Đang tải... (xem toàn văn)
VietJack com Facebook Học Cùng VietJack QUỐC HỘI CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Luật số 76/2015/QH13 Hà Nội, ngày 19 tháng 06 năm 2015 LUẬT TỔ CHỨC CHÍNH PHỦ Căn cứ Hiến ph[.]
VietJack.com QUỐC HỘI - Facebook: Học Cùng VietJack CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - Luật số: 76/2015/QH13 Hà Nội, ngày 19 tháng 06 năm 2015 LUẬT TỔ CHỨC CHÍNH PHỦ Căn Hiến pháp nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; Quốc hội ban hành Luật tổ chức Chính phủ MỤC LỤC Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Vị trí, chức Chính phủ Điều Cơ cấu tổ chức thành viên Chính phủ Điều Nhiệm kỳ Chính phủ Điều Thủ tướng Chính phủ Điều Nguyên tắc tổ chức hoạt động Chính phủ Chương II NHIỆM VỤ VÀ QUYỀN HẠN CỦA CHÍNH PHỦ .5 Điều Nhiệm vụ quyền hạn Chính phủ tổ chức thi hành Hiến pháp pháp luật Điều Nhiệm vụ quyền hạn Chính phủ hoạch định sách trình dự án luật, pháp lệnh Điều Nhiệm vụ quyền hạn Chính phủ quản lý phát triển kinh tế .6 Học trực tuyến: khoahoc.vietjack.com Youtube: Học Cùng VietJack VietJack.com Facebook: Học Cùng VietJack Điều Nhiệm vụ quyền hạn Chính phủ quản lý tài ngun, mơi trường ứng phó với biến đổi khí hậu Điều 10 Nhiệm vụ quyền hạn Chính phủ quản lý khoa học công nghệ Điều 11 Nhiệm vụ quyền hạn Chính phủ giáo dục đào tạo Điều 12 Nhiệm vụ quyền hạn Chính phủ quản lý văn hóa, thể thao du lịch Điều 13 Nhiệm vụ quyền hạn Chính phủ quản lý thông tin truyền thông Điều 14 Nhiệm vụ quyền hạn Chính phủ quản lý y tế, chăm sóc sức khỏe Nhân dân dân số Điều 15 Nhiệm vụ quyền hạn Chính phủ thực sách xã hội 10 Điều 16 Nhiệm vụ quyền hạn Chính phủ cơng tác dân tộc 10 Điều 17 Nhiệm vụ quyền hạn Chính phủ cơng tác tín ngưỡng, tôn giáo 11 Điều 18 Nhiệm vụ quyền hạn Chính phủ quản lý quốc phòng 11 Điều 19 Nhiệm vụ quyền hạn Chính phủ quản lý yếu11 Điều 20 Nhiệm vụ quyền hạn Chính phủ quản lý an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội .12 Điều 21 Nhiệm vụ quyền hạn Chính phủ bảo vệ quyền lợi ích Nhà nước xã hội, quyền người, quyền công dân 12 Học trực tuyến: khoahoc.vietjack.com Youtube: Học Cùng VietJack VietJack.com Facebook: Học Cùng VietJack Điều 22 Nhiệm vụ quyền hạn Chính phủ đối ngoại hội nhập quốc tế 12 Điều 23 Nhiệm vụ quyền hạn Chính phủ quản lý tổ chức máy hành nhà nước, chế độ cơng vụ, cán bộ, cơng chức, viên chức công tác thi đua, khen thưởng .13 Điều 24 Nhiệm vụ quyền hạn Chính phủ công tác tra, kiểm tra, tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo, phòng, chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí 14 Điều 25 Nhiệm vụ quyền hạn Chính phủ quyền địa phương 14 Điều 26 Quan hệ Chính phủ với Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức trị - xã hội 15 Điều 27 Trách nhiệm Chính phủ 16 Chương III NHIỆM VỤ VÀ QUYỀN HẠN CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ .16 Điều 28 Nhiệm vụ quyền hạn Thủ tướng Chính phủ .16 Điều 29 Trách nhiệm Thủ tướng Chính phủ 18 Điều 30 Thẩm quyền ban hành văn 19 Điều 31 Phó Thủ tướng Chính phủ .19 Chương IV NHIỆM VỤ VÀ QUYỀN HẠN CỦA BỘ TRƯỞNG, THỦ TRƯỞNG CƠ QUAN NGANG BỘ 19 Điều 32 Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang .19 Điều 33 Nhiệm vụ quyền hạn Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang với tư cách thành viên Chính phủ .19 Điều 34 Nhiệm vụ quyền hạn Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Học trực tuyến: khoahoc.vietjack.com Youtube: Học Cùng VietJack VietJack.com Facebook: Học Cùng VietJack với tư cách người đứng đầu bộ, quan ngang 20 Điều 35 Nhiệm vụ quyền hạn Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang mối quan hệ với bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ 21 Điều 36 Nhiệm vụ quyền hạn Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang mối quan hệ với quyền địa phương 21 Điều 37 Trách nhiệm Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang 22 Điều 38 Thứ trưởng, Phó Thủ trưởng quan ngang 22 Chương V BỘ, CƠ QUAN NGANG BỘ, CƠ QUAN THUỘC CHÍNH PHỦ .22 Điều 39 Bộ, quan ngang 23 Điều 40 Cơ cấu tổ chức bộ, quan ngang .23 Điều 41 Văn phịng Chính phủ 23 Điều 42 Cơ quan thuộc Chính phủ 23 Chương VI CHẾ ĐỘ LÀM VIỆC CỦA CHÍNH PHỦ 23 Điều 43 Chế độ làm việc Chính phủ thành viên Chính phủ23 Điều 44 Hình thức hoạt động Chính phủ 24 Điều 45 Trách nhiệm tham dự phiên họp thành viên Chính phủ 24 Điều 46 Phiên họp Chính phủ .24 Điều 47 Thành phần mời tham dự phiên họp Chính phủ 25 Điều 48 Kinh phí hoạt động Chính phủ 25 Chương VII ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH .25 Điều 49 Hiệu lực thi hành 25 Học trực tuyến: khoahoc.vietjack.com Youtube: Học Cùng VietJack VietJack.com Facebook: Học Cùng VietJack Điều 50 Quy định chi tiết 25 Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Vị trí, chức Chính phủ Chính phủ quan hành nhà nước cao nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, thực quyền hành pháp, quan chấp hành Quốc hội Chính phủ chịu trách nhiệm trước Quốc hội báo cáo công tác trước Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội, Chủ tịch nước Điều Cơ cấu tổ chức thành viên Chính phủ Chính phủ gồm Thủ tướng Chính phủ, Phó Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Thủ trưởng quan ngang Cơ cấu số lượng thành viên Chính phủ Thủ tướng Chính phủ trình Quốc hội định Cơ cấu tổ chức Chính phủ gồm bộ, quan ngang Việc thành lập, bãi bỏ bộ, quan ngang Chính phủ trình Quốc hội định Điều Nhiệm kỳ Chính phủ Nhiệm kỳ Chính phủ theo nhiệm kỳ Quốc hội Khi Quốc hội hết nhiệm kỳ, Chính phủ tiếp tục làm nhiệm vụ Quốc hội khóa thành lập Chính phủ Điều Thủ tướng Chính phủ Thủ tướng Chính phủ Quốc hội bầu số đại biểu Quốc hội theo đề nghị Chủ tịch nước Thủ tướng Chính phủ người đứng đầu Chính phủ hệ thống hành nhà nước Học trực tuyến: khoahoc.vietjack.com Youtube: Học Cùng VietJack VietJack.com Facebook: Học Cùng VietJack Điều Nguyên tắc tổ chức hoạt động Chính phủ Tuân thủ Hiến pháp pháp luật, quản lý xã hội Hiến pháp pháp luật, thực nguyên tắc tập trung dân chủ; bảo đảm bình đẳng giới Phân định rõ nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ với Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang chức năng, phạm vi quản lý bộ, quan ngang bộ; đề cao trách nhiệm cá nhân người đứng đầu Tổ chức máy hành tinh gọn, động, hiệu lực, hiệu quả; bảo đảm nguyên tắc quan cấp phục tùng lãnh đạo, đạo chấp hành nghiêm chỉnh định quan cấp Phân cấp, phân quyền hợp lý Chính phủ với quyền địa phương, bảo đảm quyền quản lý thống Chính phủ phát huy tính chủ động, sáng tạo, tự chịu trách nhiệm quyền địa phương Minh bạch, đại hóa hoạt động Chính phủ, bộ, quan ngang bộ, quan hành nhà nước cấp; bảo đảm thực hành thống nhất, thơng suốt, liên tục, dân chủ, đại, phục vụ Nhân dân, chịu kiểm tra, giám sát Nhân dân Chương II NHIỆM VỤ VÀ QUYỀN HẠN CỦA CHÍNH PHỦ Điều Nhiệm vụ quyền hạn Chính phủ tổ chức thi hành Hiến pháp pháp luật Ban hành kịp thời đầy đủ văn pháp luật để thi hành Hiến pháp, luật, nghị Quốc hội, pháp lệnh, nghị Ủy ban thường vụ Quốc hội, lệnh, định Chủ tịch nước để thực nhiệm vụ, quyền hạn giao; bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp tính thống văn quy phạm pháp luật Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng, Thủ trưởng Học trực tuyến: khoahoc.vietjack.com Youtube: Học Cùng VietJack VietJack.com Facebook: Học Cùng VietJack quan ngang quyền địa phương; kiểm tra việc thi hành văn xử lý văn trái Hiến pháp pháp luật Quyết định biện pháp để tổ chức thi hành Hiến pháp, luật, nghị Quốc hội, pháp lệnh, nghị Ủy ban thường vụ Quốc hội, lệnh, định Chủ tịch nước; đạo triển khai kiểm tra việc thực nghị quyết, nghị định, chương trình cơng tác Chính phủ Lãnh đạo, đạo cơng tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục Hiến pháp pháp luật; bảo đảm điều kiện sở vật chất, nhân lực nguồn lực khác để thi hành Hiến pháp pháp luật; thống quản lý cơng tác hành tư pháp, bổ trợ tư pháp, bồi thường nhà nước, thi hành án Tổng hợp đánh giá tình hình thi hành Hiến pháp, pháp luật báo cáo với Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội, Chủ tịch nước theo quy định pháp luật Điều Nhiệm vụ quyền hạn Chính phủ hoạch định sách trình dự án luật, pháp lệnh Đề xuất, xây dựng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, sách chương trình, dự án khác trình Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội xem xét, định Quyết định chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, sách chương trình, dự án khác theo thẩm quyền Xây dựng dự án luật, dự thảo nghị trình Quốc hội, dự án pháp lệnh, dự thảo nghị trình Ủy ban thường vụ Quốc hội Báo cáo Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội ý kiến Chính phủ dự án luật, pháp lệnh quan, tổ chức, đại biểu Quốc hội trình Điều Nhiệm vụ quyền hạn Chính phủ quản lý phát triển kinh tế Thống quản lý nhà nước kinh tế quốc dân, thúc đẩy phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; bảo đảm ổn định kinh tế vĩ mô, cân Học trực tuyến: khoahoc.vietjack.com Youtube: Học Cùng VietJack VietJack.com Facebook: Học Cùng VietJack đối lớn kinh tế; củng cố phát triển kinh tế nhà nước; thúc đẩy liên kết kinh tế vùng; phát huy tiềm thành phần kinh tế, nguồn lực xã hội để phát triển nhanh, bền vững kinh tế quốc dân Xây dựng tổ chức thực thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, tạo mơi trường bình đẳng, cạnh tranh hợp tác chủ thể thuộc thành phần kinh tế; tạo lập, phát triển đầy đủ, đồng yếu tố thị trường bảo đảm vận hành có hiệu loại thị trường Xây dựng mục tiêu, tiêu, sách, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội đất nước trình Quốc hội; định sách cụ thể tài chính, tiền tệ quốc gia, tiền lương, giá Quyết định, đạo tổ chức thực chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội Trình Quốc hội dự tốn ngân sách nhà nước phương án phân bổ ngân sách trung ương năm; toán ngân sách nhà nước, tốn chương trình, dự án quan trọng quốc gia Quốc hội định chủ trương đầu tư; tổ chức điều hành thực ngân sách nhà nước theo nghị Quốc hội Báo cáo Quốc hội tình hình tài nhà nước, rủi ro tài khóa gắn với u cầu bảo đảm tính bền vững ngân sách an tồn nợ cơng Quyết định sách cụ thể thực cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế kinh tế, phát triển nông nghiệp xây dựng nông thôn Thực chức đại diện chủ sở hữu tài sản công thuộc sở hữu toàn dân, thực chức chủ sở hữu phần vốn Nhà nước doanh nghiệp có vốn nhà nước theo quy định pháp luật Thống quản lý sử dụng có hiệu nguồn lực quốc gia; thống quản lý việc sử dụng ngân sách nhà nước, tài sản công khác thực chế độ tài theo quy định pháp luật quan nhà nước; thi hành sách tiết kiệm, chống lãng phí Thống quản lý hoạt động hội nhập quốc tế kinh tế sở phát huy nội lực đất nước, phát triển hình thức hợp tác kinh tế với quốc gia, Học trực tuyến: khoahoc.vietjack.com Youtube: Học Cùng VietJack VietJack.com Facebook: Học Cùng VietJack vùng lãnh thổ tổ chức quốc tế nguyên tắc tơn trọng độc lập, chủ quyền có lợi, hỗ trợ thúc đẩy sản xuất nước Quyết định sách cụ thể khuyến khích doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế Tích cực, chủ động hội nhập quốc tế kinh tế; khuyến khích đầu tư nước tạo điều kiện thuận lợi để người Việt Nam định cư nước đầu tư nước Chỉ đạo, tổ chức quản lý việc thực cơng tác kế tốn cơng tác thống kê Nhà nước Điều Nhiệm vụ quyền hạn Chính phủ quản lý tài ngun, mơi trường ứng phó với biến đổi khí hậu Thống quản lý nhà nước tài nguyên, môi trường ứng phó với biến đổi khí hậu; tổ chức quy hoạch, kế hoạch xây dựng sách bảo vệ, cải thiện nâng cao chất lượng môi trường; chủ động phịng, chống thiên tai, ứng phó với biến đổi khí hậu Quản lý, sử dụng có hiệu tài nguyên gắn với bảo vệ môi trường; bảo tồn thiên nhiên, đa dạng sinh học; phát triển lượng sạch, sản xuất sạch, tiêu dùng sạch; phát triển dịch vụ môi trường xử lý chất thải Thống quản lý, nâng cao chất lượng hoạt động nghiên cứu, dự báo khí tượng thủy văn, biến đổi khí hậu đánh giá tác động mơi trường để chủ động triển khai có hiệu giải pháp phịng, chống thiên tai ứng phó với biến đổi khí hậu Quyết định sách cụ thể bảo vệ, cải thiện giữ gìn mơi trường; đạo tập trung giải tình trạng suy thối mơi trường khu vực trọng điểm; kiểm sốt nhiễm, ứng cứu khắc phục cố mơi trường Thi hành sách bảo vệ, cải tạo, tái sinh sử dụng hợp lý nguồn tài nguyên thiên nhiên Điều 10 Nhiệm vụ quyền hạn Chính phủ quản lý khoa học Học trực tuyến: khoahoc.vietjack.com Youtube: Học Cùng VietJack VietJack.com Facebook: Học Cùng VietJack công nghệ Thống quản lý nhà nước phát triển hoạt động khoa học công nghệ, tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng sản phẩm, sở hữu trí tuệ, chuyển giao cơng nghệ Chỉ đạo thực sách, kế hoạch phát triển khoa học cơng nghệ; ứng dụng có hiệu thành tựu khoa học công nghệ Quyết định sách cụ thể khoa học cơng nghệ để phát triển thị trường khoa học công nghệ Huy động nguồn lực xã hội để phát triển khoa học cơng nghệ, đa dạng hóa sử dụng có hiệu nguồn đầu tư phát triển khoa học công nghệ; ưu tiên đầu tư phát triển khoa học công nghệ đại, công nghệ cao, khoa học bản; trọng lĩnh vực cơng nghệ mà Việt Nam mạnh Xây dựng chế, sách để người tham gia thụ hưởng lợi ích từ hoạt động khoa học công nghệ Điều 11 Nhiệm vụ quyền hạn Chính phủ giáo dục đào tạo Thống quản lý nhà nước hệ thống giáo dục quốc dân Quyết định sách cụ thể giáo dục để bảo đảm phát triển giáo dục phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội; ưu tiên đầu tư, khuyến khích nguồn lực để phát triển nghiệp giáo dục đào tạo, nâng cao dân trí, đào tạo nguồn nhân lực, thu hút, bồi dưỡng trọng dụng nhân tài Xây dựng chế, sách phát huy nguồn lực xã hội nhằm phát triển giáo dục đào tạo; tạo điều kiện xây dựng xã hội học tập Ưu tiên phát triển giáo dục miền núi, hải đảo, vùng đồng bào dân tộc thiểu số vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn; tạo điều kiện để người khuyết tật người nghèo học văn hóa học nghề Điều 12 Nhiệm vụ quyền hạn Chính phủ quản lý văn hóa, thể Học trực tuyến: khoahoc.vietjack.com Youtube: Học Cùng VietJack VietJack.com Facebook: Học Cùng VietJack Điều 25 Nhiệm vụ quyền hạn Chính phủ quyền địa phương Thực việc phân cấp, phân quyền cho quyền địa phương theo quy định luật, nghị Quốc hội, pháp lệnh, nghị Ủy ban thường vụ Quốc hội Trên sở bảo đảm quản lý thống trung ương, Chính phủ phân cấp cho quyền địa phương định thực số nhiệm vụ quản lý nhà nước thuộc ngành, lĩnh vực địa bàn quản lý phù hợp với điều kiện khả quyền địa phương Căn vào lực điều kiện cụ thể quyền địa phương, Chính phủ ủy quyền cho quyền địa phương thực số nhiệm vụ với điều kiện bảo đảm thực nhiệm vụ Hướng dẫn kiểm tra Hội đồng nhân dân việc thực Hiến pháp, luật, nghị Quốc hội, pháp lệnh, nghị Ủy ban thường vụ Quốc hội, lệnh, định Chủ tịch nước, nghị quyết, nghị định Chính phủ, định, thị Thủ tướng Chính phủ; kiểm tra tính hợp hiến, hợp pháp nghị Hội đồng nhân dân; tạo điều kiện để Hội đồng nhân dân thực nhiệm vụ quyền hạn theo luật định Lãnh đạo, đạo, hướng dẫn, tra, kiểm tra hoạt động Ủy ban nhân dân cấp Giải kiến nghị Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cử tri Quy định chế độ, sách chức danh Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân cấp Điều 26 Quan hệ Chính phủ với Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức trị - xã hội Chính phủ phối hợp với Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Học trực tuyến: khoahoc.vietjack.com Youtube: Học Cùng VietJack VietJack.com Facebook: Học Cùng VietJack quan trung ương tổ chức trị - xã hội việc thực nhiệm vụ quyền hạn Chính phủ Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, quan trung ương tổ chức trị - xã hội xây dựng quy chế phối hợp công tác Khi xây dựng dự án luật, dự thảo nghị trình Quốc hội, dự án pháp lệnh, dự thảo nghị trình Ủy ban thường vụ Quốc hội, dự thảo nghị định Chính phủ, Chính phủ gửi dự thảo văn để Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam quan trung ương tổ chức trị - xã hội có liên quan tham gia ý kiến Chính phủ thường xun thơng báo cho Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam quan trung ương tổ chức trị - xã hội tình hình kinh tế - xã hội định, chủ trương quan trọng Chính phủ liên quan đến nhiều tầng lớp Nhân dân Chính phủ tạo điều kiện thuận lợi để Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam quan trung ương tổ chức trị - xã hội tuyên truyền, phổ biến pháp luật Nhân dân, động viên, tổ chức Nhân dân tham gia xây dựng củng cố quyền nhân dân, tổ chức thực chủ trương, sách, pháp luật Nhà nước, giám sát hoạt động quan nhà nước, đại biểu dân cử, cán bộ, công chức viên chức Chính phủ có trách nhiệm nghiên cứu, giải trả lời kiến nghị Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam quan trung ương tổ chức trị - xã hội Điều 27 Trách nhiệm Chính phủ Chính phủ chịu trách nhiệm trước Quốc hội việc thực nhiệm vụ, quyền hạn mình; kết quả, hiệu lực, hiệu quản lý, điều hành máy hành nhà nước; chủ trương, sách đề xuất với quan nhà nước có thẩm quyền Học trực tuyến: khoahoc.vietjack.com Youtube: Học Cùng VietJack