẫn dắt dư luận xã hội, tạo phản ứng tích cực hay tiêu cực xã hội Tuy nhiên, tịa soạn có tơn chỉ, mục đích riêng nên việc quản lý thơng tin phịng, chống gian lận thương mại vừa góp phần cung cấp cho cơng chúng thơng tin xác vừa đảm bảo thực tốt chức nhiệm vụ tơi Thực trạng quản lý thơng điệp phịng, chống gian lận thương mại tòa soạn nào? Thời gian qua, Tạp chí Thương hiệu Công luận quan tâm tạo điều kiện đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ, kỹ quản lý báo chí, nâng cao trách nhiệm trị nghề nghiệp cho cán lãnh đạo , nhà quản lý quan báo chí phóng viên, biên tập viên Tạp chí nhiều lần cử phóng viên tham gia lớp Hội Nhà báo để học nghiệp vụ quản lý báo chí nghiệp vụ báo chí Các quan chủ quản, Hiệp hội Chống hàng giả Bảo vệ Thương hiệu quan tâm đầu tư sở vật chất kỹ thuật, tạo điều kiện thuận lợi cho ổn định Tạp chí Thương hiệu Cơng luận quy định nhân sự, tài chính, thơng tin phù hợp với tơn chỉ, mục đích, góp phần vào phát triển quan, đơn vị Trên thực tế, Tạp chí Thương hiệu Cơng luận chuyển tải nhanh chóng, sinh động diễn biến, vấn đề nảy sinh cơng tác phịng, chống gian lận thương mại Việt Nam, thông tin, kết đạt cơng tác phịng, chống gian lận thương mại địa bàn tỉnh, thành phố nước Với khả sản xuất công bố thơng tin nhanh chóng, lúc, nơi, thời gian khơng gian, Tạp chí điện tử Thương hiệu dư luận xã hội truyền tải thơng tin phịng, chống gian lận lừa đảo thương mại tới Giải pháp tăng cường quản lý thơng điệp để phịng, chống gian lận 101 thương mại thời gian tới? Để thông điệp phòng, chống gian lận thương mại truyền tải hiệu quả, quan báo chí phải ln bám sát, đồng hành quan quản lý nhà nước phòng, chống gian lận thương mại để kịp tiến độ Nắm bắt kịp thời chủ trương, sách hiểu rõ chất để truyền tải thơng điệp cách xác, nhanh chóng, đáp ứng mong đợi thông tin độc giả Viết thông điệp chống buôn bán người phải khác với viết thông điệp chống bn lậu, nhiều phóng viên vào nghề thường nhầm lẫn hai khái niệm Phỏng vấn sâu trƣờng hợp (PVS02) - Họ tên người trả lời vấn: Ông NTK - Đơn vị, chức vụ: Trưởng ban 389 Tạp chí thương hiệu Cơng luận - Người vấn: Nguyễn Thị Thùy Dương - Thời gian vấn: ngày 24/3/2022 - Địa điểm hình thức vấn: vấn trực tiếp quan Tạp chí thương hiệu Cơng luận, Ngõ 118 Nguyễn Khánh Toàn, Cầu Giấy, Hà Nội Nội dung vấn: Ý kiến ông chống gian lận thương mại báo chí nay? Gian lận thương mại thực chất hoạt động xuất nhập theo quy định pháp luật, công khai đến quan hải quan làm thủ tục (kê khai, kiểm tra, nộp thuế) công khai, hợp pháp gửi hàng qua quan hải quan phong tục tập quán cổng Nhưng lợi dụng kẽ hở để khai man mẫu mã, số lượng, chất lượng… nhằm đạt kết cuối gian lận mức thuế phải nộp Hành vi thủ đoạn chủ hàng với tiếp tay số cán Hải quan tham nhũng Cơng tác phịng, chống gian lận thương mại Tạp chí điện tử góp phần tun truyền chủ trương, sách Nhà nước phát triển kinh tế, phòng chống gian lận thương mại; đồng hành ban đạo quốc gia đẩy lùi gian lận thương mại; giúp công chúng xác định hành vi gian lận thương mại Các phương tiện truyền thông với báo chun sâu, phóng sắc sảo 102 cơng cụ hữu hiệu để đấu tranh chống gian lận thương mại Các nhà báo, với dấn thân mình, bất chấp nguy hiểm thâm nhập sào huyệt, truy tìm tận đáy thật, phanh phui thủ đoạn gian lận thương mại Báo chí góp phần tích cực vào công tác đấu tranh chống gian lận thương mại khẳng định, quảng bá, giới thiệu thương hiệu hãng, hàng Việt Nam chất lượng cao Xin ông cho biết việc tuyên truyền gian lận thương mại soạn diễn nào? Tơn tạp chí Thương hiệu công luận điện tử cập nhật tin tức, hoạt động Hiệp hội Chống hàng giả bảo vệ thương hiệu Việt Nam, định kỳ cập nhật thông tin theo quy định pháp luật để thông tin chuyên sâu, chuyên ngành, giới thiệu, đăng tải kết nghiên cứu khoa học; tham gia tư vấn, phản biện sách chống hàng giả, bảo vệ thương hiẹu, góp phần phát triển kinh tế - xã hội đất nước Như vậy, thơng điệp phịng, chống gian lận thương mại có liên quan chặt chẽ với tơn chỉ, mục đích tịa soạn, thế, kế hoạch xây dựng thơng điệp phịng, chống gian lận thương mại coi trọng Kế hoạch lên định kì theo năm, với mục tiêu theo quý, tháng rõ ràng Kế hoạch cụ thể hóa văn với nhiệm vụ rõ ràng dành cho đội ngũ nhân Ban 389 Những vấn đề phát sinh so với kế hoạch đề trao đổi họp giao ban theo tuần Những nội dung kế hoạch chủ yếu liên quan đến hoạt động phòng, chống gian lận thương mại quan chức 63 tỉnh thành nước; biểu hành vi gian lận thương mại, vụ việc gian lận thương mại bị phát xử lý; tuyên truyền chủ trương, sách, pháp luật nhà nước hoạt động phòng, chống gian lận thương mại Các phóng viên dựa theo kế hoạch đặt ra, khai thác tối đa chủ đề, khía cạnh nhằm tạo tác phẩm báo chí mang thơng điệp cần chuyển tải cho chân thực, khách quan hấp dẫn Theo ông đâu giải pháp để tăng cường quản lý thời gian tới? Để có lượng tin, phòng, chống gian lận thương mại lớn liên tục xuất hiện, ngồi đội ngũ phóng viên làm việc liên tục, tịa soạn cịn có nguồn cộng tác 103 viên rộng khắp giới phạm vi nước, nguồn thông tin quan có thẩm quyền đấu tranh, chống gian lận thương mại Sự kết nối thường xuyên tòa soạn nguồn tin điều kiện để tác phẩm báo chí truyền tải thơng điệp phịng, chống gian lận thương mại Tạp chí Thương hiệu Xuất điện tử năm 2021 xuất với số lượng lớn Có thể thấy, thông tin thời sự, cập nhật tạp chí Thương hiệu Cơng luận khơng đơn đáp ứng nhu cầu thông tin công chúng Về chất, q trình chiếm lĩnh khơng gian thông tin kiện, sử dụng thông điệp tạp chí để tạo dư luận đối tượng thơng tin Cũng vấn đề có nội dung trị, kinh tế, xã hội khác, tờ báo điện tử muốn khẳng định vai trò cơng tác phịng, chống gian lận thương mại Việt Nam trước hết phải sáng tạo xây dựng chế đối phó phản hồi cơng chúng trước kiện, tạo hiệu ứng thông tin nhanh chóng, kịp thời kiện Theo quy định pháp luật Việt Nam, gian lận thương mại tội phạm BLHS năm 2015, biểu đặc trưng trùng với tội bn lậu, phận gian lận thương mại tội buôn lậu buôn lậu bao gồm gian lận thương mại Hai khái niệm thường song hành, đan xen lẫn tiềm thức xã hội, chúng có giao thoa với khơng bao hàm tất Đặc biệt gian lận thương mại, bn lậu, gian lận thương mại cịn bao gồm nhiều yếu tố khác buôn bán hàng giả, ăn cắp mẫu mã, khai báo sai số lượng, chất lượng hàng hóa Theo tơi, vấn đề đặt thời gian tới phải linh hoạt phương thức quản lý để hoạch định tổ chức sản xuất, phê duyệt thơng điệp phịng, chống gian lận thương mại vừa hiệu vừa nhanh chóng, tránh khâu trung gian thời gian khơng cần thiết Qua đó, thơng tin mang tính thời sự, đáp ứng mong đợi thông tin công chúng trực tuyến Phỏng vấn sâu trƣờng hợp (PVS03) - Họ tên người trả lời vấn: Ông TNL 104 - Đơn vị, chức vụ: Phóng viên ban 389 Tạp chí thương hiệu Cơng luận - Người vấn: Nguyễn Thị Thùy Dương - Thời gian vấn: ngày 28/3/2022 - Địa điểm hình thức vấn: vấn trực tiếp quan Tạp chí thương hiệu Cơng luận, Ngõ 118 Nguyễn Khánh Toàn, Cầu Giấy, Hà Nội Nội dung vấn: Ý kiến ơng đội ngũ phóng viên tổ chức sản xuất thông điệp chống gian lận thương mại tạp chí Thương hiệu Cơng luận nay? Đội ngũ phóng viên thuộc ban 389 – phận trực tiếp sáng tạo tác phẩm báo chí mang thơng điệp phịng, chống gian lận thương mại xuất tạp chí Thương hiệu Cơng luận điện tử Hiện nay, đội ngũ phóng viên ban 389 Tạp chí Thương hiệu Cơng luận điện tử có kiến thức pháp luật, trau dồi đạo đức nghề nghiệp nhà báo, có kĩ khai thác thơng tin, có mối quan hệ tốt với quan chức trình thực tác phẩm báo chí mang thơng điệp phịng, chống gian lận thương mại Xin ông cho biết việc quản lý thông điệp gian lận thương mại soạn diễn nào? Tạp chí Thương hiệu Cơng luận xây dựng quy chế đạo, quản lý từ quan chủ quản, quản lý tòa soạn phù hợp với đặc điểm, tính chất quan báo chí thuộc Hiệp hội Chống hàng giả Bảo vệ thương mại nhãn hiệu nhãn hiệu Tạp chí có quy định chế độ kiểm tra hoạt động quan báo chí thường xuyên kiểm tra, giám sát hoạt động báo chí cách chặt chẽ, linh hoạt Tạp chí Thương hiệu Công luận quan tâm tạo điều kiện đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ, kỹ quản lý báo chí, nâng cao trách nhiệm trị nghề nghiệp cho cán lãnh đạo, quản lý ngành quan báo chí phóng viên, biên tập viên Tạp chí nhiều lần cử phóng viên tham gia lớp Hội Nhà báo để học nghiệp vụ quản lý báo chí nghiệp vụ báo chí Cơ quan chủ quản Hội Chống hàng giả Bảo vệ thương hiệu 105 quan tâm đầu tư sở vật chất, phương tiện kỹ thuật, tạo điều kiện để thương hiệu dư luận tạp chí ổn định nhân sự, tài chính, thơng tin tơn chỉ, mục đích, góp phần vào phát triển quan, đơn vị Theo anh/chị, đâu giải pháp để tăng cường công tác quản lý thời gian tới? Trước hết, cần nâng cao nhận thức tầm quan trọng việc quản lý thơng điệp phịng, chống gian lận thương mại Tạp chí Thương hiệu Cơng luận điện tử Trước yêu cầu phát triển, bối cảnh cạnh tranh thông tin ngày gay gắt khốc liệt, vấn đề nâng cao nhận thức vai trị quản lý thơng điệp phịng, chống gian lận thương mại Tạp chí Thương hiệu dư luận điện tử yêu cầu tất yếu Ở khía cạnh quản lý nội dung quản lý người, thấy rõ xu hướng Bám sát chủ trương, sách Đảng cơng tác truyền thơng thơng điệp phịng, chống gian lận thương mại để có định hướng thơng tin phù hợp, coi nhiệm vụ thường xuyên, quan trọng kế hoạch hoạt động tòa soạn Xây dựng quy chế thơng tin với tiêu chí cụ thể, quy định rõ thơng tin sử dụng, thơng tin phải loại bỏ, tránh tình trạng thơng tin không chủ đề, không chuyên ngành đăng tải cách thiếu chuyên nghiệp mục Đặc biệt, thông tin gian lận thương mại cần kiểm chứng có độ xác cao nên đăng tải thông tin liên quan đến thông báo, kết luận cần thận trọng, có kiểm duyệt chặt chẽ , để tránh gây nhầm lẫn cho công chúng 106