Quản lý hình ảnh lực lượng gìn giữ hòa bình của quân đội nhân dân việt nam trên kênh truyền hình quốc phòng việt nam hiện nay

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUN TRUYỀN NGUYỄN QUỐC HỒNG QUẢN LÝ HÌNH ẢNH LỰC LƢỢNG GÌN GIỮ HỊA BÌNH CỦA QN ĐỘI NHÂN DÂN VIỆT NAM TRÊN KÊNH TRUYỀN HÌNH QUỐC PHỊNG VIỆT NAM HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ BÁO CHÍ HỌC HÀ NỘI - 2022 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUN TRUYỀN NGUYỄN QUỐC HỒNG QUẢN LÝ HÌNH ẢNH LỰC LƢỢNG GÌN GIỮ HỊA BÌNH CỦA QN ĐỘI NHÂN DÂN VIỆT NAM TRÊN KÊNH TRUYỀN HÌNH QUỐC PHÒNG VIỆT NAM HIỆN NAY Chuyên Ngành: Quản lý Phát Truyền hình & Báo mạng Điện tử Mã Ngành : 8320101 LUẬN VĂN THẠC SĨ BÁO CHÍ HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS Đinh Thị Thu Hằng HÀ NỘI - 2022 XÁC NHẬN LUẬN VĂN ĐÃ ĐƢỢC CHỈNH SỬA Luận văn chỉnh sửa theo khuyến nghị Hội đồng chấm luận văn Thạc sĩ Hà Nội, ngày tháng năm 2022 CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG PGS,TS Nguyễn Thị Trƣờng Giang LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn cơng trình nghiên cứu tơi hướng dẫn PGS,TS Đinh Thị Thu Hằng Các số liệu, tư liệu sử dụng luận văn có nguồn gốc rõ ràng, trung thực chưa cơng bố cơng trình khoa học Hà Nội, ngày tháng Tác giả luận văn Nguyễn Quốc Hoàng năm 2022 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT BQP : Bộ Quốc phịng GGHB: Gìn giữ hịa bình LHQ : Liên hợp quốc QĐND: Quân đội nhân dân PT-TH: Phát Truyền hình XHCN: Xã hội chủ nghĩa CNXH: Chủ nghĩa xã hội QPVN: Quốc phòng Việt Nam MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HÌNH ẢNH LỰC LƢỢNG GÌN GIỮ HỊA BÌNH CỦA QN ĐỘI NHÂN DÂN VIỆT NAM TRÊN TRUYỀN HÌNH 10 1.1 Các khái niệm 10 1.2 Chủ thể, đối tượng, nội dung, phương thức quản lý hình ảnh lực lượng GGHB QĐND Việt Nam truyền hình 19 1.3 Mục đích, yêu cầu quản lý hình ảnh lực lượng GGHB QĐND Việt Nam truyền hình 31 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HÌNH ẢNH LỰC LƢỢNG GÌN GIỮ HỊA BÌNH CỦA QN ĐỘI NHÂN DÂN VIỆT NAM TRÊN KÊNH TRUYỀN HÌNH QUỐC PHỊNG VIỆT NAM 39 2.1 Khái quát kênh Truyền hình QPVN Bản tin Thời Quốc phòng 39 2.2 Khảo sát thực trạng quản lý hình ảnh lực lượng GGHB QĐND Việt Nam tin Thời Quốc phòng kênh truyền hình QPVN 44 2.3 Đánh giá thực trạng quản lý nguyên nhân thực trạng 63 Chƣơng 3: QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƢỜNG QUẢN LÝ HÌNH ẢNH LỰC LƢỢNG GÌN GIỮ HỊA BÌNH CỦA QUÂN ĐỘI NHÂN DÂN VIỆT NAM TRÊN KÊNH TRUYỀN HÌNH QUỐC PHÒNG VIỆT NAM THỜI GIAN TỚI 73 3.1 Quan điểm tăng cường quản lý hình ảnh lực lượng GGHB QĐND Việt Nam kênh truyền hình QPVN 73 3.2 Giải pháp tăng cường quản lý hình ảnh lực lượng GGHB QĐND Việt Nam kênh Truyền hình QPVN 79 KẾT LUẬN 96 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 99 PHỤ LỤC 103 TÓM TẮT LUẬN VĂN 133 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Thực chiến lược hội nhập quốc tế đối ngoại quốc phòng theo đường lối Đảng nhiệm vụ quan trọng, kế sách giữ nước từ sớm, từ xa biện pháp hịa bình nhằm tạo sức mạnh tổng hợp, tăng cường vị quốc tế độc lập, tự chủ đất nước Việt Nam tham gia vào hoạt động gìn giữ hịa bình (GGHB) Liên hợp quốc( LHQ) đẩy mạnh hội nhập quốc tế đối ngoại quốc phòng, nhằm phát huy sức mạnh tổng hợp, giữ vững môi trường hịa bình, ổn định, tranh thủ tối đa đồng tình, ủng hộ cộng đồng quốc tế Đây trình vừa hợp tác vừa đấu tranh, hợp tác chính, kiên định chủ quyền lãnh thổ, độc lập tự chủ lợi ích quốc gia, dân tộc Đặc biệt, ngày 13/11/2020, Quốc hội thông qua Nghị số 130/2020/QH14 việc Việt Nam tham gia lực lượng GGHB LHQ, nhằm tạo hành lang pháp lý chắn để chủ động nghiên cứu, tham mưu chuẩn bị tốt lực lượng triển khai tham gia hiệu sứ mệnh quốc tế Việc thể tâm trị mạnh mẽ, nghiêm túc khẳng định tham gia lâu dài Việt Nam sứ mệnh GGHB LHQ, thúc đẩy kiến tạo hòa bình khu vực giới, phù hợp với chủ trương, đường lối đối ngoại hội nhập quốc tế Việt Nam Một giới hịa bình, ổn định, hợp tác phát triển khát vọng nhân loại, mục tiêu cao mà quốc gia mong muốn hướng tới, có Việt Nam Việc Quân đội nhân dân (QĐND) Việt Nam tham gia hoạt động GGHB LHQ từ năm 2014 đến cho thấy Việt Nam thành viên có trách nhiệm hịa bình giới Hình ảnh lực lượng GGHB QĐND Việt Nam không thường xuyên truyền tới độc giả nước mà cịn truyền giới thơng qua đa dạng loại hình truyền thơng truyền hình, báo in, báo điện tử, mạng xã hội… nhiều thứ tiếng khác Nhiều tin bài, phóng có chất lượng đầu tư, xây dựng, giúp cơng chúng có nhìn đa chiều đội qn chiến đấu thời bình, nhờ nâng cao hiệu tuyên truyền hoạt động QĐND Việt Nam tầm quan trọng đối ngoại quốc phòng chiến lược phát triển kinh tế - xã hội nói chung, đặt vấn đề cần thiết, quản lý báo chí truyền thơng Kênh truyền hình Quốc phịng Việt Nam (QPVN) kênh chun biệt Việc quản lý chặt chẽ nội dung hình thức tác phẩm báo chí liên quan đến hình ảnh chiến sĩ QĐND kênh Truyền hình QPVN cho thấy Ban Biên tập chủ động xây dựng viết, chương trình gắn kết chặt chẽ lý luận với thực tiễn, phản ánh thực tiễn đặt quân đội Tuy nhiên, truyền thông hình ảnh lực lượng GGHB chưa rõ nét kênh Truyền hình QPVN Nhiều hoạt động lực lượng GGHB chưa thể rõ, quản lý hình ảnh lực lượng GGHB chưa hiệu từ nội dung đến hình thức hình ảnh, chưa đáp ứng nhu cầu công chúng Từ vấn đề lý luận thực tiễn nêu trên, tác giả lựa chọn đề tài luận văn “Quản lý hình ảnh lực lượng gìn giữ hịa bình Qn đội nhân dân Việt Nam kênh Truyền hình Quốc phịng Việt Nam nay” Đây đề tài có tính cấp thiết lý luận thực tiễn bối cảnh Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Thơng tin QĐND hình ảnh chiến sĩ QĐND khơng phải đề tài nghiên cứu mới, điều kiện phát triển mạnh mẽ truyền thông đại chúng Nhưng thông tin quản lý hình ảnh lực lượng GGHB QĐND Việt Nam kênh Truyền hình QPVN khơng nhiều, tính chun sâu vấn đề nghiên cứu Trong phạm vi bao quát luận văn, kể đến số cơng trình khoa học có liên quan đến đề tài: 2.1 Các nghiên cứu chung quản lý báo chí truyền thông - Nguyễn Thế Kỷ (2012), “Công tác đạo quản lý nhà nước báo chí 25 năm tiến hành nghiệp đổi mới”, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Cơng trình tổng kết cơng tác đạo quản lý nhà nước báo chí 25 năm tiến hành nghiệp đổi mới; nhấn mạnh vai trò lãnh đạo Đảng cần thiết quản lý nhà nước phát triển báo chí cách mạng, xác định nhiệm vụ quản lý báo chí bối cảnh xã hội nhiều thay đổi trình đổi đất nước - Đỗ Q Dỗn (2014), “Quản lý phát triển thơng tin báo chí Việt Nam”, Nxb Thơng tin truyền thông, Hà Nội Cuốn sách tập trung làm rõ thực trạng, vấn đề đặt công tác quản lý, đạo phát triển báo chí; đồng thời đưa giải pháp tạo điều kiện để thơng tin báo chí Việt Nam phát triển đảm bảo quản lý tốt - Nguyễn Đức Lợi, Lưu Văn An đồng chủ biên (2017), “Thông tin báo chí với cơng tác lãnh đạo, quản lý”, Nxb Thơng tấn, Hà Nội Cuốn sách đưa số vấn đề lý luận thơng tin báo chí cơng tác lãnh đạo, quản lý Thơng tin báo chí nhu cầu thiếu cá nhân xã hội, quan, cá nhân lãnh đạo quản lý - Doãn Thị Thuận (2017), “Quản lý báo chí điện tử nước ta giai đoạn nay”, Luận án tiến sĩ, Học viện Báo chí Tun truyền Đây cơng tỷình khoa học nghiên cứu cơng phu quản lý báo chí điện tử nước ta giai đoạn nay, tác giả xây dựng sở lý luận báo chí quản lý báo chí với nội dung cụ thể, lập luận chặt chẽ; đề xuất giải pháp hợp lý để tăng cường quản lý báo chí giai đoạn 2.2 Các nghiên cứu quản lý thơng tin, hình ảnh chiến sĩ báo chí, lực lượng gìn giữ hịa bình Liên hợp quốc - Nguyễn Quốc Hùng - Nguyễn Hồng Quân (2008), “Liên hợp quốc lực lượng gìn giữ hịa bình Liên hợp quốc”, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Cuốn sách giới thiệu tổ chức LHQ hoạt động lực lượng GGHB, cung cấp cho độc giả kiến thức cần thiết để hiểu hoạt động nhân văn - Nguyễn Hồng Thao (2008), “Việt Nam Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc”, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Cuốn sách cho thấy mối quan hệ Việt Nam Hội đồng Bảo an LHQ, Việt Nam tích cực chuẩn bị tham gia lực lượng GGHB LHQ, trở thành thành viên khơng thường trực có trách nhiệm hoạt động đặc biệt - Nguyễn Thị Huệ (2013), “Việt Nam tích cực chuẩn bị tham gia lực lượng gìn giữ hịa bình Liên hợp quốc”, Tạp chí Quan hệ Quốc phòng, 24, tr.3138 Bài viết đề cập đến q trình chuẩn bị cách tích cực chủ động Việt Nam để tham gia lực lượng GGHB LHQ vào năm 2014 Quá trình xây dựng, phát triển trưởng thành lực lượng GGHB Việt Nam gắn liền với kết bật mà Cục GGHB Việt Nam đạt suốt trình hình thành phát triển - Vũ Thị Hương Trà (2016), “Nâng cao chất lượng chương trình đối thoại tọa đàm Kênh truyền hình Quốc phịng Việt Nam”, Luật văn Thạc sĩ Báo chí học, Học viện Báo chí Tuyên truyền Luận văn làm sáng tỏ vấn đề lý luận thực tiễn chất lượng chương trình đối thoại tọa đàm Kênh truyền hình Quốc phịng Việt Nam, đề xuất giải pháp, phương hướng nâng cao chương trình đối thoại tọa đàm thời gian tới Hình ảnh người chiến sĩ thể rõ qua phân tích chương trình đối thoại tọa đàm Kênh truyền hình Quốc phịng Việt Nam - Nguyễn Thái Long (2018), Thơng tin hình ảnh người chiến sỹ Cơng an nhân dân chương trình chuyên biệt phim tài liệu kênh ANTV, Luận văn thạc sĩ Báo chí học, Học viện Báo chí Tuyên truyền Luận văn sở hệ thống hóa vấn đề lý luận thơng tin hình ảnh chiến sĩ CAND chương trình chuyên biệt phim tài liệu, luận văn tập trung khảo sát thực trạng thơng tin hình ảnh người chiến sĩ CAND chương trình chuyên biệt phim tài liệu kênh ANTV; đề xuất số giải pháp, kiến nghị có tính khả thi nhằm nâng cao chất lượng thơng tin hình ảnh người chiến sĩ CAND Kênh ANTV - Vũ Văn Hoàn (2020), Quản lý hình ảnh chiến sĩ Kênh Truyền hình Quốc Phòng Việt Nam nay, luận văn thạc sĩ Báo chí học, Học viện 119 PHỤ LỤC 3: Văn bản, hình ảnh liên quan đến lực lƣợng Gìn giữ hịa bình Việt Nam BỘ QUỐC PHỊNG Số: 04/2016/TT-BQP CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 12 tháng năm 2016 THÔNG TƯ Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn mối quan hệ công tác Trung tâm Gìn giữ hịa bình Việt Nam Căn Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật năm 2008; Căn Nghị định số 35/2013/NĐ-CP ngày 22/4/2013 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Quốc phòng; Xét đề nghị Tổng Tham mưu trưởng; Bộ trưởng Bộ Quốc phòng quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn mối quan hệ công tác Trung tâm Gìn giữ hịa bình Việt Nam Điều Vị trí chức Vị trí Trung tâm Gìn giữ hịa bình Việt Nam quan thuộc Bộ Quốc phòng, quan Thường trực Ban Chỉ đạo Bộ Quốc phịng tham gia hoạt động gìn giữ hịa bình Liên Hợp Quốc (sau gọi tắt Ban Chỉ đạo Bộ Quốc phòng) Chức a) Tham mưu với Quân ủy Trung ương, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng, Ban Chỉ đạo Bộ Quốc phòng lãnh đạo, đạo điều hành, huy lực lượng Quân đội tham gia gìn giữ hịa bình Liên Hợp Quốc b) Quản lý, huy điều hành toàn trình chuẩn bị tham gia hoạt động gìn giữ hịa bình Liên Hợp Quốc Qn đội 120 c) Giúp Bộ trưởng Bộ Quốc phòng thực chức quản lý nhà nước lĩnh vực gìn giữ hịa bình Liên Hợp Quốc Qn đội Điều Nhiệm vụ quyền hạn Chủ trì nghiên cứu, tham mưu cho Quân ủy Trung ương, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng, Ban Chỉ đạo Bộ Quốc phòng vấn đề liên quan đến lực lượng Quân đội tham gia hoạt động gìn giữ hịa bình Liên Hợp Quốc Chủ trì, phối hợp với quan liên quan xây dựng, trình cấp có thẩm quyền ban hành văn quy phạm pháp luật, văn hành qn liên quan đến cơng tác tham gia hoạt động gìn giữ hịa bình Liên Hợp Quốc Chủ trì, phối hợp xây dựng triển khai kế hoạch công tác; tổ chức triển khai lực lượng Qn đội tham gia hoạt động gìn giữ hịa bình Liên Hợp Quốc cấp có thẩm quyền phê duyệt Phối hợp với quan, đơn vị có liên quan tham mưu, giúp Bộ Quốc phịng tuyển chọn nhân sự, mua sắm trang bị, vật chất, huấn luyện, đào tạo tổ chức bảo đảm cho lực lượng Quân đội tham gia hoạt động gìn giữ hịa bình Liên Hợp Quốc Giúp Ban Chỉ đạo Bộ Quốc phòng phối hợp với ban, bộ, ngành Trung ương, tổ chức cá nhân có liên quan để thực nhiệm vụ Ban Chỉ đạo Bộ Quốc phịng Chủ trì, phối hợp với quan, đơn vị liên quan thực nhiệm vụ hợp tác quốc tế lĩnh vực hoạt động gìn giữ hịa bình Liên Hợp Quốc Là quan thường trực hiệp đồng, điều phối, tổ chức triển khai thực nhiệm vụ Ban Chỉ đạo Bộ Quốc phòng Trực tiếp quản lý, điều hành lực lượng Quân đội tham gia hoạt động Gìn giữ hịa bình Liên Hợp Quốc Là đầu mối giữ thơng tin huy Bộ Quốc phòng lực lượng Qn đội tham gia hoạt động gìn giữ hịa bình Liên Hợp Quốc 121 Chủ trì, phối hợp với quan liên quan đạo hoạt động gìn giữ hịa bình cán Qn đội Tùy viên Quân Việt Nam Phái đoàn Việt Nam Liên Hợp Quốc Tổ chức đồn cơng tác tới Phái gìn giữ hịa bình Liên Hợp Quốc mà Việt Nam tham gia để thực nhiệm vụ 10 Chủ trì tham gia đàm phán trình Thủ trưởng Bộ Quốc phịng cấp có thẩm quyền ký kết Điều ước thỏa thuận quốc tế gìn giữ hịa bình Việt Nam Liên Hợp Quốc; Việt Nam đối tác nước 11 Phối hợp với quan chức Bộ Ngoại giao thực thỏa thuận tài tốn với Liên Hợp Quốc đối tác nước theo thỏa thuận ký kết Tiếp nhận, quản lý, sử dụng nguồn tài trợ lĩnh vực gìn giữ hịa bình theo quy định pháp luật Bộ Quốc phòng 12 Chủ trì phối hợp thực nghiên cứu khoa học hoạt động Gìn giữ hịa bình Liên Hợp Quốc 13 Thực chế độ báo cáo sơ kết, tổng kết đề xuất việc khen thưởng, kỷ luật lực lượng quân đội tham gia gìn giữ hịa bình Liên Hợp Quốc 14 Xây dựng đơn vị vững mạnh toàn diện thực nhiệm vụ, quyền hạn khác cấp có thẩm quyền giao Điều Mối quan hệ công tác Quan hệ Trung tâm Gìn giữ hịa bình Việt Nam với Qn ủy Trung ương, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng, Trưởng Ban Chỉ đạo Bộ Quốc phòng quan hệ phục tùng lãnh đạo, đạo, huy Quan hệ Trung tâm Gìn giữ hịa bình Việt Nam với Tổng Tham mưu trưởng quan hệ phục tùng huy, đạo hành quân Quan hệ Trung tâm Gìn giữ hịa bình Việt Nam với quan, đơn vị Quân đội mối quan hệ phối hợp, chịu đạo, hướng dẫn chuyên môn nghiệp vụ theo chức năng, nhiệm vụ giao đạo, hướng dẫn thực nhiệm vụ gìn giữ hịa bình Liên Hợp Quốc 122 Quan hệ Trung tâm Gìn giữ hịa bình Việt Nam với quan Đảng, Nhà nước Bộ, ngành quan hệ chịu đạo, hướng dẫn chuyên môn nghiệp vụ; phối hợp, hiệp đồng, hướng dẫn thực nhiệm vụ tham gia hoạt động gìn giữ hịa bình Liên Hợp Quốc mặt công tác khác theo chức năng, nhiệm vụ thuộc ngành, lĩnh vực phân công Điều Hiệu lực thi hành Thơng tư có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng năm 2016; quy định trước trái với Thông tư bãi bỏ Điều Trách nhiệm thi hành Tổng Tham mưu trưởng, Trưởng ban Chỉ đạo Bộ Quốc phòng, Giám đốc Trung tâm Gìn giữ hịa bình Việt Nam Chỉ huy quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Thông tư này./ BỘ QUỐC PHỊNG THỨ TRƯỞNG (Đã ký) Thượng tướng Nguyễn Chí Vịnh 123 QUỐC HỘI CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Nghị số: 130/2020/QH14 Hà Nội, ngày 13 tháng 11 năm 2020 NGHỊ QUYẾT VỀ THAM GIA LỰC LƢỢNG GÌN GIỮ HỊA BÌNH CỦA LIÊN HỢP QUỐC QUỐC HỘI Căn Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; Căn Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật số 80/2015/QH13; QUYẾT NGHỊ: Chƣơng I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Nghị quy định nguyên tắc, hình thức, lĩnh vực, lực lượng, thẩm quyền, quy trình triển khai lực lượng, kinh phí bảo đảm, chế độ, sách quản lý nhà nước việc tham gia lực lượng gìn giữ hịa bình Liên hợp quốc Điều Đối tượng áp dụng Sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, hạ sĩ quan, binh sĩ đơn vị thuộc Bộ Quốc phòng; sĩ quan, hạ sĩ quan nghiệp vụ, chuyên môn kỹ thuật, chiến sĩ đơn vị thuộc Bộ Cơng an cử tham gia lực lượng gìn giữ hịa bình Liên hợp quốc 124 Cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan đến việc tham gia lực lượng gìn giữ hịa bình Liên hợp quốc Điều Giải thích từ ngữ Trong Nghị này, từ ngữ hiểu sau: Lực lượng gìn giữ hịa bình Liên hợp quốc lực lượng nước thành viên Liên hợp quốc cử tham gia hoạt động gìn giữ hịa bình Liên hợp quốc nhằm mục đích trì, gìn giữ hịa bình, an ninh quốc gia khu vực xảy xung đột giới, thực theo nghị Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc đặt quản lý Liên hợp quốc Phái gìn giữ hịa bình Liên hợp quốc (sau gọi phái bộ) tổ chức thành lập theo nghị Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc, với đồng thuận phủ bên liên quan, Liên hợp quốc quản lý điều hành, nhằm trì, gìn giữ hịa bình, an ninh quốc gia nơi triển khai phái Lực lượng Việt Nam tham gia hoạt động gìn giữ hịa bình Liên hợp quốc (sau gọi lực lượng Việt Nam) bao gồm cá nhân, đơn vị vũ khí, trang bị, phương tiện thuộc Bộ Quốc phịng, Bộ Cơng an giao thực nhiệm vụ tham gia hoạt động gìn giữ hịa bình Liên hợp quốc Tiền bồi hồn Liên hợp quốc khoản tiền mà Liên hợp quốc chi trả Chính phủ Việt Nam cho việc lực lượng Việt Nam tham gia hoạt động gìn giữ hịa bình Liên hợp quốc Cử việc cử lực lượng Việt Nam tham gia hoạt động gìn giữ hịa bình Liên hợp quốc vị trí mới, địa bàn lĩnh vực Cử luân phiên, thay việc cử lực lượng khác thay lực lượng thực nhiệm vụ gìn giữ hịa bình Liên hợp quốc theo định kỳ đột xuất Điều Ngun tắc tham gia lực lượng gìn giữ hịa bình Liên hợp quốc 125 Đặt lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp mặt Đảng Cộng sản Việt Nam; định Hội đồng Quốc phòng An ninh; thống lĩnh Chủ tịch nước quản lý nhà nước Chính phủ Tuân thủ Hiến pháp pháp luật Việt Nam; phù hợp với Hiến chương Liên hợp quốc, pháp luật quốc tế, điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên Bảo đảm độc lập, tự chủ, hịa bình, hữu nghị, hợp tác phát triển; phù hợp với lợi ích quốc gia, dân tộc, điều kiện khả Việt Nam; tơn trọng chủ quyền tồn vẹn lãnh thổ quốc gia Chỉ tham gia hoạt động hỗ trợ khắc phục hậu chiến tranh, trì hịa bình sau xung đột, mục đích nhân đạo sở đề nghị Liên hợp quốc Chỉ triển khai quốc gia, khu vực Liên hợp quốc thành lập phái quan Liên hợp quốc Điều Hình thức lĩnh vực tham gia lực lượng gìn giữ hịa bình Liên hợp quốc Hình thức tham gia bao gồm: a) Cá nhân; b) Đơn vị Lĩnh vực tham gia bao gồm: a) Tham mưu; b) Hậu cần; c) Kỹ thuật; d) Thông tin, liên lạc; đ) Công binh; e) Quân y; g) Cảnh sát; h) Kiểm soát quân sự; 126 i) Quan sát viên quân sự; k) Quan sát viên giám sát bầu cử; l) Các lĩnh vực khác Hội đồng Quốc phòng An ninh định Điều Xử lý vi phạm, giải tranh chấp, khiếu nại Cá nhân, đơn vị Việt Nam vi phạm pháp luật Việt Nam, pháp luật nước sở quy định Liên hợp quốc thời gian tham gia lực lượng gìn giữ hịa bình Liên hợp quốc bị xử lý theo quy định pháp luật Việt Nam quy định Liên hợp quốc Việc giải tranh chấp, khiếu nại lực lượng Việt Nam với Liên hợp quốc bên thứ ba thời gian tham gia hoạt động gìn giữ hịa bình Liên hợp quốc thực theo thỏa thuận Việt Nam Liên hợp quốc Chƣơng II LỰC LƢỢNG VIỆT NAM THAM GIA HOẠT ĐỘNG GÌN GIỮ HỊA BÌNH LIÊN HỢP QUỐC Điều Nhiệm vụ, quyền hạn cá nhân, đơn vị tham gia hoạt động gìn giữ hịa bình Liên hợp quốc Cá nhân, đơn vị tham gia hoạt động gìn giữ hịa bình Liên hợp quốc có nhiệm vụ sau đây: a) Thực nhiệm vụ thuộc lĩnh vực tham gia cấp có thẩm quyền Liên hợp quốc giao theo thỏa thuận Việt Nam Liên hợp quốc; b) Tham mưu cho cấp có thẩm quyền Việt Nam nâng cao lực tham gia lực lượng gìn giữ hịa bình Liên hợp quốc lĩnh vực khác có liên quan; c) Bảo vệ vị uy tín Việt Nam; phát huy giá trị lịch sử, văn hóa, hình ảnh đất nước, người Việt Nam; tơn trọng pháp luật, quyền, người dân văn hóa, phong tục tập quán quốc gia, khu vực nơi lực lượng Việt Nam tham gia; d) Thực nhiệm vụ khác cấp có thẩm quyền Việt Nam giao 127 Cá nhân, đơn vị tham gia hoạt động gìn giữ hịa bình Liên hợp quốc có quyền hạn sau đây: a) Sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, cơng cụ hỗ trợ, trang bị, thiết bị, phương tiện Việt Nam Liên hợp quốc giao theo quy định để thực nhiệm vụ; b) Quyền hạn khác theo quy định pháp luật Việt Nam, quy định Liên hợp quốc thỏa thuận Việt Nam Liên hợp quốc Điều Xây dựng lực lượng Bộ Quốc phịng chủ trì, phối hợp với Bộ Cơng an Bộ, ngành có liên quan lập kế hoạch trung hạn dài hạn xây dựng lực lượng Việt Nam tham gia hoạt động gìn giữ hịa bình Liên hợp quốc trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, định Bộ trưởng Bộ Quốc phòng, Bộ trưởng Bộ Công an quy định biên chế, tổ chức đơn vị tiêu chuẩn lực lượng thuộc thẩm quyền quản lý để tham gia hoạt động gìn giữ hịa bình Liên hợp quốc Bộ Quốc phịng, Bộ Cơng an tuyển chọn, đào tạo, huấn luyện cho cá nhân, đơn vị tham gia hoạt động gìn giữ hịa bình Liên hợp quốc chun mơn, nghiệp vụ, trị, pháp luật, ngoại ngữ phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ, lĩnh vực, địa bàn giới tính Điều Chỉ huy trưởng lực lượng Việt Nam phái Lực lượng Việt Nam tham gia hoạt động gìn giữ hịa bình Liên hợp quốc phái có Chỉ huy trưởng Trường hợp phái có lực lượng thuộc Bộ Quốc phịng Bộ Cơng an tham gia, người huy cao lực lượng Chỉ huy trưởng lực lượng Việt Nam Trường hợp phái có lực lượng thuộc Bộ Quốc phịng Bộ Công an tham gia, người huy cao lực lượng thuộc Bộ Quốc phòng Chỉ huy trưởng lực lượng Việt Nam 128 Chính phủ quy định nhiệm vụ, quyền hạn Chỉ huy trưởng lực lượng Việt Nam phái Điều 10 Trang phục, trang bị lực lượng Việt Nam Trong thời gian tham gia hoạt động gìn giữ hịa bình Liên hợp quốc, lực lượng Việt Nam sử dụng trang phục theo quy định Liên hợp quốc Cá nhân, đơn vị tham gia hoạt động gìn giữ hịa bình Liên hợp quốc giao quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, cơng cụ hỗ trợ, trang bị, thiết bị, phương tiện vật chất cần thiết khác để thực nhiệm vụ Việc quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ cơng cụ hỗ trợ thời gian tham gia hoạt động gìn giữ hịa bình Liên hợp quốc thực theo quy định pháp luật Việt Nam, quy định Liên hợp quốc, điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên Chính phủ quy định màu sắc, dấu hiệu nhận biết riêng trang bị, phương tiện sử dụng huấn luyện triển khai thực nhiệm vụ Chƣơng III THẨM QUYỀN, QUY TRÌNH TRIỂN KHAI LỰC LƢỢNG VIỆT NAM Điều 11 Thẩm quyền định việc cử, điều chỉnh, rút lực lượng Việt Nam Hội đồng Quốc phòng An ninh định việc cử, điều chỉnh, rút lực lượng Việt Nam tham gia hoạt động gìn giữ hịa bình Liên hợp quốc Điều 12 Quy trình cử mới, điều chỉnh, rút lực lượng Việt Nam Bộ Quốc phịng chủ trì, phối hợp với Bộ Cơng an báo cáo Chính phủ trình Hội đồng Quốc phịng An ninh định chủ trương cử mới, điều chỉnh, rút lực lượng Việt Nam Căn định Hội đồng Quốc phòng An ninh, Bộ Quốc phịng chủ trì, phối hợp với Bộ Cơng an báo cáo Chính phủ trình Chủ tịch nước, Chủ tịch Hội đồng Quốc phòng An ninh ban hành định việc cử mới, điều chỉnh, rút lực lượng Việt Nam 129 Căn định Chủ tịch nước, Chủ tịch Hội đồng Quốc phòng An ninh, Bộ trưởng Bộ Quốc phịng, Bộ trưởng Bộ Cơng an định lực lượng cụ thể theo thẩm quyền Chính phủ quy định chi tiết việc báo cáo Bộ Quốc phịng, Bộ Cơng an khoản khoản Điều Điều 13 Quy trình cử luân phiên, thay Hằng năm, Bộ Quốc phòng chủ trì, phối hợp với Bộ Cơng an báo cáo Chính phủ trình Hội đồng Quốc phịng An ninh kế hoạch cử lực lượng luân phiên, thay Căn định Hội đồng Quốc phòng An ninh, Bộ Quốc phịng chủ trì, phối hợp với Bộ Cơng an báo cáo Chính phủ trình Chủ tịch nước, Chủ tịch Hội đồng Quốc phòng An ninh ban hành định việc cử lực lượng luân phiên, thay Căn định Chủ tịch nước, Chủ tịch Hội đồng Quốc phòng An ninh, Bộ trưởng Bộ Quốc phịng, Bộ trưởng Bộ Cơng an định lực lượng cụ thể đợt luân phiên, thay theo thẩm quyền Chính phủ quy định chi tiết việc báo cáo Bộ Quốc phòng, Bộ Công an khoản khoản Điều Chƣơng IV KINH PHÍ BẢO ĐẢM VÀ CHẾ ĐỘ, CHÍNH SÁCH Điều 14 Kinh phí bảo đảm Ngân sách nhà nước bảo đảm kinh phí cho việc tham gia lực lượng gìn giữ hịa bình Liên hợp quốc bồi thường thiệt hại cho Liên hợp quốc bên thứ ba lỗi lực lượng Việt Nam Tiền bồi hoàn Liên hợp quốc, nguồn hỗ trợ hợp pháp nộp vào ngân sách nhà nước quản lý, sử dụng theo quy định pháp luật 130 Chính phủ định việc bồi thường thiệt hại lỗi lực lượng Việt Nam gây Điều 15 Chế độ, sách Cá nhân, đơn vị trực tiếp gián tiếp tham gia hoạt động gìn giữ hịa bình Liên hợp quốc hưởng chế độ, sách phù hợp với tính chất nhiệm vụ đặc thù hoạt động theo quy định Chính phủ Trong thời gian tham gia lực lượng gìn giữ hịa bình Liên hợp quốc, cá nhân, đơn vị có thành tích thực nhiệm vụ khen thưởng theo quy định pháp luật Việt Nam quy định Liên hợp quốc; Bộ Quốc phịng, Bộ Cơng an có sách ưu tiên bố trí, sử dụng cá nhân sau hồn thành nhiệm vụ tham gia lực lượng gìn giữ hịa bình Liên hợp quốc Cá nhân bị thương, bị bệnh, bị tai nạn hy sinh, từ trần thực nhiệm vụ tham gia lực lượng gìn giữ hịa bình Liên hợp quốc hưởng chế độ, sách theo quy định pháp luật Việt Nam quy định Liên hợp quốc Chƣơng V QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC Điều 16 Nội dung quản lý nhà nước Ban hành văn quy phạm pháp luật tham gia lực lượng gìn giữ hịa bình Liên hợp quốc Xây dựng tổ chức thực đề án, kế hoạch việc tham gia lực lượng gìn giữ hịa bình Liên hợp quốc Tổ chức đạo thực nhiệm vụ tham gia lực lượng gìn giữ hịa bình Liên hợp quốc Tuyên truyền, phổ biến pháp luật tham gia lực lượng gìn giữ hịa bình Liên hợp quốc Kiểm tra, tra, giải khiếu nại, tố cáo, sơ kết, tổng kết, khen thưởng, xử lý vi phạm lĩnh vực gìn giữ hịa bình Liên hợp quốc 131 Hợp tác quốc tế lĩnh vực gìn giữ hịa bình Liên hợp quốc Điều 17 Nhiệm vụ, quyền hạn Chính phủ, Bộ, quan ngang Bộ Chính phủ thống quản lý nhà nước việc tham gia lực lượng gìn giữ hịa bình Liên hợp quốc Bộ Quốc phịng giúp Chính phủ thực quản lý nhà nước việc tham gia lực lượng gìn giữ hịa bình Liên hợp quốc có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: a) Chủ trì, phối hợp với Bộ, quan ngang Bộ xây dựng văn quy phạm pháp luật, đề án, kế hoạch thực việc tham gia lực lượng gìn giữ hịa bình Liên hợp quốc trình cấp có thẩm quyền định định theo thẩm quyền; b) Quản lý, huy, đạo Cục Gìn giữ hịa bình Việt Nam thực việc điều phối quốc gia tham gia lực lượng gìn giữ hịa bình Liên hợp quốc nhiệm vụ, quyền hạn liên quan khác giao; c) Xây dựng, quản lý, huy, điều hành lực lượng Việt Nam tham gia hoạt động gìn giữ hịa bình Liên hợp quốc thuộc thẩm quyền Bộ, quan ngang Bộ có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: a) Bộ Công an xây dựng, quản lý, huy, điều hành lực lượng Công an tham gia hoạt động gìn giữ hịa bình Liên hợp quốc; b) Bộ Ngoại giao tham mưu cho Chính phủ vấn đề đối ngoại liên quan đến việc tham gia lực lượng gìn giữ hịa bình Liên hợp quốc; c) Bộ, quan ngang Bộ, phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn mình, phối hợp với Bộ Quốc phịng tham mưu cho Chính phủ thực quản lý nhà nước việc tham gia lực lượng gìn giữ hịa bình Liên hợp quốc 132 Chƣơng VI ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 18 Hiệu lực thi hành Nghị có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng năm 2021 Nghị Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIV, kỳ họp thứ 10 thơng qua ngày 13 tháng 11 năm 2020 CHỦ TỊCH QUỐC HỘI Nguyễn Thị Kim Ngân 133 TÓM TẮT LUẬN VĂN Luận văn nghiên cứu Quản lý hình ảnh lực lượng gìn giữ hịa bình Qn đội nhân dân Việt Nam kênh Truyền hình Quốc phịng Việt Nam Luận văn hệ thống hóa, làm rõ vấn đề lý luận thực tiễn quản lý hình ảnh lực lượng GGHB QĐND Việt Nam truyền hình nói chung, kênh Truyền hình QPVN nói riêng Tác giả làm rõ yếu tố cấu trúc quản lý, xác định chủ thể đối tượng quản lý; nội dung phương thức quản lý, nguyên tắc quản lý để đạt hiệu Quản lý để nội dung hình thức thể hình ảnh lực lượng GGHB QĐND Việt Nam truyền hình đảm bảo tính thời sự; tính định hướng; tính xác; phù hợp đối tượng đáp ứng nhu cầu công chúng Để quản lý tốt hình ảnh lực lượng GGHB QĐND Việt Nam truyền hình, chủ thể quản lý cần thực linh hoạt phương thức quản lý quản lý thông qua tổ chức, cán bộ; sử dụng phương thức hành chính; thơng qua chế độ thông tin, báo cáo; thông qua việc kiểm tra, giám sát… Tác giả khảo sát, đánh giá thực trạng quản lý hình ảnh lực lượng GGHB QĐND Việt Nam kênh Truyền hình QPVN, từ rõ ưu điểm, hạn chế nguyên nhân quản lý Hình ảnh lực lượng GGHB QĐND Việt Nam kênh Truyền hình QPVN quản lý tốt nội dung phương thức quản lý, đáp ứng tốt mục đích, yêu cầu đặt Mục đích quản lý hình ảnh lực lượng GGHB QĐND Việt Nam kênh Truyền hình QPVN nhằm góp phần đảm bảo định hướng trị, tơn chỉ, mục đích kênh Truyền hình, đảm bảo tính chân thực khách quan hình ảnh lực lượng GGHB QĐND Việt Nam; tuyên truyền hình ảnh đẹp lực lượng GGHB QĐND Việt Nam cho nhân dân bạn bè quốc tế, khẳng định tinh thần chủ động, trách nhiệm Việt Nam gìn giữ hịa bình giới Luận văn đề xuất quan điểm giải pháp để tăng cường quản lý hình ảnh lực lượng GGHB QĐND Việt Nam kênh Truyền hình QPVN thời gian tới, đáp ứng yêu cầu thực tiễn