Năng lực công tác của bí thư đảng ủy xã ở tỉnh tuyên quang hiện nay

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN NGÔ THỊ THU THỦY NĂNG LỰC CÔNG TÁC CỦA BÍ THƯ ĐẢNG ỦY XÃ Ở TỈNH TUYÊN QUANG HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ XÂY DỰNG ĐẢNG VÀ CHÍNH QUYỀN NHÀ NƯỚC HÀ NỘI - 2021 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN NGƠ THỊ THU THỦY NĂNG LỰC CƠNG TÁC CỦA BÍ THƯ ĐẢNG ỦY XÃ Ở TỈNH TUYÊN QUANG HIỆN NAY Chuyên ngành: Xây dựng Đảng Chính quyền Nhà nước Mã số: 8310202 LUẬN VĂN THẠC SĨ XÂY DỰNG ĐẢNG VÀ CHÍNH QUYỀN NHÀ NƯỚC Người hướng dẫn khoa học: PGS,TS NGUYỄN THỊ TRƯỜNG GIANG HÀ NỘI - 2021 HÀ NỘI - 2021 LUẬN VĂN ĐÃ ĐƯỢC CHỈNH SỬA THEO Ý KIẾN CỦA HỘI ĐỒNG KHOA HỌC CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi, hướng dẫn khoa học PGS, TS Nguyễn Thị Trường Giang Các số liệu thống kê, kết nghiên cứu, phát luận văn trung thực chưa cơng bố cơng trình nghiên cứu khoa học trước Luận văn có sử dụng, phát triển, kế thừa số tư liệu, số liệu, kết nghiên cứu từ sách, giáo trình, tài liệu liên quan đến nội dung luận án Hà Nội, ngày tháng năm 2021 TÁC GIẢ Ngô Thị Thu Thuỷ MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ NĂNG LỰC CÔNG TÁC CỦA BÍ THƯ ĐẢNG ỦY XÃ 11 Bí thư đảng ủy xã - quan niệm, chức trách, nhiệm vụ, vai trị, đặc điểm 11 Năng lực cơng tác bí thư đảng ủy xã - quan niệm, tiêu chí đánh giá 19 NĂNG LỰC CƠNG TÁC CỦA BÍ THƯ ĐẢNG ỦY XÃ Ở TỈNH TUYÊN QUANG - THỰC TRẠNG, NGUYÊN NHÂN VÀ MỘT SỐ KINH NGHIỆM 28 Những yếu tố tác động đến lực cơng tác bí thư đảng ủy xã ở tỉnh Tuyên Quang 28 Thực trạng lực cơng tác bí thư đảng ủy xã ở tỉnh Tuyên Quang 34 Nguyên nhân số kinh nghiệm bồi dưỡng lực cơng tác bí thư đảng ủy xã ở tỉnh Tuyên Quang 46 PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NẦNG CAO NĂNG LỰC CƠNG TÁC CỦA BÍ THƯ ĐẢNG ỦY XÃ Ở TỈNH TUYÊN QUANG TRONG THỜI GIAN TỚI 56 Phương hướng nâng cao lực cơng tác bí thư đảng ủy xã ở tỉnh Tuyên Quang thời gian tới 56 Giải pháp nâng cao lực công tác bí thư đảng ủy xã ở tỉnh Tuyên Quang thời gian tới 58 1.1 1.2 Chương 2.1 2.2 2.3 Chương 3.1 3.2 KẾT LUẬN 83 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 85 PHỤ LỤC 90 TÓM TẮT LUẬN VĂN 112 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Bí thư đảng ủy xã (BTĐUX) có vai trị quan trọng xây dựng đảng bộ, đảng ủy sở vững mạnh (TSVM) BTĐUX người đứng đầu ĐBX, linh hồn, trung tâm đoàn kết, qui tụ, tập hợp lực lượng triển khai thực chủ trương, nghị Đảng, sách, pháp luật Nhà nước thơng qua việc lãnh đạo tổ chức thực nhiệm vụ kinh tế - xã hội địa bàn, lĩnh vực cơng tác mà họ phụ trách, có quyền thay mặt tập thể lãnh đạo giải vấn đề chịu trách nhiệm trước tập thể lãnh đạo; với tập thể đảng ủy xã (ĐUX) lãnh đạo, kiểm tra, giám sát hoạt động xây dựng nội Đảng, bảo đảm cho ĐBX ngày TSVM, ngang tầm nhiệm vụ trị thời kỳ Trong năm qua, Tỉnh ủy Tuyên Quang Huyện ủy thường xuyên quan tâm lãnh đạo, đạo tổ chức lớp bồi dưỡng, tập huấn nâng cao lực cho BTĐUX Bản thân BTĐUX tích cực, chủ động học tập, bồi dưỡng nâng cao lực cơng tác (NLCT) góp phần quan trọng nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở Đảng (TCCSĐ) ở xã, tích cực bảo vệ ổn định trị - xã hội, tạo tiền đề cho phát triển tới Tuy nhiên, so với yêu cầu nhiệm vụ BTĐUX cịn bộc lộ nhiều khó khăn, bất cập cấu, số lượng, chất lượng, hạn chế trình độ NLCT, phương pháp tác phong cơng tác, kinh nghiệm lãnh đạo, nhiều mặt chưa đáp ứng ngang tầm nhiệm vụ; nhận thức, trách nhiệm tổ chức, lực lượng chưa thật đầy đủ, thống nhất, chưa có chủ trương, biện pháp tồn diện, đồng nâng cao NLCT BTĐUX, nội dung, hình thức, phương pháp tiến hành chưa phong phú, đa dạng, linh hoạt dẫn đến gặp nhiều khó khăn lãnh đạo, đạo xây dựng phát triển địa phương mặt Bước sang kỷ XXI, công đổi đất nước ngày phát triển sâu rộng, đạt thành tựu to lớn, có ý nghĩa lịch sử đưa nước ta vững bước tiến lên CNXH, đẩy mạnh CNH, HĐH, thực mục tiêu dân giàu, nước mạnh, công bằng, dân chủ, văn minh Song, nước ta, thời cơ, nguy cơ, thách thức đan xen bối cảnh giới biến đổi khôn lường Trong thời kỳ mới, tiếp tục quán triệt, thực nghị Trung ương khóa XII Đảng “về tập trung xây dựng đội ngũ cán cấp, cấp chiến lược, đủ phẩm chất, lực uy tín, ngang tầm nhiệm vụ” nhiệm vụ, giải pháp tập trung xây dựng dựng đội ngũ cán cấp, cấp chiến lược người đứng đầu Nghị Đại hội XIII Đảng Trong thời kỳ mới, nhiệm vụ ĐBX ở tỉnh Tuyên Quang có phát triển; vấn đề trẻ hóa tiêu chuẩn hóa, bảo đảm việc đào tạo, bồi dưỡng theo kế hoạch để có bước thay đổi chất người BTĐUX đặt vô thiết Mặt khác, yêu cầu nhiệm vụ quan trọng xây dựng Đảng phải phát huy tốt vai trò, trách nhiệm người đứng đầu cấp ủy, quyền mối quan hệ với tập thể cấp ủy, tổ chức đảng, cấp sở Điều địi hỏi phải tập trung nâng cao NLCT BTĐUX đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tình hình Với lí trên, vấn đề “Năng lực công tác bí thư đảng ủy xã tỉnh Tuyên Quang hiện nay" chọn làm đề tài luận văn thạc sĩ chuyên ngành xây dựng Đảng quyền Nhà nước Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài 2.1 Nhóm đề tài khoa học - Đề tài khoa học xã hội cấp Nhà nước giai đoạn 1991-1995 mã số KX.05.11: "Xác định cấu tiêu chuẩn cán lãnh đạo chủ chốt hệ thống trị đổi mới", PGS, TS Trần Xuân Sầm làm Chủ nhiệm nghiên cứu vấn đề cấu cán bộ, tiêu chụẩn cán bộ, mối quan hệ cấu tiêu chuẩn cán lãnh đạo chủ chốt cấp hệ thống trị đổi Song, Đề tài dừng lại ở mặt phương pháp luận chủ yếu, tập trung vào mô tả thực trạng, đề cập đến số giải pháp trước mắt cán công tác cán Đề tài khoa học xã hội cấp Nhà nước giai đoạn 1996-2000 mã số KHXH.05.03: "Luận khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố đất nước" GS, TS Nguyễn Phú Trọng làm Chủ nhiệm Trên sở quan điểm lý luận tổng kết thực tiễn, tác giả phân tích, lý giải, hệ thống hóa khoa học việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đặc biệt đội ngũ cán lãnh đạo chủ chốt cấp, từ đưa kiến nghị phương hướng, giải pháp nhằm củng cố, phát triển đội ngũ chất lượng, số lượng cấu cho phù hợp với yêu cầu nghiệp đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước Đề tài khoa học xã hội cấp Nhà nước giai đoạn 2001-2005 mã số KX.03.02: "Xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý nhằm đáp ứng u cầu q trình cơng nghiệp hoá, đại hoá đất nước" GS, TS Vũ Văn Hiền làm Chủ nhiệm Các tác giả tập trung nghiên cứu lý luận khảo sát thực tiễn để rút học kinh nghiệm, vấn đề có tính quy luật, tổng kết khái qt thành kết luận bước đầu, đưa giải pháp đồng có tính khả thi nhằm góp phần làm sáng tỏ việc xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý ở Việt Nam đáp ứng yêu cầu thời kỳ Đề tài khoa học cấp Ban “Nâng cao phẩm chất, lực người cán đứng đầu tổ chức đảng quyền cấp sở theo tinh thần Nghị Trung ương (khoá IX)" TS Nguyễn Danh Châu làm Chủ nhiệm, Ban Tổ chức Trung ương chủ trì năm 2005 Qua tổng hợp tài liệu nghiên cứu thực tế tỉnh Thái Bình thành phố Hà Nội, Đề tài góp phần làm rõ thêm thực trạng phẩm chất, lực đội ngũ bí thư đảng uỷ chủ tịch uỷ ban nhân dân cấp xã Số cán đứng đầu tổ chức đảng quyền ở sở chưa qua đào tạo chun mơn, nghiệp vụ cịn chiếm 80%; số cán chưa qua đào tạo lý luận trị cịn 14,5%; trình độ sơ cấp trị chiếm 11%; số cán đào tạo quản lý đạt tỷ lệ 31,31% Đề tài khoa học cấp Ban “Cơ sở lý luận thực tiễn chủ trương đại hội trực tiếp bầu ban thường vụ, bí thư, phó bí thư đảng uỷ xã, phường, thị trấn” Mai Xuân Long làm Chủ nhiệm, Ban Tổ chức Trung ương chủ trì năm 2007, nghiên cứu chất lượng bầu cử ban thường vụ, bí thư, phó BTĐUX, phường, thị trấn năm qua kết hồn thành nhiệm vụ trị ở xã, phường, thị trấn Đề tài đưa giải pháp thực chủ trương Đại hội bầu ban thường vụ, bí thư, phó BTĐUX, phường, thị trấn Tuy nhiên, giải pháp đề tài đưa chưa làm rõ vấn đề: Quy hoạch cán bầu cử trực tiếp; chưa nêu quy trình chuẩn bị nhân sự, quy trình bầu cử, quy trình thẩm cán (kỷ luật, cách chức, thay cán ); chưa có kiến nghị thẩm quyền, trách nhiệm, chức bí thư, phó bí thư đại hội trực tiếp bầu 2.2 Sách Nguyễn Phú Trọng, Trần Xuân Sầm (Đồng chủ biên - 2001), Luận khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Cuốn sách phân tích, lý giải hệ thống hóa khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp, từ đưa kiến nghị phương hướng, giải pháp nhằm củng cố, phát triển đội ngũ số lượng chất lượng, cấu phù hợp với u cầu nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Nhiều tác giả bàn đến vị trí, vai trị, phẩm chất, lực bí thư cấp uỷ với mức độ khác như: “Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng thời kỳ mới” GS,TS Nguyễn Phú Trọng, PGS,TS Tô Huy Rứa PGS,TS Trần Khắc Việt đồng chủ biên-Nxb CTQG-Hà Nội2004; “Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng phường thủ đô Hà Nội nay” tập thể tác giả, PGS,TS Đỗ Ngọc Ninh chủ biên, Nxb CTQG, Hà Nội- năm 2004 v.v… cơng trình nghiên cứu lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng nói chung nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng phường ở thủ Hà Nội nói riêng; luận giải phẩm chất, lực cần có người bí thư cấp uỷ giai đoạn với nội dung phong phú 2.3 Nhóm luận án, luận văn Lê Hồng Dũng (2014), “Cơng tác ln chuyển cán diện Ban Thường vụ Huyện ủy quản lý thành phố Cần Thơ giai đoạn nay” Luận án Tiến sĩ khoa học trị, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Tác giả luận án nghiên cứu vấn đề lý luận, thực trạng ưu điểm, khuyết điểm công tác luân chuyển cán diện BTV quản lý ở thành phố Cần Thơ Trong đó, đề tài làm rõ cần kết hợp bố trí luân chuyển: “sau cán qua luân chuyển, việc cấp ủy xem xét đánh giá cán qua luân chuyển Đánh giá tổng quát, cán sau luân chuyển hoàn thành nhiệm vụ giao, có thêm kinh nghiệm thực tiễn, nâng cao trình độ nhận thức, phát triển mặt tư lý luận, có kinh nghiệm sống đến mức Đây sở để BTV huyện ủy bố trí, sử dụng cán sau luân chuyển” Giao Thị Châu (2005), "Chất lượng bí thư đảng uỷ xã tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn nay" Luận văn thạc sĩ khoa học trị, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội Tác giả phân tích vấn đề lý luận thực tiễn chất lượng BTĐUX ở Hà Tĩnh từ năm 2001 đến năm 2010, phân tích vị trí, vai trị đặc điểm đảng xã BTĐUX ở Hà Tĩnh nay, công tác xây dựng, đánh giá, sử dụng BTĐUX cấp uỷ đảng ở tỉnh Hà Tĩnh, nguyên nhân rút kinh nghiệm; đề xuất giải pháp chủ yếu nhằm góp phần đánh giá chất lượng BTĐUX xác nâng cao chất lượng BTĐUX thời gian tới Trần Bích Nhuần (2006), "Xây dựng đội ngũ bí thư đảng uỷ xã tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn nay" Luận văn thạc sĩ khoa học trị, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội Tác giả phân tích vấn đề lý luận thực tiễn xây dựng đội ngũ BTĐUX, đánh giá thực trạng, nguyên nhân kinh nghiệm xây dựng đội ngũ này, đề mục tiêu, phương hướng giải pháp chủ yếu nhằm xây dựng đội ngũ BTĐUX ở tỉnh Vĩnh Phúc đến năm 2010 với số liệu, kiến nghị có giá trị tham khảo Lê Văn Tam (2006), "Xây dựng đội ngũ bí thư đảng uỷ cấp xã tỉnh Bạc Liêu giai đoạn nay" Luận văn thạc sĩ khoa học trị, Học viện 97 Câu 3: Đánh giá vềphẩm chất trị, lĩnh trị, phẩm chất đạo đức, lối sống bí thư đảng ủy xã 3.1 Phẩm chất chính trị STT Ý KIẾN ĐÁNH GIÁ SỐ LƯỢNG TỈ LỆ % Tốt 440 88.0 Khá 47 9.4 Khó trả lời 13 2.6 Tổng cộng 500 100.0 3.2 Bản lĩnh chính trị STT Ý KIẾN ĐÁNH GIÁ SỐ LƯỢNG TỈ LỆ % Vững vàng 441 88.2 Chưa thật vững vàng 47 9.4 Khó trả lời 12 2.4 Tổng cộng 500 100.0 3.3 Phẩm chất đạo đức STT Ý KIẾN ĐÁNH GIÁ SỐ LƯỢNG TỈ LỆ % Tốt 443 88.6 Khá 47 9.4 Khó trả lời 10 2.0 Tổng cộng 500 100.0 3.4 Lối sống TT Ý KIẾN ĐÁNH GIÁ SỐ LƯỢNG TỈ LỆ % Trong sạch, lành mạnh 438 87.6 Chưa 46 9.2 16 3.2 500 100.0 mạnh Khó trả lời Tổng cộng sạch, lành 98 Đánh giá thực trách nhiệm nêu gương bí thư đảng ủy xã việc học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh 4.1 Nêu gương tư tưởng TT Ý KIẾN ĐÁNH GIÁ SỐ LƯỢNG TỈ LỆ % Tốt 435 87.0 Khá 49 9.8 Khó trả lời 16 3.2 Tổng cộng 500 100.0 4.2 Nêu gương đạo đức TT Ý KIẾN ĐÁNH GIÁ SỐ LƯỢNG TỈ LỆ % Tốt 434 86.8 Khá 47 9.4 Khó trả lời 19 3.8 Tổng cộng 500 100.0 4.3 Nêu gương phong cách TT Ý KIẾN ĐÁNH GIÁ SỐ LƯỢNG TỈ LỆ % Tốt 427 85.4 Khá 59 11.8 Khó trả lời 14 2.8 Tổng cộng 500 100.0 4.4 Về quan hệ với nhân dân, cán bộ, đảng iên, công chức TT Ý KIẾN ĐÁNH GIÁ SỐ LƯỢNG TỈ LỆ % Tốt 434 86.8 Khá 48 9.6 Khó trả lời 18 3.6 Tổng cộng 500 100.0 99 4.5 Về trách nhiệm công tác Ý KIẾN ĐÁNH GIÁ TT SỐ LƯỢNG TỈ LỆ % Tốt 429 85.8 Khá 52 10.4 Khó trả lời 19 3.8 Tổng cộng 500 100.0 4.6 Về ý thức tổ chức kỷ luật, đoàn kết nội Ý KIẾN ĐÁNH GIÁ TT SỐ LƯỢNG TỈ LỆ % Tốt 438 87.6 Khá 52 10.4 Khó trả lời 10 2.0 Tổng cộng 500 100.0 Về lực cơng tác bí thư đảng ủyxã 5.1 Năng lực dự báo,đề xuất nội dung lãnh đạo với đảng ủy xã Ý KIẾN ĐÁNH GIÁ TT SỐ LƯỢNG TỈ LỆ % Tốt 384 76.8 Khá 93 18.6 Trung bình 18 3.6 Khó trả lời 1.0 Tổng cộng 500 100.0 5.2 Năng lực tổ chức, triển khai thực hiện nghị TT Ý KIẾN ĐÁNH GIÁ SỐ LƯỢNG TỈ LỆ % Tốt 379 75.8 Khá 96 19.2 Trung bình 25 5.0 Tổng cộng 500 100.0 100 5.3 Năng lực quy tụ, phát huy sức mạnh tổ chức, lực lượng SỐ LƯỢNG TỈ LỆ % TT Ý KIẾN ĐÁNH GIÁ Tốt 383 76.6 Khá 102 20.4 Trung bình 15 3.0 Tổng cộng 500 100 5.4 Năng lực giải vụ việc đảng địa phương SỐ LƯỢNG TỈ LỆ % TT Ý KIẾN ĐÁNH GIÁ Tốt 345 69.0 Khá 134 26.8 Trung bình 21 4.2 Tổng cộng 500 100.0 5.5 Năng lực tổng kết, rút kinh nghiệm lãnh đạo SỐ LƯỢNG TỈ LỆ % TT Ý KIẾN ĐÁNH GIÁ Tốt 371 74.2 Khá 115 23.0 Trung bình 14 2.8 Tổng cộng 500 100.0 5.6 Năng lực đấu tranh bảo vệ đường lối, quan điểm Đảng SỐ LƯỢNG TỈ LỆ % TT Ý KIẾN ĐÁNH GIÁ Tốt 355 71.0 Khá 119 23.8 Trung bình 26 5.2 101 Tổng cộng 500 100.0 5.7 Kỹ tiến hành công tác tư tưởng SỐ LƯỢNG TỈ LỆ % TT Ý KIẾN ĐÁNH GIÁ Tốt 339 67.8 Khá 143 28.6 Trung bình 12 2.4 Khó trả lời 1.2 Tổng cộng 500 100.0 5.8 Năng lực tiến hành công tác đảng viên SỐ LƯỢNG TỈ LỆ % TT Ý KIẾN ĐÁNH GIÁ Tốt 336 67.2 Khá 127 25.4 Trung bình 37 7.4 Tổng cộng 500 100.0 Đánh giá mức độ quan tâm trách nhiệm huyện uỷ, Ban Thường vụ huyện ủy, ban xây dựng Đảng huyện ủy, tỉnh ủy nâng cao lực công tác bí thư đảng ủy xã 6.1 Mức độ quan tâm SỐ LƯỢNG TỈ LỆ % TT Ý KIẾN ĐÁNH GIÁ Thường xuyên 409 81.8 Chưa thường xuyên 70 14.0 Khó trả lời 21 4.2 Tổng cộng 500 100.0 102 6.2 Phát huy trách nhiệm bồi dưỡng, nâng cao SỐ LƯỢNG TỈ LỆ % TT Ý KIẾN ĐÁNH GIÁ Tốt 407 81.4 Khá 72 14.4 Khó trả lời 21 4.2 Tổng cộng 500 100.0 Về nội dung, hình thức, biện pháp nâng cao lực cơng tác bí thư đảng ủy xã 7.1 Nội dung, chương trình, kế hoạch bồi dưỡng, nâng cao SỐ LƯỢNG TỈ LỆ % TT Ý KIẾN ĐÁNH GIÁ Phù hợp 446 89.2 Chưa phù hợp 38 7.6 Khó trả lời 16 3.2 Tổng cộng 500 100.0 7.2 Hình thức, biện pháp bồi dưỡng, nâng cao TT Ý KIẾN ĐÁNH GIÁ SỐ LƯỢNG TỈ LỆ % Linh hoạt, sáng tạo 433 86.6 Chưa linh hoạt, sáng tạo 48 9.6 Khó trả lời 19 3.8 Tổng cộng 500 100.0 Về việc tự học tập, tự bồi dưỡng lực cơng tác bí thư đảng ủy xã 8.1 Nhận thức, thái độ, trách nhiệm tự học TT Ý KIẾN ĐÁNH GIÁ SỐ LƯỢNG TỈ LỆ % 103 Tốt Khá Trung bình Tổng cộng 365 73.0 118 23.6 17 3.4 500 100.0 8.2 Phương pháp tự học TT Tốt Khá Trung bình SỐ LƯỢNG Ý KIẾN ĐÁNH GIÁ Tổng cộng TỈ LỆ % 352 70.4 132 26.4 16 3.2 500 100.0 Nâng cao lực cơng tác bí thư đảng ủy xã cần tập trung vào nội dung 9.1 Tri thức, kỹ năng, phương pháp, kinh nghiệm công tác tổ chức xây dựng Đảng TT SỐ LƯỢNG Ý KIẾN ĐÁNH GIÁ TỈ LỆ % Cần 395 79.0 Không cần 105 21.0 Tổng cộng 500 100.0 9.2 Các NQ, thị, quy định, hướng dẫn công tác tổ chức xây dựng Đảng TT SỐ LƯỢNG Ý KIẾN ĐÁNH GIÁ Cần Không cần Tổng cộng TỈ LỆ % 364 72.8 136 27.2 500 100.0 104 9.3 Năng lực tư lý luận, dự báo, phân tích, nhận định tình hình SỐ LƯỢNG TỈ LỆ % TT Ý KIẾN ĐÁNH GIÁ Cần 444 88.8 Không cần 56 11.2 Tổng cộng 500 100.0 9.4 Năng lực quán triệt, cụ thể hoá, triển khai tổ chức thực hiện NQ SỐ LƯỢNG TỈ LỆ % TT Ý KIẾN ĐÁNH GIÁ Cần 439 87.8 Không cần 61 12.2 Tổng cộng 500 100.0 9.5 Nguyên tắc tổ chức sinh hoạt Đảng SỐ LƯỢNG TỈ LỆ % TT Ý KIẾN ĐÁNH GIÁ Cần 387 77.4 Không cần 113 22.6 Tổng cộng 500 100.0 9.6 Công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật Đảng SỐ LƯỢNG TỈ LỆ % TT Ý KIẾN ĐÁNH GIÁ Cần 371 74.2 Không cần 129 25.8 Tổng cộng 500 100.0 105 9.7 Công tác đảng viên SỐ LƯỢNG TỈ LỆ % TT Ý KIẾN ĐÁNH GIÁ Cần 373 74.6 Không cần 127 25.4 Tổng cộng 500 100.0 9.8 Năng lực tổng hợp, khái quát, tổng kết thực tiễn SỐ LƯỢNG TỈ LỆ % TT Ý KIẾN ĐÁNH GIÁ Cần 416 83.2 Không cần 84 16.8 Tổng cộng 500 100.0 9.10 Năng lực tập hợp, đoàn kết, phát huy trí tuệ, sức mạnh tập thể SỐ LƯỢNG TỈ LỆ % TT Ý KIẾN ĐÁNH GIÁ Cần 407 81.4 Không cần 93 18.6 Tổng cộng 500 100.0 9.11 Năng lực đấu tranh lĩnh vực chính trị, tư tưởng TT Ý KIẾN ĐÁNH GIÁ SỐ LƯỢNG TỈ LỆ % Cần 411 82.2 Không cần 89 17.8 Tổng cộng 500 100.0 106 9.12 Nội dung khác SỐ LƯỢNG TỈ LỆ % TT Ý KIẾN ĐÁNH GIÁ Cần 70 14.0 Không cần 430 86.0 Tổng cộng 500 100.0 10 Về hình thức, biện pháp nâng cao lực cơng tác bí thư đảng ủyxã 10.1 Tập huấn bí thư, cấp ủy hàng năm SỐ LƯỢNG TỈ LỆ % TT Ý KIẾN ĐÁNH GIÁ Cần 427 85.4 Không cần 73 14.6 Tổng cộng 500 100.0 10.2 Sơ, tổng kết rút kinh nghiệm công tác tổ chức, xây dựng Đảng SỐ LƯỢNG TỈ LỆ % TT Ý KIẾN ĐÁNH GIÁ Cần 401 80.2 Không cần 99 19.8 Tổng cộng 500 100.0 10.3 Tổ chức trì nếp chế độ sinh hoạt Đảng, đại hội nhiệm kỳ SỐ LƯỢNG TỈ LỆ % TT Ý KIẾN ĐÁNH GIÁ Cần 391 78.2 Không cần 109 21.8 Tổng cộng 500 100.0 107 10.4 Tổ chức hội thi bí thư đảng uỷ xã TT Cần Không cần Tổng cộng SỐ LƯỢNG Ý KIẾN ĐÁNH GIÁ TỈ LỆ % 396 79.2 104 20.8 500 100.0 10.5 Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát cấp TT Cần Không cần Tổng cộng SỐ LƯỢNG Ý KIẾN ĐÁNH GIÁ TỈ LỆ % 413 82.6 87 17.4 500 100.0 10.6 Thông qua phân loại, bình xét tổ chức đảng, đảng viên SỐ LƯỢNG TỈ LỆ % TT Ý KIẾN ĐÁNH GIÁ Cần 348 69.6 Không cần 152 30.4 Tổng cộng 500 100.0 10.7 Thông qua giao ban, hội ý bí thư, cấp ủy TT SỐ LƯỢNG Ý KIẾN ĐÁNH GIÁ Cần Không cần Tổng cộng TỈ LỆ % 359 71.8 141 28.2 500 100.0 108 10.8 Huyện ủy, Ban Thường vụ huyện ủy, Bí thư huyện ủy bồi dưỡng cho bí thư đảng ủy xã SỐ LƯỢNG TỈ LỆ % TT Ý KIẾN ĐÁNH GIÁ Cần 402 80.4 Không cần 98 19.6 Tổng cộng 500 100.0 10.9 Thơng qua đóng góp ý kiến phê bình Mặt trận Tổ quốc, ban ngành đoàn thể nhân dân SỐ LƯỢNG TỈ LỆ % TT Ý KIẾN ĐÁNH GIÁ Cần 349 69.8 Không cần 151 30.2 Tổng cộng 500 100.0 10.10 Phát huy vai trò tự học tập, tự bồi dưỡng đội ngũ bí thư đảng ủy xã SỐ LƯỢNG TỈ LỆ % TT Ý KIẾN ĐÁNH GIÁ Cần 399 79.8 Không cần 101 20.2 Tổng cộng 500 100.0 10.11 Hình thức, biện pháp khác TT SỐ LƯỢNG Ý KIẾN ĐÁNH GIÁ Cần Không cần Tổng cộng TỈ LỆ % 65 13.0 435 87.0 500 100.0 109 11 Giải pháp nâng cao lực công tác bí thư đảng ủy xã 11.1 Tạo chuyển biến nhận thức tổ chức, lực lượng TT Cần Không cần Tổng cộng SỐ LƯỢNG Ý KIẾN ĐÁNH GIÁ TỈ LỆ % 421 84.2 79 15.8 500 100.0 11.2 Tăng cường lãnh đạo, đạo cấp ủy, tổ chức đảng, cán chủ trì, quan chính trị cấp SỐ LƯỢNG TỈ LỆ % TT Ý KIẾN ĐÁNH GIÁ Cần 385 77.0 Không cần 115 23.0 Tổng cộng 500 100.0 11.3 Đổi nội dung, chương trình, kế hoạch bồi dưỡng, nâng cao SỐ LƯỢNG TỈ LỆ % TT Ý KIẾN ĐÁNH GIÁ Cần 414 82.8 Không cần 86 17.2 Tổng cộng 500 100.0 11.4 Vận dụng linh hoạt, sáng tạo hình thức, biện phápnâng cao lực CTXDĐ đội ngũ bí thư đảng ủyxã SỐ LƯỢNG TỈ LỆ % TT Ý KIẾN ĐÁNH GIÁ Cần 366 73.2 Không cần 134 26.8 Tổng cộng 500 100.0 11.5 Kết hợp bồi dưỡng lực tiến hành CTXDĐ đội ngũ bí thư đảng ủy xã với xây dựng cấp uỷ, tổ chức đảng TSVM 110 SỐ LƯỢNG TỈ LỆ % TT Ý KIẾN ĐÁNH GIÁ Cần 372 74.4 Không cần 128 25.6 Tổng cộng 500 100.0 11.6 Phát huy tính tích cực, chủ động, sáng tạo đội ngũ bí thư đảng ủy xã tự học tập, bồi dưỡng SỐ LƯỢNG TỈ LỆ % TT Ý KIẾN ĐÁNH GIÁ Cần 397 79.4 Không cần 103 20.6 Tổng cộng 500 100.0 11.7 Phát huy sức mạnh tổng hợp nâng cao lực công tác đội ngũ bí thư đảng ủy xã SỐ LƯỢNG TỈ LỆ % TT Ý KIẾN ĐÁNH GIÁ Cần 395 79.0 Không cần 105 21.0 Tổng cộng 500 100.0 Trình độ học vấn đối tượng khảo sát TT Ý KIẾN ĐÁNH GIÁ THPT SỐ LƯỢNG TỈ LỆ % 28 5.6 Trung cấp 102 20.4 Cao đẳng 184 36.8 Đại học 186 37.2 Tổng cộng 500 100.0 111 TÓM TẮT LUẬN VĂN Tên đề tài: Năng lực công tác bí thư đảng ủy xã tỉnh Tuyên Quang hiện Ngành: Xây dựng Đảng Chính quyền nhà nước Mã số: 8310202 Người hướng dẫn khoa học: PGS,TS NGUYỄN THỊ TRƯỜNG GIANG Tác giả luận văn: NGÔ THỊ THU THỦY Bí thư đảng ủy xã có vai trị quan trọng xây dựng đảng bộ, đảng ủy sở vững mạnh Trong năm qua, Tỉnh ủy Tuyên Quang Huyện ủy thường xuyên quan tâm lãnh đạo, đạo tổ chức lớp bồi dưỡng, tập huấn nâng cao lực cho BTĐUX Tuy nhiên, hạn chế, bất cập Xuất phát từ lý trên, học viên lựa chọn vấn đề: “Năng lực công tác bí thư đảng ủy xã tỉnh Tuyên Quang hiện nay” làm đề tài luận văn thạc sĩ Chuyên ngành xây dựng Đảng Chính quyền nhà nước Phần nội dung luận văn gồm có 03 chương: Chương 1: Những vấn đề lý luận lực cơng tác bí thư đảng ủy xã Chương 2: Năng lực công tác bí thư đảng ủy xã ở tỉnh Tuyên Quang - thực trạng, nguyên nhân số kinh nghiệm Chương 3: Phương hướng giải pháp nâng cao lực cơng tác bí thư đảng ủy xã ở tỉnh Tuyên Quang thời gian tới